Горячие документы. Владимирская область. Июль 2012

Программа подготовлена во исполнение поручения Президента России о реконструкции и дальнейшем использовании аэродрома "Добрынское". Администрацией региона совместно с отраслевыми министерствами и ведомствами России разработана стратегия развития аэропортового комплекса "Добрынское". После реконструкции он будет использоваться подразделениями МЧС России и Владимирской базы авиационной охраны лесов, а также для обеспечения перевозок пассажиров и грузов внутренними авиалиниями. На реализацию Программы планируется выделить 4,8 миллиарда рублей.

До 31 декабря этого года имущество и земельные участки аэродрома "Добрынское" должны быть переданы из собственности Российской Федерации в государственную собственность Владимирской области. В эти же сроки за счет средств областного бюджета будет разработан генеральный план, технико-экономическое обоснование и проект развития аэропортового комплекса. Основные затраты по реконструкции взлетно-посадочной полосы длиной 2000 метров, рулежных дорожек, мест стоянки воздушных судов, перронов, светосигнального оборудования и других объектов аэродромного хозяйства лягут на федеральный бюджет.

Пропускная способность аэровокзала площадью 5000 квадратных метров составит 200 пассажиров в час, а мощность грузового терминала площадью 5300 квадратных метров - не менее 322 тысяч тонн в год. В комплекс также войдет гостиница площадью 1800 квадратных метров на 40 номеров. Улучшение авиатранспортной инфраструктуры Владимирской области создаст мультипликативный эффект для всей экономики региона за счет сокращения совокупных транспортных издержек, развития смежных отраслей и социальной сферы. Важным социальным результатом реализации программы станет расширение пассажирских перевозок воздушным транспортом.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Повышение открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти - одно из важных направлений работы администрации региона. На финансирование Программы из областного бюджета будет выделено более 274 млн. рублей.

В числе программных мероприятий - создание интернет-портала "Социальная карта Владимирской области" для обеспечения информационной поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций, а также единой информационной системы "Обращения граждан". Планируется, что к 2015 году все подразделения администрации Владимирской области перейдут, в том числе, и на электронное взаимодействие с гражданами.

В рамках Программы будет создан единый региональный информационный портал системы общего и среднего профессионального образования, а также продолжится развитие системы управления учреждениями здравоохранения.

Муниципалитеты также будут стимулировать к использованию современных телекоммуникационных технологий в управлении. Лучших из них определят по итогам ежегодного конкурса среди муниципальных образований.

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.

Положение устанавливает порядок проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий города Владимира.

Аттестация руководителей муниципальных предприятий проводится один раз в три года.

Аттестации не подлежат руководители муниципальных предприятий, проработавшие в занимаемой должности менее 1 года, и беременные женщины. Руководители муниципальных предприятий, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат аттестации не ранее, чем через год после выхода на работу.

Кадровая служба администрации города не менее, чем за одну неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого аттестуемого с представленным отзывом. Аттестация проводится в форме собеседования с приглашением аттестуемого руководителя муниципального предприятия на заседание аттестационной комиссии.

В результате аттестации руководителю предприятия дается одна из следующих оценок: соответствует занимаемой должности; не соответствует занимаемой должности.

Положение регулирует порядок и условия оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Владимирской области в сфере охраны и использования животного мира.

Система оплаты труда работников учреждений включает в себя:

- должностные оклады, ставки заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам должностей;

- выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Должностные оклады, ставки заработной платы работников учреждений состоят из базового должностного оклада, базовой ставки заработной платы, увеличенных на повышающие коэффициенты по занимаемой должности.

Размер базового должностного оклада составляет для профессиональной квалификационной группы "Должности работников сельского хозяйства третьего уровня" составляет 3744 рубля.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Порядок определяет:

- категории юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, имеющих право на получение субсидий (грантов);

- условия и порядок предоставления субсидий (грантов);

- порядок возврата субсидий (грантов) в случае несоблюдения условий, установленных при их предоставлении;

- перечень документов, необходимых для получения субсидий (грантов) и сроки рассмотрения документов, представляемых для получения субсидий (грантов).

Субсидии предоставляются:

- крестьянским (фермерским) хозяйствам;

- сельскохозяйственным потребительским кооперативам;

- гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство;

- индивидуальным предпринимателям, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность на территории области и признанными сельхозтоваропроизводителями.

Для получения субсидий в уполномоченный орган представляется заявление на предоставление субсидий по каждому виду государственной поддержки.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Законом установлено, что в период временного отсутствия Губернатора (болезнь, отпуск, командировка) полномочия Губернатора по его распоряжению, исполняет один из первых заместителей Губернатора.

Корректировка основного Закона носит технический характер. Поскольку в настоящий момент у Губернатора три первых заместителя, то депутаты решили законодательно закрепить право каждого из первых заместителей исполнять обязанности руководителя региона на время отпуска или иного отсутствия Губернатора.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Законом распределены дополнительные поступления в бюджет в размере 400 с лишним миллионов рублей. Более половины этой суммы - деньги региона. Это доходы от приватизации объектов газового хозяйства, которые сначала перешли в собственность области, а затем были проданы специализированному предприятию ОАО "Газпром-газораспределение". В итоге в областной бюджет поступило 282 миллиона рублей. Поступившие средства направлены на сбалансированность муниципальных бюджетов, в частности, на плановое строительство газопроводов в районах Владимирской области (согласно программе газификации региона). Остальные средства пришли в область из федерального бюджета.

Государство дополнительно выделило 114 миллионов рублей на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, которые встали на учет после 2005 года. Еще более 8 миллионов - федеральная субсидия на приобретение квартир детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и детям, находящимся под опекой. Поступившие деньги позволят приобрести для детей-сирот еще 9 квартир.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлена величина прожиточного минимума за 2 квартал 2012 года в следующих размерах:

- в расчете на душу населения - 6233 рубля;

- для трудоспособного населения - 6761 рубль;

- пенсионеров - 5016 рублей;

- детей - 6015 рублей.

Прожиточный минимум используется для оценки уровня жизни населения области при разработке и реализации социальных программ, оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам и для формирования бюджета области.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Положение определяет порядок взаимодействия участников государственно-частного партнерства (ГЧП) во Владимирской области при подготовке и рассмотрении документов, необходимых для реализации проектов, направленных на выполнение работ по созданию (строительству), реконструкции, эксплуатации объектов социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в государственной собственности Владимирской области, реализации прав Владимирской области на основе соглашений о ГЧП.

Подготовка и рассмотрение документов по проектам ГЧП осуществляется в следующие этапы:

- подготовка инициатором проекта бизнес-плана проекта ГЧП;

- подача заявки о его рассмотрении в целях инициирования его реализации на основе соглашения о ГЧП;

- сбор уполномоченным органом заключений органов исполнительной власти Владимирской области о возможности реализации проекта на основе соглашения о ГЧП и подготовка материалов для рассмотрения проекта региональным межведомственным центром ГЧП;

- рассмотрение проекта Центром ГЧП для определения возможности реализации проекта на основе соглашения о ГЧП;

- исполнение решения Центра ГЧП.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон предусматривает дополнительные формы государственной поддержки инвесторов в виде бесплатного предоставления в собственность земельного участка для строительства промышленного производства и субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон определяет критерии и порядок выделения участков недр местного значения. К ним относятся участки недр, содержащие месторождения общераспространенных полезных ископаемых, и участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. Исключение составляют участки, используемые для строительства нефте- и газохранилищ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поправки расширяют возможность получить бесплатное среднее профессиональное образование.

Согласно им граждане могут учиться за счет средств соответствующих бюджетов не только в государственных и муниципальных учебных заведениях, но и в имеющих государственную аккредитацию негосударственных образовательных учреждениях. Бесплатный прием в последние ведется на тех же условиях, что и в государственные (муниципальные) образовательные учреждения. Учащиеся негосударственных учреждений имеют право на стипендию наравне со студентами государственных (муниципальных) учебных заведений.

Имеющим государственную аккредитацию негосударственным образовательным учреждениям устанавливают на конкурсной основе контрольные цифры приема граждан на обучение за счет бюджетных средств. Это делается за счет сокращения контрольных цифр приема для государственных и муниципальных учебных заведений.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2012 г.

Определен порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств на территории Владимирской области.

Перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку осуществляется на основании протокола о его задержании при помощи другого транспортного средства. Водителю сообщается о месте хранения транспортного средства при вручении копии протокола о задержании транспортного средства.

Хранение задержанных транспортных средств осуществляется на специализированной стоянке.

Расходы на перемещение и хранение задержанного ТС, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания ТС.

Возврат задержанного ТС со специализированной стоянки водителю производится на основании письменного разрешения уполномоченного должностного лица после оплаты расходов, связанных с перемещением и хранением задержанного ТС.

Закон вступает в силу с 1 июля 2012 г.

Утверждены изменения в Закон о государственной поддержке инвестиционной деятельности.

Вводится понятие "стратегический инвестиционный проект". Это проект, объем капитальных вложений которого составляет не менее 5 миллиардов рублей, либо инвестиционный проект по инфраструктурному обустройству земельных участков и производственных площадок для дальнейшего размещения мощностей. Для таких инвесторов предусматриваются дополнительные формы господдержки в виде бесплатного предоставления в собственность земельного участка для строительства промышленного производства и субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат. Также Закон уточняет понятия "расчетного и фактического срока окупаемости".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Концепция развития системы особо охраняемых природных территорий регионального значения на период до 2017 определяет основные направления развития системы ООПТ регионального значения на территории Владимирской области, а также меры, направленные на повышение эффективности государственного управления в указанной сфере.

Цель Концепции - развитие системы ООПТ путем повышения эффективности государственного управления в сфере организации и функционирования системы особо охраняемых природных территорий в интересах устойчивого развития Владимирской области, обеспечения экологической безопасности, охраны биологического и ландшафтного разнообразия, сохранения и рационального использования природного и культурного наследия.

Для реализации задач и достижения цели, поставленных в Концепции, разрабатываются ведомственные программы по развитию ООПТ, в которых определяются мероприятия, исполнители, сроки исполнения, источники и объемы финансирования; планы действий по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных и дикорастущих растений.

Средства на реализацию мероприятий по развитию системы особо охраняемых природных территорий выделяются из областного бюджета. Кроме того, могут привлекаться иные средства, привлекаемые для ее реализации, в том числе гранты, благотворительные пожертвования и средства, получаемые Дирекцией от приносящей доход уставной деятельности.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлена величина прожиточного минимума для детей в целях установления нуждающимся в поддержке семьям ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, на 2013 год в размере 6757 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г.

Согласно изменениям в Закон семьи с тремя и более детьми могут не сниматься с учета нуждающихся в жилых помещениях, даже если им уже предоставлен земельный участок под строительство. Ранее семье приходилось делать выбор, какой из форм поддержки воспользоваться, так как получение земли под строительство автоматически означало снятие с очереди на социальное жилье.

Закон распространяется на правоотношения, возникшие с 17 июня 2011 г.

Субсидии муниципальным автономным и бюджетным учреждениям, подведомственным управлению образования администрации г. Владимира предоставляются на организацию киносеансов для учащихся с показом проблемно-ориентированных художественных фильмов.

Киносеансы организуются для учащихся 5-11 классов два раза в год с целью профилактики вредных привычек, пропаганды здорового образа жизни, гармонизации детско-родительских отношений для следующих категорий детей:

- из малообеспеченных, неблагополучных семей - 100% за счет средств бюджета города;

- прочая категория - за счет средств бюджета города и внебюджетных источников.

Средства бюджета города направляются на проведение киносеансов для старшеклассников с показом проблемно-ориентированных художественных и документальных фильмов на условиях софинансирования из внебюджетных источников не более 50%.

Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.