Горячие документы. Удмуртская Республика. Апрель 2017

Комитет по делам записи актов гражданского состояния при Правительстве Удмуртской Республики реализует программу по повышению качества и доступности государственных услуг.

В новой редакции излагается программа "Развитие системы государственной регистрации актов гражданского состояния в Удмуртской Республике".

Ответственным исполнителем государственной программы является Комитет по делам записи актов гражданского состояния при Правительстве Удмуртской Республики.

Программа реализуется в течение 2013 - 2020 годов.

Целью государственной программы является реализация переданных органам государственной власти Удмуртской Республики полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния; повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния; обеспечение сохранности документов органов записи актов гражданского состояния Удмуртской Республики, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния в Удмуртской Республике, в целях защиты имущественных и личных неимущественных прав граждан и интересов государства.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики ориентировочно составит 788913,9 тыс. рублей, в том числе за счет субвенций из федерального бюджета - 713202,3 тыс. рублей.

От реализации программы ожидается повышение доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, позволит снизить издержки на получение государственных услуг для граждан независимо от их места проживания, состояния здоровья и занятости; реализация мероприятий по созданию электронного фонда записей актов гражданского состояния и развитию системы межведомственного электронного взаимодействия позволит создать оптимальные условия для максимально полного удовлетворения потребностей государственных структур, организаций, учреждений и граждан в получении актуальной и доступной информации, а также сократить финансовые и временные издержки на ее получение. В конечном итоге реализация государственной программы окажет влияние на эффективность государственного управления и местного самоуправления.

Сколько ценных бумаг может быть выпущено в Удмуртии в 2017 году?

В Удмуртской Республике установлен предельный объем выпуска государственных ценных бумаг на 2017 год. Ценные бумаги по номинальной стоимости могут быть выпущены на сумму 10 миллиардов рублей.

В Удмуртии создана межведомственная рабочая группа по вопросу повышения адресности предоставления мер социальной поддержки.

Межведомственная рабочая группа по вопросу повышения адресности предоставления мер социальной поддержки, установленных нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, с учетом применения критериев нуждаемости является координационным органом, обеспечивающим взаимодействие исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики с целью проведения инвентаризации и совершенствования предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Основными задачами и функциями Рабочей группы являются обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работы государственных органов Удмуртской Республики по проведению мероприятий, направленных на инвентаризацию нормативных правовых актов Удмуртской Республики, в соответствии с которыми предоставляются меры социальной поддержки отдельным категориям граждан; внесение предложений по изменению законодательства Удмуртской Республики в части предоставления мер социальной поддержки с учетом соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости; обсуждение проектов нормативных правовых актов Удмуртской Республики, регламентирующих предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, и подготовка предложений по их корректировке до внесения в Правительство Удмуртской Республики в установленном порядке.

Рабочая группа формируется в составе руководителя, заместителя руководителя, секретаря и членов Рабочей группы. Состав Рабочей группы утверждается Правительством Удмуртской Республики. Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости и являются правомочным, если в нем приняло участие более половины ее членов.

Малое и среднее предпринимательство должно получать поддержку Правительства и уполномоченного исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики.

Правительство Удмуртской Республики по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в пределах своей компетенции при утверждении государственных программ Удмуртской Республики, содержащие мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, должны учитывать национальные и региональные социально-экономические, экологические, культурные и другие особенности. Оно осуществляет поддержку муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства.

Полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике дополнены новыми функциями. Теперь он организует и осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценку соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков; организует и осуществляет мониторинг соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции отдельных заказчиков, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Увеличен возраст медицинских работников Удмуртской Республики, которые могут получить денежные выплаты при заключении договора о работе.

Изменены меры социальной поддержки отдельных категорий медицинских работников.

Медицинским работникам в возрасте до 35 лет, имеющим высшее образование и прибывшим на работу в бюджетные учреждения здравоохранения Удмуртской Республики в соответствии с перечнем бюджетных учреждений здравоохранения Удмуртской Республики и специальностей работников, ежегодно утверждаемым уполномоченным органом исполнительной власти Удмуртской Республики в сфере здравоохранения, определенным Правительством Удмуртской Республики, предоставляется социальная поддержка в виде единовременной денежной выплаты в размере 500 000 рублей. Ранее данный вид социальной поддержки предоставлялся медицинским работникам только до 30 лет.

Единовременная денежная выплата предоставляется медицинским работникам при условии заключения с уполномоченным органом исполнительной власти Удмуртской Республики в сфере здравоохранения, определенным Правительством Удмуртской Республики, договора, предусматривающего обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников.

Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки определяются Правительством Удмуртской Республики.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Спортивным клубам Удмуртии будут предоставляться субсидии.

Установлены условия и порядок предоставления в 2017 году из бюджета Удмуртской Республики субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями Удмуртской Республики, осуществляющим тренировочную, соревновательную, физкультурную и воспитательную деятельность в сфере профессионального спорта в следующих спортивных дисциплинах: хоккей, баскетбол.

Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат по выплате заработной платы (вознаграждения) спортсменам, тренерам, иным работникам спортивного клуба, обеспечивающим участие спортсменов и тренеров в спортивных мероприятиях, а также уплата налоговых и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации; на питание участников в период проведения спортивных мероприятий; на обеспечение транспортными средствами участников спортивных мероприятий; на оплату иных расходов, являющихся обязательным условием участия спортивных клубов в спортивных мероприятиях, в соответствии с положениями о таких мероприятиях, в том числе оплата товаров, работ, услуг за период с 1 сентября 2016 года по 31 декабря 2016 года включительно.

Размер субсидии не может превышать 90 процентов затрат, указанных в заявке спортивного клуба на получение субсидии.

Субсидия предоставляется при условии соответствия спортивного клуба следующим требованиям: регистрация его на территории Удмуртской Республики в качестве юридического лица; отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности; осуществление им тренировочной, соревновательной, физкультурной и воспитательной деятельности; участие спортивного клуба от имени Удмуртской Республики в одном из спортивных мероприятий сезона 2015 - 2016 или 2016 - 2017 годов: Всероссийские соревнования среди мужских клубов/команд Суперлиги - Первый дивизион, Всероссийские соревнования по хоккею среди мужских команд - Чемпионат Высшей хоккейной лиги, Всероссийские соревнования по хоккею среди юниоров до 20 лет - Первенство Национальной Молодежной хоккейной лиги; клуб не должен являться иностранным юридическим лицом или юридическим лицом, в уставном капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, превышает 50 процентов; спортивный клуб не должен получать средства из бюджета Удмуртской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами.

Как осуществляется списание задолженности бюджетов муниципальных образований перед бюджетом Удмуртской Республики?

Установлены условия и порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике перед бюджетом Удмуртской Республики по бюджетным кредитам, предоставленным на частичное покрытие дефицита бюджетов муниципальных районов, городских округов и на частичное покрытие дефицита бюджетов муниципальных районов, городских округов, связанного с расходами на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов муниципальной собственности, подлежащим погашению в 2017 году.

Реструктуризация осуществляется путем списания суммы основного долга по бюджетным кредитам в размере 99 процентов остатка непогашенной на дату реструктуризации задолженности по основному долгу и предоставления отсрочки, рассрочки погашения остатка задолженности. Остаток задолженности консолидируется в единую сумму отдельно по двум направлениям - по бюджетным кредитам на дефицит и по бюджетным кредитам на строительство.

Реструктурированная задолженность подлежит погашению с 2023 года по 2027 год включительно ежегодно равными долями с возможностью ее досрочного погашения. За пользование средствами бюджета Удмуртской Республики взимается плата в размере 0,1 процента годовых, начисляемая на остаток реструктурированной задолженности.

Какие мероприятия в области поддержки и развития коммунального хозяйства будут финансироваться из бюджета Удмуртской Республики?

В новой редакции принято Положение о порядке формирования и реализации перечня мероприятий в области поддержки и развития коммунального хозяйства в Удмуртской Республике.

Перечень мероприятий представляет собой документ, устанавливающий распределение по целевому назначению бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и на плановый период на мероприятия в области поддержки и развития коммунального хозяйства.

Формирование Перечня мероприятий осуществляется Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики.

В Перечень мероприятий включаются мероприятия по капитальному ремонту объектов капитального строительства и по капитальному ремонту линейных объектов капитального строительства муниципальной собственности, приобретению оборудования и материалов коммунального назначения, общие мероприятия в сфере жилищно-коммунального хозяйства Удмуртской Республики.

Перечень формируется сроком на очередной финансовый год.

Основаниями для включения мероприятия в Перечень являются: государственные программы Российской Федерации, федеральные целевые программы, планы мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики, государственные программы Удмуртской Республики; программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования в Удмуртской Республике; обращения муниципальных образований в Удмуртской Республике при наличии объекта, в отношении которого планируется осуществить мероприятие, в реестре муниципального имущества; акты Правительства Удмуртской Республики.

В Удмуртии реализуется государственная программа по развитию системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами.

Принята в новой редакции государственная программа Удмуртской Республики "Управление государственным имуществом".

Целями государственной программы является развитие системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Удмуртской Республики; повышение эффективности и прозрачности использования имущества, находящегося в собственности Удмуртской Республики, в том числе земельных ресурсов; формирование оптимальной структуры и состава собственности Удмуртской Республики; повышение доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики от имущественных налогов.

Государственная программа будет реализована в 2013 - 2020 годы.

Ответственным исполнителем программы является Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики.

Объем финансирования государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит в 2017 году - 50 084,9 тыс. рублей; в 2018 году - 36 331,7 тыс. рублей; в 2019 году - 36 331,7 тыс. рублей; в 2020 году - 50 365,2 тыс. рублей.

Расходы за счет средств бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике составят в 2017 году - 266,0 тыс. рублей; в 2018 году - 30,0 тыс. рублей; в 2019 году - 30,0 тыс. рублей; в 2020 году - 30,0 тыс. рублей.

От реализации программы ожидаются следующие результаты: повышение эффективности и прозрачности использования имущества Удмуртской Республики, максимальное вовлечение имущества Удмуртской Республики в хозяйственный оборот; выполнение годового планового задания по поступлениям в бюджет Удмуртской Республики доходов от использования и распоряжения имуществом Удмуртской Республики, администрируемых Минимуществом Удмуртии в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период; выполнение годового планового задания по поступлениям в бюджет Удмуртской Республики источников финансирования дефицита бюджета, администрируемых Минимуществом Удмуртии в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

На повышение оплаты труда работников бюджетной сферы Удмуртской Республики выделяются межбюджетные трансферты.

Установлены правила предоставления из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике иных межбюджетных трансфертов в целях частичной компенсации дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании заключаемых Министерством с администрациями муниципальных образований соглашений.

Администрации муниципальных образований представляют отчеты о расходовании иных межбюджетных трансфертов по установленной форме, ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в бюджет Удмуртской Республики.

Финансирование расходов, связанных с предоставлением иных межбюджетных трансфертов, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на указанные цели, и лимитов бюджетных обязательств.

На проведение мероприятий по социальной поддержке граждан из бюджета Удмуртии будут выделены субсидии.

Установлен порядок и условия предоставления общественным объединениям за счет средств бюджета Удмуртской Республики субсидий на разработку и проведение мероприятий по социальной поддержке отдельных категорий граждан.

Субсидии предоставляются заявителям в целях финансового обеспечения затрат на организацию мероприятий, включающих расходы на приобретение товаров, работ, услуг, необходимых для проведения мероприятий, расходы на оплату труда лиц, участвующих в разработке и проведении мероприятий, а также уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды; на проведение мероприятий, включающих расходы на питание участников мероприятий; на проезд участников мероприятий к месту проведения мероприятий; расходы на приобретение памятных призов, сувениров; прочие расходы, непосредственно связанные с разработкой и проведением мероприятий.

Для получения субсидии заявитель представляет в Министерство заявку на предоставление субсидии с приложением необходимых документов.

Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении заявителю субсидии принимается Министерством на основании решения создаваемой в нем комиссии в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока для приема заявок.

Размер субсидии, предоставляемой каждому заявителю, в отношении которого не принято решение об отказе в предоставлении субсидии, определяется комиссией исходя из составленного рейтинга заявителей.

В Удмуртии реализуется государственная программа по развитию современной информационной инфраструктуры.

В новой редакции изложена государственная программа Удмуртской Республики "Развитие печати и массовых коммуникаций".

Целями реализации программы являются сохранение и развитие современной информационной инфраструктуры Удмуртии, предоставление на ее основе качественных услуг, обеспечение высокого уровня доступности для населения информации по всем направлениям социально-экономической и культурной жизни в Удмуртии и России, укрепление и продвижение нравственных и патриотических принципов в общественном сознании, сохранение и развитие удмуртского языка, а также иных языков народов Удмуртской Республики в местах их компактного проживания.

Программа рассчитана на 2015 - 2020 годы. Ответственным исполнителем программы является Агентство печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики.

Объем финансирования мероприятий государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 1 121 920,4 тыс. рублей. Расходы за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации ориентировочно составят 658 422,7 тыс. рублей.

Ожидаются следующие результаты от реализации государственной программы: сохранение общего среднеразового тиража республиканских, городских и районных периодических печатных изданий в объеме 80,6 тысячи экземпляров; сохранение объема республиканского телевещания в объеме 8,76 тысячи часов в год; сохранение общего тиража книг и брошюр в среднем на 1000 человек населения, выпущенных государственными унитарными предприятиями Удмуртской Республики, в количестве 38 экземпляров.

На развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры в Удмуртской Республике будут выделяться межбюджетные трансферты.

Определен порядок предоставления из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике иных межбюджетных трансфертов на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры.

Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в муниципальной программе муниципального образования мероприятий, соответствующих целевому назначению иного межбюджетного трансферта.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются на реализацию мероприятий муниципальных программ муниципальных образований, предусматривающих развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры, расположенных в городских поселениях с числом жителей до 50 тысяч человек или в сельских поселениях, или на выполнение ремонтных работ.

Отбор муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством в соответствии с установленными критериями. В целях проведения отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов Министерство размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о месте, сроках и порядке подачи заявок на предоставление иных межбюджетных трансфертов, условиях и порядке проведения отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов.

Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Как осуществляется информационное взаимодействие в сфере обязательного медицинского страхования на территории Удмуртской Республики?

С целью повышения эффективности работы по защите прав и законных интересов граждан в сфере обязательного медицинского страхования на всех этапах прохождения застрахованными лицами профилактических мероприятий утвержден регламент информационного взаимодействия при организации прохождения застрахованными лицами профилактических мероприятий в сфере обязательного медицинского страхования на территории Удмуртской Республики.

Под профилактическими мероприятиями понимается диспансеризация определенных групп взрослого населения, оплата которой осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования. Гражданин проходит профилактические мероприятия в медицинской организации, в которой он получает первичную медико-санитарную помощь по месту прикрепления.

Республиканский медицинский информационно-аналитический центр Минздрава Удмуртии обеспечивает техническое сопровождение программного обеспечения в медицинской организации по обработке сведений о лицах, из числа выбравших данную организацию для оказания первичной медико-санитарной помощи.

Минздрав Удмуртии утверждает сетевой план-график проведения профилактических мероприятий на текущий календарный год с помесячной разбивкой и направляет его в медицинскую организацию и в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики в срок до 1 января.

Медицинская организация средствами Единого информационного ресурса направляет в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования по защищенному каналу электронной связи корпоративной сети передачи данных в срок не позднее 31 января текущего года сведения о лицах из числа выбравших данную медицинскую организацию для оказания первичной медико-санитарной помощи.

Медицинская организация размещает на Едином информационном ресурсе: графики плановых выездов мобильных бригад для проведения профилактических мероприятий, проживающих в отдаленных районах (территориях), и сроки запланированной доставки застрахованных лиц, проживающих в отдаленных районах, транспортными средствами; информацию о специально выделенных днях для прохождения профилактических мероприятий или отдельных видов исследований.

Как Министерством социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики контролируется финансово-хозяйственной деятельность подведомственных бюджетных и автономных учреждений?

Установлены общие требования к составлению и утверждению Плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики.

Проект Плана составляется учреждением на этапе формирования проекта бюджета Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период и разрабатывается на основе анализа результатов, финансового состояния и тенденций финансово-хозяйственной деятельности учреждения за текущий год исходя из потребностей учреждения в материальных и трудовых ресурсах, необходимых для осуществления уставной деятельности, в соответствии с утвержденными тарифами на оказываемые услуги с учетом бюджетных средств, предусмотренных на финансирование учреждения.

План составляется учреждением в рублях и по установленной форме.

После утверждения в установленном порядке Закона о бюджете План направляется в планово-финансовый отдел Министерства в 2 экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде. При наличии замечаний он возвращается учреждению на доработку с указанием обоснованных причин возврата и учреждение дорабатывает их в течение 5 рабочих дней. При отсутствии замечаний - утверждается министром социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики или уполномоченным им лицом, один экземпляр доводится для исполнения учреждению, второй экземпляр остается в планово-финансовом отделе Министерства.

Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.