Горячие документы. Вологодская область. Октябрь 2012

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Вологодской области, подпишитесь на RSS-ленту.

27 октября 2012

Постановление Правительства Вологодской области от 27 сентября 2012 г. N 1126 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2011 года N 1063"
Уточнен порядок согласования долгосрочных целевых программ Вологодской области.
Отмечено, что проект программы по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства регионального значения подлежит согласованию с Главным управлением архитектуры и градостроительства области, которое в течение десяти дней с момента поступления проекта программы согласовывает указанный проект, рассматривая его на соответствие места размещения планируемого объекта капитального строительства документам территориального планирования и готовит заключение. В заключении указывается на противоречие либо непротиворечие планируемого объекта капитального строительства документам территориального планирования.
Обозначено, что повторное согласование проекта программы Департаментом экономики области осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта программы.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Вологодской области от 3 октября 2012 г. N 1144 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 16 сентября 2011 года N 1112"
Что нового в порядке регионального государственного жилищного надзора?
Расширены цели регионального государственного жилищного надзора.
Внесенным изменением установлено, что организация и проведение проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного жилищного надзора производятся также с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ. Предметом проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований.
Указано, что внеплановые проверки проводятся по основаниям, предусмотренным статьей 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и частью 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса РФ.
Отмечено, что должностные лица при осуществлении регионального государственного жилищного надзора обладают полномочиями и исполняют обязанности, установленные Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Кодексом РФ об административных правонарушениях, иными нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с действующим законодательством.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Вологодской области от 3 октября 2012 г. N 1146 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 октября 2011 года N 1328"
О сфере действия Порядка осуществления государственного экологического надзора.
Уточняется, что Порядком регламентируются правила осуществления регионального государственного экологического надзора в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору; регионального государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения (за исключением областных биологических (зоологических) заказников), включая государственный надзор в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения.
Постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Вологодской области от 3 октября 2012 г. N 1147 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 31 мая 2010 года N 614"
Уточнены полномочия контрольно-аналитического управления Правительства Вологодской области.
Внесенным изменением установлено, что Управление в своей деятельности подотчетно и подконтрольно Губернатору области, Правительству области. Деятельность Управления координируется заместителем Губернатора области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства области.
Уточнены функции Управления. Указано, что Управление не информирует Губернатора области о результатах деятельности комиссии по досудебному обжалованию действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и их руководителей и др. Управление не осуществляет подготовку и направление ответов заявителям по их жалобам на действия (бездействие), решения органов исполнительной государственной власти области и их руководителей.
Скорректирована организация деятельности Управления. Отмечено, что руководитель и его заместитель подотчетны и подконтрольны Губернатору области, заместителю Губернатора области, координирующему деятельность Управления, Правительству области. Изменением установлено, что в случае если руководитель имеет заинтересованность в совершении тех или иных действий, а также в случае иного противоречия интересов указанных лиц и Управления в отношении существующих или предполагаемых действий руководитель обязан сообщить о своей заинтересованности Губернатору области до момента принятия решения о совершении данных действий. Урегулирование конфликта интересов осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Решение об одобрении совершения таких действий принимает Губернатор области.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.

20 октября 2012

Закон Вологодской области от 3 октября 2012 г. N 2861-ОЗ "О внесении изменений в статью 3 закона области "О мерах по защите прав граждан-участников строительства многоквартирных домов, пострадавших вследствие неисполнения недобросовестным застройщиком своих обязательств, на территории Вологодской области"
Уточнена процедура включения в реестр пострадавших участников строительства.
Установлено, что включение в реестр пострадавших участников строительства осуществляется органом местного самоуправления, на территории которого расположен проблемный объект, на основании заявления пострадавшего участника строительства по форме, утвержденной органом местного самоуправления. Вместе с заявлением пострадавшим участником строительства в орган местного самоуправления представляются копии документов судебных органов, органов предварительного следствия, органов прокуратуры, подтверждающих права пострадавшего участника строительства, судебного акта об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований пострадавшего участника строительства к недобросовестному застройщику. Отмечено, что вместе с заявлением пострадавшим участником строительства в орган местного самоуправления представляются также копии документов с предъявлением подлинников; иные документы, подтверждающие его право требования к недобросовестному застройщику, и др.
Указано, что к числу пострадавших участников строительства, имеющих право на включение в реестр пострадавших участников строительства, относятся также граждане, перед которыми тем же недобросовестным застройщиком не исполнены обязательства по передаче в собственность жилых помещений в многоквартирном доме на территории того же муниципального образования в соответствии с заключенными договорами.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 20 декабря 2011 года.
Закон Вологодской области от 28 сентября 2012 г. N 2845-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в собственности Вологодской области" и статью 6 закона области "О залоговом фонде Вологодской области"
Уточнено содержание соглашения о предоставлении объектов залогового фонда в залог.
Отмечено, что лица, ответственные за эксплуатацию зданий, сооружений, находящихся в собственности области, определяются органом по управлению имуществом области в решении, в договоре, предусматривающем переход прав владения и (или) пользования в отношении зданий, сооружений. При этом обеспечение безопасной эксплуатации зданий, сооружений, находящихся в казне области, не переданных во владение и (или) пользование, осуществляется государственным учреждением, выполняющим полномочия по обеспечению содержания имущества казны области. Для обеспечения безопасной эксплуатации зданий, сооружений на основании договора могут привлекаться физические или юридические лица.
Обозначено, что имущество, находящееся в казне области, а также имущественные права (требования) области могут включаться в залоговый фонд области для их передачи в залог. Основы формирования и использования залогового фонда области определяются в соответствии с законом области "О залоговом фонде Вологодской области.
Также, уточнено, что в соглашении о предоставлении в залог объекта (объектов) залогового фонда области должна содержаться обязанность должника возместить залогодателю расходы по страхованию заложенного имущества.
Закон области вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения, вступающего в силу с 1 января 2013 года.
Закон Вологодской области от 28 сентября 2012 г. N 2840-ОЗ "О внесении изменения в закон области "О народных художественных промыслах в Вологодской области"
О местах традиционного бытования народных художественных промыслов Вологодской области.
Уточнен перечень мест традиционного бытования народных художественных промыслов Вологодской области. В перечень включены производство художественной керамики - на всей территории области, в том числе - "Фоминская керамика" (Никольский район), "Мосеевская керамика" (Тотемский район), "Сомовская керамика" (Верховажский район), "Закушская керамика" (Сокольский район), "Кирилловская керамика" (Кирилловский район); художественное ручное ткачество - на всей территории области; производство строчевышитых изделий народных художественных промыслов - на всей территории области; художественная набойка тканей - на всей территории области и др. Однако некоторые места бытования народных художественных промыслов региона исключены из списка.
Закон области вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 3 октября 2012 г. N 2855-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О статусе депутата законодательного собрания Вологодской области"
Статус депутата Законодательного Собрания Вологодской области: что нового?
Уточняется, что при освобождении депутата от выполнения производственных и служебных обязанностей для участия в сессиях Законодательного Собрания области, заседаниях коллегии Законодательного Собрания области, постоянного комитета, комиссии Законодательного Собрания области, участия в публичных слушаниях и осуществления иных депутатских полномочий ему выплачивается денежная компенсация в размере должностного оклада председателя постоянного комитета Законодательного Собрания области, работающего на постоянной основе.
Перечислены расходы на деятельность помощников депутата. Оговаривается, что начисления на выплаты по оплате труда помощников депутата в сумму расходов на деятельность помощников депутата не включаются.
Закон области вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 3 октября 2012 г. N 2860-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы области, регулирующие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями"
Уточнены права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий.
Внесенным изменением в права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий установлено, что органы местного самоуправления вправе до утверждения административных регламентов утверждать в порядке, установленном муниципальными правовыми актами для муниципальных услуг, административные регламенты предоставления государственных услуг в сфере переданных полномочий, которые не могут противоречить нормативным правовым актам РФ и Вологодской области.
Уточнены права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий. Указано, что органы местного самоуправления вправе до утверждения административных регламентов утверждать в порядке, установленном для разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля, административные регламенты осуществления регионального государственного контроля в сфере переданных полномочий, которые не могут противоречить нормативным правовым актам РФ и Вологодской области.
Отмечено, что органы исполнительной государственной власти области вправе принимать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в том числе утверждать административные регламенты предоставления государственных услуг в сфере переданных полномочий.
Закон области вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 3 октября 2012 г. N 2851-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области"
В отношении каких категорий граждан органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению мер социальной поддержки и социального обслуживания?
Уточняется, что органы местного самоуправления также наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению мер социальной поддержки и социального обслуживания граждан, имеющих особые заслуги перед областью, граждан, удостоенных почетных званий.
В круг полномочий органов местного самоуправления при обеспечении мер социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан также входит сбор документов, необходимых для принятия решения о возобновлении выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения лицам, имеющим особые заслуги перед Вологодской областью; принятие решения о прекращении и восстановлении выплаты ежемесячной надбавки к пенсии пенсионерам, удостоенным почетных званий.
Оговаривается, что органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по назначению социального пособия на погребение и по возмещению специализированной службе по вопросам похоронного дела расходов, связанных с погребением, в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, а не 196 дней беременности, как было установлено ранее.
Закон области вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 28 сентября 2012 г. N 2837-ОЗ "О порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с уполномоченным органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор, при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Вологодской области"
Урегулированы вопросы взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с уполномоченным органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор.
Перечислены вопросы, по которым осуществляется взаимодействие органов муниципального жилищного контроля и органов государственного надзора области при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории субъекта РФ. К их числу относятся: информирование в установленном порядке муниципальными органами жилищного контроля органа государственного надзора области о результатах проводимых проверок, техническом состоянии обследуемого жилищного фонда, соблюдении законодательства в жилищной сфере; планирование ежегодных плановых проверок; оказание органам муниципального жилищного контроля информационно-методической, консультативной, организационной поддержки.
Отмечено, что взаимодействие указанных органов осуществляется в соответствии с административным регламентом взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом государственного надзора области, порядок разработки и принятия которого определяется Губернатором области. Для осуществления взаимодействия органы проводят совместные совещания, создают координационные и совещательные органы с участием в их работе экспертов и представителей экспертных организаций; заключают договоры (соглашения) о взаимодействии при осуществлении государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля; осуществляют иные формы взаимодействия.
Закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 28 сентября 2012 г. N 2838-ОЗ "О внесении изменений в статью 2 закона области "О разграничении полномочий органов государственной власти области в сфере лесных отношений"
О полномочиях органов государственной власти области в сфере лесных отношений.
Скорректированы полномочия органов исполнительной государственной власти области (собственные и переданные) в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Из перечня полномочий исключается осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации. Уточняется, что в круг полномочий органов исполнительной государственной власти входит установление перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах.
Закон области вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 28 сентября 2012 г. N 2843-ОЗ "О внесении изменения в статью 2 закона области "О разграничении полномочий в сфере охраны и использования животного мира между органами государственной власти области"
Какими еще полномочиями наделены органы исполнительной государственной власти региона в сфере охраны и использования животного мира?
К полномочиям органов исполнительной государственной власти области также относится организация и проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Российской Федерации в отношении водных биологических ресурсов водных объектов, расположенных на территории области, и заключение такого договора.
Закон области вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Решение Вологодской городской Думы от 27 сентября 2012 г. N 1241 "О внесении изменений в бюджет города Вологды на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов"
Уточнен бюджет города Вологды на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.
Общий объем доходов бюджета города на 2012 год увеличивается с 5 957 726,0 тыс. рублей до 6 018 459,6 тыс. рублей. На 2012 год общий объем расходов увеличивается с 6 305 895,0 тыс. рублей до 6 366 628,6 тыс. рублей
На 2013 год общий объем доходов бюджета города составляет 4 531 426,6 тыс. рублей, общий объем расходов бюджета - 4 850 863,8 тыс. руб. Дефицит бюджета на 2013 год сокращается с 319 637,9 тыс. рублей до 319 437,2 тыс. рублей.
Уточняются основные характеристики бюджета на 2014 год.
Пересмотрены предельные объемы заимствований муниципального образования.
Верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования "Город Вологда" по состоянию на 1 января 2013 года увеличивается с 964 282,5 тыс. рублей до 1 669 843,2 тыс. рублей; по состоянию на 1 января 2014 года - с 1 316 847,9 тыс. рублей до 1 965 511,2 тыс. рублей; по состоянию на 1 января 2015 года - с 1 766 671,6 тыс. рублей до 2 742 015,8 тыс. рублей.
Закон Вологодской области от 3 октября 2012 г. N 2849-ОЗ "О внесении изменений в законы области "О бюджетном процессе в Вологодской области" и "О стратегическом планировании социально-экономического развития Вологодской области"
Что нового в процедуре формирования и использования средств резервного фонда Вологодской области?
Внесенным дополнением установлено, что в областном бюджете может формироваться резервный фонд Вологодской области. Резервный фонд области представляет собой часть средств областного бюджета, предназначенных для исполнения расходных обязательств области в случае недостаточности доходов областного бюджета для финансового обеспечения расходных обязательств области. Приведен порядок формирования и использования средств резервного фонда области.
Установлено, что государственные программы Вологодской области утверждаются Правительством области. Отмечено, что в рамках управленческого учета Департамент финансов области не ведет реестр долговых обязательств и кредиторской задолженности. Кроме того, в реестре долговых обязательств и кредиторской задолженности не учитываются обязательства в виде государственных долговых обязательств области, долговых обязательств государственных унитарных предприятий области и др.
Указано, что государственные областные гарантии предоставляются на платной основе. Размер платы за предоставление государственной областной гарантии устанавливается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, но составляет не более двух процентов от суммы обязательств принципала, обеспечиваемых государственной областной гарантией. Плата за предоставление государственной областной гарантии взимается однократно. Обозначено, что в случае возникновения временного кассового разрыва на его покрытие привлекаются средства резервного фонда области.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2013 года.
Закон Вологодской области от 3 октября 2012 г. N 2854-ОЗ "О внесении изменений в статью 7 закона области "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан"
Уточнен перечень случаев снятия с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Установлено, что снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждане в случае предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти области или органа местного самоуправления области земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также в случае выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 17 июня 2011 года, за исключением положения, вступающего в силу с 1 января 2013 года.
Закон Вологодской области от 3 октября 2012 г. N 2856-ОЗ "О внесении изменений в статью 5 закона области "Об особо охраняемых природных территориях Вологодской области"
Уточнен перечень полномочий органов исполнительной государственной власти Вологодской области.
Сокращен перечень полномочий органов исполнительной государственной власти области. Указано, что органы исполнительной государственной власти не осуществляют контроль и надзор за обеспечением санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
Внесенным изменением установлено, что к полномочиям органов исполнительной государственной власти не относится государственный контроль, а относится государственное управление в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения. Также к полномочиям органов исполнительной государственной власти относится осуществление регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения.
Закон области вступает в силу со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 3 октября 2012 г. N 2859-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Вологодской области (не вступил в силу)
Урегулированы вопросы, связанные с приемом, хранением, переработкой и отгрузкой древесины на территории Вологодской области.
Установлено, что закон о регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Вологодской области разработан в целях осуществления надзора в сфере охраны окружающей среды и природопользования, предотвращения незаконного лесопользования. Закон также устанавливает требования к пунктам приема, хранения, переработки и отгрузки древесины, определяет порядок приема и учета древесины, устанавливает требования к перевозке древесины.
Обозначены необходимые документы для учета древесины. Указано, что прием древесины осуществляется с обязательным составлением на каждую партию древесины акта сдачи-приемки древесины и при предъявлении лицом, сдающим древесину, необходимых документов.
Отмечено, что учет принятой, переработанной и отгруженной древесины ведется ответственным лицом. При каждом приеме древесины на хранение и (или) переработку вносятся сведения в журнал учета приема древесины. Отчет о принятой, переработанной и отгруженной древесине составляется владельцем пункта приема древесины ежемесячно. Определено, что отчет о принятой, переработанной и отгруженной древесине представляется в уполномоченный орган исполнительной власти не позднее 10 числа месяца, следующего за декларируемым. Формы и требования к ведению отчета о принятой, переработанной и отгруженной древесине утверждаются Правительством области.
Закон области вступает в силу с 1 ноября 2012 года.
Закон Вологодской области от 28 сентября 2012 г. N 2844-ОЗ "О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях"
Разработан порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами.
Отмечено, что распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях производится уполномоченным органом исполнительной власти Вологодской области в сфере федерального государственного надзора, охраны и регулирования использования объектов животного мира. При этом распределение разрешений осуществляется как на добычу охотничьих ресурсов, для которых установлен лимит добычи, так и на добычу охотничьих ресурсов, для которых лимит добычи не установлен.
Указано, что распределение разрешений осуществляется в сроки, определенные для сезона охоты по каждому виду охотничьих ресурсов, на основании поданных физическими лицами заявлений. Урегулированы вопросы подачи заявлений на выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
Закон области вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 3 октября 2012 г. N 2852-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд"
Определен норматив заготовки древесины многодетными семьями для строительства жилых домов.
Уточняется, что допускается реализация гражданами до 50% от общего объема древесины, предоставленной для строительства жилых домов, за исключением жилых домов и строений на садовом, дачном и огородном земельном участке, для приобретения строительных материалов. При этом норматив заготовки древесины на указанные цели составляет до 300 куб. м древесины (с учетом обязательного наличия в общем объеме не менее половины деловой хвойной древесины) однократно на многодетную семью. Договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд с указанной категорией граждан заключается вне очереди.
Закон области вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 28 сентября 2012 г. N 2841-ОЗ "О внесении изменения в статью 1 закона области "О единовременных выплатах врачам, проживающим и работающим в сельской местности"
Расширены категории врачей, работающих в сельской местности, имеющих право на получение единовременной выплаты.
Уточняется, что единовременные выплаты предоставляются врачам в возрасте до 30 лет, проживающим и работающим в сельской местности, закончившим образовательные учреждения высшего профессионального образования после 1 января 2011 года и впервые поступившим в течение года с даты окончания образовательного учреждения (не считая периода отпуска по беременности и родам; отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; периода прохождения военной службы по призыву) на работу в учреждения здравоохранения, находившиеся по состоянию на 30 июня 2012 года в собственности муниципальных образований области, или в государственные учреждения здравоохранения, находящиеся в ведении Вологодской области, созданные после 30 июня 2012 года. Определены размеры выплат.
Закон области вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 3 октября 2012 г. N 2848-ОЗ "О внесении изменений в приложение 1 закона области "О регулировании некоторых вопросов муниципальной службы в Вологодской области" и закон области "О регулировании некоторых вопросов оплаты труда муниципальных служащих в Вологодской области"
Расширен перечень должностей муниципальных служащих в Вологодской области.
Пересмотрен перечень наименований должностей муниципальной службы в муниципальных образованиях со статусом городского округа.
Указано, что к высшей группе должностей относится руководитель органа местного самоуправления.
В перечень должностных лиц, замещающих должности муниципальной службы городских округов области, муниципальных районов области, сельских поселений области, включен руководитель органа местного самоуправления.
Установлено, что в периоды замещения должностей муниципальной службы области, дающие право на гарантии, предоставляемые муниципальному служащему в соответствии с федеральными законами, законами области и уставами муниципальных образований области, включаются периоды замещения должностей первых заместителей глав муниципальных образований, заместителей глав муниципальных образований, первых заместителей глав местных администраций, заместителей глав местных администраций, должностей руководителей органов местного самоуправления с 1 января 2012 года до внесения изменений в трудовые договоры (контракты) в части отнесения указанных должностей к должностям муниципальной службы области.
Закон области вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 28 сентября 2012 г. N 2846-ОЗ "О внесении изменения в статью 3 закона области "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Вологодской области и должности государственной гражданской службы Вологодской области"
Какой срок понимается под сроком полномочий Губернатора области?
Под сроком полномочий Губернатора области также может пониматься срок, на который гражданин Российской Федерации избран Губернатором области в порядке, предусмотренном федеральными законами и Уставом области.
Закон области вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Закон Вологодской области от 28 сентября 2012 г. N 2839-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об административных правонарушениях в Вологодской области" (не вступил в силу)
Расширен перечень административных правонарушений в сфере благоустройства городов и иных населенных пунктов, охраны окружающей среды.
Внесенным дополнением установлено, что нарушение установленных нормативными правовыми актами области в сфере оборота древесины требований к пунктам приема, хранения, переработки и отгрузки древесины и к учету на пунктах приема, хранения, переработки и отгрузки древесины влечет наложение административного штрафа на должностные лица в размере от 40 до 50 тыс. руб.; на юридические лица - от 200 до 300 тыс. руб. Несоблюдение установленных нормативными правовыми актами области требований о составлении и представлении в уполномоченный орган исполнительной власти области отчета о принятой, переработанной и отгруженной древесине, а также внесение в отчет о принятой, переработанной и отгруженной древесине недостоверных и (или) неполных сведений влекут наложение административного штрафа на должностные лица в размере от 30 до 50 тыс. руб.; на юридические лица - от 100 до 150 тыс. руб. Неисполнение перевозчиком древесины установленных нормативными правовыми актами области в сфере оборота древесины обязанностей по обеспечению наличия документов в транспортном средстве, перевозящем древесину, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 4 до 5 тыс. руб.; на должностные лица - от 40 до 50 тыс. руб.; на юридические лица - от 100 до 150 тыс. руб. Определено, что протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органа исполнительной власти области, уполномоченного в сфере лесных отношений.
Закон области вступает в силу с 1 ноября 2012 года.

13 октября 2012

Постановление Правительства Вологодской области от 24 сентября 2012 г. N 1114 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 10 октября 2005 года N 1059"
Пересмотрены правила выплаты компенсации инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями.
Обозначено, что в случае обращения за назначением компенсации, заявитель представляет справку уполномоченных органов (организаций) с прежнего места жительства о произведенных выплатах компенсации. Если данная справка не представляется заявителем, то уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр) не позднее 2 рабочих дней со дня представления документов направляет соответствующий межведомственный запрос. Указано, что заявители могут обращаться за назначением компенсации в любое время, но не позднее чем через 3 года после заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности. Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке (специалист делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник заявителю). Решение о назначении (отказе в назначении) компенсации принимается руководителем уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) заявителя не позднее 15 дней со дня регистрации заявления о назначении компенсации. Обозначено, что Департамент ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет список лиц, которым выплачена компенсация страховых премий, в Министерство труда и социальной защиты РФ. Охарактеризован порядок обжалования принятых решений.
Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Постановление Администрации г. Вологды от 25 сентября 2012 г. N 5499 "Об утверждении Порядка установления тарифа на хранение транспортного средства, в отношении которого принято решение о задержании, на специально отведенном охраняемом месте (специализированной стоянке)"
Определены условия установления тарифа на хранение задержанного транспортного средства.
Закреплен механизм установления тарифа на хранение транспортного средства, в отношении которого принято решение о задержании, на специально отведенном охраняемом месте. Указано, что тариф рассчитывается с использованием метода экономически обоснованных расходов. Тариф устанавливается постановлением Администрации города Вологды с указанием срока его введения. Установление (пересмотр) тарифа осуществляется по инициативе субъекта ценообразования. Обозначено, что основанием для пересмотра установленного тарифа является истечение срока действия установленного тарифа; вызванное инфляционными процессами или другими не зависящими от субъекта ценообразования причинами существенное (более 5%) изменение размера затрат на текущую деятельность по хранению транспортных средств.
Приведены документы, которые представляет субъект ценообразования для установления (пересмотра) тарифа в орган регулирования. Орган регулирования проводит проверку соответствия представленных материалов.
Установлено, что заключение о соответствии заявленного размера тарифа экономически обоснованному тарифу, определенному на основании представленных документов и материалов, является основанием для принятия в течение 15 рабочих дней постановления Администрации города Вологды об установлении тарифа субъекту ценообразования с указанием срока его введения.
Постановление Администрации города Вологды об установлении тарифа субъекту ценообразования, а также действия (бездействие) органа регулирования могут быть обжалованы в судебном порядке.
Постановление Администрации г. Вологды от 25 сентября 2012 г. N 5503 "Об утверждении Порядка осуществления Управлением информационных технологий и защиты информации Администрации города Вологды мероприятий по контролю за деятельностью в области защиты персональных данных отраслевых, функциональных органов Администрации города Вологды и муниципальных организаций"
Урегулированы вопросы осуществления контроля деятельности в области защиты персональных данных отраслевых, функциональных органов Администрации города Вологды и муниципальных организаций.
Контроль деятельности в области защиты персональных данных отраслевых, функциональных органов Администрации города Вологды и муниципальных организаций осуществляется в форме проверок, проводимых Управлением информационных технологий и защиты информации Администрации города Вологды. Проверки могут быть как плановыми, так и внеплановыми. Обозначен предмет контроля.
Плановые проверки могут проводиться не чаще одного раза в три года. Проверка, не включенная в план проверок и проводимая по поручению Главы города Вологды, является внеплановой. Срок проведения проверки не должен превышать 20 рабочих дней.
Описана процедура проведения плановой проверки.
Основанием проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения органом Администрации города, муниципальной организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований в области защиты персональных данных. При этом о проведении такой проверки орган Администрации, муниципальная организация предварительно, но не менее чем за три часа до начала ее проведения, уведомляются телефонограммой.
Обозначены действия, которые должностные лица Управления не вправе осуществлять при проведении проверки.
Охарактеризован порядок оформления результатов проверки.

6 октября 2012

Постановление Администрации г. Вологды от 13 сентября 2012 г. N 5312 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 13 июня 2012 года N 3287 "О создании Комиссии по обеспечению мерами социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей указанных категорий, по ремонту жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности, на территории муниципального образования "Город Вологда"
Что нового в деятельности комиссии по обеспечению мерами социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей?
Внесенным изменением установлено, что основной формой работы Комиссии по обеспечению мерами социальной поддержки детей-сирот является обследование жилых помещений. Указано, что по результатам проведенного обследования жилого помещения Комиссией составляется акт обследования жилого помещения. Председатель Комиссии (в случае временного отсутствия председателя Комиссии - заместитель председателя Комиссии) обеспечивает направление акта обследования жилого помещения в Управление образования Администрации города Вологды в течение 3 рабочих дней со дня обследования жилого помещения.
Постановление Правительства Вологодской области от 24 сентября 2012 г. N 1097 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 9 августа 2010 года N 914"
Урегулированы вопросы расчета единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим области.
Определено, что для расчета величины единовременной субсидии, предоставляемой гражданским служащим области, замещающим должности государственной гражданской службы области в органах исполнительной государственной власти области, расположенных в городе Москве и городе Санкт-Петербурге, учитывается следующее: при приобретении жилой площади на территории города Москвы (Санкт-Петербурга) - средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения по официальным статистическим данным города Москвы (Санкт-Петербурга), но не более двукратного размера средней стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, утвержденной в текущем квартале уполномоченным органом, с учетом сложившейся средней рыночной стоимости жилого помещения на первичном рынке за предыдущий квартал по официальным статистическим данным в Вологодской области; при приобретении жилой площади на территории области - средняя рыночная стоимость жилого помещения.
Отмечено, что сформированный список гражданских служащих, имеющих право на получение единовременной субсидии, до 10 июня текущего года направляется в Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области. Урегулированы вопросы очередности включения гражданских служащих в указанный список.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Постановление Администрации г. Вологды от 13 сентября 2012 г. N 5313 "Об утверждении Порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Вологда"
Урегулированы вопросы распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории г. Вологды.
Целью распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования является создание условий для рационального и эффективного использования земельных ресурсов в соответствии с полномочиями, которыми органы местного самоуправления наделены согласно законодательству РФ. Перечислены основные задачи распоряжения земельными участками.
Описана процедура приобретения прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения. Для приобретения прав на земельные участки заявителям необходимо предоставить соответствующее заявление в уполномоченный орган Администрации города Вологды в сфере имущественных отношений. Перечислены документы, прилагаемые к заявлению. Уполномоченный орган рассматривает поступившие документы и обеспечивает принятие правового акта Главы города о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ, на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Также охарактеризованы процедуры предоставления земельных участков для строительства, для целей, не связанных со строительством.
Урегулированы вопросы прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Постановление Правительства Вологодской области от 24 сентября 2012 г. N 1091 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 29 июля 2005 года N 793"
Что нового в порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан?
Определен перечень документов, представляемых законными представителями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, администрацией образовательного учреждения, учреждения социальной защиты населения, детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, в возрасте от 14 до 18 лет, а также лицами из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в органы местного самоуправления по месту нахождения закрепленного жилого помещения или жилого помещения, принадлежащего подопечному на праве собственности, для назначения меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и отопления. Обозначены документы, которые заявитель может не представлять. В данном случае орган местного самоуправления направляет соответствующий межведомственный запрос.
Отмечено, что действия (бездействие), решения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере образования, их должностных лиц и муниципальных служащих могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке, установленном ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", либо в судебном порядке.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Архив