Горячие документы. Волгоградская область. Февраль 2020

Ограничена торговля никотиносодержащими изделиями в Волгоградской области.

На территории Волгоградской области вводится запрет на продажу несовершеннолетним бестабачных никотиносодержащих смесей.

Жевательные и сосательные смеси, в которых нет табака, но есть никотин или его производные, получили распространение в России после запрещения в 2015 году снюсов и насвая - сходных по способу употребления табачных изделий. Особую популярность эта никотиносодержащая продукция получила среди подростков. До последнего времени торговля данными смесями в Волгоградской области, как и в большинстве регионов страны, осуществлялась без ограничений, хотя для этого и требовался специальный сертификат качества, обязательный для реализации пищевых продуктов. Вместе с тем проведенные исследования показали, что содержание никотина в таких изделиях в несколько раз больше, чем в сигаретах. Столь высокая концентрация вредного вещества представляет опасность не только для здоровья, но и жизни человека, особенно в юном возрасте.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Нарушившие запрет на продажу несовершеннолетним бестабачной никотиносодержащей продукции будут наказываться крупным административным штрафом в Волгоградской области.

Региональным законодательным собранием внесены изменения в Кодекс Волгоградской области об административной ответственности. Нарушившие запрет на продажу несовершеннолетним бестабачной никотиносодержащей продукции, а также те, кто вовлекает детей в процесс потребления указанных смесей, теперь будут наказываться штрафом: от трех до пяти тысяч рублей - для граждан, от 30 тысяч до 50 тысяч рублей - для должностных лиц и от 100 тысяч до 120 тысяч - для юридических лиц.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Поддержка молочных хозяйств в Волгоградской области.

Определено основное направление субсидирования сельскохозяйственных товаропроизводителей - возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), произведенных в текущем и (или) отчетном финансовом году на строительство молочных ферм; на приобретение технологического оборудования для молочных ферм.

Субсидии предоставляются из средств областного бюджета, главный распорядитель и получатель указанных средств - комитет сельского хозяйства Волгоградской области.

Итоговый размер субсидии составит:

20 % от фактических затрат на строительство молочной фермы, но не более 20 % предельной стоимости строительства молочной фермы;

20 % от фактических затрат на приобретение технологического оборудования для молочной фермы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Упрощена работа по определению (установлению) границ прилегающих территорий органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области.

Исключено, как обязательное, требование об отображении границ прилегающей территории на кадастровом плане территории посредством определения координатных точек границ прилегающих территорий, одновременно предусмотрена возможность составления такой схемы по желанию физических и (или) юрлиц с использованием системы координат, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости, в том числе посредством отображения границ прилегающей территории на кадастровом плане.

Изменениями решено определять границы прилегающих территорий посредством установления расстояния в метрах от границ земельного участка, здания, строения, сооружения с возможностью дифференциации таких границ в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка, назначения здания, строения, сооружения.

Изменено понятие границ прилегающих территорий, также признан утратившим силу пункт 6 статьи 2 Закона N 83-ОД, устанавливающий понятие площади прилегающей территории.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнены границы судебных участков мировых судей в Волгоградской области.

Изменения границ судебных участков направлены на обеспечение равномерности нагрузки на мировых судей Волгоградской области, а также включение в границы судебных участков новых улиц и вновь возведенных зданий (сооружений), внесенных в соответствующие перечни (реестры) наименований элементов улично-дорожной сети и иных территорий проживания граждан.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия комитета жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области.

Изменениями установлено, что в сфере обеспечения функционирования организаций топливно-энергетического комплекса комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области осуществляет также следующее полномочие:

предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, выполняющим работы по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива, в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением такими лицами скидки владельцам транспортных средств на указанные работы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлен порядок деятельности конкурсной комиссии по проведению конкурса на предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области, субсидий на частичное или полное возмещение затрат по арендной плате за помещения, оплате коммунальных услуг и услуг связи.

Состав конкурсной комиссии формируется из представителей органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления Волгоградской области, Общественной палаты Волгоградской области, коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих благотворительную деятельность, некоммерческих организаций, редакций средств массовой информации, учредителями которых не являются органы государственной власти и органы местного самоуправления Волгоградской области, образовательных, научных организаций.

Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 7 человек.

В целях обеспечения объективности конкурсного отбора состав конкурсной комиссии формируется с учетом необходимости исключения возможности конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

Конкурсная комиссия имеет право запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти и органов местного самоуправления Волгоградской области, коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность, некоммерческих организаций, редакций средств массовой информации, образовательных, научных и других организаций информацию, необходимую для работы конкурсной комиссии.

Основной формой деятельности конкурсной комиссии является заседание. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Решения конкурсной комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии.

Приказ вступает в силу с момента подписания.

Определены полномочия и порядок работы комиссии по вопросам признания субъектов малого и среднего предпринимательства социальными предприятиями в Волгоградской области.

Образована комиссия по вопросам признания субъектов малого и среднего предпринимательства социальными предприятиями в Волгоградской области.

Комиссия осуществляет следующие полномочия:

рассматривает вопросы признания субъектов МСП социальными предприятиями в Волгоградской области;

рекомендует включить субъекты МСП, признанные социальными предприятиями в Волгоградской области, в перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия в Волгоградской области, представляемый в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах;

рассматривает заявления от субъектов МСП, которым было отказано в присвоении статуса социального предприятия в Волгоградской области, с обоснованием их несогласия с принятым комитетом решением.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от числа членов комиссии.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании, путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Как распределились субсидии из бюджета Волгоградской области бюджетам монопрофильных муниципальных образований (моногородов) для реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства?

Утверждено распределение в 2020 году субсидий из областного бюджета бюджетам монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Волгоградской области для реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства:

городской округ город Михайловка - 1 967 930,03 руб.;

городской округ город Фролово - 1 093 294,46 руб.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Закон Волгоградской области от 4 февраля 2020 г. N 9-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 06 ноября 2014 г. N 140-ОД "О социальном обслуживании граждан в Волгоградской области"

Расширен круг получателей бесплатных соцуслуг в Волгоградской области.

Родители малышей в возрасте до трех лет, имеющих особенности в физическом и умственном развитии, получили право получать бесплатные соцуслуги. Речь идет о широком спектре услуг по оказанию медицинской, психологической, правовой, педагогической помощи.

Поправками также уточнены отдельные положения, регламентирующие вопросы организации соцобслуживания пожилых людей и инвалидов, которым требуется посторонняя помощь.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Дополнительные меры соцподдержки семей с детьми в Волгоградской области.

Социальный кодекс региона приведен в соответствие с федеральным законодательством о поддержке семей с детьми. Установлен новый критерий нуждаемости. Денежная выплата на третьего ребенка - 8360 рублей - теперь полагается, если среднедушевой доход семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного за II квартал года, предшествующего году обращения за помощью. То есть право на поддержку предоставлено семьям, в которых на каждого родителя или ребенка приходится менее 21 588 рублей. 

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Установлены правила предоставления единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек Волгоградской области, прошедшим конкурсный отбор претендентов на право получения выплат.

Единовременная компенсационная выплата предоставляется однократно в размере одного миллиона рублей.

Органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на принятие решения о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, является комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области.

Учитель не позднее трех месяцев со дня издания приказа уполномоченного органа об утверждении списка победителей конкурсного отбора обращается в уполномоченный орган с заявлением на заключение договора по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа, с приложением копии трудового договора, заверенной работодателем, и реквизитов счета в кредитной организации, на который будет произведено перечисление единовременной компенсационной выплаты.

Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления на заключение договора рассматривает его в порядке очередности поступления и принимает решение о заключении договора или об отказе в заключении договора, по которому учитель принимает на себя обязательства исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения трудового договора по должности в соответствии с трудовым договором при условии его продления на период неисполнения трудовой функции в полном объеме.

Единовременная компенсационная выплата перечисляется учителю до 1 декабря года, в котором принято решение уполномоченного органа о заключении договора.

Учитель самостоятельно определяет направления расходования средств единовременной компенсационной выплаты.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Запрещено курение на станциях метротрама в Волгограде.

Волгоградские парламентарии на региональном уровне расширили список общественных пространств и помещений, где запрещено курить. В перечень мест, где запрещено курить, включены подземные станции скоростного трамвая (метротрама).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Региональный государственный контроль за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления Волгоградской области.

Урегулированы правоотношения при осуществлении регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления Волгоградской области.

Государственный контроль осуществляется в отношении юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, включенных в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Волгоградской области, комитетом образования, науки и молодежной политики Волгоградской области.

Государственный контроль осуществляется посредством:

организации и проведения плановых и внеплановых проверок выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований;

организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен порядок подписи и выдачи удостоверений мировым судьями (в случае ухода или удаления) в Волгоградской области.

Установлено, что в случае ухода или удаления мирового судьи в отставку удостоверение мирового судьи сдается в комитет юстиции Волгоградской области. Мировым судьям, пребывающим в отставке, удостоверение мирового судьи в отставке подписывается председателем Волгоградской областной Думы. Выдача удостоверений мировым судьям, пребывающим в отставке, осуществляется председателем комитета юстиции Волгоградской области или уполномоченным им лицом.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Административные правонарушения, административная ответственность

Закон Волгоградской области от 4 февраля 2020 г. N 6-ОД "О внесении изменений в Кодекс Волгоградской области об административной ответственности от 11 июня 2008 г. N 1693-ОД"

Уточнен Кодекс Волгоградской области об административной ответственности.

По предложению прокуратуры Волгоградской области признаны утратившими силу следующие статьи Кодекса Волгоградской области об административной ответственности от 11 июня 2008 г. N 1693-ОД: 5.11 (нарушение муниципальных нормативных правовых актов в сфере приватизации муниципального имущества), 8.9.1 (Нарушение установленных требований к содержанию остановочных пунктов транспортных средств общего пользования), 13.12. (нарушение процедуры отзыва депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления) и 14.13 (невыполнение требований нормативных правовых актов Волгоградской области по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций).

Указанные изменения вступят в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Установлен порядок создания комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Волгоградской области.

Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Волгоградской области, создается комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области, как уполномоченным исполнительным органом государственной власти по проведению государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Волгоградской области.

Комиссия создается на основании приказа комитета, которым также утверждается ее персональный состав.

Комитет в течение пяти рабочих дней со дня подписания приказа о создании комиссии, о внесении изменений в состав комиссии:

направляет копию приказа членам комиссии;

размещает копию приказа на информационных стендах комитета;

размещает приказ на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Организационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности комиссии осуществляет комитет.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.