Горячие документы. Тверская область. Май 2012

Внесены изменения в закон Тверской области, регламентирующий приватизацию государственного имущества Тверской области, в соответствии с которыми частично изменена компетенция Правительства Тверской области в части установления порядка осуществления победителем конкурса голосования в органах управления хозяйствующих субъектов по вопросам, определенным законодательством.

Кроме этого установлено описание характеристики доли в уставном капитале ООО, находящейся в государственной собственности Тверской области, которая является составной частью второго раздела прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества.

Изменения коснулись и сведений, которые должны содержаться в решении об условиях приватизации областного имущества.

Также новыми нормами дополнена и статья закона, определяющая особенности правового положения ОАО, ООО, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Тверской области и не закреплены за государственными унитарными предприятиями или государственными учреждениями Тверской области.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Внесены изменения в закон Тверской области, устанавливающий ставки налога на игорный бизнес, в соответствии с которыми статья 1, определяющая размеры налоговых ставок по налогу на игорный бизнес в месяц, изложена в новой редакции, где установлены ставки: за один процессинговый центр и за один пункт приема ставок тотализатора и букмекерской конторы.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на игорный бизнес.

Постановлением Правительства Тверской области комиссия Администрации Тверской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Тверской области и урегулированию конфликта интересов переименована в комиссию Правительства Тверской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Тверской области и урегулированию конфликта интересов. В связи с этим утверждено положение о комиссии Правительства Тверской области, которое определяет порядок формирования и деятельности комиссии, а также вопросы рассмотрения письменных обращений граждан.

Комиссия образуется в целях обеспечения эффективности государственной гражданской службы Тверской области, повышения доверия общества к государственным институтам, создания условий для добросовестного и эффективного исполнения государственными гражданскими служащими должностных (служебных) обязанностей, исключения злоупотреблений на гражданской службе.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Закон Тверской области устанавливает дополнительные меры по защите прав граждан-участников строительства многоквартирных домов на территории Тверской области, пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков, не исполнивших свои обязательства по строительству и (или) передаче жилых помещений в собственность граждан в соответствии с заключенными договорами, а также граждан, подлежащих выселению из жилых помещений, приобретенных по гражданско-правовым сделкам в сфере строительства многоквартирных жилых домов, на основании вступивших в законную силу судебных решений о признании указанных выше сделок недействительными.

Утвержденный закон определяет: порядок учета проблемных объектов, пострадавших участников строительства и недобросовестных застройщиков; основания и порядок включения многоквартирного дома, в том числе незавершенного строительством, в реестр проблемных объектов; условия и порядок реализации дополнительных мер по защите прав пострадавших участников строительства; порядок организации конкурса по определению нового застройщика и предоставление новому застройщику земельных участков; полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований в сфере защиты прав пострадавших участников строительства.

Кроме этого утвержденным законом вносятся изменения в закон Тверской области "Об управлении государственным имуществом Тверской области", которые затрагивают нормы, регулирующие полномочия Законодательного Собрания Тверской области и общие положения об отчуждении государственного имущества.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Постановлением Правительства Тверской области коллегия департамента занятости населения Тверской области переименована в коллегию Главного управления по труду и занятости населения Тверской области. В связи с этим внесен ряд изменений и дополнений в ранее принятое постановление Администрации Тверской области, регламентирующее деятельность указанной коллегии.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Постановлением Правительства Тверской области утвержден перечень должностей государственной гражданской службы Тверской области в аппарате Правительства Тверской области, исполнение обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, конкурс при назначении на которые может не проводиться. В утвержденный перечень включены следующие должности управления аппарата Правительства Тверской области по защите государственной тайны и мобилизационной подготовке:

- начальник управления аппарата Правительства;

- начальники двух отделов: специальной документальной связи и мобилизационной подготовки;

- заместитель начальника отдела мобилизационной подготовки;

- два главных специалиста-эксперта двух отделов: специальной документальной связи и мобилизационной подготовки.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

В целях проведения на территории Тверской области единой государственной политики в области ценообразования на услуги по перевозке пассажиров транспортом общего пользования постановлением Правительства Тверской области утвержден порядок регулирования тарифов на перевозки пассажиров транспортом общего пользования:

- автомобильным транспортом общего пользования в городском, пригородном и междугородном сообщениях (на внутриобластных маршрутах);

- городским наземным электрическим транспортом;

- речным транспортом в местном сообщении и на переправах.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Постановлением Правительства Тверской области утвержден порядок осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения тверской области, автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципальных образований Тверской области, который определяет случаи введения временных ограничения или прекращения движения:

- при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог;

- в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги или ее участков;

- в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

- в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог. А также регламентирует порядок информирования о введении временных ограничения или прекращения движения.

Решения о введении временных ограничения или прекращения движения на автомобильных дорогах и на отдельных участках автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения принимает Министерство транспорта Тверской области, а по автомобильным дорогам местного значения - соответствующий орган местного самоуправления.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Постановлением Правительства Тверской области утверждено распределение субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных районов Тверской области по организации транспортного обслуживания населения на маршрутах автомобильного транспорта между поселениями в границах муниципального района в соответствии с минимальными социальными требованиями (социальных маршрутах) на второй квартал 2012 года.

Субсидии распределены между 30 муниципалитетами Тверской области на общую сумму 14 678,6 тыс. рублей. Расчет субсидии осуществлен исходя из средней стоимости 1 км социального маршрута, равной 9,14 рубля.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Постановлением Правительства Тверской области утверждены: порядок предоставления субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях Тверской области, а также методика расчета норматива и объема субвенций местным бюджетам.

Субвенции носят строго целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток средств субвенции и использованные не по целевому назначению средства субвенции подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

Органы местного самоуправления ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство образования Тверской области отчет о предоставлении и использовании в текущем финансовом году субвенции.

Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2012 года.

С целью стимулирования качественного результата труда, повышения эффективности осуществления профессиональной деятельности и поощрения за выполненную работу работникам документом устанавливается новая стимулирующая выплата: надбавка за присвоение ученой степени, почетного звания и награждение почетным знаком по соответствующему профилю.

Порядок и условия установления компенсационных выплат дополнен положением о квалификационной категории, которая учитывается при установлении должностных окладов работникам, осуществляющим предоставление социальных услуг, медицинским и фармацевтическим работникам, занятым в государственных учреждениях социальной защиты населения, работникам образования, занятым в государственных бюджетных учреждениях социальной защиты населения, при работе этих работников по специальности, по которой им присвоена квалификационная категория.

Врачам-руководителям и их заместителям квалификационная категория учитывается независимо от специальности, по которой она им присвоена.

Перечень стимулирующих выплат дополнен надбавкой за выслугу лет, которая устанавливается работникам (рабочим) в зависимости от общего количества лет, проработанных в государственных и/или муниципальных учреждениях здравоохранения, социальной защиты населения, в следующем размере:

10.13.1. 5 % от должностного оклада - при выслуге лет от 1 года до 3 лет;

10.13.2. 10 % от должностного оклада - при выслуге лет от 3 лет до 5 лет;

10.13.3. 15 % от должностного оклада - при выслуге лет свыше 5 лет.

Надбавка за выслугу лет устанавливается только по основной должности.

Утвержденный порядок определяет процедуру регулирования тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в городском, пригородном и междугородном сообщениях (на внутриобластных маршрутах), городским наземным электрическим транспортом, а также, на перевозки пассажиров речным транспортом в местном сообщении и на переправах. Он распространяется на всех перевозчиков, осуществляющих на территории Тверской области деятельность по перевозке пассажиров транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок. Государственное регулирование тарифов осуществляется Главным управлением "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области. Государственное регулирование тарифов осуществляется не чаще одного раза в год. В комиссию вправе обратиться перевозчики, которые представляют, в зависимости от вида регулярных перевозок пассажиров и багажа, применяемой системы налогообложения и категории хозяйствующего субъекта для установления или пересмотра тарифов с пакетом документов, определенном в постановлении.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Социальная выплата предоставляется гражданам в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения, определяемом исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности и определяемого в соответствии с положениями порядка, а также, норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого 1 раз в полугодие уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В случае отчуждения гражданином - участником подпрограммы, указанным в Правилах выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, и (или) членами его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, иным лицам размер предоставляемой социальной выплаты уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на сумму, указанную в справке о стоимости отчужденного жилого помещения на дату заключения такого договора, выданной организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию. При этом для расчета значения, на которое уменьшается размер социальной выплаты, учитывается наибольшая из указанных сумм.

Изложен в новой редакции круг лиц, которые применительно к условиям подпрограммы признаются членами семьи гражданина - участника подпрограммы.

Законом внесены изменения в статью, определяющую требования, предъявляемые к освещению деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Тверской области, в частности, деятельности депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Согласно изменениям, освещение деятельности политической партии, представленной в Законодательном Собрании Тверской области, региональными телеканалом и радиоканалом предусматривает размещение информации о деятельности депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, входящих во фракции, образованные политическими партиями, представленными в Законодательном Собрании Тверской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 г.

Законом внесено ряд изменений в статью о компетенции органов государственной власти Тверской области в сфере приватизации, в частности, отнесенные Правительству Тверской области, которое:

- организует разработку и представляет Губернатору Тверской области для внесения в Законодательное Собрание Тверской области для утверждения прогнозный план (программу) приватизации областного имущества на плановый период, изменения и дополнения к нему;

- устанавливает порядок осуществления победителем конкурса до перехода к нему права собственности на акции открытого акционерного общества, долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, приобретенные им на конкурсе, голосования в органах управления этих обществ по указанным акциям, доле в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью по вопросам, предусмотренным Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Положения закона о прогнозном плане (программе) приватизации областного имущества дополнены характеристиками доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, находящейся в государственной собственности Тверской области, которые должны содержать:

- наименование и местонахождение общества с ограниченной ответственностью;

- размер доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принадлежащей Тверской области;

- размер доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, подлежащей приватизации.

Внесены коррективы в статью о разработке прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества.

Изложен в новой редакции перечень сведений, необходимых для принятия решения об условиях приватизации областного имущества.

Изложена в новой редакции статья об особенностях правового положения открытых акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Тверской области и не закреплены за государственными унитарными предприятиями Тверской области, государственными учреждениями Тверской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок и критерии принятия комиссией решения о целесообразности приобретения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Тверской области утверждаются Правительством Тверской области с учетом положений данного закона.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться по цене, равной двум с половиной процентам кадастровой стоимости земельного участка также и юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Утратила силу статья о порядке проведения согласительных процедур.

Закон дополнен главой, регламентирующей порядок подготовки и принятия решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений, распространяющих свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2012 г.