Горячие документы. Хабаровский край. Октябрь 2009

Постановление Администрации города Хабаровска от 15 октября 2009 г. N 3691 "Об утверждении административного регламента проведения выездных проверок при осуществлении муниципального контроля за выполнением требований в сфере благоустройства и содержания территорий городского округа "Город Хабаровск"

Утвержденный Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по муниципальному контролю за выполнением требований, норм и правил в сфере благоустройства и содержания территорий городского округа "Город Хабаровск".

Плата с юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятия по контролю не взимается.

Основанием для проведения плановой выездной проверки является план проведения выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, разрабатываемый управлением ежегодно в порядке, утвержденном Губернатором края.

Плановые выездные проверки проводится не чаще, чем один раз в три года.

Основанием для проведения внеплановой выездной проверки является: истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства и содержания территорий; поступление в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, других органов местного самоуправления, из средств массовой информации; нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

О проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо или индивидуальный предприниматель уведомляется управлением не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

По результатам проверки должностными лицами управления, проводящими проверку, составляется акт по установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти форме в двух экземплярах. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, предписания об устранении выявленных нарушений, фотоматериалы и иные связанные с результатами проверки документы или их копии. В случае отказа работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя от дачи объяснений в акте проверки делается отметка.

Срок проведения проверок не может превышать двадцать рабочих дней.

Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Постановление Администрации города Хабаровска от 15 октября 2009 г. N 3729 "О средней расчетной цене одного квадратного метра общей площади жилого помещения на IV квартал 2009 года"

Установлена средняя расчетная цена одного квадратного метра общей площади жилого помещения на IV квартал 2009 г., используемая для расчета возможности приобретения гражданином жилого помещения за счет собственных средств, в размере 43,74 тыс. руб.

Постановление вступает в силу с момента его опубликования.

Постановление Правительства Хабаровского края от 12 октября 2009 г. N 308-пр "О внесении изменений в Положение об организации рассмотрения и утверждения нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче в Хабаровском крае, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2009 г. N 44-пр"

Первый раздел Положения об организации рассмотрения и утверждения нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче в Хабаровском крае дополнен пунктом, согласно которому нормативы потерь уточняются в зависимости от конкретных горно-геологических условий, применяемых схем, способов и систем разработки участка месторождения, планируемого к разработке в предстоящем году, при подготовке годовых планов развития горных работ (годовых программ работ). Для месторождений, срок разработки которых не превышает 5 лет (без учета периода подготовки месторождения к промышленной эксплуатации), нормативы потерь включаются в состав технического проекта на разработку месторождения на весь период разработки месторождения и впоследствии не уточняются.

Постановление Правительства Хабаровского края от 12 октября 2009 г. N 309-пр "О внесении изменений в Положение о проведении государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в Хабаровском крае, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 28 декабря 2006 г. N 203-пр"

Изменения коснулись срока направления заключения государственной экологической экспертизы после утверждения приказом уполномоченного органа с сопроводительным письмом заказчику. Если ранее заключение направлялось в течение 7 дней, то теперь срок сократился до 5 дней.

Постановление Правительства Хабаровского края от 14 октября 2009 г. N 318-пр "О краевой целевой программе "Основные направления по предупреждению распространения в Хабаровском крае заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2010-2012 годы"

Краевая целевая программа утверждена в целях снижения темпов роста ВИЧ-инфекции в Хабаровском крае; развития системы профилактики ВИЧ-инфекции среди населения края; совершенствования методов диагностики, лечения и медицинской профилактики ВИЧ-инфекции, сопутствующих и оппортунистических заболеваний и подготовки медицинских кадров по вопросам диагностики, лечения и медицинской профилактики ВИЧ-инфекции, сопутствующих и оппортунистических заболеваний.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

- стабилизация выявляемости инфицирования ВИЧ в крае на уровне не более 21 случая на 100 тыс. населения в год;

- охват диспансеризацией ВИЧ-инфицированных и других подлежащих контингентов - 90 процентов;

- проведение антиретровирусной терапии не менее 90 процентам больных ВИЧ-инфицированных;

- охват программами профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных не менее 95 процентов ВИЧ-инфицированных беременных женщин и рожденных ими детей.

Государственным заказчиком Программы является Правительство края в лице министерства здравоохранения края.

Программа рассчитана на 2010-2012 годы.

Финансирование мероприятий Программы обеспечивается за счет средств краевого бюджета. В рамках Программы могут быть привлечены средства федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)".

Постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.

Постановление Правительства Хабаровского края от 19 октября 2009 г. N 319-пр "Об утверждении Положения о порядке введения платных услуг краевыми государственными учреждениями и осуществления контроля за его применением"

Положение утверждено в целях защиты граждан и юридических лиц от необоснованного взимания платы за услуги государственных учреждений, финансируемых из краевого бюджета, а также упорядочения предоставления платных услуг краевыми государственными учреждениями.

Платные услуги не могут быть введены взамен и в рамках основной деятельности, финансируемой из краевого бюджета.

Регулирование и применение тарифов на платные услуги осуществляется с рентабельностью, предельный максимальный размер которой не должен превышать 25 процентов к общим затратам. В случаях, когда удельный вес расходов на материалы в себестоимости платной услуги составляет более 50 процентов, предельный максимальный размер рентабельности не должен превышать 10 процентов к общим затратам.

На платные услуги, оказываемые исполнителями, деятельность которых не финансируется из краевого бюджета, тарифы устанавливаются самостоятельно.

Перечень платных услуг, оказываемых исполнителями, согласовывает министерство экономического развития и внешних связей края.

Тарифы на платные услуги, кроме связанных с вопросами градостроительной деятельности и деятельности по сохранению и восстановлению объектов культурного наследия, согласовывает комитет по ценам и тарифам Правительства края.

Исполнители платных услуг, допустившие нарушение порядка введения платных услуг, несут ответственность в соответствии с Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях.

Распоряжение Администрации города Хабаровска от 9 октября 2009 г. N 537-р "Об утверждении положения и структуры департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска"

Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска (далее - департамент) является органом администрации города Хабаровска без права юридического лица, осуществляющим полномочия администрации города Хабаровска в области градостроительной деятельности, строительства и землепользования.

Департамент осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему муниципальных унитарных предприятий города Хабаровска: "Служба заказчика" и "Управление капитального строительства" и подчинен Мэру города Хабаровска.

Департамент возглавляет на основе единоначалия директор, который по должности является заместителем Мэра города Хабаровска. Директор департамента назначается на должность и освобождается от должности Мэром города Хабаровска в соответствии с действующим законодательством.

Источником финансирования деятельности департамента являются денежные средства, поступающие из бюджета городского округа целевым назначением и используются в соответствии с ним.

Директор департамента несет ответственность за целевое, правомерное и эффективное использование выделенных бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством РФ.

Имущество департамента составляют финансовые и нефинансовые активы, отражаемые на его балансе.

Департамент, как орган администрации города Хабаровска, имеет штамп, бланки и печати со своим наименованием, а также счета в банках.

Постановление Губернатора Хабаровского края от 12 октября 2009 г. N 150 "О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 21 января 2008 г. N 6 "Об антинаркотической комиссии Хабаровского края"

Согласно внесенным изменениям, в целях организационного обеспечения деятельности комиссии аппарат антинаркотической комиссии (далее - аппарат) определяется из числа сотрудников управления по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края. Руководителем аппарата назначается начальник управления по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края, который организует его работу, обеспечивает качественную подготовку заседаний комиссии, контроль за исполнением решений комиссии, осуществляет взаимодействие с аппаратами Государственного антинаркотического комитета, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями и организациями, а также средствами массовой информации.

Постановление Администрации города Хабаровска от 5 октября 2009 г. N 3519 "Об утверждении Положения о Почетной грамоте администрации города, Благодарности Мэра города, Благодарственном письме администрации города"

Почетная грамота администрации города, Благодарность Мэра города, Благодарственное письмо администрации города являются особой формой поощрения физических и юридических лиц за заслуги в экономике, культуре, образовании, искусстве, научной деятельности, социальном развитии, организации деятельности местного самоуправления, обеспечении правопорядка и законности, активной общественно-политической деятельности и т.д.

Почетной грамотой награждаются физические и юридические лица по случаю профессиональных праздников, юбилеев и других торжественных дат.

Юбилейными датами считаются для юридических лиц - 10 лет и далее каждые 10 лет; физических лиц - 50 лет и далее каждые 5 лет, а также в связи с выходом на пенсию.

Благодарность объявляется физическим и юридическим лицам за значительный вклад в развитие одной из сфер жизнедеятельности города, за высокие производственно-экономические показатели, за особое отличие при исполнении служебного долга.

Благодарственным письмом награждаются физические и юридические лица за активное участие в общественно значимом событии.

Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Постановление Губернатора Хабаровского края от 30 сентября 2009 г. N 142 "Об утверждении Положения об управлении информационных технологий Губернатора и Правительства Хабаровского края"

Управление информационных технологий Губернатора и Правительства Хабаровского края (далее - Управление) осуществляет деятельность по обеспечению исполнения полномочий аппарата Губернатора и Правительства края и других органов исполнительной власти края в области информационных технологий и ресурсов, компьютеризации, информационной безопасности, создания и внедрения информационных систем в практику работы органов исполнительной власти края.

Основными задачами Управления являются: обеспечение функционирования и развития программно-технических средств, вычислительных сетей и баз данных для аппарата, министерств и иных органов исполнительной власти края; формирование единой политики в аппарате, министерствах и иных органах исполнительной власти края в области выбора, создания и использования информационных ресурсов и технологий; проведение единой политики в области информационной безопасности в аппарате, министерствах и иных органах исполнительной власти края, оказание методической помощи по этим вопросам администрациям городских округов и муниципальных районов края, а также краевым организациям и др.

Управление состоит из следующих структурных подразделений:

- отдел функционирования и развития систем с сектором сетевого администрирования в его составе;

- отдел информационных ресурсов и технологий;

- отдел технического обеспечения;

- сектор информационной безопасности.

Постановление Губернатора Хабаровского края от 8 октября 2009 г. N 144 "О внесении изменений в Порядок присвоения звания "Ветеран труда", утвержденный постановлением Губернатора Хабаровского края от 21 августа 2006 г. N 156"

Согласно внесенным изменениям, лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подают заявления в краевые государственные учреждения - центры социальной поддержки населения по месту жительства. Ранее указанные лица обращались с заявлением в органы местного самоуправления по месту жительства.

Постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.

Постановление Губернатора Хабаровского края от 8 октября 2009 г. N 146 "О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Хабаровского края"

Внесены изменения в постановление Губернатора Хабаровского края от 12 декабря 2007 г. N 173 "О предельной штатной численности краевого государственного учреждения "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края", согласно которым с 1 октября 2009 г. установлена предельная штатная численность работников краевого государственного учреждения "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края" в количестве 2 043 человек, в том числе подразделения Противопожарной службы Хабаровского края - 1 856 человек.

Постановление Губернатора Хабаровского края от 12 октября 2009 г. N 149 "Об экономическом совете при Губернаторе Хабаровского края"

Экономический совет при Губернаторе Хабаровского края (далее - Совет) образован в целях осуществления комплексного анализа социально-экономической ситуации, обоснования и экспертизы предложений по перспективным направлениям социально-экономического развития Хабаровского края, выработки вариантов экономической политики, направленной на активизацию рыночных сил, создания благоприятного предпринимательского, инвестиционного и инновационного климата на территории края.

Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.

Положение о Совете утверждается постановлением Губернатора края. Председатель Совета, персональный состав Совета и изменения в нем утверждаются распоряжениями Губернатора края.

Председатель Совета руководит деятельностью Совета, утверждает регламент, согласовывает проекты плана работы Совета и представляет их Губернатору края на утверждение.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости в зависимости от сроков подготовки плановых вопросов, но не реже одного раза в квартал. Заседания Совета считаются состоявшимися, если на них присутствовало не менее половины списочного состава Совета.

Решения Совета оформляются протоколом, который подписывают председатель Совета и секретарь. Материалы, подготовленные по результатам обсуждения на заседаниях Совета и оформленные в форме рекомендаций, представляются Губернатору края.

Закон Хабаровского края от 30 сентября 2009 г. N 266 "О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края"

Внесены изменения в ряд важных законов Хабаровского края.

Например, согласно внесенным изменениям в Закон Хабаровского края "О потребительской корзине и порядке установления величины прожиточного минимума в Хабаровском крае", вступающим в силу с 1 января 2010 г., величина прожиточного минимума пенсионера в целях установления в крае региональной социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", на 2010 год устанавливается в размере 6442 рубля.

Изменения в Законе Хабаровского края "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", вступающие в силу через десять дней после официального опубликования, коснулись срока осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий. В случае принятия образовательных организаций, осуществляющих содержание и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственную собственность края до 31 декабря 2009 года органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями до принятия таких организаций в государственную собственность края.

Также были внесены изменения в Закон Хабаровского края "О компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования", которые вступили в силу со 2 августа 2009 г. Компенсация выплачивается родителям (законным представителям) в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, а также иные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Средний размер родительской платы за содержание ребенка в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, определяется Правительством края.

Претерпел изменения и Закон Хабаровского края "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению", которые вступают в силу с 1 января 2010 г. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Хабаровского края по возмещению специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в случаях: 1) если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером; 2) рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности; 3) если личность умершего не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки.

Постановление Главы города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10 сентября 2009 г. N 163 "Об утверждении Положения о порядке подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в муниципальном образовании городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре"

В целях организации защиты и защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" от опасностей, возникающих при ведении военных действий или в следствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утверждено Положение, которое определяет организацию и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, основные мероприятия по гражданской обороне, функции органов местного самоуправления по их решению, а также порядок подготовки к ведению и ведение гражданской обороны в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре".

Руководство гражданской обороной на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" осуществляет Глава города. Органом, осуществляющим управление гражданской обороной в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре", является Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Комсомольска-на-Амуре.

Для решения задач в области гражданской обороны создаются и содержатся силы и средства, объекты гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время на территории муниципального образования организуется сбор и обмен информацией в области гражданской обороны.

Постановление Правительства Хабаровского края от 16 сентября 2009 г. N 284-пр "Об организации сбора и обмена в Хабаровском крае информацией в области защиты населения и территорий края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Сбор и обмен информацией осуществляется в целях:

- планирования и проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), снижения потерь населения и материального ущерба при их возникновении;

- принятия решений о введении режима повышенной готовности и режима ЧС, а также об организации и о проведении эвакуационных мероприятий, аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ в зонах ЧС;

- своевременного оповещения и информирования населения, органов государственной власти края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления края и организаций, а также взаимодействующих органов управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности об угрозах и о возникновении ЧС.

В зависимости от назначения информация подразделяется на оперативную (сведения о факте (угрозе) и основных параметрах чрезвычайных ситуаций, первоочередных мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для их ликвидации) и текущую (сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывопожарной и об экологической безопасности на соответствующих территориях и потенциально опасных объектах и др.).

Организацию сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС в крае осуществляет министерство по чрезвычайным ситуациям края через единую дежурно-диспетчерскую службу (далее - ЕДДС) края.

ЕДДС края осуществляет круглосуточный прием от населения и организаций края сообщений о любых происшествиях (включая пожары), несущих информацию об угрозе или о возникновении ЧС по единому номеру 112.

Постановление Правительства Хабаровского края от 25 сентября 2009 г. N 290-пр "Об утверждении Положения о региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения Хабаровского края"

Положение утверждено в целях установления порядка создания, совершенствования, поддержания в постоянной готовности системы оповещения населения Хабаровского края.

Региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения (далее - РАСЦО) состоит из объединенных сетью связи местных систем оповещения городских округов и муниципальных районов края, созданных как Правительством края, так и органами местного самоуправления, выведенных на единый (центральный) пульт управления.

Органы исполнительной власти края создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Организации связи, операторы связи и организации телерадиовещания, оказывающие услуги связи и вещания на территории Хабаровского края, непосредственно осуществляют работы по реконструкции и поддержанию технической готовности РАСЦО на договорной основе.

Основным способом оповещения населения является передача информации и сигналов оповещения из студии телерадиовещания по сетям связи для распространения программ теле- и радиовещания с перерывом вещательных программ на время не более 5 минут трехкратным повторением сообщения.

Решение на задействование РАСЦО принимается Губернатором края.

Непосредственное задействование систем оповещения населения края осуществляется уполномоченным должностным лицом, дежурными (дежурно-диспетчерскими) службами органов местного самоуправления, организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты, дежурными службами организаций связи, операторов связи и организаций телерадиовещания, привлекаемыми к обеспечению оповещения.

Финансовое обеспечение создания, совершенствования и поддержания в состоянии постоянной готовности РАСЦО, создание и содержание запасов средств для РАСЦО, возмещение затрат, понесенных организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания, привлекаемыми к обеспечению оповещения, осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на очередной финансовый год.