Горячие документы. Удмуртская Республика. Август 2023

Урегулированы вопросы утверждения и исполнения социального заказа органами власти Удмуртии.

Определены органы власти, уполномоченные на формирование государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям исполнительных органов Удмуртской Республики.

Государственные социальные заказы формируются уполномоченными органами по соответствующим отраслям социальной сферы. Так, в сфере оказания паллиативной медицинской помощи, в сфере санаторно-курортного лечения социальный заказ разрабатывает Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, в сфере создания благоприятных условий для развития туристской индустрии в Удмуртской Республике - Агентство по туризму Удмуртской Республики.

Государственные социальные заказы формируются в процессе составления проекта бюджета Удмуртской Республики на очередной финансовый год в форме электронного документа, составленного с учетом примерной формы, установленной в программном комплексе "Проект-СМАРТ Про", и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени уполномоченного органа.

Финансовое обеспечение исполнения государственного социального заказа предусматривает расходы на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, на оплату соглашений.

Определены форма и структура государственного социального заказа, правила внесения в него изменений.

За оказанием государственных услуг в социальной сфере осуществляется контроль уполномоченным органом посредством проведения плановых и внеплановых проверок, мониторинга соблюдения исполнителем услуг стандарта (порядка) оказания государственной услуги.

Материалы по результатам проверки, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе ее осуществления, хранятся уполномоченным органом не менее 5 лет.

Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 16 июня 2023 года.

Регламентирован порядок осуществления контроля закупок при проведении работ по капремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных в Удмуртии.

Определены правила осуществления Министерством промышленности и торговли Удмуртской Республики контроля закупок, проведенных в целях заключения договора об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории региона.

Контроль закупок осуществляется в целях проверки соблюдения требований законодательства к порядку проведения закупок, предупреждения, выявления нарушений указанных требований, информирования заказчиков о выявленных нарушениях.

Контроль закупок осуществляется в отношении следующих субъектов:

- Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики;

- некоммерческая унитарная организация "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике";

- комиссии по проведению предварительного отбора, комиссии по осуществлению закупок, создаваемые в установленном порядке региональным оператором;

- операторы электронных площадок при проведении предварительных отборов, осуществлении закупок.

Контроль закупок осуществляется в форме документарной или выездной проверки, которая проводится на основании плана проведения проверок, составляемого на один год.

План проверок утверждается министром промышленности и торговли Удмуртской Республики в срок не позднее 25 декабря года, предшествующего планируемому году.

В отношении каждого субъекта контроля проверки проводятся с периодичностью не чаще чем один раз в шесть месяцев.

Срок проведения проверки составляет не более 30 рабочих дней. Он может быть продлен не более одного раза на основании приказа Министерства не более чем на 20 рабочих дней.

Общий срок проведения проверки не может составлять более 50 рабочих дней.

Документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства путем анализа и оценки информации, полученной из документов.

Выездная проверка проводится по месту нахождения субъекта контроля путем документального и фактического изучения деятельности субъекта контроля.

Результаты проведения проверки оформляются актом.

В городе Ижевске Удмуртской Республики установлен предельный уровень цены на тепловую энергию на текущий год.

С 1 сентября 2023 года вводится предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения - муниципальном образовании "Город Ижевск" Удмуртской Республики в зависимости от нумерации систем теплоснабжения в размере от 1427,05 до 2162,62 руб. за одну Гкал.

Цена указана с НДС и без НДС. Установленный предельный уровень цен действует по 31 декабря 2023 г. включительно.

Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Удмуртской Республике предоставляются единовременные выплаты на проведение ремонта жилых помещений.

Отдельным категориям граждан, проживающим по месту жительства в Удмуртской Республике, не имеющим оснований для обеспечения жильем в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" и Указом Президента РФ "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", в 2023 году предоставляется единовременная выплата на проведение ремонта жилых помещений.

Единовременная выплата гражданам осуществляется при условии, что они являются собственниками жилых помещений, являющихся местом их жительства.

Единовременная выплата предоставляется на проведение таких видов работ, как замена пришедших в негодность и (или) восстановление герметизации окон, усиление, восстановление, замена разрушившихся межкомнатных перегородок, восстановление разрушившихся участков пола, восстановление поврежденных участков отделки стен, потолков, полов, замена и восстановление неисправных электропроводки и электрооборудования и иные.

Единовременная выплата предоставляется однократно в размере стоимости работ по ремонту жилого помещения, но не более 80 000 либо 20 000 рублей в зависимости от категории граждан.

Для получения единовременной выплаты заявителю необходимо обратиться в казенное учреждение Удмуртской Республики "Республиканский центр социальных выплат" по месту жительства с соответствующим заявлением.

Единовременная выплата предоставляется в безналичной форме путем перечисления по заявлению заявителя соответствующих денежных средств на счет подрядчика, указанный в договоре на ремонт. Денежные средства перечисляются после представления заявителем акта приемки выполненных работ, согласованного с органом местного самоуправления.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Некоммерческим организациям Удмуртии, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта, предоставят субсидии.

Социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта, в целях погашения кредиторской задолженности, и (или) возмещения затрат, произведенных в течение IV квартала года, предшествующего году предоставления субсидии, будут предоставлены субсидии из регионального бюджета.

Под социально ориентированными некоммерческими организациями понимаются спортивные клубы по следующим видам спорта: футбол, мини-футбол (футзал), хоккей, хоккей с мячом, гандбол.

К категории получателей субсидии относятся спортивные клубы, зарегистрированные в установленном порядке в качестве юридического лица.

Критериями отбора спортивных клубов являются:

- право участия в чемпионатах и первенствах России среди команд суперлиги, премьер-лиги, высшей лиги и всероссийских соревнованиях;

- спортивный клуб должен являться социально ориентированной некоммерческой организацией.

Субсидия предоставляется по результатам отбора, проводимого Министерством по физической культуре и спорту Удмуртской Республики способом запроса предложений.

Для рассмотрения заявок формируется комиссия, состав и порядок работы которой утверждаются приказом Министерства.

С победителем отбора Министерство заключает соглашение, которое является основанием для перечисления денежных средств.

Объем субсидии рассчитывается как сумма кредиторской задолженности и затрат по организации спортивных мероприятий, в том числе оплата работы спортивных судей, выплата заработной платы спортсменам, тренерам и иным работникам спортивного клуба, оплата иных расходов, являющихся обязательным условием участия спортивных клубов в спортивных мероприятиях.

Определены случаи возврата субсидии в бюджет Удмуртской Республики.

В государственную программу по комплексному развитию ЖКХ Удмуртской Республики включены правила по субсидированию реализации мероприятий Региональной программы по модернизации систем коммунальной инфраструктуры.

Государственная программа "Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства Удмуртской Республики" дополнена правилами предоставления субсидий из регионального бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование реализации мероприятий Региональной программы по модернизации систем коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы.

Субсидии предоставляются на оплату строительно-монтажных работ, расходов на закупку оборудования и материалов, иных работ и услуг, предусмотренных мероприятиями Региональной программы, а также на оплату работ по выполнению инженерных изысканий для подготовки проектной документации объектов коммунальной инфраструктуры, подлежащих строительству, реконструкции, подготовке проектной документации и ее экспертизе.

Не допускается предоставление субсидий в отношении объектов коммунальной инфраструктуры, являющихся объектами концессионного соглашения.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:

- наличие муниципального нормативного правового акта, в результате принятия которого возникли расходные обязательства;

- заключение соглашения о предоставлении субсидии;

- соблюдение уровня софинансирования, установленного соглашением, при расходовании субсидии (предельный уровень составляет 99,99%);

- централизация закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ и иные.

Критерием отбора муниципальных образований является наличие на территории муниципального образования объекта коммунальной инфраструктуры, модернизация которого предусмотрена мероприятиями Региональной программы.

Распределение субсидий утверждается законом о бюджете Удмуртской Республики.

Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений.

Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в доход бюджета Удмуртской Республики.

Размер пособия по безработице детям-сиротам в Удмуртии.

С 23 июля 2023 года размер пособия по безработице детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, впервые ищущим работу и впервые признанным безработными, составляет 51 106,9 рубля.

Предписано произвести перерасчет исходя из утвержденного размера суммы пособий по безработице, выплаченных детям-сиротам, зарегистрированным в установленном порядке в качестве безработных в мае 2023 года и состоящим на учете в качестве безработных.

Пособие выплачивается в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных, за исключением случаев достижения детьми-сиротами в указанный период 23 лет.

В Удмуртии телекомпании получат субсидии на организацию субтитрирования и сурдоперевода местных телепередач.

В рамках реализации мероприятий государственной программы Удмуртской Республики "Доступная среда" юридическим лицам, осуществляющим телевизионное вещание и (или) радиовещание на территории региона предоставляются субсидии на организацию субтитрирования и сурдоперевода региональных телевизионных передач.

Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого Агентством печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики способом конкурса.

К категории получателей субсидий относятся юридические лица, имеющие статус редакции СМИ, осуществляющие распространение продукции в форме телеканала (телепрограммы) и (или) радиоканала (радиопрограммы), а также осуществляющие наземное эфирное цифровое телевизионное вещание, кабельное и (или) радиовещание на основании выданной в установленном порядке лицензии.

Определены требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок.

В целях рассмотрения и оценки заявок Агентство формирует конкурсную комиссию в составе не менее пяти человек.

С победителем конкурсного отбора Агентство заключает соглашение о предоставлении субсидий.

Предельный размер предоставляемой заявителю субсидии, не может превышать размера его фактических затрат, а также 50% от суммы уплаченных заявителем налогов в консолидированный бюджет Удмуртской Республики за год, предшествующий году предоставления субсидии.

Запрещается расходовать средства субсидии на приобретение основных средств либо иностранной валюты.

Не использованные по состоянию на 1 января финансового года остатки субсидии подлежат возврату в бюджет Удмуртской Республики.

Об использовании в Удмуртии беспилотных воздушных средств.

Согласно внесенным изменениям под действие Указа Главы УР о запрете использования беспилотных воздушных судов на территории региона не попадают беспилотники, используемые производителями беспилотных воздушных судов, осуществляющими деятельность на территории Удмуртской Республики и имеющими лицензию на осуществление производства авиационной техники.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Регламентирован порядок предоставления субсидий СМИ, вещающим на территории Удмуртской Республики, на производство и выпуск программ правовой тематики.

В рамках реализации мероприятий государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Удмуртской Республике" юридическим лицам, осуществляющим телевизионное и (или) радиовещание на территории региона, будут предоставлены субсидии.

Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого Агентством печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики способом конкурса в целях возмещения уже понесенных затрат, либо финансового обеспечения планируемых затрат на производство и выпуск (трансляцию) теле- и (или) радиопрограмм, аудио- и (или) видеоматериалов, направленных на повышение уровня правовой информированности населения и профилактику правонарушений среди населения, в текущем финансовом году.

К категории получателей субсидий относятся юридические лица, имеющие статус редакции СМИ, зарегистрированные в установленном законом порядке, осуществляющие распространение продукции СМИ на основании выданной в установленном порядке лицензии на вещание.

Критериями отбора заявителей является осуществление наземного эфирного цифрового телевизионного вещания, кабельного телевизионного и (или) радиовещания на территории Удмуртской Республики в отчетном и (или) текущем финансовом году.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы РФ.

Размер предоставляемой заявителю субсидии не может превышать размера его фактических затрат, а также 50% от суммы уплаченных заявителем налогов в консолидированный бюджет Удмуртской Республики за прошлый год.

С победителем отбора Агентство заключает соглашение.

Установлены требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение, а также к направляемой отчетности.

Установлен порядок оплаты труда руководителя государственного унитарного предприятия Удмуртской Республики "Ресурсник".

Определены условия оплаты труда руководителя государственного унитарного предприятия Удмуртской Республики "Ресурсник", подведомственного Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики.

Заработная плата руководителя состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Размер заработной платы руководителя определяется Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики.

Должностной оклад руководителя устанавливается в размере не более трехкратной величины минимального должностного оклада работников по состоянию на 1-е число месяца, в котором заключается трудовой договор с руководителем.

Выплаты компенсационного характера включают выплаты по районному коэффициенту, доплату за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных.

Руководителю устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:

премия по результатам текущей деятельности предприятия за достижение установленных значений финансово-экономических показателей (до 75% от должностного оклада);

премия по результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятия за прошедший год (не более 2% от чистой прибыли предприятия);

иные выплаты, направленные на стимулирование руководителя предприятия.

Выплаты стимулирующего характера осуществляются при условии отсутствия на предприятии просроченной задолженности по заработной плате, по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды и иным выплатам по итогам отчетного года.

Утвержден порядок разработки и реализации государственных программ Удмуртской Республики.

Установлены правила разработки и реализации государственных программ Удмуртской Республики, реализуемых с 2024 года и в последующие периоды.

Государственная программа представляет собой документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий (результатов), взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, и инструментов государственной политики, обеспечивающих достижение приоритетов и целей, решение задач социально-экономического развития Удмуртской Республики.

Определена структура государственной программы. Включаются: приоритеты и цели государственной политики Удмуртской Республики, паспорт государственной программы, паспорта структурных элементов, правила предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета, правила осуществления бюджетных инвестиций и предоставления субсидий, иные документы и материалы.

Государственная программа разрабатывается ответственным исполнителем такой программы совместно с ее соисполнителями и участниками на основании перечня государственных программ Удмуртской Республики, который может быть скорректирован Правительством Удмуртской Республики до 15 июня текущего года.

Государственная программа разрабатывается на срок не менее чем 5 лет.

Утвержденная Правительством УР государственная программа подлежит регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования.

С 1 января 2024 года утверждение госпрограмм и внесение в них изменений будет осуществляться через систему "Электронный бюджет".

Персональную ответственность за реализацию государственной программы несет ее куратор.

Определены механизмы синхронизации государственных программ Российской Федерации и государственных программ.