Горячие документы. Вологодская область. Август 2014

30 августа 2014

Постановление Правительства Вологодской области от 18 августа 2014 г. N 715 "Об утверждении Правил проведения педагогической экспертизы проектов нормативных правовых актов области и нормативных правовых актов области, касающихся вопросов обучения и воспитания"

Каким образом проводится педагогическая экспертиза нормативных правовых актов Вологодской области, касающихся вопросов обучения и воспитания?

Определено, что педагогическая экспертиза проектов нормативных правовых актов Вологодской области и нормативных правовых актов области, касающихся вопросов обучения и воспитания, проводится с целью выявления и предотвращения установления ими положений, способствующих негативному воздействию на качество обучения по образовательным программам определенного уровня и (или) направленности и на условия их освоения обучающимися.

Педагогическая экспертиза проводится в отношении проектов законов области, проектов постановлений губернатора области, проектов постановлений правительства области, иных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами исполнительной государственной власти области, а также нормативных правовых актов, изданных органами исполнительной государственной власти области, при мониторинге их применения.

Проведение педагогической экспертизы организуется департаментом образования Вологодской области. По результатам проведения педагогической экспертизы эксперт составляет заключение.

Срок проведения педагогической экспертизы проекта нормативного правового акта составляет 15 дней.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Постановление Губернатора Вологодской области от 18 августа 2014 г. N 291 "Об организации и проведении оценки населением эффектив. деятельн. руковод. органов местного самоуправления муниц. образований области, гос. унитарных предприятий области, муниц. унитарных предприятий муниц. образований области, гос. учреждений обл. и муниц. учреждений муниц. образ. обл., акционерных обществ, контр. пакет акций кот. наход. в гос. собств. области или в муниц. собств. муниц. образований обл., осущ. оказание услуг населению муниц. образ. обл. в сфере трансп. обсл., осущ. дор. деятельности (в отношении автомобильных дорог), теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения"

Население Вологодской области проводит оценку эффективности деятельности руководителей предприятий и учреждений.

Указано, что оценка населением Вологодской области эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований области, государственных унитарных предприятий, муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований области, государственных учреждений области и муниципальных учреждений муниципальных образований области, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности области или в муниципальной собственности муниципальных образований области, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований области в сфере транспортного обслуживания, осуществления дорожной деятельности (в отношении автомобильных дорог), теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения, - осуществляется посредством проведения опроса с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий, а также дополнительного социологического опроса.

Опрос с использованием государственной автоматизированной информационной системы "Оценка населением эффективности деятельности руководителей" осуществляется ежегодно в период с 15 января по 15 марта текущего года.

Результаты опроса в срок до 15 сентября текущего года представляются в экспертную комиссию по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Вологодской области от 18 августа 2014 г. N 709 "Об утверждении Порядка проведения проверки годового отчета об исполнении местного бюджета"

Охарактеризована процедура проведения проверки годового отчета об исполнении местного бюджета в Вологодской области.

На территории Вологодской области осуществляются проверки годового отчета об исполнении местного бюджета муниципальных образований области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы РФ (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям области за счет средств инвестиционного фонда РФ и инвестиционного фонда Вологодской области субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 % объема собственных доходов местных бюджетов, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет.

Проверки подразделяются на плановые и внеплановые. Срок проведения проверки не может превышать 30 рабочих дней. Проверки могут проводиться сплошным или выборочным способом.

Указаны полномочия должностного лица департамента финансов области, уполномоченного на проведение проверки.

Результаты проверки оформляются актом проверки.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Вологодской области от 18 августа 2014 г. N 728 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 1 апреля 2013 года N 339"

В Вологодской области на создание и обеспечение деятельности центров инноваций социальной сферы выделены субсидии.

В целях реализации государственной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2013-2016 годы" осуществляется предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на создание и обеспечение деятельности центров инноваций социальной сферы.

Условием предоставления субсидии является соответствие организации, претендующей на получение субсидии, следующим критериям: организация является некоммерческой организацией, образующей инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства; одним из учредителей организации является субъект РФ или муниципальное образование области; организация не должна находиться в стадии банкротства, реорганизации или ликвидации; организация не должна иметь задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и пр.

Указаны документы, необходимые для представления в бюджетное учреждение Вологодской области "Бизнес-инкубатор".

Приведен порядок проведения отбора получателей субсидии.

Субсидия выплачивается до 28 декабря текущего финансового года.

В случае нарушения условий предоставления субсидии полученные денежные средства подлежат возврату в областной бюджет в двухнедельный срок.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

23 августа 2014

Постановление Правительства Вологодской области от 11 августа 2014 г. N 695 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 1100"

Урегулированы вопросы предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Вологодской области на осуществление дорожной деятельности.

Обозначено, что в 2014 году осуществляется выделение субсидий бюджетам муниципальных образований Вологодской области на осуществление дорожной деятельности.

Указаны условия предоставления субсидий.

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются: наличие муниципальной программы, в которую включены предполагаемые к софинансированию объекты для проектирования или строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием для сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования; наличие проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий (для объектов, планируемых к строительству (реконструкции) или обязательства органа местного самоуправления муниципальных образований области по разработке такой документации с указанием срока ее представления в департамент дорожного хозяйства и транспорта области и др.

Органы МСУ области ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент отчет об использовании субсидий и информацию о выполнении показателей результативности предоставления субсидий муниципальным образованиям области.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и применяется к правоотношениям, возникающим при формировании и исполнении областного бюджета начиная с областного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Постановление Правительства Вологодской области от 11 августа 2014 г. N 693 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 23 декабря 2008 года N 2498"

Расширен перечень функций департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области.

К функциям департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, осуществляемым им для решения своих задач и выполнения полномочий, также относятся: взаимодействие с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ в рамках реализации подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов РФ" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ; осуществление функций государственного заказчика при организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области; осуществление ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Вологодской области за соблюдением законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении подведомственных заказчиков и др.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Постановление Правительства Вологодской области от 11 августа 2014 г. N 677 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 29 мая 2012 года N 568"

Постановление Правительства Вологодской области от 11 августа 2014 г. N 679 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 24 сентября 2012 года N 1108"

Постановление Правительства Вологодской области от 11 августа 2014 г. N 675 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 1111"

16 августа 2014

Постановление Правительства Вологодской области от 1 августа 2014 г. N 632 "Об утверждении Положения об условиях и порядке оплаты стоимости услуг по отдыху и оздоровлению детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных в Республике Крым и г. Севастополе, стоимости проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и обратно в 2014 году"

О правилах оплаты стоимости услуг по отдыху и оздоровлению детей в организациях отдыха детей, расположенных в Республике Крым и городе Севастополе.

Положение определяет условия оплаты стоимости услуг по отдыху и оздоровлению детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных в Республике Крым и городе Севастополе.

Департамент социальной защиты населения Вологодской области распределяет услуги по отдыху (места) в организациях отдыха детей в возрасте от 6 до 18 лет, место жительства которых находится на территории области и их оздоровления с учетом средств, выделенных из федерального бюджета: департаменту образования области - в размере 50 % от объема закупленных услуг по отдыху (выделенных мест в организациях отдыха детей и их оздоровления); органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения - в размере 50 % от объема закупленных услуг по отдыху.

Закреплен перечень полномочий Департамента образования области.

Указано, что Департамент социальной защиты населения области обеспечивает целевое использование средств, выделенных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с отдыхом и оздоровлением детей.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 14 июля 2014 года.

Постановление Правительства Вологодской области от 4 августа 2014 г. N 667 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25 июля 2014 года N 621"

Установлен перечень пунктов временного размещения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины.

Определено, что главам муниципальных образований области рекомендовано: принять меры по размещению и питанию лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, в пунктах временного размещения; обеспечить финансирование мероприятий по социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения (временное проживание, питание и транспортные расходы до пункта временного размещения), за счет средств местных бюджетов с последующим восстановлением средств из областного бюджета за счет средств иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения, из расчета, не превышающего 800,0 рублей в день на одного человека.

Уточнено, что Департаменту финансов Вологодской области выделены за счет средств резервного фонда Правительства области средства в сумме 9 191,0 тыс. рублей исходя из размещения до 300 человек на 30 календарных дней согласно смете расходов.

Введен перечень пунктов временного размещения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Постановление Правительства Вологодской области от 4 августа 2014 г. N 645 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25 ноября 2013 года N 1191"

Расширен перечень полномочий (функций) Департамента стратегического планирования Вологодской области.

К основным задачам деятельности Департамента стратегического планирования Вологодской области также относится осуществление мониторинга достижения целевых показателей, содержащихся в указах Президента РФ, реализации мероприятий, направленных на их достижение и размещения информации о ходе исполнения поручений, содержащихся в указах Президента РФ.

Департамент осуществляет следующие полномочия (функции): подготовку аналитической информации для Губернатора области и Правительства области об отдельных проблемах развития области, о реализации государственных программ области и ведомственных целевых программ, приоритетных национальных проектах, о достижении целевых показателей и реализации мероприятий, направленных на их достижение; мониторинг достижения целевых показателей и реализации мероприятий, направленных на их достижение; размещение информации о достижении целевых показателей и мероприятиях, направленных на их достижение, на официальном портале Правительства области, Портале открытых данных области, в государственной автоматизированной системе "Управление"; мониторинг размещения информации о ходе реализации указов Президента РФ, на официальных сайтах органов исполнительной государственной власти области, органов местного самоуправления; формирует сводную отчетность о ходе исполнения поручений в рамках указов Президента РФ и др.

Постановление вступает в силу с 5 августа 2014 года.

Постановление Правительства Вологодской области от 4 августа 2014 г. N 662 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 6 июня 2011 года N 635"

9 августа 2014

Постановление Правительства Вологодской области от 28 июля 2014 г. N 623 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 марта 2013 года N 279"

Постановление Правительства Вологодской области от 29 июля 2014 г. N 624 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 22 октября 2012 года N 1222"

Пересмотрены целевые индикаторы и показатели подпрограммы "Развитие мелиорации земель в Вологодской области на 2014 - 2020 годы".

Задачей подпрограммы 16 "Развитие мелиорации земель в Вологодской области на 2014 - 2020 годы" является создание экономических, технологических и инновационных условий для увеличения производства сельскохозяйственной продукции растениеводства и повышения ее качества вне зависимости от природных условий за счет: восстановления мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем), включая реализацию мер по орошению и осушению земель; обеспечения безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения; предотвращения выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения; обеспечения гарантированной урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий и пр.

К одному из целевых индикаторов и показателей подпрограммы 16 относится - доля государственной собственности в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (ранее - доля государственной собственности РФ в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений).

Уточнены ожидаемые результаты реализации подпрограммы 16.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Постановление Губернатора Вологодской области от 28 июля 2014 г. N 264 "О внесении изменения в постановление Губернатора области от 18 октября 2010 года N 514"

Об основных направлениях деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению в Вологодской области.

Основными задачами комиссии Правительства Вологодской области по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей, государственных гражданских служащих Правительства области является содействие губернатору и Правительству области и органам исполнительной государственной власти области в обеспечении соблюдения руководителями органов исполнительной государственной власти области и их заместителями, государственными гражданскими служащими Правительства области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в осуществлении мер по предупреждению коррупции в Правительстве области, в органах исполнительной государственной власти области в отношении руководителей органов исполнительной государственной власти области или их заместителей.

В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, секретарь и иные члены комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

Постановление вступает в силу с 1 августа 2014 года.

2 августа 2014

Постановление Правительства Вологодской области от 21 июля 2014 г. N 613 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Вологодской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Вологодской области"

Постановление Правительства Вологодской области от 21 июля 2014 г. N 609 "О Порядке проведения и условиях конкурса по отбору российских кредитных организаций, в которых региональный оператор вправе открывать счета, а также специальные счета в случаях, если вопрос о выборе российской кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, считается переданным на усмотрение регионального оператора"

Охарактеризована процедура проведения конкурса по отбору российских кредитных организаций, в которых региональный оператор вправе открывать счета.

Порядок определяет условия конкурса по отбору российских кредитных организаций, в которых некоммерческая организация Вологодской области "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области" вправе открывать счета, а также специальные счета.

Организатором конкурса является региональный оператор, который создает конкурсную комиссию для проведения конкурса, определяет дату проведения конкурса, утверждает конкурсную документацию, обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников конкурса заявок и пр.

Участник конкурса самостоятельно несет все расходы, связанные с участием в конкурсе.

Указано, что решение комиссии о результатах рассмотрения заявок принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Вологодской области от 21 июля 2014 г. N 606 "О ключевом показателе эффективности деятельности органа исполнительной государственной власти Вологодской области"

Закреплен порядок расчета ключевого показателя эффективности деятельности органа исполнительной государственной власти Вологодской области.

Ключевой показатель эффективности (KPI) деятельности органа исполнительной государственной власти Вологодской области отражает соотношение между достигнутыми результатами и затраченными бюджетными ресурсами (эффективность) с учетом динамики развития сферы, курируемой органом исполнительной государственной власти области (ОИГВО).

Для расчета KPI ОИГВО применяются показатели, отраженные в сводном перечне показателей деятельности органов исполнительной государственной власти области, а именно: показатели, направленные на исполнение указов Президента РФ; показатели, направленные на увеличение валового регионального продукта области; показатели, предусмотренные государственными программами области; показатели развития курируемой ОИГВО отрасли (сферы), которые не отражены в государственных программах области.

Органы исполнительной государственной власти области ежегодно, в срок до 15 июня года, следующего за отчетным, представляют в департамент стратегического планирования области информацию о расчете ключевого показателя эффективности деятельности органа исполнительной государственной власти области.

Рейтинг органов исполнительной государственной власти области по уровню ключевого показателя эффективности деятельности за 2013 год представляется до 15 августа 2014 года.

Таким образом, KPI ОИГВО характеризует результативность деятельности ОИГВО, экономность деятельности ОИГВО, динамику развития сферы, курируемой ОИГВО.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Постановление Губернатора Вологодской области от 16 июля 2014 г. N 250 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 10 ноября 2008 года N 441"

Уточнена процедура представления муниципальных нормативных правовых актов Вологодской области в государственно-правовой департамент.

Отмечено, что в случае непредставления или несвоевременного представления в государственно-правовой департамент Правительства Вологодской области муниципальных нормативных правовых актов и сведений, подлежащих включению в регистр, либо представления муниципальных нормативных правовых актов и сведений, подлежащих включению в регистр, в неполном объеме или в искаженном виде органы и должностные лица местного самоуправления несут административную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Указано, что муниципальные нормативные правовые акты представляются в государственно-правовой департамент два раза в месяц: муниципальные нормативные правовые акты, принятые в срок до 15-го числа текущего месяца, представляются не позднее 20-го числа текущего месяца; муниципальные нормативные правовые акты, принятые после 15-го числа текущего месяца, представляются не позднее 5-го числа месяца, следующего за истекшим.

Одновременно с муниципальными нормативными правовыми актами в департамент представляются в электронном виде реестры (перечни) принятых за соответствующий период муниципальных нормативных правовых актов.

Акты прокурорского реагирования, судебные акты федеральных судов, предписания федеральной антимонопольной службы представляются в департамент не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем поступления указанных сведений в органы местного самоуправления области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Вологодской области от 21 июля 2014 г. N 607 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 сентября 2010 года N 1105"