Обучение сотрудников: пошаговые рекомендации работодателям
Каждый работодатель самостоятельно определяет – нужно ли кого-то из работников направить на обучение – для допподготовки, повышения квалификации или заключить договор с вузом о целевом наборе студентов. Правительство РФ недавно обновило порядок целевого обучения в вузах и колледжах. Так, для компаний и абитуриентов взаимный поиск теперь станет более доступным, с 1 мая 2024 года предложения заказчиков размещаются на платформе "Работа в России". Но не стоит забывать, что на будущие трудовые отношения в рамках целевых программ также распространяются все правила и нормы при обучении, например, отработать в организации-заказчике определенное время. О том, на какие моменты необходимо обратить внимание, расскажем ниже.
Определиться с понятием
В первую очередь работодателю надо определиться с понятием. Со студентами – все просто: с ними и вузом заключается договор, по которому они обязаны отработать определенный срок после завершения обучения. С работниками же немного сложнее. Статья 196 Трудового кодекса разводит понятия подготовки работников (профобразование и обучение) и дополнительного профобразования.
Первое проводят по основным образовательным программам, и оно не изменяет уровень образования. Перечень профессий, по которым ведут профобучение, утвержден приказом Минпросвещения России от 14 июля 2023 г. № 534. В частности, такое обучение ведут по профессиям рабочих и служащих, для их переподготовки и повышения квалификации – чтобы получить новую профессию, должность или улучшить знания и навыки. А дополнительное профобразование направлено на профессиональное совершенствование. Его реализуют по программам повышения квалификации, профессиональной переподготовки и т.д. Если работник проходит повышение квалификации, то это не профессиональное обучение, а получение дополнительного профобразования. Это важно зафиксировать в документах.
© simakovavector / Фотобанк Фотодженика |
С отрывом или без?
Для направления на обучение надо оформить с сотрудником соглашение к трудовому договору (об обучении), ученический договор (если ученик или работник получает новую квалификацию) или соглашение об обучении, где указывают сроки учебы, период отработки, условия возмещения и др.
Также при этом работодатель определяет, необходимо ли обучение с отрывом или без отрыва от производства. В законе ограничений на этот счет нет, как нет и требования издавать приказ об обучении. Но иногда он может быть весьма удобен: как допинформирование работника и для правильного ведения табеля учета рабочего времени. На практике издавать приказ рекомендуют, если человек проходит обучение по программам, установленным законодательно, и получит в итоге документ образовательной организации. В любом случае, работодателю важно четко и правильно все указать в документах. От этого зависит, сможет ли он повлиять на ситуацию, если она пойдет не так, как нужно и, например, человек решит уволиться.
ПОЛЕЗНО
Составить быстро и грамотно
ученический договор поможет
Конструктор правовых документов.
Компенсировать затраты
Законодательство разрешает работодателям заключать соглашение об обучении (за счет компании), в котором можно указывать сразу несколько важных условий. Среди них – обязанность отработать после обучения определенный период времени, которые согласуют стороны, и обязанность возместить затраты, если человек уволится раньше времени без уважительных причин. Право работодателя на такое возмещение прямо указано в ст. 249 ТК РФ.
Правда, в некоторых случаях обучение является обязательным условием выполнения определенных видов деятельности, о чем говорит ст. 196 ТК РФ. В таком случае взыскивать расходы за обучение будет незаконным. Это подтверждает и судебная практика, скажем, Апелляционное определение Оренбургского областного суда от 14 августа 2013 г. по делу № 33-5205/2013. Здесь, прежде всего, придется изучить профстандарты. Если в компании есть должности, для которых действуют обязательные профстандарты и требования к опыту и квалификации (специалист по охране труда, бухгалтер и др), а сотрудники на этих позициях – "недотягивают до уровня", их надо будет обучить. Но компенсировать затраты, если они решат уволиться, – нельзя.
Уважительные причины
С уважительными причинами – сложнее. Закон не указывает, какие именно причины увольнения считать уважительными, каждую ситуацию приходится разбирать отдельно. Чаще всего к уважительным относят отсутствие работы, необходимость перевода на другую работу по медзаключению, необходимость ухода за больным малолетним ребенком и др. Чтобы исключить возможные споры, лучше всего такие причины перечислить прямо в соглашении об обучении или ученическом договоре. Кстати, так же считают Минтруд России (письмо от 18 октября 2017 г. № 14-2/В-935) и Роструд (письмо от 18 октября 2013 г. № 852-6-1).
Как удержать расходы за обучение?
Увы, в практике нет единого мнения, как удержать средства, если обучавшийся сотрудник решил уволиться. С одной стороны, удержать из зарплаты нельзя. Основания для этого перечисляет ст. 137 ТК РФ: в ней – полный список причин и возмещения за обучения там нет. Это подтверждают и суды, скажем, Апелляционное определение Московского городского суда от 14 октября 2016 г. по делу № 33-37776/2016. С другой, ссылаются на ст. 248 ТК РФ – взыскание ущерба. По вине сотрудника компания получила ущерб (уменьшение наличного имущества – это тоже ущерб), поэтому можно удержать до 20% из зарплаты (с учетом ограничения по ст. 138 ТК РФ). Кстати, и на этот счет есть решения судов (Определение Ленинградского областного суда от 19 апреля 2012 г. № 33а-1674/2012). Поэтому, чтобы снизить риски, лучше не удерживать средства в одностороннем порядке, а постараться заключить c человеком соглашение о добровольном возмещении ущерба.
Причем ранее Верховный Суд Российской Федерации указал (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 17 апреля 2017 г. № 16-КГ17-3), что работодатель вправе требовать возмещения, если одновременно есть соглашение об обучении и отработке и увольнение без уважительных причин до истечения срока. Это тоже подтверждают суды (Определение Ставропольского краевого суда от 8 октября 2019 г. № 33-7639/2019).
Лимит на удержание
Но даже в случае соглашения о ст. 248 ТК РФ придется помнить. Она гласит, что взыскание суммы в пределах среднего месячного заработка производится по распоряжению компании. Более того, лучше взять у человека еще и письменное добровольное согласие /несогласие на такое возмещение, так как ст. 248 о нем также упоминает. И лишь если работник не согласен на добровольное возмещение – удерживать в одностороннем порядке. Уже с учетом ст. 138 ТК РФ – не более 20% от зарплаты. А вот если сумма ущерба больше месячного заработка, возместить средства можно только через суд.
Как могут наказать работодателя
Основной риск для работодателей при неправильном оформлении или незаконном удержании средств – административная ответственность по ст. 5.27 КоАП. Компанию могут наказать штрафом до 50 тыс. руб. за нарушение трудового законодательства (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ) и штрафом до 50 тыс. руб. за невыплату зарплаты (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ). Кроме того, могут потребовать выплатить работнику неправомерно удержанную сумму и компенсацию за задержку выплат в порядке, указанном в ст. 236 ТК РФ.
С одной стороны, ученические договоры, обучение персонала и поиск студентов – это право, а не обязанность бизнеса. Для поиска молодых кадров, повышения знаний и мотивации штатных сотрудников компании могут предлагать программы обучения: внутренние, внешние (договоры с внешними образовательными организациями). Здесь важна внимательность и четкость: все правила и условия лучше фиксировать на бумаге. Инициируя обучение, работодатель несет всю полноту ответственности. Человек получит знания, по сути, в любом случае, а вот возместить средства, если он уволится досрочно, получится далеко не всегда.