Горячие документы. Тюменская область. Июнь 2011

Определен перечень критериев, необходимых для оценки соответствия или несоответствия установки рекламной конструкции в заявленном месте Генеральному плану города Тюмени, а также для оценки соблюдения или нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города Тюмени в результате установки рекламной конструкции; порядок заключения и исполнения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности города Тюмени; порядок обеспечения размещения заказов на производство и распространение социальной рекламы для муниципальных нужд; порядок осуществления контроля в сфере размещения наружной рекламы.

Самовольная установка рекламных конструкций на территории города Тюмени запрещается.

В целях повышения ответственности Руководителя за результаты финансово-хозяйственной деятельности возглавляемого муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения города Тюмени, обеспечения сохранности и эффективного использования муниципального имущества, закрепленного за Предприятием, Учреждением разработано Положение о порядке оформления трудовых отношений с руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.

Установлен порядок предоставления муниципальной услуги по предоставлению социальных выплат гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и стандарт ее предоставления.

Муниципальная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, постоянно проживающим в городе Тюмени, относящимся к следующим категориям граждан:

пенсионерам по старости;

пенсионерам, получающим пенсию за выслугу лет, достигшим возраста, дающего право на трудовую пенсию.

инвалидам;

малоимущим одиноко проживающим гражданам и малоимущим семьям;

семьям, воспитывающих детей-инвалидов;

гражданам, пострадавшим в результате пожаров, стихийных бедствий техногенного характера;

гражданам, которым невозможно оказание необходимой медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи;

детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях);

многодетным семьям;

семьям, имеющим детей на патронатном воспитании.

Постановление вступает в действие с 1 июля 2011 г.

Целью принятия законодательного акта является приведение законодательства Тюменской области в соответствие с изменениями федерального законодательства, предусмотренными Федеральным законом от 23 декабря 2010 г. N 369-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Законом уточнены требования к организации ярмарок.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Тюменской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов" дополнен нормами, в соответствии с которыми органы местного самоуправления наделяются государственным полномочием по формированию торгового реестра Тюменской области. Необходимость наделения органов местного самоуправления данным государственным полномочием обусловлена значительной отдаленностью торговых объектов и их большим количеством, что не позволяет органам исполнительной власти Тюменской области обеспечить формирование торгового реестра в соответствии с требованиями действующего законодательства. Непосредственная близость расположения хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров и органов местного самоуправления создает объективные условия для оперативного получения органами исполнительной власти Тюменской области достоверной информации, необходимой для формирования торгового реестра Тюменской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Упразднена деревня Беломоина Овсянниковского сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области, так как данная деревня фактически прекратила свое существование. В данном населенном пункте отсутствуют жилые дома, производственные помещения, объекты социальной сферы, инженерные коммуникации и население.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесено изменение в Закон Тюменской области "О порядке подготовки, принятия и действия нормативных правовых и правовых актов Тюменской области", согласно которому субъект права законодательной инициативы в областной Думе, внесший проект областного закона, вправе обратиться к областной Думе с предложением об отзыве указанного проекта закона до принятия его в первом чтении.

Кроме того, целях приведения норм областного Закона в соответствие с положениями федерального законодательства признана утратившей силу норма, регулирующая вопрос установления порядка проведения выборов Губернатора области.

Уточнены требования к финансово-экономическому обоснованию законопроекта, порядок работы с затратным законопроектом, поступившим в областную Думу без заключения Губернатора.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Целью принятия законодательного акта является приведение законодательства Тюменской области в соответствие с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".

Статью 59 Устава Тюменской области изложили в новой редакции, определив, что защита на территории области жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрана общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности осуществляется правоохранительными органами, созданными и осуществляющими свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством.

Внесено изменение в статью 38 Устава, согласно которому полномочия Губернатора области дополнены положением по определению порядка назначения руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Тюменской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области за 2010 год по доходам в сумме 8271805,8 тыс. руб., по расходам в сумме 8390501,9 тыс. руб. с превышением расходов над доходами в сумме 118696,1 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден отчет об исполнении областного бюджета за 2010 год по доходам в сумме 134 072 691 тыс. рублей, по расходам в сумме 131 554 402 тыс. рублей с превышением доходов над расходами (профицит областного бюджета) в сумме 2 518 289 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлено, что от уплаты земельного налога освобождаются также ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, а также ветераны и инвалиды боевых действий, вдовы участников Великой Отечественной войны, вдовы инвалидов Великой Отечественной войны, вдовы погибших ветеранов боевых действий.

Решение вступает в силу с 1 января 2011 г.

С 1 июля 2011 г. определен порядок передачи жилых помещений муниципального жилищного фонда города Тюмени в порядке приватизации и предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Тюмени.

Установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации оформляется договором передачи (приватизации), заключаемым в письменной форме Администрацией города Тюмени, с одной стороны, и гражданином (гражданами), получающими жилое помещение в собственность, с другой стороны.

Утверждены предельные размеры наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях:

60 процентов - к ценам закупа сырья, полуфабрикатов, используемых для приготовления кулинарной продукции собственного производства, а также мучных, кондитерских и хлебобулочных изделий собственного производства (за исключением продуктов промышленного производства, готовых к употреблению, реализуемых на разлив и порционно);

30 процентов - к ценам закупа покупных товаров, реализуемых в потребительской упаковке или порционно.

Предельные размеры наценок применяются всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность без образования юридического лица, реализующими продукцию (товары) при образовательных учреждениях.

Наценки являются предельными и могут понижаться предприятиями общественного питания, реализующими продукцию (товары) при образовательных учреждениях, самостоятельно.

Установлены правила формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций).

Ведение Реестров в электронном виде осуществляет Оператор Реестров. Оператор Реестров организует регламентированный доступ сотрудников органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Тюменской области, определенных руководителями Организаций (далее - ответственные лица), к Реестрам для размещения сведений об услугах (функциях), осуществляет передачу информации об услугах (функциях) из Реестров в Сводный реестр и на сайт "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области".

Определено, что порядок использования Флага организациями, не находящимися в муниципальной собственности, на рекламно-сувенирной продукции, упаковке и в наружной рекламе строится на договорной основе с Администрацией города Тюмени.

Допускается использование Флага (воспроизведение его изображения) гражданами, общественными объединениями, организациями в иных случаях, если такое использование (воспроизведение его изображения) не является надругательством над Флагом.

Уточнены основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2011 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области в сумме 10283253,1 (ранее - 8966696,0) тыс. руб., в том числе межбюджетные трансферты, получаемые из Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 816913,3 (ранее - 278543,0) тыс. руб., межбюджетные трансферты, получаемые из областного бюджета в сумме 7555730,0 (ранее - 6906692,0) тыс. руб.;

общий объем расходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области в сумме 10527438,0 (ранее - 9210880,9) тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Уточнены основные характеристики областного бюджета на 2011 год:

общий объем доходов областного бюджета в сумме 127019423 (ранее - 102380720) тыс. рублей;

общий объем расходов областного бюджета в сумме 151989502 (ранее - 108299608) тыс. рублей;

дефицит областного бюджета в сумме 24970079 (ранее - 5918888) тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Работникам организаций бюджетной сферы, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, имеющим стаж работы в организациях бюджетной сферы не менее 10 лет, предоставляется субсидия также на участие в долевом строительстве многоквартирного дома, в том числе на уплату первоначального взноса, погашение основной суммы долга и (или) процентов по банковскому кредиту или займу, при условии, что строительная готовность многоквартирного дома составляет не менее 70% от предусмотренной проектной документацией готовности и застройщиком многоквартирного дома в полном объеме исполнены обязательства по заключенным договорам технологического присоединения (подключения) к электрическим сетям и сетям инженерно-технического обеспечения.

Определен порядок предоставления займов работникам бюджетной сферы:

Заем предоставляется в размере не более 1 миллиона рублей на срок не более 10 лет.

Заем предоставляется под процент, размер которого составляет не более 1/8 учетной ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент предоставления займа, но не менее 1% годовых.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлена величина прожиточного минимума по Тюменской области (без автономных округов) на третий квартал 2011 года: в расчете на душу населения - 6218 рублей; для трудоспособного населения - 6751 рубль; для пенсионеров - 4973 рубля; для детей - 5800 рублей.

Определено, что кандидат является избранным, если в результате голосования он получил 1/2 голосов от установленного числа депутатов районной Думы.

Уточнен порядок формирования повестки заседания районной Думой.

Протокол заседания районной Думы подписывается председательствующим. Составление протоколов, их копирование, хранение возлагаются на аппарат районной Думы, который обеспечивает хранение и передачу их в архив.

Решение, принятое районной Думой и подписанное председателем районной Думы, в течение трех рабочих дней направляется Главе района для опубликования.

Определено, что муниципальная гарантия муниципального образования Заводоуковский городской округ - это вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета Заводоуковского городского округа в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.

Муниципальные гарантии предоставляются администрацией Заводоуковского городского округа в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Думы Заводоуковского городского округа о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Определен перечень документов, предоставляемых принципалом.

Уточнено, что под работниками организаций бюджетной сферы понимаются работники созданных Тюменской областью, муниципальными образованиями Тюменской области государственных и муниципальных учреждений всех типов (автономные, бюджетные, казенные), а также организаций, образованных в результате реорганизации таких учреждений, осуществляющие трудовую деятельность по основному месту работы в данных учреждениях и организациях на территории городского округа город Тюмень.

Определено, что социальная выплата предоставляется:

- на приобретение готового жилого помещения, имеющего износ не более 25%, в том числе на уплату первоначального взноса, погашение основной суммы долга и (или) процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу;

- на погашение основной суммы долга и (или) процентов по банковскому кредиту на индивидуальное жилищное строительство.

Приобретаемое готовое жилое помещение или строящийся индивидуальный жилой дом должны находиться на территории городского округа город Тюмень.

Социальная выплата также предоставляется на погашение основной суммы долга и (или) процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу на приобретение готового жилого помещения, банковскому кредиту на индивидуальное жилищное строительство, взятым до 2 марта 2011 года (до даты вступления в силу Закона Тюменской области от 01.03.2011 N 3 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета"), в случае приобретения жилого помещения, строительства индивидуального жилого дома общей площадью в расчете на каждого члена семьи, с которыми гражданин состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в городе Тюмени в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Уточнено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом местного самоуправления, муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением, учреждением здравоохранения, иными органами, обеспечивающими безопасность и поддержание правопорядка на территории Тюменского района, в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления.

Служебные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются: лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы Тюменского муниципального района, выборные должности; работникам муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории Тюменского района; работникам муниципальных учреждений, осуществляющих свою деятельность на территории Тюменского района; работникам учреждений здравоохранения, осуществляющих свою деятельность на территории района; служащим, обеспечивающим безопасность и поддержание правопорядка на территории Тюменского района.

Уточнена процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, проживающих на территории муниципальных образований Тюменской области, а также установлен перечень необходимых документов, подлежащих представлению для заключения указанного договора.

Приведен перечень районов и городов Тюменской области, жители которых при недостаточности расчетной лесосеки могут осуществлять заготовку древесины для собственных нужд в Уватском, Тобольском и Вагайском лесничествах.

Установлен порядок определения денежного содержания государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти области и иных государственных органов области.

Денежное содержание государственных гражданских служащих органов государственной власти состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (должностной оклад); месячного оклада за классный чин; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы; ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; ежемесячного денежного поощрения; премии за выполнение особо важных и сложных заданий; единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; материальной помощи, выплачиваемой за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

Должностной оклад и оклад за классный чин составляют оклад месячного денежного содержания.

Применяется районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размерах, определенных федеральными нормативными правовыми актами.

Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы устанавливается в процентом отношении к должностному окладу и не может превышать 200 процентов этого оклада.