Горячие документы. Удмуртская Республика. Август 2015

О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских (муниципальных) служащих.

Обеспечение профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих направлено на их профессиональное образование по программе высшего образования, профессиональную переподготовку и повышение квалификации.

Организация дополнительного профессионального образования гражданских служащих, участие в обеспечении профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемым Правительством республики государственным заказом.

Прохождение гражданскими служащими дополнительного профессионального образования, муниципальными служащими профессионального образования и дополнительного профессионального образования учитывается при прохождении аттестации, сдаче квалификационного экзамена, принятии решения о назначении на вышестоящую должность. Информацию о прохождении дополнительного профессионального образования для аттестационных и квалификационных комиссий предоставляют кадровые службы государственных органов и органов местного самоуправления.

Результативность дополнительного профессионального образования гражданских (муниципальных) служащих ежегодно оценивается кадровыми службами государственных органов, органов местного самоуправления на основании анализа выполнения индивидуальных планов профессионального развития.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Какова процедура осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства?

В Правительство Удмуртской Республики представляется сводный доклад об осуществлении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и об эффективности такого контроля на территории республики.

Доклад формируется на основе сведений об организации и проведении ведомственного контроля и об эффективности такого контроля, подготовленных исполнительными органами государственной власти Удмуртии и органами местного самоуправления, осуществляющими ведомственный контроль в отношении подведомственных организаций.

Органы, осуществляющие ведомственный контроль, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представляют доклады с указанием количества проведенных проверок, наименований проверенных организаций, выявленных и устраненных нарушениях, о принятых мерах в результате проведенных проверок и об эффективности такого контроля в Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики. В срок до 5 марта года, следующего за отчетным, размещают доклады в электронном виде в сети "Интернет".

Министерство, в свою очередь, представляет доклад в Правительство Удмуртской Республики до 1 мая года, следующего за отчетным.

Информация является открытой, общедоступной и размещается в сети "Интернет" на официальном сайте Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики до 10 мая года, следующего за отчетным, за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством РФ.

Каков норматив расходов муниципального образования на обеспечение предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем граждан?

Норматив расходов муниципального образования в Удмуртской Республике на обеспечение предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем одного гражданина установлен в размере 749,80 рублей.

К гражданам, имеющим право на вышеуказанную меру социальной поддержки, проживающим на территории республики, относятся: инвалиды Великой Отечественной войны; участники Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период; лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в порты других государств; лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

Также вышеуказанным правом обладают граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 1 января 2005 года и относящиеся к следующим категориям: инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); ветераны боевых действий; члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий; инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.

На какие мероприятия по содействию занятости населения направлена господдержка в Удмуртии?

Финансирование мероприятий по содействию занятости населения в регионе осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете на указанные цели и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству труда и миграционной политики Удмуртской Республики.

Министерство является главным распорядителем бюджетных средств и направляет данные средства подведомственным Министерству государственным учреждениям. Оно вправе перераспределять средства между центрами занятости населения, учитывая складывающуюся ситуацию на рынке труда Удмуртской Республики.

Финансовые средства направляются на осуществление таких мероприятий как: информирование о положении на рынке труда в республике; организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; психологическая поддержка безработных граждан; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; организация проведения оплачиваемых общественных работ; содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости и т.д.

Кем и как осуществляется региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов)?

Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики исполняется государственная функция по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов).

Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется за применением цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий, за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике, в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе.

Срок проведения проверки (документарной, выездной) не может превышать двадцати рабочих дней. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года. В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере теплоснабжения, в сфере электроэнергетики, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года.

Исполнение государственной функции является бесплатным.

Результатами исполнения государственной функции являются: обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями; предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о государственном регулировании цен (тарифов); устранение выявленных нарушений о государственном регулировании цен (тарифов); привлечение должностных лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к административной ответственности за совершение правонарушений.

Регламентом установлен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию по осуществлению регионального государственного контроля (надзора), а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики.

Мероприятия в сфере развития современной информационной инфраструктуры в регионе.

В целях сохранения и развития современной информационной инфраструктуры Удмуртии, обеспечения высокого уровня доступности для населения информации по всем направлениям социально-экономической и культурной жизни, укрепления и продвижения нравственных и патриотических принципов в общественном сознании, а также сохранения удмуртского языка в регионе утверждена государственная программа "Развитие печати и массовых коммуникаций".

Ответственным исполнителем государственной программы выступает Агентство печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики.

Основными задачами государственной программы являются: сохранение и развитие инфраструктуры печатных и электронных средств массовой информации республики; поддержка и развитие информационного пространства массовых коммуникаций, создание качественного информационного продукта и гарантированное доведение его до жителей Удмуртии; создание и распространение общественно-политических и социально значимых периодических печатных изданий; противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма, пропаганды насилия, распространению наркотиков, противодействие проявлениям коррупции; участие в формировании и продвижении позитивного имиджа Удмуртской Республики и т.д.

Финансирование мероприятий программы будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета и иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации. Общий прогнозный объем финансовых средств составит 1 723 700,3 тыс. рублей.

Об оказании Главе Удмуртской Республики высококвалифицированного содействия.

Внештатный советник Главы Удмуртской Республики оказывает Главе Удмуртской Республики высококвалифицированное содействие в осуществлении им полномочий в различных сферах государственной и общественной деятельности, организует поддержку Главы Удмуртской Республики со стороны деловых кругов в осуществлении социально-экономического развития Удмуртской Республики, разрабатывает принципы и стратегию внутренней политики Удмуртской Республики в соответствующей сфере жизнедеятельности.

Советнику не выплачивается заработная плата и он не включается в штатное расписание Администрации Главы и Правительства республики. Назначение и освобождение от обязанностей внештатного советника осуществляется Главой Удмуртской Республики на срок его полномочий.

Определяются функции, права и обязанности внештатного советника.

Организационно-техническое обеспечение деятельности внештатного советника возлагается на Секретариат Главы Удмуртской Республики.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Какова процедура назначения и выплаты ежемесячных денежных средств на содержание усыновленных (удочеренных) детей?

Гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Удмуртии, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей) после 31 декабря 2014 года в возрасте старше трех лет, из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций в республике выплачиваются ежемесячные денежные средства на содержание этих детей.

Ежемесячные денежные средства назначаются и выплачиваются одному из усыновителей (единственному усыновителю) при условии установления усыновления (удочерения) ребенка (детей) судебным решением, вступившим в законную силу после 31 декабря 2014 года. Обращение за назначением денежных средств должно последовать в течение 8 месяцев с месяца вступления в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка в орган опеки и попечительства по месту жительства или месту пребывания заявителя. Выплата денежных средств осуществляется с месяца вступления в законную силу решения суда. Если обращение за назначением ежемесячных денежных средств последовало по истечении 8 месяцев с месяца вступления в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка, ежемесячные денежные средства назначаются и выплачиваются с месяца обращения за их назначением.

Выплата ежемесячных денежных средств осуществляется органом опеки и попечительства не позднее 20 числа текущего месяца в размере 10 000 рублей на одного усыновленного (удочеренного) ребенка.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Размер прожиточного минимума в Удмуртской Республике за II квартал 2015 года.

Прожиточный минимум во II квартале 2015 года составил 9043 рубля в расчете на душу населения. Для трудоспособного населения прожиточный минимум установлен в размере 9605 рублей, для пенсионеров - 7370 рублей, для детей - 9005 рублей.

Величина прожиточного минимума во II квартале 2015 года изменилась по сравнению с предыдущим периодом. В I квартале 2015 года величина прожиточного минимума в расчете на душу населения составляла 8788 рублей, для трудоспособного населения - 9326 рублей, для пенсионеров - 7165 рублей, для детей - 8779 рублей.

Напомним, что прожиточный минимум представляет собой стоимость минимально необходимых расходов на потребление, позволяющих поддержать здоровье человека и его жизнедеятельность. Величина прожиточного минимума исчисляется и устанавливается ежеквартально.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Для поддержки театров и государственных профессиональных образовательных организаций Удмуртской Республики предоставляются субсидии.

Утверждается Положение о порядке предоставления субсидий для поддержки театров и государственных профессиональных образовательных организаций Удмуртской Республики, осуществляющих подготовку кадров в области культуры и искусства в Удмуртской Республике.

Предоставление субсидий осуществляется Министерством культуры и туризма Удмуртской Республики в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на указанные цели, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству в установленном порядке.

Ежегодно выделяются две субсидии, одна - для театра и одна - для образовательной организации.

Субсидии театрам предоставляются на создание и показ новых спектаклей; проведение гастролей, фестивалей, мастер-классов, лабораторий, семинаров, выставок по актуальным проблемам современного театра; реализацию творческих проектов; улучшение материальной базы; на выплату денежного вознаграждения работникам театров.

Субсидии образовательным организациям предоставляются на исполнение основных условий лицензирования; реализацию образовательных проектов; улучшение материальной базы; на выплату денежного вознаграждения работникам образовательных организаций.

Для предоставления субсидий Министерством ежегодно проводится конкурс. Объявление о начале конкурса публикуется на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидий.

Рассмотрение конкурсных заявок и принятие решения осуществляется комиссией в феврале года, в котором предоставляются субсидии.

Министерство в течение 5 дней после подписания протокола членами комиссии публикует информацию о результатах конкурса с указанием победителей конкурса, размеров субсидий в республиканских печатных средствах массовой информации и размещает ее на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

С победителями конкурса в течение 20 дней со дня принятия решения комиссии Министерство заключает соглашение о предоставлении субсидии.

Неиспользованные по состоянию на 1 января следующего финансового года остатки субсидии на реализацию мероприятий подлежат возврату в доход бюджета Удмуртской Республики в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В Удмуртской Республике разработана государственная программа, направленная на развитие культуры и туризма.

Утверждается государственная программа Удмуртской Республики "Культура Удмуртии".

Ответственным исполнителем программы является Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики.

Целями программы являются: обеспечение права граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям; создание условий для удовлетворения потребностей населения республики в сфере культуры, искусства и туризма, повышение привлекательности учреждений культуры и искусства для жителей республики и туристов; сохранение самобытной культуры республики, культурного наследия, возрождение духовных традиций и ценностей; создание благоприятных условий для формирования современной конкурентоспособной туристской отрасли на территории Удмуртской Республики.

В программу входят следующие подпрограммы: поддержка профессионального искусства и народного творчества; развитие библиотечного дела; развитие музейного дела; сохранение и развитие национального культурного наследия; государственная охрана, сохранение и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; создание условий для реализации государственной программы; развитие туризма.

Объем финансирования мероприятий государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 3 580 820,2 тыс. рублей.

От реализации программы ожидаются следующие результаты: повышение количества посещений учреждений культуры в Удмуртской Республике к уровню предыдущего года до 6 процентов; повышение уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры до 90 процентов; доля учреждений культуры в Удмуртской Республике, имеющих свой информационный портал, составит 70 процентов; соотношение средней месячной заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры в Удмуртской Республике и средней заработной платы в Удмуртской Республике составит 100 процентов; увеличение объема инвестиций в основной капитал средств размещения до 980,0 млн. рублей; увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению, до 1895,0 млн. рублей; увеличение объема платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения до 2250,0 млн. рублей; увеличение количества граждан, посетивших объекты туристической индустрии, до 145,0 тысяч человек.

Как предоставляются субвенции для обеспечения отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики в сфере образования?

Утверждаются Правила расходования субвенций, предоставляемых в целях финансового обеспечения отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики в сфере образования.

Правила определяют порядок расходования субвенций из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований, находящихся на территории Удмуртской Республики, в целях финансового обеспечения следующих государственных полномочий: обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования; обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования; организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья; социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Распределение субвенций между бюджетами муниципальных образований в Удмуртской Республике осуществляется в соответствии с методикой расчета соответствующей субвенции.

Главным распорядителем средств бюджета Удмуртской Республики, предусмотренных для предоставления субвенций, является Министерство образования и науки Удмуртской Республики.

Перечисление субвенций осуществляется Министерством образования и науки Удмуртской Республики в установленном порядке на счета органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике. Администрации муниципальных образований в Удмуртской Республике представляют отчеты об использовании субвенций в порядке и сроки, установленные Министерством.

Субвенции носят целевой характер и не могут быть направлены на другие цели. Неиспользованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субвенций подлежит возврату в бюджет Удмуртской Республики.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Удмуртской Республике создана служба социального такси.

Утверждается Положение о порядке предоставления и оплаты услуг службы социального такси, созданной в государственных организациях социального обслуживания Удмуртской Республики.

Право на получение услуг социального такси имеют следующие категории граждан, зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства или по месту пребывания на территории Удмуртской Республики: участники Великой Отечественной войны; инвалиды I, II групп; дети-инвалиды; граждане, проходящие амбулаторное лечение гемодиализом.

Функцией социального такси является перевозка граждан из указанных категорий к перечисленным в данном положении объектам социальной инфраструктуры.

Для предоставления услуг социального такси организация заключает с заявителем либо его законным представителем или доверенным лицом договор об оказании услуг.

Для заключения договора об оказании услуг заявитель представляет в организацию заявление о предоставлении услуг социального такси, документ, подтверждающий личность заявителя, а также документ, подтверждающий отнесение заявителя к перечисленным категориям граждан.

Заявки на социальное такси принимаются специалистом согласно графику работы организации, но не позднее чем за 2 часа до желаемого времени подачи транспортного средства к начальному пункту. В день исполнения заявки специалист организации по телефону сообщает заявителю время прибытия транспортного средства к начальному пункту и уточняет необходимость обратной доставки заявителя. Обратная доставка заявителя считается самостоятельной поездкой. При отсутствии телефонной связи время прибытия транспортного средства к начальному пункту и время прибытия для обратной доставки заявителя соответствуют времени, оговоренному при приеме заявки.

Оплата доставки заявителя к объекту социальной инфраструктуры и обратной доставки заявителя производится отдельно за каждую из указанных поездок.

Стоимость услуг социального такси, оказанных автотранспортной организацией, за одну поездку оплачивается заявителем из расчета 50 процентов стоимости поездки по тарифам, установленным государственным контрактом. Организация оплачивает автотранспортной организации 50 процентов стоимости поездки по тарифам, установленным государственным контрактом.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Как разрабатываются ведомственные целевые программы в Удмуртской Республике?

Утверждается Положение о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ Удмуртской Республики.

Ведомственная целевая программа Удмуртской Республики является документом, содержащим комплекс скоординированных мероприятий, направленных на решение конкретной задачи подпрограммы государственной программы Удмуртской Республики в случае реализации ведомственной целевой программы в рамках государственной программы, либо направленных на решение конкретной задачи в установленной сфере деятельности, а также измеряемые целевые показатели.

Ведомственная целевая программа разрабатывается на срок до 3 лет. Ее мероприятия не могут дублировать мероприятия других ведомственных целевых программ и подпрограмм государственных программ. Ведомственная целевая программа не подлежит разделению на подпрограммы.

Организационно-методическое руководство и координацию работ по их разработке и реализации осуществляет Министерство экономики Удмуртской Республики.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

В Удмуртской Республике изменены некоторые меры защиты прав граждан - участников долевого строительства.

Вносятся изменения в Закон Удмуртской Республики "О мерах по защите прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Удмуртской Республики, пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков".

В обязанности органа местного самоуправления, входящих в основные условия соглашения о предоставлении мер по защите прав пострадавших участников строительства, заключаемого между уполномоченным органом, органом местного самоуправления и новым застройщиком, ставшим победителем конкурса, теперь входит передача по результатам конкурса бесплатно в собственность нового застройщика земельного участка для жилищного строительства после предоставления новым застройщиком мер по защите прав пострадавших участников строительства.

Порядок предоставления мер по защите прав пострадавших участников строительства дополнен новыми положениями. Предоставление мер пострадавшим участникам строительства за счет предоставления в аренду земельного участка, находящегося в собственности Удмуртской Республики, осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между уполномоченным органом и новым застройщиком, ставшим победителем конкурса. Основными условиями соглашения должны являться обязанности уполномоченного органа, а также обязанности нового застройщика.

Пострадавший участник строительства теперь подлежит исключению из списка пострадавших участников строительства в следующих случаях: после предоставления ему новым застройщиком мер с момента регистрации права собственности на жилое помещение, переданное ему новым застройщиком, или перечисления ему новым застройщиком средств денежной выплаты; удовлетворения его требований в ходе конкурсного производства в полном объеме; завершения в отношении недобросовестного застройщика конкурсного производства; смерти пострадавшего участника строительства.

Расширен список основных условий конкурса по определению нового застройщика.

В новой редакции изложены условия предоставления земельного участка новому застройщику.

Вносятся изменения в Закон Удмуртской Республики "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов".

Критерии, которым должны соответствовать масштабные инвестиционные проекты, дополнены положением о том, что количество квадратных метров общей площади жилых помещений, которые будут предоставлены юридическим лицом участникам долевого строительства многоквартирных домов, пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков, определяется по результатам конкурса.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.