Постановление Правительства Республики Тыва от 12 октября 2021 г. N 535 "Об утверждении Порядка предоставления и возврата субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва на финансовое обеспечение затрат организаций для реализации мероприятий по ликвидации стихийных свалок и вывозу твердых коммунальных отходов на территории Республики Тыва"

1.1. Настоящий Порядок предоставления и возврата субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва на финансовое обеспечение затрат организаций для реализации мероприятий по ликвидации стихийных свалок и вывозу твердых коммунальных отходов на территории Республики Тыва (далее - Порядок), определяет правила и условия предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат организаций для реализации мероприятий по ликвидации стихийных свалок и вывозу твердых коммунальных отходов на территории Республики Тыва, включая расходы на оплату заработной платы работникам и на оплату налогов в бюджет и внебюджетные фонды, государственная пошлина и сборы; на приобретение топлива, в том числе дров, каменного угля и горюче-смазочных материалов; на оплату транспортных расходов, в том числе по перевозке топлива; на приобретение материалов и оборудования отечественного производства, которые обеспечивают бесперебойное обеспечение услуг; на периодичное техническое обслуживание транспортных средств и оборудование; на оплату услуг и обслуживание систем мониторинга "Платон", "ГЛОНАСС", "Тахограф" (режим труда и отдыха водителей); на проведение дезинфекции, санитарной обработки транспортных средств, перевозящих твердые коммунальные отходы и стройматериалы; на оплату медицинских услуг (в том числе медицинского осмотра и освидетельствования работников (включая предрейсовые осмотры водителей); на оплату услуг по обучению на курсах повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов; на расходы по оплате труда с начислениями по договорам гражданско-правового характера и сторонних организаций; на приобретение основных фондов; на приобретение услуг по страхованию (за исключением расходов на оплату коммунальных услуг) (далее - субсидии), организаций для реализации мероприятий по ликвидации стихийных свалок и вывозу твердых коммунальных отходов на территории Республики Тыва (далее - организации), цели предоставления субсидий, категории организаций, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

1.2. Получателями субсидии являются организации, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Республики Тыва.

1.3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Тыва, направляемых на предоставление субсидии, является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва (далее - Министерство).

1.4. Субсидии организациям предоставляются в пределах объема бюджетных средств, предусмотренных на эти цели законом Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству.

1.5. Критериями отбора получателей субсидий является наличие:

государственной регистрации юридического лица и осуществление в соответствии с учредительными документами деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности на территории Республики Тыва;

лицензии на вывоз твердых коммунальных отходов.

1.6. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат организаций для реализации мероприятий по ликвидации стихийных свалок и вывозу твердых коммунальных отходов на территории Республики Тыва:

- на оплату заработной платы работникам и на оплату налогов в бюджет и внебюджетные фонды, государственная пошлина и сборы;

- на приобретение топлива, в том числе дров, каменного угля и горюче-смазочных материалов;

- на оплату транспортных расходов, в том числе по перевозке топлива;

- на приобретение материалов и оборудования отечественного производства, которые обеспечивают бесперебойное обеспечение услуг;

- на периодичное техническое обслуживание транспортных средств и оборудования;

- на оплату услуг и обслуживание систем мониторинга "Платон", "ГЛОНАСС", "Тахограф" (режим труда и отдыха водителей);

- на проведение дезинфекции, санитарной обработки транспортных средств, перевозящих твердые коммунальные отходы и стройматериалы;

- на оплату медицинских услуг (в том числе медицинских осмотров и освидетельствования работников (включая предрейсовые осмотры водителей);

- на оплату услуг по обучению на курсах повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов;

- на расходы по оплате труда с начислениями по договорам гражданско-правового характера и сторонних организаций;

- на приобретение основных фондов;

- на приобретение услуг по страхованию.

Субсидия носит целевой характер и не может быть направлена на другие цели.

1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта закона Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Республики Тыва о внесении изменений в закон Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год и плановый период) (при наличии технической возможности).

2.1. Для предоставления субсидии Министерство проводит отбор в форме запроса предложений, при котором получатель субсидии определяется на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе.

2.2. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии технической возможности), а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://minzhkkh@rtyva.ru) не менее чем за 10 календарных дней до срока подачи заявок с указанием:

3.1. Участник отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должен соответствовать следующим требованиям:

3.2. Для участия в отборе участник отбора в сроки, указанные в объявлении, представляет в уполномоченный орган в бумажном виде:

Участники отбора несут ответственность за достоверность информации, представляемой ими в документах в соответствии с настоящим пунктом.

Участник отбора имеет право по собственной инициативе представить:

копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

справку налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

3.3. Участник отбора - организация вправе подать не более одной заявки на участие в отборе на получение субсидии на очередной финансовый год.

3.4. Копии документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, заверяются подписью участника отбора и печатью (при наличии). Листы копий документов, состоящих из трех и более листов, должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью. При предъявлении копий документов участник отбора предъявляет оригиналы документов для сверки при подаче заявления. Министерство не вправе требовать документы, представление которых не предусмотрено пунктом 3.2 настоящего Порядка.

3.5. Министерство осуществляет прием, регистрацию в журнале регистрации представленных документов в день подачи с присвоением входящего номера и даты поступления. Министерство в день поступления документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка, регистрирует их.

3.6. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявки, указанного в объявлении, рассматривает заявки и принимает решение в форме распоряжения о допуске к участию в отборе или об отклонении заявки.

Участник отбора вправе отозвать заявку путем направления в Министерство заявления об отзыве заявки в течение срока подачи заявок. Возврат заявок осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления в Министерство.

Внесение изменений в заявку осуществляется путем отзыва и подачи новой заявки в течение срока подачи заявок.

3.7. Основаниями для отклонения заявок участников отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:

3.8. Уведомление о принятом решении о допуске к участию в отборе или об отклонении заявки направляется Министерством участнику отбора в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения способом, указанным участником отбора в заявлении на участие в отборе.

В уведомлении о принятом решении об отклонении заявки указываются основания его принятия и порядок обжалования.

Участники отбора, которым отказано в допуске к участию в отборе, после устранения оснований для отказа в допуске к участию в отборе вправе подать заявки на участие в повторном отборе в случае его объявления.

Повторное обращение организации с заявкой в Министерство допускается до истечения срока, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка, после устранения обстоятельств, указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка.

3.9. Для рассмотрения и оценки заявок участников отбора в целях предоставления субсидии Министерством формируется комиссия, в состав которой включаются представители структурных подразделений Министерства, член Общественного совета Министерства.

3.10. Министерство не позднее пяти рабочих дней с даты окончания приема заявок направляет документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, с приложением документов, полученных в результате межведомственного информационного взаимодействия (если указанное взаимодействие осуществлялось), на рассмотрение комиссии.

3.11. Комиссия рассматривает и проверяет документы, представленные участниками отбора на соответствие установленным в объявлении о проведении отбора требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, и на предмет наличия либо отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 3.12 настоящего Порядка.

3.12. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является в том числе:

3.13. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня утверждения комиссией протокола со списком победителей отбора и размерами предоставляемых субсидий издает приказ об утверждении перечня победителей отбора с указанием размеров предоставленных им субсидий.

3.14. Министерство не позднее пяти рабочих дней со дня издания приказа, указанного в пункте 3.13 настоящего Порядка, размещает информацию о результатах рассмотрения заявок на едином портале (при наличии технической возможности), а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://minzhkkh@rtyva.ru), включающую следующие сведения:

3.12. В течение пяти рабочих дней с даты издания приказа об утверждении перечня победителей отбора Министерство направляет победителю отбора посредством почтовой связи или на адрес электронной почты участника отбора уведомление о включении в перечень получателей субсидий.

3.15. Министерство в случае принятия решения о предоставлении субсидии одновременно с уведомлением о предоставлении субсидии направляет проект соглашения между Министерством и получателем субсидии о предоставлении субсидии в двух экземплярах в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Тыва, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

3.16. В соглашении в обязательном порядке должны быть предусмотрены:

3.17. Организация не позднее 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения представляет в Министерство, подписанное со своей стороны соглашение в двух экземплярах.

3.18. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения от организации подписанных экземпляров соглашения подписывает и возвращает организации один экземпляр соглашения.

Соглашение заключается на период до 31 декабря соответствующего финансового года.

Отказ получателя субсидии от подписания соглашения либо не подписание соглашения в срок, установленный настоящим пунктом, за исключением случаев, когда невозможность своевременного подписания соглашения вызвана действием обстоятельств непреодолимой силы или действиями (бездействием) уполномоченного органа, признается отказом получателя субсидии от ее получения.

3.19. Предоставление субсидии организации осуществляется ежемесячно на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного с Министерством.

3.20. Размер субсидии, предоставляемой Получателю, определяется по формуле:

,

где:

РС - максимально возможный размер субсидии, предоставляемой Получателю;

С - размер средств субсидии, предусмотренных в бюджете Республики Тыва на текущий финансовый год;

DI - сумма заявления i-го Получателя субсидии;

R - общая сумма всех заявлений, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.

3.21. В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, субсидия предоставляется в очередном финансовом году получателю субсидии, соответствующему критериям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, без повторного прохождения проверки на соответствие указанным критериям.

3.22. Основанием для увеличения (уменьшения) размера субсидий является изменение численности работников организаций, объем работ согласно уставной деятельности организаций.

3.23. Результатом предоставления субсидии является ликвидация стихийных свалок до 2030 года на территории Республики Тыва.

3.24. Перечисление субсидий осуществляется уполномоченным органом на счета организаций, открытые в кредитных организациях в соответствии с графиком перечисления субсидий, указанным в соглашении о предоставлении субсидии.

5.1. Получатели субсидии несут ответственность за нецелевое использование субсидии и недостоверность представленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Министерством и органами государственного финансового контроля Республики Тыва в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва проводится обязательная проверка соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5.3. В случае выявления, в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Республики Тыва, нарушений организацией условий, установленных при предоставлении субсидии настоящим Порядком и (или) соглашением, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений составляет акт о нарушении условий, целей и порядка предоставления субсидии, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения (далее - акт).

Акт составляется в двух экземплярах, один из которых направляется соответствующей организации в срок не позднее 10 рабочих дней со дня составления акта.

5.4. В случае не устранения организацией нарушений в сроки, указанные в акте, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания сроков направляет организации требование о возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Тыва.

5.5. Организация обязана осуществить возврат предоставленной субсидии в республиканский бюджет Республики Тыва в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Тыва. В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный настоящим пунктом срок Министерство обращается за взысканием указанных средств в судебном порядке.

5.6. В случае наличия неиспользованных остатков субсидии на конец отчетного года в случаях, предусмотренных соглашением, сумма неиспользованного остатка субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Тыва в течение 10 рабочих дней со дня предъявления Министерством требования о возврате, а в случае невозврата субсидии в указанные сроки Министерство обращается за взысканием указанных средств в судебном порядке.

1. Предмет и цели Соглашения

2. Финансовое обеспечение предоставления Субсидии

Субсидия предоставляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Главному распорядителю как получателю бюджетных средств республиканского бюджета Республики Тыва, на цели, указанные в разделе 1 настоящего Соглашения, в следующем размере: ________________

_______________________________________________________________________________________

3. Условия и порядок предоставления Субсидии

4. Взаимодействие Сторон

5. Ответственность Сторон

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Заключительные положения

7. Платежные реквизиты Сторон

8. Подписи Сторон

Приложение N 1
к Соглашению предоставления и возврата субсидий
из республиканского бюджета Республики Тыва
на финансовое обеспечение затрат организаций
для реализации мероприятий по ликвидации
стихийных свалок и вывозу твердых коммунальных
отходов на территории Республики Тыва

Форма

Отчет
о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия из республиканского бюджета Республики Тыва на финансовое обеспечение затрат организаций для реализации мероприятий по ликвидации стихийных свалок и вывозу твердых коммунальных отходов на территории Республики Тыва,
по состоянию на "___" ____________20___ года

Наименование получателя ___________________________________________________________

Периодичность: годовая

Единица измерения: рубль (с точностью до второго десятичного знака)

Руководитель Получателя

(уполномоченное лицо) _______________________________________________________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ________________________________________________________________________

(должность) (ФИО) (телефон)

"___" ___________ 20___ г.

<1> Настоящий отчет составляется нарастающим итогом с начала текущего финансового года.