Горячие документы. Удмуртская Республика. Декабрь 2018

Утверждение границ между Удмуртской Республикой и Пермским краем.

Между Удмуртской Республикой и Пермским краем заключено соглашение об описании местоположения границы.

Приводится картографическое и координатное описание границы между субъектами.

Разногласия по описанию местоположения и прохождению границы между Удмуртской Республикой и Пермским краем отсутствуют.

Соглашение вступает в силу со дня его утверждения в установленном Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" порядке и действует постоянно.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Закупка товаров, работ, услуг для бюджетных учреждений Удмуртской Республики.

Согласно изменениям в федеральное законодательство о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц утверждено типовое положение о закупке товаров, работ, услуг для бюджетных учреждений Удмуртии.

Установлены требования к закупке, порядок подготовки и осуществления закупок, заключения и исполнения договоров, порядок подготовки и осуществления закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и исчерпывающий перечень случаев проведения такой закупки.

Регламентированы порядок и случаи, при которых заказчик вправе заключить договоры с несколькими участниками конкурентной закупки. Для определения поставщика (исполнителя, подрядчика) по результатам проведения конкурентной закупки заказчик создает комиссию по осуществлению конкурентной закупки.

При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в конкурентной закупке в электронной форме и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.

Установлены способы закупок, порядок и условия их применения.

Приказ вступает в силу с момента подписания. Отдельные разделы типового положения действуют по 31 декабря 2019 года. Раздел XIX типового положения подлежит применению в случае передачи бюджетным учреждением полномочий по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) государственному казенному учреждению "Региональный центр закупок Удмуртской Республики".

Обеспечение деятельности постоянного представителя Главы Удмуртии при Президенте РФ.

Для обеспечения социальной защищенности Постоянного представителя Главы Удмуртской Республики при Президенте РФ - заместителя Председателя Правительства Удмуртии, исполняющего свои должностные обязанности в г. Москве, предусмотрена компенсационная выплата, учитывающая различия величины прожиточного минимума в г. Москве и в Удмуртии.

С 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года устанавливается величина коэффициента - 0,5.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2019 года.

Формирование государственных заданий государственным учреждениям Удмуртской Республики.

Для обеспечения единых подходов к формированию государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Удмуртии разработаны методические рекомендации.

Формирование государственного задания осуществляется государственными органами республики, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных и автономных учреждений. Для казенных учреждений формирование задания осуществляется по решению главного распорядителя средств бюджета, в ведении которого находится казенное учреждение.

Государственное задание является одним из основных документов, регламентирующих деятельность государственных учреждений, и формировать его рекомендуется до начала очередного финансового года, а утверждать - не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения главным распорядителям средств бюджета лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения задания, лимитов бюджетных обязательств по обеспечению функций казенного учреждения.

Приводятся рекомендации по заполнению формы государственного задания, в том числе по оптимизации деятельности государственных учреждений по оказанию государственных услуг (выполнению государственных работ).

Создание, поддержание в готовности и применение сил гражданской обороны в Удмуртии.

К силам гражданской обороны Удмуртской Республики относятся:

подразделения Государственной противопожарной службы;

аварийно-спасательные формирования;

спасательные службы;

нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

Установлены основные задачи и порядок создания сил гражданской обороны.

Применение сил гражданской обороны заключается в их привлечении к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе возникших вследствие вооруженных конфликтов, и проведению мероприятий по гражданской обороне.

Финансирование мероприятий по созданию, подготовке, оснащению и применению сил гражданской обороны республики осуществляется за счет средств бюджета, финансовых средств организаций, создающих соответствующие силы гражданской обороны, а также за счет иных не запрещенных законодательством источников.

Приведен перечень исполнительных органов государственной власти Удмуртии и государственных учреждений, создающих силы гражданской обороны.

Осуществление муниципального земельного контроля в Удмуртской Республике.

Муниципальный земельный контроль - это деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная и иная ответственность.

Установлен порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля.

Мероприятия муниципального земельного контроля осуществляются путем:

организации и проведения плановых осмотров, обследований территорий;

организации и проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений;

организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований земельного законодательства;

принятия в пределах компетенции уполномоченного органа предусмотренных законодательством мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований земельного законодательства.

Определены права и обязанности должностных лиц уполномоченного органа при проведении проверки, в том числе права органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, в отношении которых проводятся мероприятия муниципального земельного контроля.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

С 1 января 2019 г. в Удмуртии изменяется налогообложение при применении патентной системы.

Корректируются размеры потенциально возможного к получению индивидуальными предпринимателями годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения относительно оказания услуг (выполнения работ) по разработке программ для ЭВМ и баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), их адаптации и модификации, установленные Законом от 28 ноября 2012 года N 63-РЗ "О патентной системе налогообложения в Удмуртской Республике".

Изменяется Закон от 14 мая 2015 года N 32-РЗ "Об установлении налоговой ставки 0 процентов для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения на территории Удмуртской Республики".

Уточнены виды предпринимательской деятельности, к которой применяется налоговая ставка 0 процентов при упрощенной системе налогообложения и патентной системы налогообложения на территории республики.

Налогоплательщики, впервые зарегистрированные в 2018 году и воспользовавшиеся правом на применение ставки 0 процентов при патентной системы налогообложения, сохраняют право применять налоговую ставку 0 процентов в течение 2019 года при условии соблюдения установленного законодательством ограничения.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Обеспечение эффективного развития туристской индустрии Удмуртии.

Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики переименовано в Министерство культуры Удмуртской Республики.

С 1 января 2019 года функции Министерства культуры и туризма Удмуртской Республики в сфере выработки и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию туризма передаются Министерству экономики Удмуртии.

В Указ Главы Удмуртской Республики от 9 октября 2017 года N 337 "О структуре исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики" вносятся корректирующие изменения.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Направление муниципальным образованиям Удмуртии уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, имеющих целевое назначение.

Установлен порядок направления уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, при их предоставлении бюджетам муниципальных образований Удмуртской Республики.

Уведомление в форме, утвержденной Минфином РФ, формируется структурным подразделением Министерства финансов Удмуртии, курирующим орган государственной власти, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета на основании сводной бюджетной росписи.

В части межбюджетных трансфертов, главным распорядителем которых является Министерство финансов, уведомление формируется отделом межбюджетных отношений Управления бюджетной политики в сфере государственного управления, бюджетного развития, мониторинга и межбюджетных отношений Министерства финансов Удмуртской Республики.

Уведомление направляется структурным подразделением, отделом финансовому органу муниципального образования, бюджету которого предоставляется межбюджетный трансферт, не позднее пятнадцати рабочих дней со дня вступления в силу закона Удмуртии о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Установлен прожиточный минимум в Удмуртской Республике на III квартал 2018 года.

Прожиточный минимум в III квартале 2018 года составил в расчете на душу населения - 9 196 рублей, для трудоспособного населения - 9 748 рублей, пенсионеров - 7 481 рубль, детей - 9 242 рубля.

Прожиточный минимум представляет собой стоимость минимально необходимых расходов на потребление, позволяющих поддержать здоровье человека и его жизнедеятельность. Величина прожиточного минимума исчисляется и устанавливается ежеквартально.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Обеспечение питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в образовательных организациях Удмуртии.

Определены механизм и условия обеспечения двухразовым питанием за счет средств бюджета республики обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в образовательных организациях, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы.

Обеспечение питанием осуществляется ежедневно в структурных подразделениях питания (школьных столовых) по месту учебы обучающихся в течение учебного года в учебные дни фактического посещения образовательной организации.

Приводится перечень документов, которые необходимо предоставить родителям (законным представителям) обучающихся для обеспечения питанием.

Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, находящиеся на индивидуальном обучении на дому, имеют право на получение двухразового питания за счет средств бюджета Удмуртии сухим пайком (продуктовым набором), исходя из натуральных норм питания в день.

Условия и порядок предоставления сухого пайка (продуктового набора) устанавливаются образовательной организацией.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Софинансирование расходов при реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" в Удмуртской Республике.

Регламентирован порядок предоставления из бюджета Удмуртии бюджетам муниципальных образований республики иных межбюджетных трансфертов на софинансирование расходов, возникающих при реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях последующего предоставления данных средств из местных бюджетов в виде субсидий некоммерческим организациям (за исключением казенных учреждений) - победителям конкурсов.

Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Финансирование расходов, связанных с предоставлением иных межбюджетных трансфертов, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Удмуртии о бюджете и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству образования и науки.

Критерием отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие на их территории некоммерческих организаций (за исключением казенных учреждений), включенных в текущем году в перечень победителей конкурсов.

Приведен список документов, необходимых для предоставления иных межбюджетных трансфертов, в том числе перечень оснований для отказа в их приеме и в предоставлении иного межбюджетного трансферта.

Ответственность за результативность, целевое использование иного межбюджетного трансферта, полноту и достоверность представленных в Министерство образования и науки документов и отчетов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

Соблюдение органами местного самоуправления муниципального образования целей предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством образования и науки, Министерством финансов, Государственным контрольным комитетом Удмуртии.

Изменены Законы Удмуртии о государственных полномочиях органов местного самоуправления.

Корректируется Закон Удмуртской Республики от 16 июля 2015 года N 55-РЗ "О мерах дополнительной социальной поддержки граждан по оплате коммунальных услуг и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по предоставлению мер дополнительной социальной поддержки граждан по оплате коммунальных услуг".

Отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки наделены органы местного самоуправления Удмуртии, в том числе муниципальное образование "Ярский район".

Согласно изменениям в Закон Удмуртии от 30 июня 2014 года N 40-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по государственному жилищному надзору и лицензионному контролю и внесении изменения в статью 35 Закона Удмуртской Республики "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений" уполномоченным исполнительным органом государственной власти республики по вопросу осуществления отдельных государственных полномочий по государственному жилищному надзору и лицензионному контролю теперь является Главное управление по государственному надзору Удмуртии.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Субсидирование развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Удмуртии.

Регламентировано предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Субсидия предоставляется по кредитным договорам, заключенным на реализацию инвестиционных проектов, отобранных до 31 декабря 2016 года включительно в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства РФ, до дня полного погашения обязательств.

Определены условия и порядок предоставления субсидии.

Показателем результативности использования субсидии по субсидируемым кредитам является уменьшение объема остатка ссудной задолженности в соответствии с условиями кредитного договора.

Приведены формы заявления на предоставление субсидии, расчета размера субсидии, а также перечень документов, подтверждающих целевое использование кредитов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлена среднерыночная стоимость жилья для предоставления жилищных субсидий многодетным семьям в Удмуртии.

Утверждается средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья для расчета безвозмездной субсидии на приобретение жилых помещений за счет средств бюджета Удмуртии для многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в которых одновременно родились трое и более детей, по муниципальным районам и городским округам, образованным на территории республики, на IV квартал 2018 года.

В Алнашском, Балезинском, Граховском, Малопургинском и других районах средняя рыночная стоимость составляет 22 116 рублей.

В городе Ижевске средняя рыночная стоимость составляет 46 444 тысячи рублей, в городах Сарапул и Воткинск 33 174 тысячи рублей, в городе Глазов 38 040 тысяч рублей, в городе Можга 33 174 тысячи рублей.