Горячие документы. Удмуртская Республика. Ноябрь 2017

Субсидирование недополученных доходов автотранспортным организациям.

Для возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением бесплатного проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детям из малообеспеченных семей - учащимся общеобразовательных организаций, в том числе имеющих интернат, проживающим в сельской местности, утвержден порядок предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Удмуртской Республике.

Главным распорядителем как получателем средств бюджета Удмуртской Республики, осуществляющим предоставление субсидии, является Министерство транспорта и дорожного хозяйства.

Определены условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности (в том числе порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии).

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Как в Удмуртии осуществляется контроль за управлением архивным делом?

С целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений юридическими лицами, их руководителями, иными должностными лицами требований законодательства в области архивного дела, определен порядок осуществления регионального государственного контроля в области архивного дела на территории Удмуртской Республики.

Контроль осуществляется посредством: организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в области архивного дела, проведения плановых и внеплановых, документарных и (или) выездных проверок юридических лиц, принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Полномочиями по проведению конкретной проверки наделяются должностные лица, определенные в распоряжении уполномоченного органа о проведении проверки, которые запрашивают документы и материалы, а также объяснения работников проверяемых юридических лиц.

По результатам проверки составляется акт проверки с приложением заключений проведенных экспертиз, объяснений работников проверяемых юридических лиц, а также иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

При выявлении нарушений при проведении проверок должностными лицами выдаются предписания об устранении выявленных нарушений, привлекаются должностные и (или) юридические лица к административной ответственности.

Решения и действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц, повлекшие за собой нарушение прав проверяемых юридических лиц, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Как реализуются полномочия Удмуртской Республики в области обращения с отходами?

С целью формирования единой системы организации и осуществления деятельности по сбору твердых коммунальных отходов утверждается порядок сбора (в том числе раздельного) отходов на территории Удмуртской Республики, который направлен на формирование единой системы данной деятельности.

Сбор отходов обеспечивается региональным оператором в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, государственной программой "Окружающая среда и природные ресурсы" и осуществляется способами, обеспечивающими возможность использования утильных фракций отходов в объемах не ниже установленных Правительством Российской Федерации нормативов утилизации отходов от использования товаров.

Определен порядок сбора крупногабаритных отходов, опасных твердых коммунальных отходов и отходов электронного оборудования, а также сбор потребительских товаров и упаковки, подлежащих утилизации, сбора уличного мусора.

Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

В Удмуртской Республике определен размер прожиточного минимума пенсионера на 2018 год.

В целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О государственной социальной помощи" установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Удмуртской Республике.

Размер прожиточного минимума пенсионера на 2018 год составляет 8 502 рубля.

По сравнению с данным показателем, установленным в республике для этих целей на 2017 год, величина не изменилась.

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Как в Удмуртской Республике осуществляется контроль за приемом на работу инвалидов?

Для предупреждения, выявления и пресечения нарушений работодателями, осуществляющими деятельность на территории Удмуртской Республики, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек, требований законодательства в области содействия занятости населения, по приему на работу инвалидов в пределах установленной квоты утверждается положение о региональном государственном надзоре и контроле за приемом на работу инвалидов.

Региональный государственный контроль осуществляет Минтруд Удмуртии путем организации и проведения проверок работодателей, организаций и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с работодателями, принятия предусмотренных законодательством мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений и осуществления деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении работодателями своей деятельности.

Решения и действия (бездействие) должностных лиц Минтруда Удмуртии могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке.

Регламентирована деятельность регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Удмуртской Республики.

Статус Регионального оператора присваивается юридическому лицу, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Региональный оператор осуществляет свою деятельность на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного с Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики по итогам конкурсного отбора.

Определены цели, задачи, функции и порядок осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как проводится мониторинг эффективности регионального государственного контроля (надзора) в сфере трудовой занятости инвалидов?

С целью проведения оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты применяется Методика
оценки результативности и эффективности данной контрольно-надзорной деятельности Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики.

Основной целью контрольно-надзорной деятельности за приемом на работу инвалидов является защита предусмотренных законом прав инвалидов на трудоустройство в пределах установленной квоты.

При осуществлении расчета результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности используются ключевые показатели (целевые показатели, отражающие уровень достижения общественно значимых результатов контрольно-надзорной деятельности, а также уровень защиты охраняемых законом прав инвалидов с учетом задействованных трудовых и материальных ресурсов) и индикативные показатели (показатели, используемые для характеристики указанной деятельности, применяемые для мониторинга хода осуществления контрольно-надзорной деятельности, ее анализа, выявления проблем, возникающих при ее осуществлении, а также причин их возникновения).

Оценка контрольно-надзорной деятельности за приемом на работу инвалидов осуществляется ежегодно в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, а ее результаты размещаются на официальном сайте Минтруда Удмуртии в установленном порядке.

Определена процедура получения государственными гражданскими служащими Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.

Гражданский служащий обязан не менее чем за 15 дней до начала участия в управлении некоммерческой организацией представить письменное заявление на имя министра труда и миграционной политики Удмуртской Республики с просьбой о получении разрешения на участие. Заявление регистрируется в день его получения в журнале регистрации заявлений.

До принятия решения по заявлению министр труда и миграционной политики Удмуртской Республики вправе поручить отделу кадров осуществить предварительное рассмотрение заявления, по результатам которого выносится мотивированное заключение.

Мотивированное заключение, заявление, а также иные полученные в ходе предварительного рассмотрения заявления документы в течение 10 дней со дня поступления заявления в отдел кадров для предварительного рассмотрения представляются министру труда и миграционной политики Удмуртской Республики, который в течение 3 рабочих дней со дня получения указанных документов выносит решение о разрешении либо отказе в разрешении на участие в управлении некоммерческой организацией посредством проставления соответствующей резолюции на заявлении.

Копия зарегистрированного в установленном порядке заявления с соответствующей резолюцией министра труда и миграционной политики Удмуртской Республики выдается гражданскому служащему на руки.

Как контролируется социальное обслуживание населения в Удмуртской Республике?

С целью соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание населения, требований Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и иных нормативных правовых актов - утверждено положение по осуществлению регионального государственного контроля Министерством социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики.

Определены механизм сбора и анализа информации о контрольно-надзорной деятельности, достигнутых результатах, включая статистические данные, методика оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, порядок использования результатов анализа в процессе стратегического и текущего планирования контрольно-надзорной деятельности, порядок обеспечения свободного доступа к информации о результатах контрольно-надзорной деятельности.

Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности осуществляется отделом контроля и внутреннего финансового аудита один раз до 1 апреля года, следующего за отчетным годом.

Результативность и эффективность контрольно-надзорной деятельности заключается в достижении Министерством значений показателей, характеризующих минимизацию нарушений поставщиками социальных услуг обязательных требований, повышение качества предоставляемых социальных услуг и эффективности деятельности поставщиков социальных услуг.

Как формируются перечни государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Удмуртской Республики?

Устанавливаются правила формирования, ведения и утверждения Регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ.

В Региональный перечень включаются государственные и муниципальные услуги, не включенные в общероссийские базовые перечни государственных и муниципальных услуг, и работы, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, в том числе при осуществлении переданных органам государственной власти полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.

Формирование и ведение Регионального перечня осуществляется Министерством финансов Удмуртской Республики. Региональный перечень утверждается правовым актом Правительства Удмуртской Республики.

Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года, отдельные его положения вступают в силу после его официального опубликования.

Как не допустить риска возникновения кризисных ситуаций при исполнении бюджета Удмуртской Республики?

В целях эффективного управления государственным долгом Удмуртской Республики в 2018 - 2020 года утверждается долговая политика республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 год, реализуемая Министерством финансов.

Управление государственным долгом - это совокупность бюджетных, финансовых, учетных, организационных и других операций, направленных на эффективное регулирование государственного долга региона и снижение влияния долговой нагрузки на бюджет Удмуртии.

Установлены цели, принципы и задачи долговой политики, а также основные направления и основные риски долговой политики республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Основными рисками при реализации долговой политики республики являются:

риск роста процентной ставки, показывающей вероятность неблагоприятного для республики изменения стоимости заимствований в зависимости от времени и объема потребности в заемных ресурсах;

риск недостаточного поступления доходов в бюджет республики на финансирование расходов;

риск снижения ликвидности рынка.

С целью снижения рисков реализация долговой политики осуществляется на основе прогнозов поступления доходов, финансирования расходов и привлечения государственных заимствований, анализа исполнения бюджета предыдущих лет с соблюдением следующих требований:

при планировании государственных заимствований должны учитываться экономические возможности по привлечению ресурсов, текущая и ожидаемая конъюнктура на рынках заимствований;

государственные заимствования должны носить планомерный характер, при этом объемы заимствований должны распределяться в течение года таким образом, чтобы снизить риск ухудшения условий заимствований;

при исполнении бюджета республики необходимо осуществлять управление ликвидностью счета бюджета для сглаживания пиков платежей по финансированию дефицита бюджета республики и погашению государственного долга.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2018 года.