Горячие документы. Республика Тыва. Август 2015

Открыт новый охотничий сезон.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях обеспечения устойчивого и рационального использования запасов охотничьих ресурсов, установлен лимит добычи охотничьих ресурсов в Республике Тыва (за исключением лимита добычи охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения) на период с 1 августа 2015 года по 1 августа 2016 года.

Также выделены квоты на добычу лося, благородного оленя (марала), сибирской косули, кабарги, Сибирского горного козла, рыси, соболя, бурого медведя и барсука.

Квоты установлены в следующих размерах: лось - 103 особи, благородный олень (марал) - 340 особи, сибирская косуля - 691 особь, кабарга - 340 особей, Сибирский горный козел - 78 особей, рыси - 7 особей, соболь - 6700, бурый медведь - 159 особей и барсук - 317 особей.

Квоты устанавливаются с 1 августа 2015 года по 1 августа 2016 года для каждого охотничьего угодья. Каждая квота содержит квоту, установленную как для взрослых животных, так и для молодняка (до 1 года).

Изменения в положение об организации подготовки и обучения населения Республики Тыва в области гражданской обороны

Напомним, что в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны проводится подготовка и обучение населения Республики Тыва в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

По новым правилам руководителям органов исполнительной власти Республики Тыва рекомендовано представлять ежеквартально до 15 числа последнего месяца сведения о состоянии подготовки и об обучении населения в Агентство ГО и ЧС Республики Тыва. Агентство ГО и ЧС Республики Тыва на основании представленных сведений составляет электронный реестр состояния подготовки и обучения населения способам защиты в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и ежеквартально до 29 числа последнего месяца представляет отчет в Правительство Республики Тыва.

Документом представлены формы сведений о состоянии подготовки и об обучении населения способам защиты в области гражданской обороны, направляемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и их подведомственных учреждений, расположенных на территории Республики Тыва; муниципальными районами; администрациями сельского (городского) поселения Республики Тыва; организациями, расположенными на территории Республики Тыва.

Как на территории республики реализуется государственная политика занятости населения?

Установлено, что работодатели и органы службы занятости населения Республики Тыва осуществляют взаимодействие для содействия трудоустройству незанятого населения и повышения качества предоставляемых работодателям услуг в подборе необходимых работников.

Органы службы занятости содействуют в подборе необходимых работников и информируют обратившихся работодателей о гражданах, зарегистрированных в центре занятости населения в поисках подходящей работы, имеющих профессии (специальности), востребованные работодателям.

Работодатели, в свою очередь, представляют в органы службы занятости населения информацию о наличии или об отсутствии вакантных рабочих мест (должностей) не реже одного раза в месяц, до 28 числа текущего месяца. Представление сведений по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации.

Гражданин, направленный из органа службы занятости населения, предоставляет работодателю соответствующее направление. При приеме на работу работодатель в пятидневный срок возвращает в службу занятости населения направление с указанием дня приема гражданина на работу. В случае отказа в приеме на работу работодатель ставит в направлении отметку о дне явки гражданина.

При необходимости работодатель может оговорить в информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) особые требования к профессиональной квалификации претендентов.

Как проводится региональный государственный жилищный надзор на территории Республики Тыва?

Жилищный надзор на территории Республики Тыва осуществляется Службой государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва.

Указано, что региональный надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок выполнения обязательных требований; принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений; систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Определены права и обязанности государственных жилищных инспекторов при осуществлении надзора.

Осуществляется надзор посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

Предметом проверок является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, исполнение предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, проводятся на основании ежегодного плана. Проверки деятельности регионального оператора проводятся с любой периодичностью и без формирования ежегодного плана.

Внеплановые проверки проводятся в случае поступления информации о нарушениях в указанной области деятельности.

В случае выявления при проведении проверки нарушений инспектор обязан выдать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения; принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению.

Как граждане могут охранять общественный порядок?

Определены правовые и организационные основы участия граждан в охране общественного порядка на территории Республики Тыва.

Документом закрепляются полномочия Верховного Хурала (парламент) Республики Тыва, Правительства Республики Тыва, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва в указанной области.

В целях взаимодействия и координации деятельности народных дружин в Республике Тыва создаются республиканский и муниципальные штабы. Штабы не обладают правами юридического лица, являются постоянно действующими коллегиальными органами, состоящими из руководителя штаба, его заместителя и членов штаба.

Состав республиканского штаба формируется из представителей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Тыва, а также представителей общественных объединений, в том числе народных дружин; состав муниципального штаба - из представителей органов местного самоуправления, а также представителей общественных объединений, в том числе народных дружин.

Народные дружины и общественные объединения правоохранительной направленности подлежат включению в региональный реестр, который ведется Министерством внутренних дел по Республике Тыва.

Указано, что граждане могут участвовать в охране общественного порядка путем содействия органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в решении задач, стоящих перед ними; содействия в поиске лиц, пропавших без вести; внештатного сотрудничества с полицией; участия в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности.

При участии в охране общественного порядка народные дружинники должны иметь при себе удостоверение народного дружинника, а также использовать отличительную символику.

Установлены гарантии правовой защиты народных дружинников.

За активное участие в охране общественного порядка народные дружинники поощряются путем объявления благодарности, выдачи денежной премии, награждения ценным подарком.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования. Отдельные положения Закона вступают в силу с 1 января 2016 года.

Изменения в бюджетный процесс в Республике Тыва.

Изменения коснулись порядка составления проектов бюджетов. Указано, что составление проекта республиканского бюджета основывается на положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику; основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики; основных направлениях таможенно-тарифной политики РФ; прогнозе социально-экономического развития; бюджетном прогнозе на долгосрочный период; государственных программах.

Закон дополнен положениями, регулирующими порядок рассмотрения проектов государственных программ Республики Тыва и предложений о внесении изменений в государственные программы Республики Тыва. Так, рассмотрение проектов государственных программ Республики Тыва осуществляется в комитетах Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва в течение 10 календарных дней со дня их поступления в Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва. Предложения по проектам государственных программ, при наличии их у комитетов Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, направляются в органы исполнительной власти Республики Тыва, представившие соответствующие проекты государственных программ в Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва.

В отношении межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года, установлено правило об их возврате в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года. В случае, если неиспользованный остаток субсидий, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Создана Комиссия для принятия решений по распределению субсидий.

В Республике Тыва образована Комиссия по распределению субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Деятельность Комиссии направлена на рассмотрение документов, связанных с предоставлением субсидий, а также на подготовку предложений по разработке проектов правовых актов Правительства Республики Тыва, направленных на совершенствование механизма распределения и предоставления субсидий.

Состав Комиссии утверждается Правительством Республики Тыва.

Возглавляет Комиссию ее председатель, которым является заместитель Председателя Правительства Республики Тыва, курирующий соответствующую отрасль.

Заседания Комиссии проводятся один раз в год. В случае изменения объема субсидий проводятся внеочередные заседания.

Указано, что заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от установленного числа членов комиссии.

Решения на заседаниях Комиссии принимаются большинством голосов и оформляются протоколом. Срок принятия решения составляет пять дней.

На основании указанного протокола Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва в течение десяти рабочих дней подготавливает проект постановления Правительства Республики Тыва об утверждении распределения субсидий.

Разработаны правила учета наемных домов социального использования.

Установлено, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Тыва, на территории которых находятся наемные дома социального назначения и земельные участки, предоставленные или предназначенные для их строительства, осуществляют их учет.

Учет наемных домов ведется в соответствии со сведениями, предоставляемыми органами государственной власти или органами местного самоуправления, уполномоченными выступать в качестве собственника жилого помещения, или уполномоченной организацией или организацией, являющейся собственником жилого помещения частного жилищного фонда социального использования, или уполномоченным собственником такого жилого помещения.

Учет земельных участков ведется в соответствии со сведениями, предоставляемыми органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Объектами учета являются:

1) наемные дома социального использования;

2) земельные участки, предоставленные для строительства;

3) земельные участки, предназначенные для строительства.

Реестр ведется на бумажном и электронном носителях.

Определен перечень сведений, необходимых для включения объектов учета в Реестр, а также сроки их предоставления.

Уполномоченный орган местного самоуправления не позднее 5 рабочих дней с момента поступления соответствующей информации обеспечивает проверку достоверности представленных сведений.

Сведения об объектах учета, содержащиеся в Реестре, носят открытый характер и размещаются на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления, а в случае его отсутствия - на официальном сайте соответствующего муниципального района, городского округа Республики Тыва.

Определен порядок формирования оплаты труда работников государственных образовательных организаций Республики Тыва.

Система оплаты труда работников государственных образовательных организаций устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами с учетом мнения представительного органа работников.

Заработная плата работников образовательных организаций определяется исходя из:

- тарифных ставок, минимальных окладов, минимальных ставок заработной платы работников, устанавливаемых в зависимости от должности по соответствующим профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням;

- повышающего коэффициента к ставкам заработной платы в зависимости от квалификационной категории;

- наличия званий и государственных наград, отнесения к категории молодых специалистов;

- специфики работы в образовательных организациях;

- выплат компенсационного характера;

- выплат стимулирующего характера;

- других условий оплаты труда, установленных в Республике Тыва.

Определен порядок расчета размера доплаты за классное руководство.

За время работы в период осенних, зимних, весенних и летних каникул обучающихся оплата труда педагогических работников производится из расчета заработной платы, установленной при тарификации, предшествующей началу каникул или периоду отмены учебных занятий по иным причинам.

Размер выплат компенсационного характера определяется образовательной организацией самостоятельно. Выплаты стимулирующего характера (за качество; высокие результаты; выплаты за почетные звания и ученую степень; выплаты молодым специалистам; стаж педагогической работы; премии за выполненную работу) определяются в пределах фонда оплаты труда, а также средств от приносящей доход деятельности.

Отдельно оговаривается порядок расчета заработной платы руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров.

Фонд оплаты труда работников образовательной организации формируется на календарный год за счет средств бюджета, а также средств от приносящей доход деятельности.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования в газетах "Тувинская правда" и "Шын", но не ранее 1 сентября 2015 г.

Изменены основные характеристики республиканского бюджета.

Общий объем доходов республиканского бюджета Республики Тыва в 2015 году будет увеличен на 1052534,3 тыс. рублей и составит 19 893 701,1 тыс. рублей. При этом возрастет и общий объем расходов бюджета: он составит 20 902 699,8 тыс. рублей, что превышает исходную сумму на 1648646,3 тыс. рублей. Предельный объем дефицита бюджета утвержден в сумме 1 008 998,7 тыс. рублей (ранее 412 886,7 тыс. рублей).

В этой связи верхний предел государственного внутреннего долга Республики Тыва увеличивается в 1,5 раза и устанавливается на уровне 750 000,0 тыс. рублей.

Размер бюджетного кредита бюджетам муниципальных образований для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и покрытия дефицитов местных бюджетов вырос до 600000 тыс. рублей.

В новой редакции излагаются источники внутреннего финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Тыва на 2015 год, перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита республиканского бюджета, программа государственных гарантий Республики Тыва на 2015 - 2017 годы и иные характеристики бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.