Горячие документы. Удмуртская Республика. Сентябрь 2011

В связи с совершенствованием правового положения автономных учреждений скорректировано постановление Правительства УР, утверждающее Порядок осуществления бюджетным учреждением УР полномочий исполнительного органа госвласти УР по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления.

Автономным учреждениям предоставлено право осуществлять полномочия исполнительного органа госвласти УР по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом в денежной форме.

Внесены изменения в Порядок предоставления в пользование участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые.

Дополнен перечень документов, при получении которых уполномоченный орган включает в Перечень участки недр, предлагаемые для предоставления в пользование для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

Для включения участка недр в проект Перечня субъекту предпринимательской деятельности необходимо представить в специально уполномоченный орган заявку на включение участка недр в проект Перечня с предварительным согласием правообладателя земельного участка на отвод для целей недропользования, а также графические материалы с нанесенными границами заявленного участка недр и координатами угловых пунктов.

Заявка должна быть оформлена на фирменном бланке, подписана руководителем юрлица или ИП, заверена печатью.

Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Порядок определяет цели, условия, процедуру предоставления из бюджета УР субсидий организациям железнодорожного транспорта (пригородным пассажирским компаниям) на возмещение потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории УР. Также порядок устанавливает процедуру возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Величина потерь пригородной пассажирской компании определяется как разница расходов на осуществление регулируемого вида деятельности и доходов от регулируемого вида деятельности.

Субсидия предоставляется пригородным пассажирским компаниям, осуществляющим транспортное обслуживание пассажиров по установленным РЭК УР тарифам и выполняют установленный договором на транспортное обслуживание населения объем пассажирских перевозок.

Субсидия предоставляется на основании договора, заключаемого между Министерством транспорта и дорожного хозяйства УР и пригородными пассажирскими компаниями. Министерство предоставляет субсидии ежеквартально на основании отчетности, предоставленной пригородными пассажирскими компаниями.

При выявлении факта предоставления недостоверных сведений пригородная пассажирская компания обязана возвратить сумму предоставленной субсидии в бюджет УР.

Порядок предназначен для упорядочения процедуры проверки соответствия перевозчиков требованиям, установленным для заключения договора об организации регулярных перевозок без проведения конкурса.

Проверку проводит исполнительный орган госвласти УР, уполномоченный в сфере организации транспортного обслуживания населения (уполномоченный орган).

Извещение о заключении договора об организации регулярных перевозок без проведения конкурса размещается на официальном сайте уполномоченного органа.

Для заключения договора перевозчику необходимо представить в уполномоченный орган заявку на заключение договора с указанием марки, модели, государственных регистрационных номеров автотранспортных средств и прилагаемые к ней документы: копию лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек; копию талона техосмотра на каждое транспортное средство.

Рассматривается заявка в течение 3 дней со дня окончания подачи заявок. Уведомление об итогах размещается на официальном сайте уполномоченного органа.

Перевозчик, в отношении которого принято решение о заключении договора, подписывает договор и направляет его в уполномоченный орган, который также подписывает договор, оформляет и выдает перевозчику маршрутную карту на соответствующий маршрут.

Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами госвласти УР дополнен новой услугой: предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг. Определены нормативно-правовые акты, на основании которых осуществляется ее предоставление.

Утвержден перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами госвласти УР госуслуг и предоставляются организациями, участвующими в их предоставлении.

Установлен порядок определения исполнительными органами госвласти УР размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления госуслуг.

Разрабатывает методику определения размера платы за оказание необходимых и обязательных услуг исполнительный орган госвласти УР, предоставляющий государственную услугу.

Методика должна содержать: обоснование расчетно-нормативных затрат; пример определения размера платы на основании методики; периодичность пересмотра платы.

Исполнительный орган госвласти готовит проект нормативного правового акта Правительства УР об утверждении методики и предельных размеров платы за оказание необходимой и обязательной услуги. Проект размещается на официальном сайте исполнительного органа и по истечении 1 месяца направляется на согласование в РЭК УР, Минэкономики УР, Минфин УР. После согласования проект вносится исполнительным органом на рассмотрение и утверждение в Правительство УР.

Увеличена предельная численность работников Министерства образования и науки УР на 2 штатные единицы. Отныне предельная численность составляет 76 штатных единиц.

Увеличено субсидирование из бюджета УР бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по подготовке ЖКХ к отопительному периоду 2011-2012 г.

Общий объем распределяемых субсидий увеличен на 25 тыс. руб. и составил 35357,7 тыс. руб.

Бюджету МО "Киясовский район" предоставляется субсидия в сумме 100,00 тыс. руб. на софинансирование устройства водоотводящего канала в селе Первомайский Киясовского района УР.

Субсидия предоставляется за счет средств, предусмотренных Законом УР "О бюджете Удмуртской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".

Положение определяет порядок подготовки и содержания в готовности сил и средств, предназначенных для защиты населения и территории УР от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Основные задачи сил и средств - это предупреждение и ликвидация аварий, катастроф, опасных природных явлений на территории Удмуртии, которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, нанести ущерб окружающей среде, а также обеспечение эффективного осуществления мер по предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, мер по защите населения и территории УР от чрезвычайных ситуаций.

Силы и средства содержатся в готовности в соответствии с планом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера УР.

Состав сил и средств регионального, муниципального и объектового уровней, порядок их приведения в готовность определяется исходя из обстановки, складывающейся при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, по принципу вхождения сил и средств объектов в состав сил и средств территорий, где они расположены.

Определены нормативно-правовые акты, в соответствие с которыми осуществляется подготовка и поддержание сил и средств в готовности к действиям по защите населения УР от чрезвычайных ситуаций, подготовка руководителей аварийно-спасательных формирований, нештатных аварийно-спасательных формирований.

В целях проверки готовности сил и средств к выполнению задач по защите от чрезвычайных ситуаций проводятся командно-штабные учения, тактико-специальные и комплексные учения и тренировки.

Привлечение сил и средств федерального подчинения осуществляется по согласованию с федеральными органами исполнительной власти.

Утратило силу постановление, устанавливающее с 12 августа 2011 г. особый противопожарный режим на территории Удмуртии, в связи с которым был ограничен въезд в леса средств транспорта, посещение лесов гражданами, а также установлен запрет на разведение костров.

Внесены изменения в номенклатуру и объемы материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории УР.

Изменились данные в разделе строительных материалов: увеличился объем стекла оконного с 250 кв. м до 2250 кв. м. Раздел дополнен новой материальной ценностью - шифер (общее количество 3000 кв. м).

Изменен раздел средств индивидуальной защиты, вещевого имущества, предметов первой необходимости. Увеличено количество респираторов "Лепесток" с 50 до 150 шт., сапог кирзовых с 50 до 500 шт., раскладушек с 1000 до 2000 шт. Раздел дополнен новыми наименованиями: мешки патологоанатомические, компрессор воздушный, палатка модульная, биотуалет с кабиной, умывальный комплекс, моторная лодка с подвесным мотором, комплект ПВР на 100 человек и др.

В связи с чрезвычайной ситуацией, возникшей в июне 2011 г. возле с. Пугачево вследствие возгорания на складах боеприпасов восковой части 86696, сопровождающегося взрывами, выделены денежные средства за счет средств дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета.

Определены получатели средств - список министерств, учреждений и организаций на компенсацию расходов по аварийно-спасательным работам и услугам по временному размещению граждан при ликвидации чрезвычайной ситуации. Общий размер распределяемых средств составил 12 002 861,98 руб.

Средства, полученные министерствами будут распределяться между учреждениями и организациями - участникам ликвидации чрезвычайной ситуации.

ГУ МЧС России по УР выделено 22 997 138,02 руб. для компенсации расходов по аварийно-спасательным работам ГУ УР "Государственная противопожарная служба Удмуртской Республики" и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории УР.

Внесены изменения в Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Удмуртской Республике.

Изменен перечень документов, предоставляемый гражданами при первичном обращении в уполномоченный орган для постановки на учет и получения ежемесячной денежной компенсации.

Порядок дополнен новыми нормами, регламентирующими порядок приема документов.

Проверка полноты представленных документов проводится лицом, осуществляющим их прием. Если представлены не все документы, гражданину отказывают в их приеме, о чем сообщают в письменном виде. Заявление и документы приобщаются к личному делу гражданина, а при его отсутствии формируются в новое личное дело. Уполномоченный орган вправе обратиться в орган социальной защиты населения с запросом о неполучении гражданином мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в случае если такая справка не представлена.

Решение о предоставлении ежемесячной денежной компенсации или об отказе в предоставлении принимается уполномоченным органом в течение 10 дней. В случае направления запроса - в течение 10 дней со дня поступления информации по запросу.

Предусмотрены основания для отказа в предоставлении ежемесячной денежной компенсации.

При изменении места жительства выплата денежной компенсации приостанавливается с даты снятия с регистрационного учета и возобновляется с даты новой регистрации.

Выплата компенсации производится до конца текущего месяца.

Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Внесены изменения в постановление, утверждающее Положение о компенсации за счет средств бюджета УР гражданам части платежей по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Социальная поддержка по уплате части платежей по ипотечным жилищным кредитам предоставляется в соответствии с РЦП "Стимулирование развития жилищного строительства в Удмуртской Республике на 2011-2015 годы".

Уполномоченным органом по предоставлению компенсаций за счет средств бюджета УР гражданам части платежей по ипотечным жилищным кредитам является Минстрой УР.

Для получения компенсации на 13-24 и 25-36 месяцы гражданин обязан в соответствии со сроками, указанными в договоре о компенсации, представить в Минстрой УР необходимые документы. Копии документов, не заверенные нотариально, должны быть представлены с предъявлением оригинала. В случае непредставления документов Минстрой УР принимает решение об отказе в дальнейшем предоставлении компенсации.

План предоставления ипотечных жилищных кредитных средств с компенсацией по муниципальным образованиям в УР, с объемами компенсаций формирует Минстрой УР.

Администрация муниципального образования в УР формирует очередность на предоставление гражданам жилищных кредитов с компенсацией.

Установлен новый порядок перечисления средств на предоставление компенсации.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2011 г.

С 1 сентября 2011 г. работникам образовательных учреждений УР на 30 % повышена заработная плата.

Правительству УР предписано принять нормативно-правовые акты по повышению зарплаты педагогическим работникам, помощникам воспитателей в госучреждениях УР, а также медицинским работникам образовательных учреждений УР.

Органам местного самоуправления рекомендовано также принять решения о повышении зарплаты педагогическим работникам, помощникам воспитателей муниципальных учреждений, а также медицинским работникам муниципальных образовательных учреждений.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Утверждено новое Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия УР.

Предельная численность работников Министерства - 108 штатных единиц.

Внесены изменения в Кодификатор функций государственного управления в УР в области управления сельским хозяйством.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия УР - исполнительный орган госвласти УР, проводящий государственную политику в сфере агропромышленного комплекса, обеспечения населения продовольствием, содействия устойчивому развитию сельских территорий, координирующим деятельность в этой сфере исполнительных органов госвласти УР.

Министерство несет ответственность за осуществление управления региональным прогнозированием и планированием социально-экономического развития, управления в сфере агропромышленного комплекса УР, управления в области строительства в агропромышленном комплексе и устойчивого развития сельских территорий.

Положением определяются также задачи, функции, виды деятельности, полномочия Министерства.

Постановление, утверждающее прежнее Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия УР, а также постановления, вносящие в него изменения, признаны утратившими силу.

Введена новая норма, согласно которой Минтруд УР взаимодействует с Минобразования УР при осуществлении функции - управление профессиональным образованием.

Корректируются функции Министерства. Новыми функциями Минтруда являются функции по формированию госзадания на оказание подведомственными учреждениями государственных услуг и осуществлению их финансирования, по осуществлению контроля за деятельностью подведомственных Минтруду учреждений.

Корректируются права, обязанности Минтруда УР, а также полномочия министра.

Минтруд вправе вносить на рассмотрение Президента УР и Правительства УР не только проекты правовых актов, но и предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

Минтруд выступает в суде от имени УР по искам: о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконного действия должностных лиц Минтруда, в т.ч. в результате издания правовых актов, не соответствующих закону; предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственным казенным учреждениям, для исполнения его денежных обязательств и по возникшим до 1 января 2011 г. обязательствам бюджетных учреждений.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Правительством РФ принято решение об оказании финансовой помощи бюджету УР за счет предоставления в 2011 г. из федерального бюджета дотации в размере до 2 млрд. руб. для ликвидации чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате взрывов боеприпасов на складах Минобороны России, расположенных в районе с. Пугачево.

Постановлением установлены формы осуществления мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации.

Утверждено Положение, устанавливающее порядок приобретения жилья взамен утраченного в форме предоставления единовременной денежной выплаты отдельной категории граждан, утративших жилые помещения вследствие чрезвычайной ситуации.

Выплата предоставляется гражданам Министерством строительства, архитектуры и жилищной политики УР. Право на получение выплаты удостоверяется свидетельством. Установлен норматив общей площади жилого помещения для расчета размера выплаты. Расчет осуществляется Министерством на основании норматива общей площади жилого помещения, состава семьи нанимателя и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в Удмуртии, действующей на дату выдачи свидетельства. Указан перечень документов, необходимый для получения свидетельства.

Установлена процедура финансирования мероприятий по проведению восстановительных работ на объектах жилищного фонда, а также процедура оказания материальной помощи в связи с утратой имущества гражданам, пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации.

Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со 2 июня 2011 г.

Принята республиканская целевая программа "Стимулирование развития жилищного строительства в Удмуртской Республике на 2011-2015 годы".

Целью Программы является обеспечение населения УР доступным и комфортным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья.

Программа включает в себя 2 подпрограммы: "Обеспечение жильем молодых семей"; "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан".

В результате реализации Программы ожидается: достичь ввода жилья в объеме 2836 тыс. кв. м общей площади, в т.ч. ввод жилья эконом-класса - 1890 тыс. кв. м; ежегодный двухпроцентный прирост доли семей, которым доступно приобретение жилья, с помощью собственных и заемных средств; оказать меры господдержки за счет средств федерального бюджета и бюджета УР гражданам отдельных категорий в количестве 6677 человек; сформировать жилищный маневренный фонд.

Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Внесены изменения в Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе УР.

Введены новые случаи исключения гражданских служащих (граждан) из кадрового резерва: достижения им возраста 60 лет; наступления или обнаружения обстоятельств, препятствующих поступлению на гражданскую службу или нахождению на гражданской службе; прекращения служебного контракта в случае смерти (гибели) гражданского служащего либо признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим.

Увеличен срок пребывания гражданского служащего в кадровом резерве. Отныне гражданский служащий может быть исключен из кадрового резерва по решению представителя нанимателя и по предложению кадровой службы в случае нахождения его в кадровом резерве для замещения одной и той же должности более 5 лет (ранее более 3 лет). Предложение об исключении гражданского служащего (гражданина) готовится в письменном виде, исключение - оформляется распоряжением руководителя Администрации Президента и Правительства УР, а из кадрового резерва госоргана УР - распоряжением (приказом) руководителя госоргана. В связи с этим дополнены полномочия кадровой службы, а также полномочия Администрации Президента и Правительства УР.

Изменилась форма учетной карточки на гражданского служащего (гражданина), зачисленного в кадровый резерв. Введены новые формы документов: предложение об исключении гражданских служащих (граждан) из кадрового резерва УР, информация о назначении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва УР.

Внесены изменения в Положение об оплате труда работников бюджетных, казенных образовательных учреждений, подведомственных Минздраву УР, а также в Положение об оплате труда работников бюджетных, казенных учреждений здравоохранения, подведомственных Минздраву УР.

Изменения касаются введения нового повышающего коэффициента, устанавливающегося к окладам (должностным окладам) работников, - повышающий коэффициент по занимаемой должности.

Повышающий коэффициент по занимаемой должности устанавливается в размере 1,3 к должностным окладам работников, сформированным с учетом применения повышающих коэффициентов. Устанавливается повышающий коэффициент руководителем бюджетного, казенного учреждения по должностям работников, указанных в приведенных перечнях.

С 1 сентября 2011 г. на 30 % повышается заработная плата педагогических работников бюджетных, казенных учреждений, подведомственных Минздраву УР.

Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2011 г.

Внесены изменения в Положение об оплате труда работников бюджетных, казенных учреждений, подведомственных Министерству по делам молодежи УР.

Вводится новый повышающий коэффициент, устанавливающийся к окладам (должностным окладам) работников, - повышающий коэффициент по занимаемой должности.

Повышающий коэффициент по занимаемой должности устанавливается в размере 1,3 к должностным окладам работников, сформированным с учетом применения повышающих коэффициентов междолжностных и внутридолжностных различий сложности труда, за почетное звание, за работу в сельских населенных пунктах. Устанавливается повышающий коэффициент руководителем учреждения по должностям работников в соответствии с приведенным перечнем.

Должностной оклад, сформированный с учетом применения повышающего коэффициента по занимаемой должности, определяется путем умножения размера должностного оклада, сформированного с учетом применения повышающих коэффициентов на повышающий коэффициент по занимаемой должности и округляется до рубля в сторону увеличения.

С 1 сентября 2011 г. на 30 % повышается заработная плата педагогических работников бюджетных, казенных учреждений, подведомственных Министерству по делам молодежи УР.

Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2011 г.

Принято решение о выплате денежного поощрения 100 лучшим учителям Удмуртии. Размер каждого из них составляет 56 500 руб.

Денежное поощрение получат лучшие учителя, выявленные по результатам конкурса и занявшие по рейтингу 100 мест, начиная с места, следующего за победителями.

Список победителей утверждается ежегодно приказом Минобразования РФ.

Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах культурного наследия местного значения, находящихся на территории г. Сарапула и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ.

Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги, а также устанавливает порядок взаимодействия должностных лиц Управления культуры и молодежной политики г. Сарапула при оказании муниципальной услуги физическим и юридическим лицам.

Для получения муниципальной услуги необходимо подать заявление в Управления культуры и молодежной политики г. Сарапула. Заявление может быть подано лично, так и направлено по почте.

Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней.

Услуга предоставляется бесплатно.

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление полной и достоверной информации об объектах культурного наследия местного значения в пределах имеющейся информационной базы данных в письменном виде, или отказ в предоставлении информации.