Горячие документы. Удмуртская Республика. Март 2011

Расширены полномочия Комиссии по вопросам помилования на территории Удмуртской Республики.

Комиссия вправе запрашивать и получать дополнительные сведения и документы, необходимые для подготовки материалов о помиловании осужденного у органов местного самоуправления, а также привлекать, в случае необходимости, для дачи пояснений специалистов органов местного самоуправления.

Повторное рассмотрение ходатайства о помиловании, в случае отклонения первого, допускается не ранее, чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования. Исключена норма, устанавливающая новые обстоятельства, имеющие существенное значение для применения акта помилования.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Положение разработано в целях совершенствования системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных Управлению по делам молодежи Администрации г. Ижевска, повышения стимулирующих функций оплаты труда и заинтересованности работников в конечных результатах деятельности.

Положение предусматривает единые принципы оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных Управлению по делам молодежи Администрации г. Ижевска, порядок определения окладов (должностных окладов), размеров повышающих коэффициентов, условия установления и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также условия оплаты труда педагогических работников образовательных учреждений, руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров.

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2011 г.

В целях оптимизации сети бюджетных учреждений и обеспечения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Сюмсинского района, в селе Кильмезь открывается отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов как структурное подразделение муниципального учреждения социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания населения Сюмсинского района".

Открывается отделение за счет сокращения штатной численности и фонда оплаты труда МУЗ "Сюмсинская центральная районная больница".

Отделение временного проживания граждан рассчитано на 20 мест, со штатной численностью 7 единиц.

Настоящее распоряжение вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Значительно увеличен размер субсидирования из бюджета УР бюджетам муниципальных образований для финансирования расходов на строительство (реконструкцию) и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности на 2011 г.

Общий объем распределяемых субсидий увеличен на 175310,9 тыс. руб и составил 440 385,20 тыс. руб.

Установлены нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Удмуртской Республики на период 2011-2014 гг.

Нормативы учитываются при разработке документов территориального планирования, генпланов, региональных и муниципальных программ развития торговли, схем размещения форм розничной торговли.

Для каждого муниципального района (городского округа) приводится суммарный норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также отдельно по продаже продовольственных товаров и непродовольственных товаров.

Установлен порядок и условия предоставления организациям легкой промышленности УР за счет средств бюджета УР субсидий на возмещение части затрат на участие в обучающих семинарах, мастер-классах, выставках.

Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), а также индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг.

Предоставляются субсидии ежеквартально в размере 50 % произведенных организацией затрат, но не более 25 тыс. руб. в год на одну организацию.

Для получения субсидий организациям необходимо соответствовать определенным требованиям, а также подать список необходимых документов в Министерство промышленности и энергетики УР не ранее 1-го числа первого месяца квартала и не позднее 5-го числа последнего месяца квартала.

Положение определяет состав, функции и порядок работы Единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, устанавливает порядок формирования Единой комиссии.

Единая комиссия создается в целях обеспечения максимальной эффективности и экономности использования бюджетных средств и средств внебюджетных источников финансирования при размещении заказов.

В своей деятельности Единая комиссия использует принципы публичности, прозрачности, конкурентности, равные условия при размещении заказов, определяет победителя конкурса, аукциона, запроса котировок, предварительного отбора для заключения с ним муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципального заказчика.

Постановление, утверждающее прежнее Положение о Единой комиссии по размещению муниципального заказа, признано утратившим силу.

В связи с изменением Жилищного кодекса РФ в части предоставления служебных жилых помещений, изменяется порядок предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Ижевска.

Отныне возможно предоставление служебных жилых помещений гражданам не только в виде отдельной квартиры, но и в виде жилого дома.

Распределяются субсидии муниципальным образованиям в УР на благоустройство городских и сельских поселений из Фонда софинансирования расходов УР на 2011 г.

Общий объем распределяемых субсидий составил 85 000 тыс. руб.

Изменены основные характеристики бюджета УР на 2011 г.

Увеличен предельный объем государственного долга УР с 19 875 827,0 тыс. руб. до 20 225 827,0 тыс. руб., то есть на 350 000 тыс. руб.

Увеличение долга обусловлено предоставлением государственных гарантий Открытому акционерному обществу "Ижавиа" в сумме 350 000 тыс. руб. Гарантия предоставляется в целях поддержки предприятий, значимых для развития Удмуртской Республики.

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Изменяется норма, касающаяся освещения в средствах массовой информации и прямой трансляции заседаний Госсовета УР. Отныне заседания Госсовета, за исключением закрытых, освещаются в средствах массовой информации и транслируются в режиме реального времени в сети Интернет.

Утратила силу норма, устанавливающая принятие решений двумя третями голосов от установленного числа депутатов против назначения кандидатуры или досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ - представителя от Правительства УР.

Вводится новый порядок внесения, обсуждения, рассмотрения и принятия постановлений Госсовета УР.

Корректируется порядок избрания члена Совета Федерации от Госсовета УР. Об избрании члена Совета Федерации от Госсовета УР Совет Федерации уведомляется не позднее чем на следующий день после дня вступления в силу постановления об избрании. Постановление размещается на официальном сайте Госсовета и не позднее пяти дней со дня вступления в силу направляется в Совет Федерации.

Утратила силу статья, регламентирующая порядок рассмотрения Госсоветом вопроса о назначении члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ - представителя от Правительства УР.

Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

Изменяется административно-хозяйственное понятие административного центра муниципального образования "Ярское" - поселка Яр.

Из категории рабочего поселка Яр переведен в категорию поселка.

В связи с этим вносятся изменения в Закон УР от 8 декабря 2004 г. N 83-РЗ "Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Ярского района Удмуртской Республики", а также в Закон УР от 19 октября 2006 года N 46-РЗ "Об административно-территориальном устройстве Удмуртской Республики".

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Изменены показатели, закрепляемые за государственными органами УР и государственными учреждениями УР и представляемые для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти УР.

На основании представленных данных Министерство экономики УР ежегодно до 27 апреля года, следующего за отчетным, представляет Президенту УР соответствующий доклад.

Показатели изменены для Министерства по физической культуре, спорту и туризму УР, Министерства здравоохранения УР, Министерства имущественных отношений УР, Министерства образования и науки УР, Министерства сельского хозяйства и продовольствия УР, Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики УР, Министерства финансов УР, Министерства экономики УР, Министерства транспорта и дорожного хозяйства УР.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Определяются условия и порядок предоставления субсидий в целях ликвидации последствий засухи в Удмуртской Республике в 2010 г. за счет бюджета УР на 2011 г. и на плановый период 2012 и 2013 гг.

Установлен перечень организаций (индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств), предоставляемым субсидии.

Предоставляются субсидии на возмещение части затрат на транспортировку грубых и сочных кормов на расстояние не менее 100 км в одну сторону, осуществленную с 1 июля 2010 г.

Для предоставления субсидии необходимо подать заявление с приложением необходимых документов в Министерство сельского хозяйства и продовольствия УР не позднее 1 апреля 2011 г.

Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии принимается в течение 30 дней со дня поступления заявления.

Определены случаи, когда предоставление в аренду для строительства земельных участков, находящихся в муниципальной собственности г. Ижевска осуществляется исключительно на торгах: для размещения объектов торговли, АЗС, АГЗС, общественного питания, бытового обслуживания, в том числе рынков; для размещения бизнес-центров, офисных центров; для размещения автомобильных стоянок; для размещения производственных предприятий, производственных баз, строительных, коммунальных, транспортных и других предприятий; для размещения складов и оптовых баз.

Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Вносятся изменения в Порядок предоставления в 2010 г. за счет средств бюджета УР субсидий организациям промышленности УР, обеспечивающим инвалидов рабочими местами.

Устанавливается порядок предоставления организациям Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых", являющимся производителями товаров, работ, услуг, расположенным на территории УР, субсидий на возмещение части затрат по аренде помещений, за пользование услугами отопления и электрической энергии, водоснабжения и канализации, услугами связи, доступа к сети Интернет, за пользование газом промышленным, а также порядок возврата субсидий в бюджет УР.

Субсидии предоставляются в соответствии с ведомственной целевой программой "Сохранение и создание рабочих мест для инвалидов в организациях Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых", расположенных на территории Удмуртской Республики, на 2011-2013 годы".

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, фактически произведенных организациями в период с января по ноябрь соответствующего года.

Изменяются требования, предъявляемые к организациям, предоставляющим субсидии, а также список документов, представляющих в уполномоченный орган.

Приводится форма заявления о предоставлении субсидии.

Утратила силу статья, устанавливающая административную ответственность за нарушение требований законодательства УР о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр.

Данная категория дел рассматривалась мировыми судьями, протоколы об административных правонарушениях составлялись органами внутренних дел (милицией общественной безопасности).

Из подведомственности дел об административных правонарушений, рассматриваемых мировыми судьями, исключены дела о нарушении требований законодательства УР о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр.

Из компетенции органов внутренних дел исключаются полномочия по составлению протоколов о нарушении требований законодательства УР о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр.

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Утратило силу постановление Правительства УР, утверждающее Положение об Управлении по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности при Правительстве УР, от 24 декабря 2007 г. N 201, а также нормы, вносящие в него изменения.

В настоящее время действует новое Положение об Управлении по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности при Правительстве УР, утвержденное Указом Президента УР от 6 декабря 2010 г. N 212.

При Администрации г. Ижевска создана муниципальная экспертная комиссия по применению законодательства по вопросам предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Комиссия является совещательным органом. Решения экспертной комиссии носят рекомендательный характер.

Основной задачей комиссии является выработка единых подходов к применению действующего законодательства в сфере предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Положение устанавливает также функции, права, состав и порядок работы экспертной комиссии.

Установлено распустить Совет депутатов муниципального образования "Камбарское" как представительный орган муниципального образования, избранный в правомочном составе, который в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Цель Программы - использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Удмуртии, развитие эффективной системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами.

Развитие системы управления земельными ресурсами заключается в повышении эффективности использования земельных ресурсов, создании условий для увеличения инвестиционного и производительного потенциала земли, особенно в сельском хозяйстве и в строительном комплексе, превращении ее в мощный самостоятельный фактор экономического роста.

Программа реализуется в три этапа: первый этап - 2011 г., второй этап - 2012-2013 гг., третий этап - 2014-2015 гг.

Программа содержит две подпрограммы: "Инвентаризация, оценка качества, проведение землеустроительных и кадастровых работ в отношении земель сельскохозяйственного назначения"; подпрограмма "Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Удмуртской Республики".

За 2011-2015 гг. на реализацию Программы планируется привлечь средства бюджета УР в размере 414,0 млн. руб.

В результате реализации Программы ежегодный сбор земельных платежей в консолидированный бюджет УР увеличится на 650 млн. руб. и достигнет 1 669,5 млн. руб.

Временно запрещен ввоз на территорию Удмуртской Республики свиней, мяса свиней, продуктов его переработки, кормов и кормовых добавок, выращенных, произведенных или хранившихся на территории Нижегородской области.

Федеральным законодательством установлено, что строительство, реконструкция и (или) техперевооружение объектов капстроительства могут вестись с привлечением средств федерального бюджета. При этом, если подготовка проектной документации на объект и ее госэкспертиза необязательны, проверки проводят региональные органы исполнительной власти и (или) подведомственные им бюджетные или автономные госучреждения. Данные полномочия должны быть закреплены в нормативных правовых актах субъектов РФ.

Постановлением установлено, что автономное учреждение УР "Управление государственной экспертизы проектов при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики УР" уполномочено на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции и техперевооружения объектов капстроительства которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета и в отношении которых подготовка проектной документации и (или) ее государственная экспертиза не являются обязательными.

Устанавливается порядок и условия присвоения классности, а также условия выплаты ежемесячной надбавки за классность водителю автомобиля исполнительного органа государственной власти УР, государственного органа УР.

Классность указывает на уровень профессионального мастерства водителей автомобиля и зависит от сложности управления транспортными средствами, профессиональной подготовки, опыта работы.

Классность водителю автомобиля присваивается решением работодателя по представлению квалификационной комиссии.

Ходатайство о присвоении классности подает непосредственный руководитель. По результатам рассмотрения представленного ходатайства, проверки теоретических знаний и практических навыков комиссия выносит решение, в котором рекомендует установить водителю автомобиля 1 или 2 класс, или решение, в котором отказывает в рекомендации об установлении 1 или 2 класса.

Классность присваивается последовательно, начиная со второго класса.

Ежемесячная надбавка за классность устанавливается со дня присвоения водителю автомобиля соответствующей классности.

Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после официального опубликования.

Устанавливаются размеры, условия и порядок осуществления денежных выплат стимулирующего характера за оказание дополнительной медицинской помощи медицинским работникам, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в учреждениях здравоохранения муниципальных образований в УР.

Размеры денежных выплат определены из расчета 10 000 руб. в месяц для врача и 5 000 руб. в месяц для медицинской сестры.

Финансирование денежных выплат осуществляется за счет средств, поступивших из федерального бюджета.

Минздрав УР направляет средства, поступившие из федерального бюджета в УТФОМС в виде межбюджетных трансфертов на выполнение территориальной программы ОМС на соответствующий год.

УТФОМС перечисляет средства на денежные выплаты учреждениям здравоохранения, включенным в перечень учреждений здравоохранения муниципальных образований в УР, оказывающих дополнительную медицинскую помощь.

Денежная выплата производится по основному месту работы при условии занятия штатной должности в полном объеме и с соответствующей установленной законодательством численностью прикрепленного населения.

Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Принят Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих УР.

Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться государственные гражданские служащие УР.

Кодекс призван повысить эффективность выполнения гражданскими служащими своих должностных обязанностей, а также содействует укреплению авторитета гражданских служащих, доверия граждан к государственным органам.

Соблюдение гражданскими служащими положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Определяется порядок предоставления многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в которых одновременно родились трое и более детей, безвозмездных субсидий на приобретение жилых помещений за счет средств бюджета УР.

Семья, соответствующая определенным критериям, вправе приобрести на первичном или вторичном рынке жилья жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям или принять участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Жилое помещение приобретается в долевую собственность членов семьи при условии, что каждый ребенок из числа детей получит долю в праве собственности на приобретаемое жилье.

Право семьи на получение субсидии удостоверяется свидетельством, выдаваемым Комитетом по делам семьи и демографической политике при Правительстве УР. Свидетельство выдается родителю, зарегистрированному по месту жительства на территории УР и обратившемуся в Комитет с заявлением о предоставлении субсидии. Срок действия свидетельства составляет 6 месяцев с даты его выдачи.

Заявление подается не ранее 30 дней с момента рождения детей и не позднее достижения указанными детьми 4-месячного возраста.

Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Распределяются субсидии из бюджета УР бюджетам муниципальных образований на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов.

Общий объем распределяемых субсидий составляет 50 000,0 тыс. руб.

Вносятся изменения в Типовое положение об исполнительном органе государственной власти УР.

Введена норма, согласно которой действие Типового положения распространяется на исполнительные органы государственной власти УР, положения о которых утверждаются Правительством УР.

Расширена сфера взаимодействия исполнительных органов государственной власти УР. При осуществлении своей деятельности исполнительные органы государственной власти УР взаимодействуют с органами государственной власти РФ, исполнительными органами государственной власти УР, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями, а также др. организациями.

Введена норма, устанавливающая, в случаях, предусмотренных законодательством РФ и законодательством УР, предоставление исполнительными органами государственных услуг в электронном виде.

Корректируются права и обязанности исполнительного органа государственной власти, а также полномочия руководителя исполнительного органа.

Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

В состав Правительства УР включен министр общественной безопасности УР.

Отныне Правительство УР состоит из: председателя Правительства, пяти его заместителей; постоянного представителя Президента УР при Президенте РФ (заместителя председателя Правительства); заместителя председателя Правительства УР - министра финансов УР; руководителя Администрации Президента и Правительства УР; 18 министров соответствующих Министерств; начальника Главного управления ветеринарии УР; председателя Региональной энергетической комиссии УР.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Изменена функция Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР по вопросам разработки и внесения на рассмотрение Правительства УР проектов правовых актов УР по установлению зон санитарной охраны водных объектов. Данная функция звучит по новому: Министерство вносит на рассмотрение Правительства УР проекты правовых актов УР по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, а также по установлению (утверждению) границ и режима округов горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения; устанавливает границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Изменена структура Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР. Вместо отдела государственного контроля в сфере природопользования введен новый отдел экспертизы, нормирования и информационных технологий.

Исключен сектор особо охраняемых природных территорий, растительного и животного мира.

Сектор экспертизы и управления отходами переименован в сектор управления отходами.

Настоящий Указ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Определяется механизм, условия и сроки проведения реструктуризации задолженности юридических лиц по бюджетным кредитам (включая пени и штрафы), предоставленным из бюджета УР до 1 января 2008 г.

Реструктуризация производится путем консолидации задолженности (по состоянию на 1 января 2011 г.) и предоставления в 2011 г. равномерной ежемесячной рассрочки или отсрочки по ее уплате до 31 декабря 2011 г. с уплатой процентов в размере одной второй действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Юридическим лицам необходимо направить до 1 мая 2011 г. в отраслевое министерство заявление о проведении реструктуризации по установленной форме с приложением определенных документов.

По результатам рассмотрения заявления отраслевое министерство принимает решение о возможности или невозможности осуществления реструктуризации задолженности.

В случае принятия положительного решения отраслевое министерство представляет на рассмотрение Правительства УР проект распоряжения о проведении реструктуризации задолженности. На основании распоряжения главный распорядитель бюджетных средств заключает с юридическим лицом соглашение о реструктуризации задолженности и договор залога имущества в обеспечение исполнения обязательств. После вступления в силу соглашения осуществляется списание пеней, начисленных по реструктуризируемому обязательству за период с 1 января 2011 г. до даты вступления в силу указанного соглашения.

Если юридическое лицо нарушает платежный график более двух раз, соглашение подлежит расторжению в одностороннем порядке.