Горячие документы. Республика Саха (Якутия). Май 2015

Вопросами реализации подпрограмм, связанных с обеспечением жильем, занимается Межведомственная комиссия.

В обязанности Межведомственной комиссии входят:

1. Рассмотрение и принятие решений по вопросу постановки на учет и утверждения заявителей в качестве участников Подпрограмм;

5.2. Рассмотрение и принятие решений по вопросу утверждения сводных списков участников Подпрограмм;

5.3. Принятие решений об утверждении квот на жилые помещения по ведомствам и отраслям;

5.4. Рассмотрение и принятие решений по вопросу утверждения списков получателей субсидии, замены и исключения участников Подпрограмм - получателей субсидии;

5.5. Осуществление контроля над соблюдением методики рейтинговой системы;

5.6. Рассмотрение и принятие решений о выделении субсидии по отдельной квоте.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вопросами организации деятельности в области обращения с отходами производства и потребления занимается специально созданная Комиссия.

Межведомственная комиссия является органом, осуществляющим на коллегиальной основе рассмотрение вопросов и внесение предложений по организации деятельности в области обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Саха (Якутия).

Основные задачи Комиссии:

1. Подготавливает предложения по организации деятельности в области обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Саха (Якутия), в том числе вносит предложения по разграничению полномочий в области обращения с отходами производства и потребления.

2. Проводит совещания по рассмотрению организации деятельности в области обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Саха (Якутия).

3. Вырабатывает рекомендации по разрешению проблемных вопросов в организации деятельности в области обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Саха (Якутия).

Переезд государственного гражданского служащего Республики Саха (Якутия) и членов его семьи в другую местность при переводе будет возмещен.

При переводе гражданского служащего на государственную гражданскую службу Республики Саха (Якутия) другой государственный орган, находящийся в местности за пределами административно-территориальных границ того населенного пункта, где находится государственный орган, из которого переводится гражданский служащий, по предварительной договоренности гражданского служащего с представителем нанимателя или уполномоченным им лицом, представляющим государственный орган, в который переводится гражданский служащий, оформленной в виде акта этого государственного органа, гражданскому служащему возмещаются:

а) расходы по проезду гражданского служащего и членов его семьи воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования;

б) расходы по проезду гражданского служащего и членов его семьи к станции, пристани, аэропорту - при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы;

в) расходы по провозу имущества (весом до 20 тонн) гражданского служащего и членов его семьи железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования;

г) расходы по найму жилого помещения гражданским служащим и членами его семьи в случае вынужденной задержки в пути следования;

д) расходы по обустройству на новом месте жительства из расчета:

на гражданского служащего - 2,5 месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы по новому месту службы;

на супругу (супруга) - 1,5 указанного оклада гражданского служащего;

на каждого переезжающего члена семьи - 1 указанный оклад гражданского служащего.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Субсидии некоммерческим организациям из бюджета городского округа "город Якутск".

Основной целью предоставления субсидий является поддержка некоммерческих организаций, осуществляющих на территории города Якутска деятельность, направленную на реализацию общественно значимых мероприятий городского округа "город Якутск".

Муниципальная поддержка предоставляется по следующим социально значимым для жителей городского округа "город Якутск" направлениям:

- развитие форм участия граждан и их объединений в деятельности органов местного самоуправления;

- развитие институтов гражданского общества и системы гражданского образования и просвещения;

- культурное, духовно-нравственное развитие и патриотическое воспитание.

Оказание муниципальной поддержки осуществляется на основании письменного обращения некоммерческой организации на имя главы городского округа "город Якутск".

Оценка эффективности использования субсидий.

Согласно внесенным дополнениям оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) путем сравнения количества фактически перевезенных пассажиров от населенных пунктов арктической зоны Республики Саха (Якутия) до узловых аэропортов "Якутск", "Полярный" и в обратном направлении и установленного количества в соответствующем договоре о предоставлении субсидий планового распределения авиаперевозок.

Показатель результативности предоставления субсидий определяется исходя из целевого назначения и условий предоставления субсидий в соответствии с системой целевых индикаторов подпрограммы "Воздушный транспорт" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2012-2017 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 974. Годовой отчет об эффективности предоставления субсидий предоставляется в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в срок до 1 апреля ежегодно в текущем финансовом году.

Форма предоставления отчета утверждается приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия).

Рекомендации по оптимизации расходов местных бюджетов.

1. В рамках существующих тенденций замедления темпов экономического роста при формировании проекта местного бюджета необходимо исходить из консервативных сценариев прогноза основных параметров бюджета.

2. Подразделить все расходные обязательства целесообразно на три группы в зависимости от приоритетности расходов и срока действия обязательств по времени:

первая группа - обязательства, не подлежащие сокращению при любых сценариях развития экономики;

вторая группа - обязательства, возможные к сокращению, начиная с года, следующего за отчетным финансовым годом;

третья группа - обязательства, возможные к сокращению в очередном финансовом году.

Баланс между доходами и расходами местного бюджета достигается исходя из того, что финансирование расходов первой группы обеспечивается при реализации пессимистичного (консервативного) прогноза развития экономики, а расходов первой и второй групп - при реализации базового варианта прогноза развития экономики. В случае развития ситуации с доходными поступлениями муниципального образования по базовому сценарию расходы третьей группы не осуществляются.

3. Включение в бюджет в первоочередном порядке расходов на финансирование действующих расходных обязательств, отраженных в реестре расходных обязательств. Принятие новых расходных обязательств осуществлять лишь в объеме разницы между объемом действующих обязательств и бюджетными доходами и источниками финансирования дефицита бюджета на плановый период. Данная мера является эффективным инструментом обеспечения финансовой устойчивости бюджета, так как поможет избежать ситуации, когда в условиях невыполнения уже принятых обязательств принимаются новые обязательства, в результате чего нагрузка на региональный бюджет существенно возрастает.

4. Взвешенный подход к участию в государственных программах Республики Саха (Якутия) с учетом возможности местного бюджета по обеспечению обязательного объема софинансирования.

Предоставление субсидий на модернизацию региональных систем дошкольного образования.

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

потребность в доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в соответствующем муниципальном образовании;

количество дополнительно вводимых мест для реализации программ дошкольного образования за счет мероприятий, предлагаемых муниципальным образованием для софинансирования и стоимость одного дополнительно вводимого места;

совокупная стоимость и стоимость квадратного метра объекта капитального строительства, реконструкции, приобретаемых зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования, стоимость капитального ремонта объектов дошкольного образования; срок сдачи (ввода в эксплуатацию) объекта.

При оценке заявок муниципальных образований приоритет имеют следующие предложения:

с наибольшей потребностью в доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в соответствующем муниципальном образовании;

с наибольшим количеством дополнительно вводимых мест и наименьшей стоимостью одного дополнительно вводимого места;

с наименьшей совокупной стоимостью и стоимостью квадратного метра объекта капитального строительства, реконструкции, приобретаемых зданий (помещений) для реализации программ дошкольного образования, стоимостью капитального ремонта;

со сроком сдачи (ввода в эксплуатацию) объекта в текущем году.

Организации, доставляющие топливо в районы Крайнего Севера, получат бюджетные кредиты.

Бюджетный кредит юридическим лицам предоставляется на возмездной и возвратной основе в целях закупки и доставки топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов.

Плата за пользование бюджетным кредитом устанавливается в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора о предоставлении бюджетного кредита, и срок возврата бюджетного кредита не превышает трех лет.

Заявка на получение бюджетного кредита должна содержать сведения о целях использования, источниках и сроках погашения бюджетного кредита, предмете залога, плановых объемах и стоимости завоза топлива по видам и пунктам их доставки, обоснование необходимости выделения бюджетного кредита, согласованные в виде заключения органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия), на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли.

Министерство финансов Республики Саха (Якутия) рассматривает представленные юридическим лицом обоснования, расчеты, документы и составляет заключение о возможности предоставления бюджетного кредита или отказе в предоставлении.

Возврат бюджетного кредита, включая проценты, штрафы и пени, в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) осуществляется в порядке и в сроки, установленные договором о предоставлении бюджетного кредита.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен порядок предоставления муниципальных гарантий городского округа "город Якутск".

Под муниципальными гарантиями городского округа "город Якутск" понимается вид долгового обязательства, в силу которого городской округ "город Якутск" обязан при наступлении гарантийного случая уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств местного бюджета городского округа "город Якутск" в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.

Муниципальная гарантия может выдаваться для реализации программы социально-экономического развития городского округа "город Якутск", осуществления муниципальных закупок городского округа "город Якутск" и развития общественной инфраструктуры городского округа "город Якутск":

- муниципальным предприятиям, находящимся в ведении городского округа "город Якутск";

- открытым акционерным обществам, обществам с ограниченной ответственностью с долей участия городского округа "город Якутск" в уставном капитале;

- частным партнерам, осуществляющим деятельность на основании соглашения о государственно-частном партнерстве и (или) муниципально-частном партнерстве.

Муниципальная гарантия предоставляется на срок не более 3 лет на основании решений Кредитной комиссии Окружной администрации города Якутска.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Регламентирована выдача разрешений на санитарную обрезку деревьев и снос зеленых насаждений.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется по заявлению юридического лица, индивидуального предпринимателя и физического лица.

Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем разрешения на вырубку деревьев, кустарников, разрешения на пересадку деревьев, кустарников либо мотивированный отказ в выдаче разрешения на вырубку деревьев, кустарников, на пересадку деревьев, кустарников.

Муниципальная услуга предоставляется при поступлении заявления о выдаче разрешения на вырубку (пересадку) деревьев, кустарников. При предоставлении муниципальной услуги обращения в государственные и иные органы не предусмотрены.

При предоставлении муниципальной услуги взимается плата:

- за ущерб, нанесенный при вырубке или повреждении зеленых насаждений, путем перечисления суммы ущерба в бюджет городского округа "город Якутск". Размер ущерба определяется затратами на восстановление зеленых насаждений;

- за затраты на восстановление зеленых насаждений;

- за незаконную вырубку зеленых насаждений. Сумма ущерба, нанесенного вырубкой зеленых насаждений, определяется расчетом в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда: изменен объем финансирования программы.

Теперь прогнозный общий объем финансирования республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы" составляет 20 906 118 199,19 рублей, в том числе:

- основной объем финансирования - 12 237 000 571,72 рублей, из них:

средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 7 414 644 512,81 рублей;

средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 4 366 643 644,09 рублей;

средства долевого финансирования за счет бюджетов муниципальных образований - 455 712 415,82 рублей;

- дополнительный объем финансирования - 1 335 759 917,98 рублей, из них:

средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 291 341 449,61 рублей;

средства бюджетов муниципальных образований - 44 418 468,37 рублей;

- внебюджетные средства - 7 333 357 708,49 рублей, из них:

внебюджетные средства, не обеспеченные источниками финансирования - 7 200 404 940,23 рублей;

иные источники финансирования - 132 952 768,26 рублей.

Скорректирована программа социальной поддержки граждан.

В рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012-2017 годы" предполагается реализовать комплекс мероприятий, направленных на социальную поддержку граждан пожилого возраста; социальную поддержку семьи и детей, профилактику семейного неблагополучия; повышение качества жизни малоимущих граждан; обеспечение социальной защиты отдельных категорий граждан; обеспечение безопасных условий труда; приведение в соответствие пожарным требованиям объектов социального обслуживания населения; обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Республики Саха (Якутия).

Предельный объем средств на реализацию программы теперь составляет 75 303 089,4 тыс. рублей по базовому варианту и 87 930 079,0 тыс. рублей по интенсивному варианту.

Вопросами оценки технического состояния зданий и сооружений медицинских организаций занимается межведомственная комиссия.

Основными задачами Комиссии являются:

1. Обеспечение полного учета технического состояния зданий и сооружений медицинских организаций государственной системы здравоохранения Республики Саха (Якутия).

2. Подготовка и разработка рекомендаций для определения вида работ по укреплению материально-технической базы медицинских организаций государственной системы здравоохранения Республики Саха (Якутия), находящихся в аварийном и ветхом состоянии.

3. Установление целесообразности проведения капитального ремонта, реконструкции, либо замены зданий и сооружений медицинских организаций на новое строительство с определением очередности проведения соответствующих работ по Республике Саха (Якутия).

4. В целях выполнения возложенных задач Комиссия руководствуется порядком определения очередности строительства объектов здравоохранения первичного звена в соответствии с разделом IV настоящего Положения.

5. Подготовка обоснований для формирования Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия), бюджетных заявок для привлечения федеральных субсидий на противоаварийные мероприятия, капитальное строительство, капитальный ремонт и принятия Правительством Республики Саха (Якутия) решений по вопросам укрепления материально-технической базы медицинских организаций государственной системы здравоохранения Республики Саха (Якутия), подведомственных Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия).

Финансовое обеспечение затрат на создание и развитие инфраструктуры индустриального парка в микрорайоне Кангалассы.

Категориями лиц участвующим в отборе являются общества с ограниченной ответственностью и публичные акционерные общества.

Организацию и проведение отбора осуществляет Департамент градостроительной политики Окружной администрации города Якутска.

Определение получателя субсидии осуществляется путем проведения отбора для предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат на создание и развитие инфраструктуры индустриального (промышленного) парка в микрорайоне Кангалассы городского округа "города Якутска" - территории опережающего развития. Субсидия предоставляется юридическому лицу при условии, что он является победителем (получателем субсидии) отбора на получение финансовой поддержки в виде субсидии на финансовое обеспечение затрат.

Порядок оценки инновационных проектов.

Целью отбора является внедрение инновационных проектов и разработок, повышение эффективности инновационной деятельности в городском округе "город Якутск".

Критериями оценки проектов являются:

1) потребность для нужд городского хозяйства и деятельности Окружной администрации города Якутска (приоритетный критерий);

2) научно-техническая новизна проекта;

3) выпуск конкурентоспособной продукции в результате реализации проекта и быстрый выход этой продукции на рынок;

4) экономический эффект от реализации проекта, в том числе бюджетный;

5) социальный эффект (рабочие места, степень охвата населения социально-значимыми услугами, значение для города);

6) наличие проекта в Реестре инновационных проектов и инновационно-активных предприятий городского округа "город Якутск".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Выявление лучших сотрудников Окружной администрации города Якутска.

Организатором конкурса является Управление кадров Окружной администрации города Якутска.

Участниками конкурса являются все сотрудники городского округа "город Якутск".

Конкурс проводится ежегодно с 1 января по 31 декабря.

Целью проведения конкурса является:

- выявление лучших сотрудников Окружной администрации города Якутска и муниципальных учреждений городского округа "город Якутск", достигших по результатам отчетного года наивысших результатов в своей деятельности, их деловые и личностные качества;

- формирование положительного отношения к исполнению должностных обязанностей и чувства ответственности за результаты работы.

По итогам конкурса победители награждаются дипломами и денежными призами.

Уточнены полномочия Департамента по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия) и его Коллегии.

Согласно внесенным дополнениям Департамент осуществляет функции государственного заказчика на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд; предлагает в установленном порядке кандидатуры государственных гражданских служащих Департамента для формирования списка кандидатов, закрепляемых за поселениями; выступает учредителем или соучредителем средств массовой информации в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Саха (Якутия), иными правовыми актами Республики Саха (Якутия).

Правила использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия) на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

Бюджетные ассигнования резервного фонда используются исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий:

а) проведение аварийно-спасательных работ;

б) проведение неотложных аварийно-восстановительных;

в) развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более 6 месяцев) пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан (из расчета за временное размещение - до 550 рублей на человека в сутки, за питание - до 170 рублей на человека в сутки);

г) оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 5 тыс. рублей на человека;

д) оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 10 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 20 тыс. рублей на человека);

е) выплата единовременного пособия членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере 500 тыс. рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи;

ж) восполнение республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выпущенных в установленном порядке из республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для обеспечения неотложных работ при ликвидации чрезвычайной ситуации и оказания гуманитарной помощи (включая мероприятия по доставке указанных материальных ценностей к месту их постоянного хранения);

з) возмещение ущерба гражданам и юридическим лицам, понесенного ими в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства, в размере стоимости отчужденных животных или изъятых продуктов животноводства;

и) проведение поисково-спасательных работ профессиональными аварийно-спасательными службами (формированиями) по отдельным решениям Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия).

Установлены категории для отбора организаций, имеющих право на получение субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Категории для отбора организаций, имеющих право на получение субсидии:

1. Юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, поставляющие коммунальные ресурсы, используемые для предоставления коммунальных услуг населению, проживающему в жилищном фонде через исполнителей либо непосредственно.

2. Юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, поставляющие электрическую энергию (мощность) от дизельных электростанций и иных гарантирующих поставщиков населению и юридическим лицам за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, включая сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия) на низком уровне напряжения в случае превышения экономически обоснованного тарифа над тарифом основного гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Республики Саха (Якутия).

Целью предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов организациям в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги.