Горячие документы. Сахалинская область

Налоговые льготы на территории Сахалинской области.

Уточнены категории налогоплательщиков, которые с 1 января 2027 г. в полном объеме освобождаются от уплаты транспортного налога. Теперь к ним относятся общественные объединения (организации), созданные Героями Советского Союза, Героями Российской Федерации, лицами, награжденными орденом Славы трех степеней, - в отношении автотранспортных средств, используемых для выполнения своей уставной деятельности.

Помимо этого, супруга (супруг) военнослужащего лица, погибшего (умершего) в результате участия в специальной военной операции, состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) участника специальной военной операции в зарегистрированном с ним (с ней) браке, больше не имеет право на получение льготы в отношении легкового автомобиля, мотоцикла либо мотороллера.

Признаны утратившими силу нормы о ставках налога на игорный бизнес. С 1 января 2026 г. налог на игорный бизнес относится к федеральным налогам.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением некоторых положений, вступающих в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования Закона, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по транспортному налогу.

Переселение граждан из-за рубежа в Сахалинскую область.

Определен порядок и стандарт предоставления компенсации расходов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей на признание в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве. Заявителями могут выступать соотечественники, достигшие возраста 18 лет, обладающие дееспособностью, соответствующие установленным Государственной программой требованиям и принимающие в ней участие, члены их семей, а также их представители, обладающие полномочиями выступать от имени заявителя на основании оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности.

Максимальный срок оказания государственной услуги составляет не более 19 рабочих дней со дня поступления (регистрации) запроса в центр занятости независимо от категории (признаков) заявителя и способа подачи запроса. Результатом предоставления услуги является уведомление о предоставлении (непредоставлении) компенсации.

Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Сахалинской области.

Расширен круг лиц, имеющих право на меры социальной поддержки. Теперь к ним относятся семьи (одиноко проживающие граждане), проживающие на территории Сахалинской области в жилых помещениях, не подключенных к централизованному теплоснабжению и газораспределительной системе. Им предоставляется помощь в виде компенсации части расходов на приобретение твердого топлива в виде угля или дров, при условии их приобретения по ценам, превышающим предельные максимальные розничные цены на твердое топливо, установленным для муниципальных образований органом исполнительной власти Сахалинской области. Поддержка оказывается в текущем отопительном периоде, но не более 9 тонн угля либо не более 16 кубических метров дров на семью (одиноко проживающего гражданина).

Закон вступает силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона о внесении соответствующих изменений в областной бюджет, и действует до 31 декабря 2028 г. включительно.

Внесены уточнения в законодательство Сахалинской области о квотировании рабочих мест для инвалидов.

Теперь работодателям, у которых численность работников превышает 35 человек, устанавливается квота рабочих мест для трудоустройства инвалидов в размере двух процентов от среднесписочной численности работников.

Срок действия Закона ограничен до 26 ноября 2030 г. включительно.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

В Сахалинской области установлена ответственность за нарушение порядка подтверждения оплаты проезда на транспорте.

Введены меры ответственности за нарушение порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа, провоза ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд при проезде в границах Сахалинской области. Так, например, неисполнение требования по подтверждению факта оплаты пассажиром перевозки багажа или провоза ручной клади влечет наложение административного штрафа в размере четырехсот пятидесяти рублей, а за непредставление документа, подтверждающего право на бесплатный либо льготный проезд, - пятисот пятидесяти рублей.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Запрет на продажу алкогольной продукции в Сахалинской области.

С 1 сентября 2026 г. на территории области не допускается розничная продажа алкогольной продукции в торговых объектах, расположенных в многоквартирных домах, входы для покупателей в которые организованы со стороны расположения входов в жилые помещения многоквартирных домов, за исключением случаев, если входы для покупателей обращены к элементам улично-дорожной сети и между такими элементами и многоквартирным домом не расположены иные жилые дома.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением некоторых положений, вступающих в силу с 1 сентября 2026 г.

Особенности представления сведений о доходах в Сахалинской области.

Определен порядок и процедура представления гражданами, претендующими либо замещающими должности государственной гражданской службы в министерстве Сахалинской области по эффективному управлению регионом, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Данные представляются в виде справки, утвержденной законодательством Российской Федерации, и включают в себя: сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год предшествующий году подачи документов для замещения должности гражданской службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности гражданской службы; аналогичные сведения о доходах членов семьи гражданина (супруги (супруга) и несовершеннолетних детей).

Организация празднования в честь годовщины и окончания Второй мировой войны на территории Сахалинской области.

Определены задачи, права и порядок работы комиссии по организации и проведению на о. Шумшу (Сахалинская область) мероприятий по подготовке к празднованию 85-й годовщины Победы над милитаристской Японией и окончания Второй мировой войны. В состав комиссии входят председатель, заместители председателя, секретарь и иные члены, которые принимают участие в ее работе на общественных началах, а её персональный состав утверждается распоряжением Правительства Сахалинской области.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Социальная поддержка студентов на территории Сахалинской области.

Определены условия предоставления за счет средств областного бюджета Сахалинской области компенсации расходов по оплате найма жилого помещения. Она предоставляется студентам до достижения возраста 23 лет, обучающимся по очной форме за счет бюджетных ассигнований федерального, областного, местных бюджетов в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск". Компенсация предусмотрена за период с 1 января по 31 декабря текущего года, но не ранее месяца заключения договора найма жилого помещения либо его части и выплачивается ежемесячно в размере фактически понесенных расходов, но не более 12 700 рублей. Кроме того, она не предоставляется студентам, имеющим постоянное место жительства на территории муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск".

Приказ вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2026 г.

Защита окружающей среды в Сахалинской области.

Установлен порядок и стандарт учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, а также сроки и последовательность административных процедур и административных действий при проведении учета. Услуга предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, или их представителям в срок от 2 до 15 рабочих дней вне зависимости от категории (признаков) заявителя и способа подачи заявления.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г.

Социальная поддержка граждан на территории Сахалинской области.

Уточнены полномочия Правительства Сахалинской области в части установления мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан. Теперь Правительство устанавливает данные меры на срок не более трех календарных лет, начиная с года, следующего за годом установления меры социальной поддержки и (или) социальной помощи, или до вступления в силу закона Сахалинской области об установлении аналогичной меры.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2026 г.

Общественный порядок на территории Сахалинской области.

Установлены положения, определяющие обеспечение тишины и покоя граждан на территории области. Так, теперь не допускается нарушение тишины и покоя с 13 до 15 часов и с 21 до 8 часов в рабочие дни и с 13 до 15 часов и с 22 до 10 часов в выходные дни.

К действиям, нарушающим тишину и покой граждан в установленные периоды времени, относятся: использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, музыкальных центров и других звуковоспроизводящих устройств, устройств звукоусиления, в том числе установленных на (в) транспортных средствах, объектах торговли, общественного питания, объектах, предназначенных для организации досуга; игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками; использование пиротехнических средств (петард, ракетниц и др.) и иные действия, влекущие за собой нарушение тишины и покоя.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

Местное самоуправление на территории Сахалинской области.

Уточнены права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий. Теперь они обязаны представлять в органы государственной власти Сахалинской области отчеты об осуществлении государственных полномочий, использовании финансовых и материальных средств, а также иные документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.

В свою очередь, органы государственной власти Сахалинской области наделены правом в пределах своей компетенции отменять или приостанавливать действие муниципальных правовых актов, регулирующих осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Медицинская помощь в общеобразовательных организациях Сахалинской области.

Определены правила организации оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним до 18 лет в период обучения и воспитания в общеобразовательных организациях. Помощь оказывается сотрудниками медицинских организаций государственной системы здравоохранения Сахалинской области на территории общеобразовательной организации в специально отведенных медицинских пунктах.

Необходимым условием медицинского вмешательства является предварительная дача информированного добровольного согласия родителя (законного представителя) обучающегося в возрасте до 15 лет или несовершеннолетнего старше 15 лет на медицинское вмешательство с соблюдением требований, установленных действующим законодательством в сфере охраны здоровья граждан.

Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

Гражданская авиация в Сахалинской области.

Определены общие положения, условия и порядок предоставления субсидий. Способом предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов и возмещение затрат. Право на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования цен (тарифов, сборов) на услуги аэропортов гражданской авиации, имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, которые являются операторами аэродромов гражданской авиации. Также, право на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по материально-техническому оснащению и развитию аэродромов, имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые являются операторами аэродромов гражданской авиации или владельцами посадочных площадок, используемых для осуществления регулярных воздушных перевозок пассажиров гражданскими воздушными судами на территории Сахалинской области.

Действие постановления не распространяется на соглашения (дополнительные соглашения) о предоставлении субсидий в сфере транспорта в связи с аэропортовой деятельностью, которые заключены в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг в сфере транспорта в связи с аэропортовой деятельностью, вступившими в силу до 1 января 2025 г.

Музейное дело на территории Сахалинской области.

Определен порядок работы музейного проектного офиса министерства культуры и архивного дела Сахалинской области. Он является научно-консультативным, методическим и совещательным органом. Проектный офис формируется в составе руководителя, заместителя, секретаря и членов офиса из числа сотрудников министерства культуры и архивного дела и сотрудников музеев, научного сообщества и общественных организаций, обеспечивающих функции координации, оказания информационной, методической, консультативной и административной помощи государственным и муниципальным музеям Сахалинской области.

Заседания Проектного офиса проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если присутствует не менее 50% его членов.

Актуализировано законодательство Сахалинской области об организации и осуществлении парковочной деятельности.

Теперь размещение платных парковок запрещено только на земельных участках, относящихся в соответствии с жилищным законодательством к общему имуществу многоквартирных домов.

Закреплено, что владелец платной парковки может устанавливать дополнительные категории пользователей, а также транспортных средств, которым предоставляется право ее бесплатного или льготного использования.

Кроме того, с 1 сентября 2026 г. закреплено право бесплатного пользования платной парковкой электромобилями на парковках, оснащенных зарядными устройствами для транспортных средств с электродвигателями, в течение времени зарядки батареи.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельного положения.

Развитие предпринимательской деятельности в Сахалинской области.

Утверждены положения, регулирующие отношения в сфере развития ответственного осуществления предпринимательской деятельности на территории области. Под ним понимают деятельность субъектов предпринимательской деятельности, соответствующую национальным интересам Российской Федерации и способствующую устойчивому развитию Сахалинской области.

Участниками таких отношений являются: органы государственной власти Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований и осуществляющие деятельность на территории области организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, коммерческие организации и индивидуальные предприниматели. Порядок присвоения, продления и прекращения статуса ответственного субъекта предпринимательской деятельности и срок действия данного статуса устанавливаются Правительством Сахалинской области.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Особенности командировки государственных служащих Сахалинской области.

Определен порядок отправления в служебные командировки, а также возмещения расходов, связанных со служебной командировкой, лиц, замещающих государственные должности в органах государственной власти и государственных гражданских служащих Сахалинской области. Срок служебной командировки определяется со дня выезда лица, замещающего государственную должность Сахалинской области, гражданского служащего в служебную командировку и по день приезда из нее.

При направлении лица в служебную командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). По окончании командировки гражданский служащий в течение трех рабочих дней обязан предоставить авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2026 г.

Опросы граждан на территории Сахалинской области.

Определен порядок опроса граждан в муниципальных образованиях области. Он является формой участия населения в осуществлении местного самоуправления на всей территории муниципального образования Сахалинской области или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления.

Опрос может проводиться в форме собрания граждан, поквартирном (подомовом) обходе, через официальный сайт муниципального образования или иными способами, установленными нормативными правовыми актами представительного органа соответствующего муниципального образования Сахалинской области.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Информационное взаимодействие органов власти в Сахалинской области.

Для повышения организационно-управленческой компетенции технического заказчика и сокращения инвестиционно-строительного цикла при реализации проектов утверждена Система мониторинга.

Также определены: порядок её создания, состав, организационная структура, информационное взаимодействие, ответственность участников и обеспечение защиты. В состав системы мониторинга входят: Оператор ГИС "ЦДГО", Координатор Системы мониторинга и Участники Системы мониторинга - государственные и муниципальные технические заказчики Сахалинской области, ОАУ "Управление государственной экспертизы Сахалинской области".

Предупреждение чрезвычайных ситуаций на территории Сахалинской области.

Определен порядок и стандарт предоставления исходных данных для разработки мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с целью их последующего учета в составе проектной документации на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объекта капитального строительства. Право на получение информации имеют граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие разработку перечня мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в составе проектной документации.

Информация предоставляется агентством по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности после рассмотрения запроса от заявителя и принятии положительного решения. Минимальный срок для предоставления информации составляет 31 календарный день со дня регистрации запроса и необходимых документов.

Приказ вступает в силу с момента подписания.

Пожарная безопасность в Сахалинской области.

Определена процедура организации проведения осмотра жилых помещений в целях обеспечения автономными дымовыми пожарными извещателями мест проживания отдельных категорий граждан. "Центр социальной поддержки Сахалинской области" организует проведение осмотра жилого помещения семьи с целью проверки обеспечения его системой пожарной сигнализации. Проверка проводится в рамках оказания мер социальной поддержки многодетным семьям, семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально-опасном положении.

Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

Установление сервитута на территории Сахалинской области.

Определен порядок и стандарт для установления сервитута в отношении земельного участка или земельных участков, находящихся в собственности Сахалинской области. Такая возможность предоставляется физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) после подачи ими заявления в Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области, МФЦ, либо посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Максимальный срок предоставления такой услуги с даты регистрации заявления и полного комплекта необходимых документов, независимо от категории (признаков) заявителя и способа обращения, составляет не более 10 календарных дней.

Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

Предоставление денежных выплат отдельным категориям граждан Сахалинской области.

Скорректирован порядок предоставления семьям, воспитывающим детей в возрасте до трех лет, в том числе усыновленных или принятых под опеку (попечительство), ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание. Теперь назначение ЕДВ осуществляется начиная с месяца, следующего за месяцем рождения ребенка.

Установлены условия, предоставления денежных выплат студенческим семьям.

Перечень мер государственной социальной помощи, оказываемой обучающимся образовательных организаций из малоимущих семей, дополнен денежной выплатой на приобретение спортивной формы.

Кроме того, срок действия положений о предоставлении социальной поддержки ветеранам боевых действий, выполнявшим задачи в ходе специальной военной операции, и лицам, ставшим инвалидами боевых действий в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, продлен по 31 декабря 2026 г. включительно.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Социальная поддержка обучающихся в Сахалинской области.

Студентам из многодетных семей, обучающимся в государственных профессиональных образовательных организациях Сахалинской области по программам подготовки специалистов среднего звена, установлена дополнительная мера поддержки в виде обеспечения бесплатным питанием. Условием ее предоставления является размер среднедушевого дохода многодетной семьи, который не должен превышать установленную в регионе величину прожиточного минимума на душу населения. Порядок обеспечения бесплатным питанием устанавливается Правительством Сахалинской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.

Финансовое обеспечение отдельных категорий лиц в Сахалинской области.

Скорректированы размеры денежных вознаграждений для лиц, замещающих государственные должности. Так, для лица, замещающего должность Губернатора Сахалинской области, оно составляет - 57 378 рублей.

Уточнены размеры пенсий за выслугу лет. Например, для лиц, замещавших государственные должности Сахалинской области от трех до пяти лет включительно, она теперь составляет 30 процентов среднемесячного денежного содержания за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, а при замещении должности свыше 5 лет - в размере 50 процентов. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет не может превышать 50 процентов среднемесячного денежного содержания лица.

Также, увеличены гарантии членам Правительства Сахалинской области. Теперь им гарантирована единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

Закон вступает в силу с 1 января 2026 г., за исключением некоторых положений, вступающих в силу со дня официального опубликования.

Дополнительное профессиональное образование гражданских служащих в Сахалинской области.

Гражданским служащим, при определенных условиях, предоставляется право на системное профессиональное развитие. Они могут посещать семинары, тренинги, мастер-классы, иные мероприятия, направленные преимущественно на ускоренное приобретение гражданскими служащими новых знаний и умений, а также участвовать в конференциях, круглых столах, служебных стажировках, иных мероприятиях, направленных на изучение передового опыта, технологий государственного управления, обмена опытом.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Обращение с животными на территории Сахалинской области.

Расширены полномочия Правительства Сахалинской области в сфере обращения с животными. Теперь оно принимает решение о создании информационной системы учета животных, а также определяет оператора информационной системы.

Помимо этого, определены полномочия уполномоченного органа исполнительной власти в области ветеринарии. К ним относится: установление порядка организации деятельности пунктов временного содержания и приютов для животных, норм содержания животных в них, порядка регистрации и снятия с учета домашних животных, включая установление формы и перечня документов, необходимых для их прохождения.

Закон вступает в силу с 1 января 2026 г., за исключением некоторых положений, вступающих в силу с 1 марта 2027 г.

Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Сахалинской области.

Наименования мер социальной поддержки, предусматривающих предоставление бесплатного проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, приведены в соответствие с положениями федерального законодательства.

Мера поддержки в виде бесплатного проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщении не более 144 поездок в год установлена взамен обеспечения социальными талонами.

Кроме того, уточнено, что порядок предоставления указанных мер устанавливается уполномоченным Правительством Сахалинской области органом исполнительной власти в сфере социальной защиты.

Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.

О социальной поддержке граждан на территории Сахалинской области.

Орган исполнительной власти Сахалинской области в сфере социальной защиты теперь наделен полномочиями по определению порядка и очередности предоставления отдельных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, инвалидам, ветеранам и инвалидам боевых действий, а также членам их семей.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Профилактика наркомании в Сахалинской области.

На территории области определен перечень мер по организации медицинской и социальной реабилитации больных наркоманией. Он представляет собой совокупность мероприятий социального и психологического характера, направленных на полное или частичное восстановление социальных связей и функций, утраченных вследствие потребления наркотиков. К ним относятся: включение профилактических мероприятий в образовательные программы, внеурочную и воспитательную работу, региональные программы, проекты, практики гражданско-патриотического, духовно-нравственного воспитания граждан, в особенности детей и молодежи, развитие системы специальной подготовки кадров в сфере профилактики, активное привлечение добровольцев (волонтеров) к участию в реализации антинаркотической политики и т.д.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Бюджет ТФОМС Сахалинской области на 2026 год.

Определены основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования. Так, прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда составил 20886747,6 тыс. рублей, а объем расходов - 20886747,6 тыс. рублей.

Установлены объемы межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, которые будут распределены в соответствии с их целевым назначением. Также, определены межбюджетные трансферты, предоставляемые другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации. Утвержден нормированный страховой запас финансовых средств Фонда. На 2026 год страховой запас составляет не более 1800000,0 тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.

Продлено действие положений законодательства о налоге на имущество организаций Сахалинской области.

Установлено, что положения Закона Сахалинской области о налоге на имущество организаций в части освобождения от его уплаты государственных и муниципальных учреждений Сахалинской области, основным видом деятельности которых является оказание услуг по дополнительному образованию детей и взрослых, применяются по 31 декабря 2028 г. включительно.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Скорректирован бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области.

Актуализированы основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области на 2025 г. и плановый период 2026 и 2027 годов. Утвержден объем дефицита бюджета Фонда на 2025 г. в сумме 728680,7 тыс. рублей и установлены источники его внутреннего финансирования.

Кроме того, пересмотрены доходы бюджета Фонда, распределение бюджетных ассигнований, а также межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Утверждены основные характеристики бюджета Сахалинской области на 2026 год.

Определен областной бюджет на 2026 г. и на плановый период 2027 и 2028 г.г. Так, прогнозируемый общий объем доходов на 2026 г. составляет 190880587,0 тыс. рублей, расходов - 217999343,0 тыс. рублей, дефицит областного бюджета - 27118756,0 тыс. рублей.

Установлены объемы межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации. Утверждены прогноз поступления доходов, ведомственная структура расходов, а также распределение бюджетных ассигнований по государственным программам и непрограммным направлениям деятельности. Определены размеры резервных фондов Правительства Сахалинской области на непредвиденные расходы и предупреждение и (или) ликвидацию чрезвычайных ситуаций. Кроме того, предусмотрено предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам и юридическим лицам.

Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.

Аппарат мирового судьи в Сахалинской области.

Уточнено, что работники аппарата мирового судьи являются государственными гражданскими служащими и им присваиваются классные чины государственной гражданской службы. Работники аппарата мирового судьи также могут замещать должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Сахалинской области.

Помимо этого определен порядок взаимодействия органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего организационное обеспечение деятельности мировых судей, с советом судей Сахалинской области при установлении структуры и штатного расписания аппарата мирового судьи. Так, например, проект правового акта об установлении структуры и (или) штатного расписания аппарата мирового судьи рассматривается советом судей Сахалинской области в течение 15 рабочих дней.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

О Правительстве Сахалинской области.

К полномочиям Правительства больше не относится присваивание почетных званий и награждение почетными знаками Сахалинской области в соответствии с законодательством области.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Развитие туризма в Сахалинской области.

Уточнены полномочия органов исполнительной власти Сахалинской области по созданию благоприятных условий для развития туризма. Теперь к ним относится реализация комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для лиц в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

В Сахалинской области установлена ответственность за нарушение порядка создания и использования платных муниципальных парковок.

За нарушение порядка создания и использования платных муниципальных парковок (парковочных мест), выразившееся в невнесении платы за пользование в установленный срок, предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа в установленном размере.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Градостроительная деятельность на территории Сахалинской области.

Уточнены полномочия органов исполнительной власти Сахалинской области в сфере градостроительной деятельности. С 1 марта 2026 г. к ним больше не будет относиться определение использования земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются.

Также, к объектам регионального значения, подлежащим отображению на схеме, теперь добавлены вертодромы регионального значения.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 марта 2026 г.

Актуализированы основные характеристики бюджета Сахалинской области на 2025 г.

Сокращены объемы межбюджетных трансфертов местным бюджетам на организацию обслуживания населения воздушным и морским транспортом, проведение мероприятий по осуществлению территориального общественного самоуправления и поддержку развития садоводства и огородничества. Увеличен размер резервного фонда Правительства Сахалинской области на непредвиденные расходы на плановый период. Скорректирован верхний предел государственного внутреннего долга Сахалинской области. На 1 января 2026 г. внутренний долг составил 28911713,6 тыс. рублей, на 1 января 2027 г. - 47714150,8 тыс. рублей, на 1 января 2028 г. - 75660813,6 тыс. рублей.

Кроме того, пересмотрены ведомственная структура расходов, общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на государственную поддержку семьи и детей, распределение субвенции местным бюджетам по отдельным направлениям, источники финансирования дефицита областного бюджета, а также программа государственных внутренних заимствований Сахалинской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Компенсационные выплаты работникам сферы физической культуры и спорта в Сахалинской области.

На территории области определены правила и условия предоставления единовременной компенсационной выплаты работникам сферы физической культуры и спорта, прошедшим конкурсный отбор и прибывшим (переехавшим) на работу в населенный пункт Сахалинской области с числом жителей до 50 тысяч человек. Для ее получения необходимо соответствовать установленным критериям. Так, например, работник должен стать победителем конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты. Сама выплата предоставляется один раз за весь период трудовой деятельности работника, а её размер составляет два миллиона рублей.

Предоставление земельных участков в Сахалинской области участникам специальной военной операции.

На территории области утвержден порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно. Право на их получение имеют участники специальной военной операции, а также члены их семей.

Участки выдаются под индивидуальное жилищное строительство, ведение садоводства для собственных нужд или ведение личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

Размеры участков варьируются от 0,04 до 0,3 га. Так, например, для индивидуального жилищного строительства он составляет 0,2 га.

Также, с согласия граждан, получение земельных участков в собственность бесплатно может быть заменено на получение единовременной денежной выплаты. Она предоставляется однократно в размере установленном Правительством Сахалинской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

В законодательство Сахалинской области о референдумах внесены изменения.

При проведении референдума предусмотрено электронное голосование, а также голосование по почте. Во время электронного голосования должна быть обеспечена возможность голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе. Порядок электронного голосования, подсчета голосов и подведения итогов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Сахалинской области.

Кроме того, уточнена процедура перечисления денежных средств, выделенных из областного и местного бюджетов избирательной комиссии Сахалинской области и другим комиссиям референдума на обеспечение их деятельности, подготовку и проведение референдума, повышение правовой культуры его участников и обучение организаторов.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2026 г.

Об изменениях в порядке проведения муниципальных выборов в Сахалинской области.

Установлено, что дополнительные выборы депутатов представительного органа муниципального образования не назначаются и не проводятся в год, предшествующий году проведения основных выборов, за исключением случая, когда в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе.

Предусмотрено голосование избирателей по почте, а также электронное голосование с возможностью использования бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе. Уточнена процедура выдачи нового избирательного бюллетеня взамен испорченного.

Кроме того, закреплен дистанционный порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2026 г.

О мерах поддержки территориальных общественных самоуправлений в Сахалинской области.

Региональным законодательством закреплена возможность предоставления субсидий (грантов) территориальным общественным самоуправлениям, в том числе осуществляющим свою деятельность без регистрации в качестве юридического лица. Финансирование выделяется в целях осуществления ими собственных инициатив по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. Поддержка может быть оказана за счет бюджетных ассигнований областного и местных бюджетов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Регулирование численности иностранной рабочей силы в Сахалинской области.

Коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Сахалинской области, установлен на 2026 год в размере 3,46, равно как и в прошлом году.

Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.

Патентная система налогообложения Сахалинской области.

Деятельность по оказанию услуг уличных патрулей, охранников, сторожей и вахтеров больше не относится к перечню видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения.

Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.

В законодательство Сахалинской области об избирательных комиссиях внесены изменения.

Установлено, что в случае изменения административно-территориального устройства Сахалинской области, повлекшего упразднение административно-территориальной единицы, либо в случае преобразования соответствующего муниципального образования полномочия территориальной избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно.

Уточнена процедура назначения нового члена комиссии вместо выбывшего. При этом сенаторы Российской Федерации исключены из числа лиц, которые не могут быть назначены членами комиссий с правом совещательного голоса.

Полномочия избирательной комиссии Сахалинской области дополнены правом формирования одной или нескольких специальных территориальных комиссий для проведения дистанционного электронного голосования, а также осуществлением расходования средств, выделенных из федерального бюджета на обеспечение деятельности специальных участковых комиссий.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.