Горячие документы. Волгоградская область. Декабрь 2018

Главная спортивная арена Волгоградской области получит налоговую льготу.

Предусмотрено установление с 1 января льготной ставки ноль процентов государственному учреждению "Дирекция по эксплуатации стадиона "Волгоград Арена".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Бюджет медицины Волгоградской области вырастет на два миллиарда рублей.

Финансовое обеспечение терпрограммы на 2019 год составляют средства обязательного медицинского страхования - 29,4 млрд рублей и 5,1 млрд - ассигнования областного бюджета. При этом по линии ТФОМС закладывается на 2,3 млрд рублей больше, чем в текущем году. Дополнительные средства будут направлены на оказание высокотехнологичной помощи, на приобретение лекарственных средств онкобольным, проведение профилактических медицинских осмотров и ЭКО, а также на повышение зарплаты персонала медучреждений в соответствии с майским указом Президента РФ.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

Региональный парламент внес изменения в антикоррупционное законодательство Волгоградской области.

Внесены изменения в отдельные законодательные акты региона, касающиеся противодействия коррупции.

В частности, уточнен порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения к государственным и муниципальным служащим. Основанием для этого теперь может быть доклад кадровой службы о факте нарушения, но при условии, если работник признал этот факт и дал письменное объяснение. В таком случае служебная проверка не проводится. Эта норма не применяется в случаях увольнения в связи с утратой доверия. Также установлен единый срок давности привлечения к дисциплинарной ответственности за несоблюдение антикоррупционного законодательства - не позднее трех лет со дня совершения правонарушения. Данные изменения связаны с новыми требованиями федерального законодательства.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Доступность для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и оказываемых услуг на контроле органов власти Волгоградской области.

Изменения приводят законы Волгоградской области от 1 июля 2009 г. N 1908-ОД "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Волгоградской области", от 4 октября 2013 г. N 118-ОД "Об образовании в Волгоградской области" и от 6 ноября 2014 г. N 140-ОД "О социальном обслуживании граждан в Волгоградской области" в соответствие с федеральным законодательством, согласно которому с 1 января 2018 г. на органы исполнительной власти регионов возложено осуществление госконтроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и оказываемых услуг.

Контроль в указанных сферах правоотношений осуществляют соответственно комитеты госохраны объектов культурного наследия области, соцзащиты населения области, образования, науки и молодежной политики области. С учетом этого полномочия по контролю за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг включены в компетенцию указанных органов исполнительной власти области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Волгоградской области наблюдатели от Общественной палаты смогут участвовать в выборах.

Консультативно-совещательный орган получил право назначать общественных наблюдателей в избирательные комиссии на выборах в органы государственной власти Волгоградской области, а также местного самоуправления муниципальных образований. При этом участковые комиссии обязали обеспечить всем наблюдателям, включая делегированных общественными палатами РФ и Волгоградской области, равные возможности.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Увеличены расходы на развитие медицины в Волгоградской области в 2018 году.

Финансирование Территориальной программе госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Волгоградской области на 2018 год увеличено на 197 млн рублей, часть которых предназначена для оплаты счетов лечебных стационаров.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

В Волгоградской области утверждена новая категория получателей социальной поддержки.

В настоящее время в соответствии с законом "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области" право на возмещение 50 процентов взноса на капремонт имеют граждане, достигшие 70 лет. Жителям, которым исполнилось 80 лет, данные платежи компенсируются полностью. Помимо возрастного критерия предусмотрены и другие условия - компенсацию могут получить одинокие неработающие граждане, а также семьи совместно проживающих неработающих пенсионеров, из которых хотя бы один достиг указанного возраста.

После корректировки закона эта льгота будет распространяться и на семьи, где вместе с людьми старшего поколения проживают и неработающие инвалиды первой и второй групп.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

На органы опеки и попечительства Волгоградской области возложены новые полномочия.

Органы опеки и попечительства будут осуществлять контроль за своевременным включением детей-сирот в список на получение жилья.

Органы опеки и попечительства также будут контролировать использование, распоряжение и сохранность жилых помещений, нанимателями или собственниками которых являются дети-сироты. Кроме того, уточнено, что со следующего года порядок формирования списка на получение жилья сиротами будет устанавливаться Правительством РФ.

Данные коррективы вносятся в ряд областных законов и связаны с изменившимися нормами федерального законодательства, которые вступают в силу с 1 января 2019 года. Они устанавливают единый порядок учета и обеспечения жильем детей-сирот.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

В Волгоградском регионе продолжается реализация программы развития сельских территорий.

До конца 2019 года продлены полномочия органов местного самоуправления по строительству фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) и объектов газоснабжения в границах муниципальных образований Волгоградской области. Данное решение необходимо для проведения газификации и организации первичной медико-санитарной помощи в рамках областной программы устойчивого развития сельских территорий.

В соответствии с законом региональная власть на определенный срок передает указанные госполномочия органам местного самоуправления. Также уточнена методика расчета областных субвенций, выделяемых муниципалитетам на газификацию сёл и строительство ФАПов.

Напомним, особое внимание социальному, инфраструктурному развитию сельских территорий уделено в ежегодном послании Президента РФ Федеральному Собранию.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Оптимизация деятельности мировых судей в Волгоградской области.

Изменениями введено нормативное определение в законодательстве Волгоградской области терминов "судебный участок", "судебный район" и определена территориальная принадлежность последнего по отношению к муниципальным образованиям Волгоградской области.

Изменения позволят в полной мере председателям районных судов реализовывать полномочия, предусмотренные Федеральным законом "О мировых судьях в Российской Федерации", в части возложения обязанностей отсутствующих мировых судей и передачи дел и заявлений, поступивших к мировому судье одного судебного участка, мировому судье другого судебного участка того же судебного района в целях обеспечения равномерности нагрузки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Регламентирована процедура определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, государственным бюджетным учреждениям Волгоградской области, в отношении которых комитет информационных технологий Волгоградской области осуществляет функции и полномочия учредителя.

Субсидии учреждениям предоставляются в соответствии с законом об областном бюджете, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету на соответствующий финансовый год и плановый период, на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Субсидии учреждениям предоставляются на:

мероприятия, проводимые в рамках государственных программ и ведомственных целевых программ, не относящихся к выполнению государственного задания;

выполнение работ по текущему и капитальному ремонту недвижимого имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления, находящегося в безвозмездном пользовании, аренде;

погашение кредиторской задолженности за предыдущие отчетные периоды;

исполнение судебных актов по искам, принятым в отношении учреждений по обязательствам Волгоградской области, а также по обязательствам учреждений в рамках осуществления ими основных видов деятельности, не связанных с оказанием платных услуг;

прочие мероприятия, не относящиеся к оказанию государственных услуг (выполнению работ), предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами, договорами, соглашениями, регламентирующими цели и реализацию указанных мероприятий.

Учреждения ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Комитет отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной соглашением.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Усовершенствован порядок установления зон охраны объектов культурного наследия в Волгоградской области.

Согласно изменениям принимаются решения об установлении, изменении зон охраны объектов культурного наследия, в том числе объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов РФ и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия). Кроме того, зоны охраны объекта культурного наследия прекращают существование без принятия решения о прекращении существования таких зон в случае исключения объекта культурного наследия из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях Волгоградской области.

муниципальных образовательных организациях Волгоградской области, реализующих образовательную программу дошкольного образования:

за октябрь 2018 г. - 1856 руб.;

за ноябрь 2018 г. - 1702 руб.;

за декабрь 2018 г. - 1702 руб.

Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 октября 2018 г.

Расширены полномочия контрольно-счетной палаты Волгоградской области.

Внесены изменения в региональный закон о контрольно-счетной палате (КСП), которыми расширены полномочия органа государственного финансового контроля.

В частности, в соответствии с федеральным законодательством на КСП региона возложено проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг. Среди закрепленных законом полномочий - и внешний финансовый контроль за использованием средств областного бюджета региональным фондом капремонта многоквартирных домов. Кроме того, КСП будет заниматься подготовкой предложений по совершенствованию внутреннего финансового контроля (аудита), осуществляемого главными администраторами бюджетных средств, и участвовать в разработке документов стратегического планирования, мониторинге и контроле их реализации.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Утвержден бюджет Волгоградской области на три года.

Основные параметры главного финансового документа региона на будущий год: доходы и расходы - 98,7 млрд рублей. Бюджет сформирован без дефицита.

Предусмотрено выполнение в полном объеме существующих и новых мер соцподдержки, которые начнут действовать в регионе с 1 января будущего года, включая обеспечение горячими завтраками всех без исключения учеников первых классов, увеличение в два раза размера единовременного пособия для женщин не старше 24 лет при рождении первенца, предоставление льготной ипотеки и займов молодым и многодетным семьям и других.

В 2019 году вырастут расходы на оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи, обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организацию отдыха и оздоровления подрастающего поколения, повышение качества жизни людей старшего возраста. Предусмотрены в бюджете средства на переселение граждан из аварийного жилья, а также меры по защите прав обманутых дольщиков.

Наряду с соцполитикой в числе приоритетных направлений главного финансового документа региона на ближайшие три года - продолжение работ по благоустройству и реализация ключевых инфраструктурных проектов в сфере здравоохранения, образования, культуры, дорожного строительства.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

На три года в Волгоградской области продлены сроки бесплатной приватизации земли под индивидуальными жилыми домами, построенными до 30 мая 1991 года, право собственности на которые не было оформлено.

Новый закон продлевает до 1 января 2022 года сроки бесплатной приватизации земельных участков для граждан, фактически владеющих жилыми домами, построенными до вступления в силу Земельного кодекса РСФСР (до 30 мая 1991 года).

Согласно предыдущей редакции закона земельные участки в таких случаях бесплатно предоставлялись в собственность гражданам, подавшим соответствующее заявление до 1 января 2019 года. Эта норма была введена два года назад. Однако на исходе установленного срока многие домовладельцы не успели воспользоваться этим правом.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Совершенствование оказания противотуберкулезной помощи в Волгоградской области.

Приняты поправки по вопросам совершенствования оказания противотуберкулезной помощи.

Предусмотрено диспансерное наблюдение не только за больными туберкулезом, но и за лицами, находящимися или находившимися в контакте с источником туберкулеза, а также за лицами с подозрением на туберкулез и излеченными от туберкулеза.

Также дополнен указанными лицами перечень лиц, в отношении которых осуществляется диспансерное наблюдение в связи с туберкулезом. Наименование типа учреждения здравоохранения, являющегося базовой медицинской противотуберкулезной организацией по оказанию противотуберкулезной помощи, приведено в соответствие с действующим региональным законодательством.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон Волгоградской области от 26 ноября 2018 г. N 123-ОД "О мерах по защите прав пострадавших участников строительства многоквартирных домов на территории Волгоградской области".

Закон систематизирует меры поддержки, которые уже применяются в регионе, и вводит новый механизм - компенсацию инвестору затрат на завершение строительства проблемных объектов. Эта норма может быть применена только к крупным жилым комплексам, состоящим не менее чем из десяти многоквартирных домов, для возведения которых привлечены денежные средства не меньше тысячи участников долевого строительства.

Кроме того, предусмотрено ведение инспекцией государственного строительного надзора Волгоградской области, осуществляющей госконтроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, перечня многоквартирных домов, имеющих признаки проблемных объектов, и размещения такого перечня на своем сайте в сети "Интернет".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Величина прожиточного минимума за третий квартал 2018 г. по Волгоградской области!

Установлена величина прожиточного минимума за третий квартал 2018 г. по Волгоградской области:

в расчете на душу населения - 9069 руб.;

для трудоспособного населения - 9731 руб.;

для пенсионеров - 7400 руб.;

для детей - 9155 руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Каковы основные полномочия антинаркотической комиссии Волгограда?

Антинаркотическая комиссия Волгограда является органом, образованным в целях осуществления взаимодействия территориальных и отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации Волгограда по профилактике наркомании.

К полномочиям комиссии относятся:

участие в формировании и реализации на территории городского округа город-герой Волгоград политики в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также подготовка в установленном порядке предложений по совершенствованию законодательства РФ в этой области;

мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов в социуме Волгограда, оказывающих влияние на развитие ситуации в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

разработка мер по профилактике незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, выявлению и устранению причин и условий, способствующих их проявлению и распространению, осуществление контроля за реализацией этих мер;

анализ эффективности работы территориальных и отраслевых (функциональных) структурных подразделений администрации Волгограда по профилактике незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подготовка решений комиссии по совершенствованию этой работы;

организация взаимодействия органов местного самоуправления Волгограда с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Волгоградской области, антинаркотической комиссией Волгоградской области, организациями и общественными объединениями, религиозными конфессиями, населением Волгограда в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

решение иных задач по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, предусмотренных действующим законодательством РФ.

Ранее действующий документ (с изменениями) признан утратившим силу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнена методика расчета объема фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области и распределения из него дотаций.

В связи с изменением федерального законодательства, изменениями предложено использовать в качестве показателя, характеризующего размер налоговой базы по налогу на доходы физических лиц показатель "фонд заработной платы" и уточнено наименование показателя "индекс-дефлятор продукции сельского хозяйства" в соответствии с формой Министерства экономического развития РФ.

Также установлено, что расчет налогового потенциала муниципальных районов и городских округов Волгоградской области будет производиться с учетом налогового потенциала по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Определено, что объем "отрицательного трансферта" в 2019 году и расчетный объем "отрицательного трансферта" на плановый период 2020 и 2021 годов сокращается с 50 процентов до 0,5 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами местного бюджета-плательщика трансферта и 1,3-кратным средним областным уровнем расчетных налоговых доходов.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года и применяется к правоотношениям, возникшим при составлении областного бюджета и местных бюджетов на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

Оптимизирована процедура внесения поправок Губернатором Волгоградской области в проект закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В целях оперативного принятия управленческих решений Волгоградская областная Дума при рассмотрении проекта закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении утверждает предельную штатную численность государственных гражданских служащих Волгоградской области аппарата Волгоградской областной Думы, Избирательной комиссии Волгоградской области, контрольно-счетной палаты Волгоградской области, а также общую предельную штатную численность государственных гражданских служащих Волгоградской области органов исполнительной власти Волгоградской области.

Оптимизирована процедура внесения поправок Губернатором Волгоградской области в проект закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Действующей редакцией закона Волгоградской области от 11 июня 2008 г. N 1694-ОД "О бюджетном процессе в Волгоградской области" установлено, что поправки к закону об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, внесенные Губернатором Волгоградской области направляются ему же на заключение. Сейчас решено направлять на заключение Губернатору Волгоградской области только те поправки, автором которых он не является, в связи с чем вносятся изменения в Закон.

Также нормы Закона приведены в соответствии с Законом Волгоградской области от 25 апреля 2007 г. N 1452-ОД "О публичных (общественных) слушаниях".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены основные параметры финансирования здравоохранения Волгоградской области.

На 6,4% увеличилось финансовое содержание Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи в Волгоградской области в 2019 году.

Расходы терпрограммы на следующий год рассчитаны в сумме 30,3 млрд рублей, в том числе 29,3 млрд рублей - средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования, что на 2,3 млрд больше, чем в 2018 году. Ключевыми направлениями являются повышение качества и доступности медпомощи, борьба с наиболее распространенными заболеваниями, медицинская профилактика.

В новом году произойдет очередное шестипроцентное увеличение зарплаты медицинских работников, продолжится ремонт клиник и закупка современного оборудования. На 75 млн рублей больше запланировано выделить на оказание высокотехнологичной помощи.

Укрепляется и региональная сеть медицинских организаций первичного звена. До конца этого года намечено проектирование и строительство 19 фельдшерско-акушерских пунктов. Приобретение ещё 25 новых ФАПов включено в планы на следующий год. Активизируется работа мобильных медицинских комплексов.

Также в 2019 году закладываются средства на разработку проектов девяти крупных объектов здравоохранения, в том числе туберкулезного стационара, новой детской поликлиники и корпуса лучевой терапии Волгоградского онкодиспансера.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Бюджет Волгоградской области на 2018 год вырос на 3 миллиарда рублей.

На 3 млрд 118 млн рублей увеличены основные параметры областного бюджета на текущий год. Таким образом, его доходная и расходная части составили по 98,6 млрд рублей.

Это уже четвертая корректировка бюджета в этом году. Основанием для внесения очередных поправок стало увеличение налоговых и неналоговых доходов на сумму 2 млрд 581 млн рублей и безвозмездных поступлений из федерального бюджета в размере 537 млн рублей, а также необходимость перераспределения расходов по отдельным направлениям.

Предлагаемыми поправками в бюджет увеличены расходы на социальную поддержку населения, образование, здравоохранение, транспортное обслуживание, ремонт и содержание дорог и ряд других направлений.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.