Горячие документы. Волгоградская область. Октябрь 2021

Определены порядок, условия, сроки и последовательность предоставления муниципальной услуги "Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, в пользование".

Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические и юридические лица, а также их представители, действующие на основании полномочий, определенных в соответствии с законодательством РФ, обратившиеся за предоставлением муниципальной услуги.

Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация Волгограда в лице департамента городского хозяйства администрации Волгограда.

В случае если договор водопользования заключается без проведения аукциона уполномоченный орган в срок, не превышающий 60 дней с даты поступления документов, оформляет договор водопользования и представляет заявителю на подпись непосредственно или направляет письмом с уведомлением о вручении.

В случае подачи заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование по результатам аукциона срок принятия решения о проведении такого аукциона составляет 15 дней со дня поступления указанного заявления и прилагаемых к нему документов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Коэффициент индексации для расчета цены договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Волгограда.

Установлено на 2022 год значение коэффициента индексации, необходимого для расчета цены договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Волгограда, равным 1,075.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Коэффициент индексации для расчета размера платы за право проведения ярмарки на территории Волгограда.

Установлено на 2022 год значение коэффициента индексации, необходимого для расчета размера платы за право проведения ярмарки на территории Волгограда, равным 1,126.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлен срок приема заявок на предоставление субсидии бюджетам МО Волгоградской области на расходные обязательства.

Начало приема заявок на предоставление субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по поддержке некоммерческих организаций, осуществляющих реализацию мероприятий, направленных на регулирование численности животных без владельцев, установлено с 21 октября 2021 г. Также утверждена форма заявки.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Определены правила составления, утверждения и ведения бюджетных смет инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области.

Целью составления сметы является установление объема и распределения направлений расходов бюджета на срок закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на основании доведенных до инспекции в установленном законодательством РФ порядке лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций инспекции, включая бюджетные обязательства по предоставлению бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам (в том числе субсидии бюджетным и автономным учреждениям), субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов.

Смета составляется инспекцией путем формирования показателей сметы на второй год планового периода и внесения изменений в утвержденные показатели сметы на очередной финансовый год и плановый период на основании обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, являющихся неотъемлемой частью сметы.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Дополнен список полномочий комитета физической культуры и спорта Волгоградской области.

Согласно изменениям комитет физической культуры и спорта Волгоградской области осуществляет также следующие полномочия:

утверждает программы развития видов спорта в Волгоградской области и участвует в их реализации;

устанавливает порядок разработки и утверждения календарных планов официальных физкультурных и спортивных мероприятий Волгоградской области, в том числе порядок включения физкультурных и спортивных мероприятий в указанные календарные планы;

организует ежегодное формирование и утверждение перечня значимых официальных физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории Волгоградской области;

устанавливает порядок финансирования и нормы расходов средств на проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарные планы официальных физкультурных и спортивных мероприятий Волгоградской области;

участвует в организации мероприятий по выдвижению Российской Федерации, городов Российской Федерации в качестве кандидатов на право проведения международных физкультурных и спортивных мероприятий, в подготовке и проведении таких мероприятий на территории Волгоградской области с учетом требований, установленных соответствующими международными спортивными организациями.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия комитета строительства Волгоградской области.

Комитет строительства Волгоградской области в сфере обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан также осуществляет в соответствии с действующим законодательством предоставление медицинским работникам государственных учреждений Волгоградской области в сфере здравоохранения жилищных сертификатов на приобретение или строительство жилых помещений.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Регламентирована процедура предоставления в 2021 году дотаций бюджетам городских округов Волгоградской области.

Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на выплату дотаций, является комитет финансов Волгоградской области.

Право на получение дотаций имеют городские округа Волгоградской области, на территории которых имеются объекты, включенные в Перечень объектов строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность, финансируемых за счет субсидии местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, на 2021 год.

Размер дотации городскому округу Волгоградской области определяется в соответствии с методикой распределения в 2021 году дотаций бюджетам городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в сфере организации предоставления дошкольного образования.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Установлен порядок работы системы централизованного оповещения населения Волгоградской области.

Определены назначение, задачи и требования к региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения Волгоградской области, порядок ее задействования и поддержания в состоянии постоянной готовности, а также порядок ее создания (совершенствования).

РАСЦО создается в целях обеспечения доведения до населения, органов управления и сил гражданской обороной Волгоградской области и территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций сигналов оповещения и (или) экстренной информации.

РАСЦО предназначена для обеспечения доведения сигналов оповещения и экстренной информации до населения, органов управления и сил ГО Волгоградской области и территориальной подсистемы РСЧС.

Передача сигналов оповещения и экстренной информации может осуществляться в автоматическом или автоматизированном режимах функционирования РАСЦО.

Поддержание РАСЦО в постоянной готовности организуется комитетом по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области и осуществляется государственным казенным учреждением Волгоградской области "Центр управления и связи".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Минимальный размер взноса на капремонт на территории Волгоградской области на 2022 г.

Установлен на 2022 г. минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Волгоградской области в сумме 7,5 руб. за 1 кв. м общей площади помещения в месяц.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

Предоставление медработникам госучреждений Волгоградской области в сфере здравоохранения жилищных сертификатов на приобретение или строительство жилых помещений.

Установлен порядок предоставления государственной услуги "Предоставление медицинским работникам государственных учреждений Волгоградской области в сфере здравоохранения жилищных сертификатов на приобретение или строительство жилых помещений".

Заявителями по настоящему регламенту выступают граждане Российской Федерации, заключившие трудовой договор с государственным учреждением Волгоградской области в сфере здравоохранения и занимающие должности, включенные в утвержденный комитетом здравоохранения Волгоградской области Перечень должностей медицинских работников государственных учреждений Волгоградской области в сфере здравоохранения, при замещении которых предоставляется жилищный сертификат на приобретение или строительство жилых помещений, а также их уполномоченные представители.

Предоставление государственной услуги осуществляется комитетом строительства Волгоградской области.

Результатом предоставления государственной услуги является предоставление жилищного сертификата на приобретение или строительство жилых помещений.

Предоставление государственной услуги производится в течение 30 рабочих дней со дня поступления письменного заявления о предоставлении сертификата и прилагаемых к нему документов.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия Администрации и органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере управления дорожной деятельностью.

Приняты поправки в Закон "О разграничении полномочий органов государственной власти Волгоградской области в сфере управления дорожной деятельностью". Это связано с принятием нового Закона о государственном и муниципальном контроле, в котором основной акцент сделан на профилактических мероприятиях, обновлена модель управления рисками, предусмотрены новые мероприятия и цифровизация контроля.

К полномочиям Администрации области отнесено утверждение положения о региональном госконтроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.

К полномочиям иных органов исполнительной власти - осуществление регионального госконтроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 г.

Уточнена компетенция органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного в сфере образования.

Изменения подготовлены в целях практической реализации норм Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" на территории Волгоградской области.

Определено, что орган исполнительной области, уполномоченный в сфере образования, в пределах своей компетенции осуществляет:

госконтроль (надзор) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования,

федеральный госконтроль (надзор), лицензирование и госаккредитацию в сфере образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (ИП, зарегистрированных по месту жительства),

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 г.

Уточнены полномочия органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере обращения с отходами.

Скорректированы положения, затрагивающие вопросы предоставления хозяйствующими субъектами отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов.

Напомним, что федеральным законодательством внесены изменения в Закон об отходах в части корректировки положений, связанных с осуществлением надзорных полномочий в области обращения с отходами. Так, исключено понятие госнадзора в области обращения с отходами, при этом предусмотрено осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) в части соблюдения обязательных требований в области обращения с отходами. Также предусмотрено утверждение высшими исполнительными органами госвласти субъектов РФ положений о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования тарифов в сфере обращения с ТКО. Соответствующие изменения и внесены в Закон.

Закреплена норма о том, что соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО заключается между уполномоченным на заключение такого соглашения органом исполнительной власти Волгоградской области и региональным оператором.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия органов госвласти Волгоградской области в сфере регулирования отношений по недропользованию.

Уточнено определение понятия участков недр, относящихся к участкам недр местного значения (используемых для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых).

Установлен исчерпывающий перечень оснований для предоставления права пользования участками недр, при этом в отношении участков недр местного значения установлены новые основания - решение создаваемой органом госвласти области аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, а также госконтракт, заключенный органом госвласти области для осуществления геологического изучения недр.

Кроме того, федеральным законодательством установлен порядок оформления, госрегистрации, выдачи лицензии на пользование недрами, внесения изменений в лицензию на пользование недрами, переоформления лицензии на пользование недрами. Соответствующие изменения и внесены в Закон (статья 9 изложена в новой редакции, а статья 10 признана утратившей силу).

Из полномочий органов госвласти области исключено принятие решений о порядке работы конкурсных и аукционных комиссий, а также определение порядка и условий проведения конкурсов или аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

Волгоградский парламент совершенствует законодательство о развитии туризма.

Расширен список приоритетных направлений развития туризма в Волгоградской области - в него включен сельский туризм.

Тем самым областное законодательство приведено в соответствие с федеральным. Напомним, что понятие "сельский туризм" предусматривает посещение сельской местности, малых городов с численностью населения до тридцати тысяч человек в целях отдыха, приобщения к традиционному укладу жизни, ознакомления с деятельностью аграриев, участия в сельхозработах без материальной выгоды. При этом гостям могут предоставляться услуги по размещению, организации досуга, экскурсий и иные виды сервиса.

Внесенными изменениями в региональный закон также дополнены полномочия органов исполнительной власти области по развитию туризма. К ним отнесены: создание аттестационной комиссии для подтверждения квалификации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, внесение сведений о них в федеральный реестр и утверждение формы соответствующей нагрудной идентификационной карточки.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 июля 2022 г.

В Волгоградской области предельная стоимость услуг и работ по капремонту будет устанавливаться ежегодно.

Напомним, в соответствии с ранее действующей нормой предельная стоимость услуг и работ устанавливалась раз в три года. Ранее такая периодичность отражала реальную ситуацию на рынке региона, позволяла привлекать на конкурсной основе подрядные организации. С начала 2021 года произошло значительное удорожание материалов, используемых подрядчиками при проведении капремонта общего имущества многоквартирных домов. Это затруднило проведение аукционов по определению исполнителей работ в этом году. Кроме того, сложно прогнозировать краткосрочные планы капремонта на 2022 год, заблаговременно проводить процедуры по заключению контрактов.

Теперь, согласно утвержденным поправкам, комитет ЖКХ Волгоградской области наделен полномочием ежегодно устанавливать предельную стоимость услуг и работ по капитальному ремонту.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Волгоградской области разработаны новые критерии предоставления инвесторам земли без торгов.

Утверждены поправки в региональный закон, регламентирующий упрощенное предоставление в аренду земельных участков для реализации масштабных инвестиционных проектов.

Землю в аренду без торгов теперь могут предоставить организациям, занимающимся строительством объектов по обработке и утилизации отходов. Преференция распространяется и на резидентов территории опережающего социально-экономического развития (город Михайловка), реализующих инвестпроекты.

Среди новых критериев, которые учитываются при принятии решения о предоставлении земельных участков на льготных условиях, - передача инвестором части жилья для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо части нежилых помещений для размещения в них организаций социально-культурного назначения в сфере образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта.

Приниматься во внимание будет и критерий, предусматривающий снос объектов капстроительства или иных объектов, в отношении которых вынесено такое решение, в случае их нахождения на участках, где планируется реализация инвестпроекта.

Введен специальный критерий для инвестпроектов, предусматривающих строительство газовых автозаправок. При этом обязательным условием является объем инвестиций: он должен быть не менее 600 млн рублей.

Кроме того, изменены параметры по минимальному вводу жилья, возводимого на территориях сельских поселений, городских поселений и городских округов с численностью населения до 300 тыс человек.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Выдача документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, в Волгоградской области.

Определены сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода в отношении участков недр местного значения, за исключением участков недр местного значения, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, разработка которых осуществляется с применением взрывных работ.

Заявителями на предоставление госуслуги являются пользователи недр, осуществившие (самостоятельно или с привлечением лиц, имеющих лицензию на производство маркшейдерских работ) подготовку документов, обосновывающих уточненные границы горного отвода.

Услуга предоставляется комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.

Оформление (переоформление) и выдача горноотводной документации либо принятие мотивированного решения об отказе в оформлении и выдаче осуществляется в срок, не превышающий 25 дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.