Горячие документы. Ярославская область. Декабрь 2008

В целях сохранения системы художественного образования Ярославской области, создания оптимальных условий для выявления, развития и поддержки талантливых детей и молодежи, обучающихся в образовательных учреждениях культуры и искусства области, для подготовки квалифицированных молодых специалистов в сфере культуры учреждены 45 ежегодных областных стипендий:

- обучающимся образовательных учреждений дополнительного образования детей (детских школ искусств, в том числе музыкальных, художественных) - 30 стипендий в размере 500 рублей каждая;

- студентам государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования сферы культуры - 15 стипендий в размере 700 рублей каждая.

Установлено, что стипендии будут выплачиваться ежемесячно дополнительно к другим стипендиям, получаемым обучающимися и студентами образовательных учреждений культуры.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2009 г.

Разработан Порядок предоставления и расходования субвенции на осуществление государственных полномочий Ярославской области по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав. В соответствии с Порядком субвенция предусмотрена:

- на выплату заработной платы членам комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, работающим на постоянной основе, в соответствии с нормативом численности, утвержденным Законом Ярославской области от 7 апреля 2003 г. N 17-з "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области", и методикой расчета субвенций местным бюджетам для осуществления отдельных государственных полномочий, утвержденной Законом Ярославской области от 3 ноября 2005 г. N 58-з;

- на осуществление деятельности членов комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, работающих на постоянной основе и осуществляющих функции по исполнению государственных полномочий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав, в соответствии с Законом Ярославской области от 3 ноября 2005 г. N 58-з.

Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

Целью Программы реформирования является совершенствование системы управления региональными финансами и повышение эффективности использования бюджетных средств Ярославской области для обеспечения реализации текущих и перспективных задач социально-экономического развития Ярославской области. Программа реформирования будет реализовываться в течение 2008-2011 годов.

Постановлением на 2009 г. устанавливаются тарифы на услуги по водоснабжению (водоотведению), оказываемые ОАО "Ярославльводоканал". Так, тариф на холодную питьевую воду составляет 10,80 руб. за 1 куб. м; на холодную техническую воду - 1,35 руб. за 1 куб. м; на водоотведение и очистку сточных вод - 7,33 руб. за 1 куб. м.

Указанные тарифы приводятся без учета НДС.

Кроме того, утверждается производственная программа ОАО "Ярославльводоканал" на 2009 год, основными целями которой являются предоставление потребителям качественных и бесперебойных услуг водоснабжения питьевой и технической водой, а также обеспечение надежной работы систем водоснабжения и водоотведения ОАО "Ярославльводоканал".

Постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.

Целью Программы является проведение мероприятий по реформированию ЖКХ с учетом максимального и полного использования потенциала федеральных целевых программ.

Реализация этой стратегической цели предполагает решение следующих приоритетных задач:

- повышение уровня газификации населенных пунктов, особенно в сельской местности;

- модернизация жилищно-коммунальной отрасли на основе внедрения инновационных и ресурсосберегающих технологий и оборудования, создания условий для более широкого использования малой энергетики и нетрадиционных видов топливно-энергетических ресурсов;

- содействие самоорганизации населения на жилищном рынке через развитие конкуренции в управлении жилищным фондом и его обслуживании, привлечение бизнеса к управлению и инвестированию в жилищную сферу;

- развитие механизмов частно-государственного партнерства в сфере предоставления коммунальных услуг;

- повышение привлекательности отрасли ЖКХ для инвесторов.

С 1 января 2009 г. будет увеличен региональный стандарт стоимости капитального ремонта жилого помещения по Ярославской области, по муниципальным образованиям Ярославской области. Так, на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц он составит 5,1 руб.

Установлен прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 38755530 тыс. рублей, общий объем расходов областного бюджета в сумме 38755530 тыс. рублей.

Утверждены основные характеристики областного бюджета на 2010 год и на 2011 год:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета на 2010 год в сумме 42279475 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 40887429 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета на 2010 год в сумме 42100793 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 40849042 тыс. рублей.

Порядок регулирует установление органами исполнительной власти Ярославской области причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами, в результате которого причинен вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц.

Причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности устанавливаются технической комиссией, которая образуется в каждом случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц.

По результатам работы комиссии составляется заключение, содержащее выводы:

- о причинах нарушения законодательства, в результате которого был причинен вред здоровью и (или) имуществу, и его размерах;

- об обстоятельствах, указывающих на виновность лиц;

- о необходимых мерах по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Согласно изменениям, внеочередное право на предоставление земельных участков имеют граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

Первоочередное право на предоставление земельных участков имеют следующие категории граждан:

- инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;

- сотрудники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы МЧС России, прослужившие в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 15 лет и достигшие предельных возрастов по выслуге лет или которым до достижения этих предельных возрастов осталось не более трех лет службы, а также уволенные в запас по состоянию здоровья либо по сокращению штатов, семьи погибших или умерших сотрудников;

- военнослужащие.

Предоставление земельных участков отдельным категориям гражданам, имеющим право на первоочередное предоставление земельных участков, осуществляется в порядке очередности по мере поступления заявлений и определяется списком очередников.

Молодым семьям, молодым гражданам предоставляются свободные для предоставления земельные участки при отсутствии претендентов других категорий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РФ, в порядке очередности по мере поступления заявлений в соответствии со списком очередников.

Списки очередников на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства по-прежнему ведет управление муниципальной собственности Администрации г. Переславля-Залесского.

Порядок определяет правила составления балансов запасов общераспространенных полезных ископаемых и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых на территории Ярославской области.

Составление балансов и кадастров, постановка запасов общераспространенных полезных ископаемых на баланс и их списание с баланса осуществляется департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области.

Кадастр ведется в целях обеспечения разработки областных целевых программ геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы Ярославской области, комплексного использования месторождений полезных ископаемых, рационального размещения предприятий по их добыче.

Утверждена базовая ставка годовой арендной платы за имущество, находящееся в муниципальной собственности, на 2009 год в размере 23100 рублей за 1 кв.м.

Решение вступает в силу с 1 января 2009 года.

Разработана Концепция развития конкуренции на продовольственных рынках Ярославской области, определяющая цель, задачи и основные направления взаимодействия органов исполнительной власти с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам развития конкуренции на продовольственных рынках и стабилизации цен на продукты питания.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно гражданам, не приобретавшим ранее в указанных целях на праве собственности или ином праве земельных участков и являющимся участниками целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета, по поддержке индивидуального жилищного строительства, при условии выполнения ими требований, установленных данными программами.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

На территории Ярославской области по состоянию на 1 января 2009 года утвержден коэффициент изменения восстановительной стоимости строений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, в размере 1,07.

В целях упорядочения процедуры представления государственными гражданскими служащими Ярославской области годовых отчетов о профессиональной служебной деятельности утверждено соответствующее Положение.

Гражданские служащие ежегодно, не позднее 25 февраля года, следующего за отчетным, представляют в кадровую службу соответствующего государственного органа Ярославской области годовые отчеты о профессиональной служебной деятельности.

Отчеты принимаются сотрудником кадровой службы, уполномоченным представителем нанимателя на получение и хранение годовых отчетов.

Копии годовых отчетов гражданских служащих предоставляются по обращениям гражданских служащих и их непосредственных руководителей.

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Российской Федерации по оказанию мер социальной поддержки гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России" ("Почетный донор СССР"), переданными для осуществления органам государственной власти в соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов".

Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.

Закон устанавливает систему исполнительных органов государственной власти Ярославской области и определяет правовую основу организации их деятельности.

Систему органов исполнительной власти Ярославской области составляют Правительство области, департаменты и инспекции Ярославской области.

На органы исполнительной власти возлагаются функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, по управлению государственным имуществом, по оказанию государственных услуг, а также по контролю и надзору.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В целях стимулирования комплексного развития территорий муниципальных образований и привлечения инвестиций в Ярославскую область утверждено положение о предоставлении юридическим лицам субсидий на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Субсидии предоставляются на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг в рамках реализации приоритетных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов в сфере создания и развития инфраструктуры инвестиционных площадок и индустриальных парков.

Основными условиями предоставления субсидий являются отсутствие у получателя субсидий просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды, наличие регистрации или постановка его на налоговый учет (в случае нахождения на территории Ярославской области его филиала) и осуществление деятельности на территории Ярославской области. Получатель субсидий не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства. Реализуемый получателем субсидий инвестиционный проект должен быть включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области и (или) получатель субсидии должен участвовать в создании и развитии инфраструктуры инвестиционных площадок и индустриальных парков. В департамент экономического развития Ярославской области получателем субсидий должен быть предоставлен полный комплект документов, необходимых для получения субсидии.

Согласно изменениям, увеличен размер лицензионного сбора за выдачу, а также за продление срока действия лицензии за один год действия лицензии и составляет:

за 2009 год - 40000 рублей;

за 2010 год - 50000 рублей;

за 2011 и последующие годы - 60000 рублей.

При оформлении лицензии на срок более одного года размер сбора за выдачу или продление срока действия лицензии определяется как сумма установленных размеров сбора за каждый год, на который оформляется лицензия (продлевается срок действия лицензии), при этом неполный год принимается за один год.

Размер лицензионного сбора за переоформление лицензии составляет 10 000 рублей.