Горячие документы. Республика Татарстан. Декабрь 2023

Подготовкой и утверждением градостроительной документации в Татарстане займется Минстрой РТ.

Перераспределены полномочия органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления и органами государственной власти республики.

Перечислен перечень полномочий, переданных органу государственной власти.

Полномочия перераспределяются с 1 января 2024 года на неограниченный срок. При этом полномочия органов местного самоуправления городского округа передаются с 1 января 2025 года.

Перераспределяемые полномочия осуществляются Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 года, за исключением положения, вступающего в силу с 1 января 2025 года.

Уточнены вопросы осуществления регулярных перевозок в Татарстане.

Закон об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Республике Татарстан приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Расширены полномочия органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по организации регулярных перевозок, и органов местного самоуправления. На них дополнительно возложено установление порядка предоставления дубликата свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному и муниципальному маршрутам регулярных перевозок и дубликата карты соответствующих маршрутов.

Скорректированы отдельные положения, регламентирующие установление, изменение и отмену межмуниципальных и муниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также выдачу свидетельств об осуществлении перевозок по указанным маршрутам и карт маршрута соответствующего вида.

Расширен перечень случаев, когда свидетельства об осуществлении перевозок и карты маршрута выдаются без проведения открытого конкурса.

Уточнены требования к перевозчикам по информированию уполномоченного органа исполнительной власти и владельцев автовокзалов или автостанций об изменении тарифов на перевозки, а также соблюдению ограничения по экологическим характеристикам транспортного средства.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 сентября 2024 года.

Уточнены вопросы установления границ населенных пунктов в Татарстане.

Земельный кодекс Республики Татарстан приведен в соответствие с федеральным законодательством.

Так, с 1 февраля 2024 года выявленное пересечение границ городских либо сельских населенных пунктов с границами земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, будет осуществляться в соответствии с Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами.

С 1 сентября 2024 года к землям особо охраняемых территорий отнесут земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

Кроме того, внесены поправки, регулирующие использование земель запаса.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 февраля 2024 года и с 1 сентября 2024 года.

Уровень роста платы за коммунальные услуги в Татарстане.

На 2024 год утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Республики Татарстан.

Предельные индексы, в том числе для гг. Казани и Набережные Челны, на период с 1 января по 30 июня не изменятся, а с 1 июля по 31 декабря составят 15,7%.

Дано обоснование величины установленных индексов по каждому муниципальному образованию.

Кроме того, установлен порядок расчета предельных индексов на 2025-2028 годы.

Указ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены основные характеристики бюджета Республики Татарстан на 2023 год.

В соответствии с изменениями прогнозируемый общий объем доходов бюджета Республики Татарстан на 2023 год утвержден в сумме 484,66 млрд руб.; общий объем расходов бюджета - 524,77 млрд руб.

Дефицит бюджета составит 40,11 млрд руб.

Верхний предел государственного внутреннего долга по состоянию на 1 января 2024 года составит 122,37 млрд руб.

Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2023 год установлен в сумме 7,8 млрд руб.; объем межбюджетных трансфертов бюджету ТФОМС РТ - 10,1 млрд руб.; объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда РТ - 88,5 млрд руб.

Межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета составят 72,8 млрд руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Указ Раиса Республики Татарстан от 14 декабря 2023 г. N 867 "О предельных (максимальных) индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Республики Татарстан на 2024-2028 годы"

Уровень роста платы за коммунальные услуги в Татарстане.

На 2024 год утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Республики Татарстан.

Предельные индексы, в том числе для гг. Казани и Набережные Челны, на период с 1 января по 30 июня не изменятся, а с 1 июля по 31 декабря составят 15,7%.

Дано обоснование величины установленных индексов по каждому муниципальному образованию.

Кроме того, установлен порядок расчета предельных индексов на 2025-2028 годы.

Указ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В 2024 году повысится стоимость проезда в общественном транспорте Казани.

Повышены предельные максимальные тарифы на перевозки пассажиров и багажа транспортом в г. Казани.

Так, при приобретении билета в салоне автобуса, троллейбуса или трамвая стоимость проезда составит 42 руб.

Стоимость проезда при оплате с помощью платежных (банковских) карт или иных электронных средств платежа с технологией бесконтактной оплаты составит 38 руб., а при оплате проезда билетом длительного пользования на 100 и более поездок - 28 руб. вне зависимости от вида транспорта.

Тарифы действуют с 1 января по 31 декабря 2024 года.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 15 декабря 2023 г. Регистрационный N 11959

Прожиточный минимум в Татарстане на 2024 год составит 13135 руб.

Уточнена величина прожиточного минимума в Республике Татарстан на 2024 год.

В расчете на душу населения его величина составит 13135 руб., для трудоспособного населения - 14317 руб., пенсионеров - 11296 руб., детей - 12741 руб. Первоначально размер прожиточного минимума планировался в сумме 12966 руб.

Перечень недвижимости в Татарстане, в отношении которой налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

В Республике Татарстан налоговая база в отношении торговых центров (комплексов) общей площадью свыше 2000 кв. м и помещений в них, расположенных на территориях населенных пунктов с численностью населения более 145 тыс. человек, определяется в зависимости от их кадастровой стоимости. Перечень данных объектов недвижимости определяется органом исполнительной власти, уполномоченным в области имущественных отношений.

Утвержден перечень таких объектов на 2024 год.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2024 года.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 13 декабря 2023 г. Регистрационный N 11911

Противопожарные меры на период новогодних праздников в Татарстане.

В целях обеспечения пожарной безопасности в период проведения новогодних и рождественских праздничных мероприятий, защиты здоровья и жизни граждан с 25 декабря 2023 года по 8 января 2024 года на территории Республики Татарстан устанавливается особый противопожарный режим.

В период его действия запрещено использование пиротехники 1-3 классов опасности (за исключением бенгальских огней, хлопушек) в пределах 500 м от границ объектов промышленности, транспортной инфраструктуры, топливно-энергетического комплекса, 30 м от границ объектов ЖКХ, сельского хозяйства, объектов с массовым пребыванием людей, автодорог, частных домовладений и многоквартирных жилых домов.

Утвержден перечень объектов, в 30- и 500-метровых зонах от которых запрещено использование пиротехники в период действия противопожарного режима.

Лесной план Республики Татарстан изложен в новой редакции.

Обновлены сведения об информационной и методической основах разработки Лесного плана Республики Татарстан.

Уточнена оценка организации использования лесов, выполнения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и изменения характеристик лесов за период действия предыдущего Лесного плана РТ; оценка лесных ресурсов и средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, рынков лесопродукции и перспектив освоения лесов.

Скорректированы планируемые объемы заготовки древесины различными заготовителями и ежегодный допустимый объем изъятия древесины при рубках. Изменено распределение лесов по классам природной пожарной опасности.

Установлены планируемые ежегодные объемы мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов с учетом действующей лесопатологической ситуации: уборка неликвидной древесины - 815,0 га, сплошные санитарные рубки - 15,1 га, выборочные санитарные рубки - 200,8 га.

Регулируются вопросы организации региональной системы ведения лесного хозяйства, ресурсное и кадровое обеспечение.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Уточнены условия соцподдержки лиц, страдающих почечной недостаточностью и онкозаболеваниями в Татарстане.

Корректируется Закон Республики Татарстан об адресной социальной поддержке населения.

Лицам, страдающим хронической почечной недостаточностью и онкологическими заболеваниями, предусмотрена компенсация расходов за проезд к месту лечения в медицинские организации и обратно к месту жительства. Указанная мера соцподдержки предоставляется при условии, если среднедушевой доход семьи таких граждан ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в республике.

В связи с этим исключается критерий нуждаемости из числа условий получения указанной меры соцподдержки.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 года.

Нормативы накопления ТКО для торговых площадок и предприятий промышленности в Татарстане.

Утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов для отдельных категорий потребителей в Республике Татарстан.

Так, норматив для промтоварных магазинов составит на 1 кв. м общей площади: 0,18 куб. м в год и 10,55 кг в год; для павильонов - 0,42 куб. м и 31,36 кг; для супермаркетов (универмагов) - 0,32 куб. м и 31,9 кг; для предприятий иных отраслей промышленности - 0,06 куб. м и 5,53 кг соответственно.

Стандарты платы за коммунальные услуги в Татарстане в 2024 году.

На 2024 год установлены региональные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Татарстан.

Региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, используемые для расчета субсидий, на одиноко проживающего гражданина установлены в размере 40 кв. м общей площади жилого помещения, на одного члена семьи, состоящей из двух человек, - 23 кв. м, из трех человек - 17 кв. м, из четырех человек - 14 кв. м, из пяти и более человек - 12 кв. м.

На период действия с 1 января по 31 декабря 2024 года установлены размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг дифференцированно в разрезе муниципальных образований и категорий граждан с календарной разбивкой (с 1 января, с 1 мая, с 1 июля и с 1 сентября).

Региональный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи определен в размере 21%.

Постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

Зарегистрирован в Минюсте РТ 5 декабря 2023 г. Регистрационный N 11801

Закон об использовании лесов в Татарстане приведен в соответствие с федеральным законодательством.

К полномочиям Раиса Республики Татарстан в области лесных отношений дополнительно отнесено утверждение плана противопожарного обустройства лесов на территории республики по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный лесной контроль (надзор) и согласование решения федерального органа исполнительной власти о применении мер экстренного реагирования.

Полномочиями по разработке планов противопожарного обустройства лесов наделен орган исполнительной власти республики в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Кроме того, актуализированы положения о заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Уточнено наименование государственной услуги - заключение договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда, гражданами для собственных нужд без проведения торгов. Срок предоставления государственной услуги сокращен с 15 до 10 рабочих дней.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2024 года.

Предельные размеры платы за ТО в 2024 году в Татарстане.

Установлены предельные размеры платы за проведение техосмотра транспортных средств в Республике Татарстан на 2024 год.

Размеры платы установлены для категорий ТС: M, N, О, L, специальных ТС оперативных служб, специализированные ТС, ТС для перевозки опасных грузов, а также городского наземного электрического транспорта.

Постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

Бюджетная система

Закон Республики Татарстан от 28 ноября 2023 г. N 116-ЗРТ "О бюджете Республики Татарстан на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"

Принят бюджет Республики Татарстан на 2024 год и на плановый период.

Прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета Республики Татарстан на 2024 год утвержден в сумме 399,6 млрд руб. Бюджет запланирован бездефицитным.

Утверждены основные характеристики бюджета на плановый период 2025 и 2026 годов: по доходам 403,59 млрд руб. и 427,4 млрд руб.; по расходам - 416,09 млрд руб. и 446,28 млрд руб. соответственно.

Верхний предел государственного внутреннего долга республики по состоянию на 1 января 2025 года утвержден в сумме 107,71 млрд руб., в том числе верхний предел государственного внутреннего долга по государственным гарантиям республики в валюте Российской Федерации с нулевым значением; верхний предел государственного внешнего долга - в сумме 8,79 млрд японских иен.

В 2024 году зачисление в бюджет части прибыли ГУПов, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей по итогам 2023 года, производится до 1 июля 2024 года в размере 30% от указанной прибыли.

Порядок предоставления субсидий юрлицам, индивидуальным предпринимателям, физлицам - производителям товаров (работ, услуг), некоммерческим организациям, предусмотренных Законом, определяется Кабмином РТ.

Органам госвласти запрещено принимать в 2024 году решения, приводящие к увеличению численности госслужащих, а также работников органов госвласти и государственных казенных учреждений (кроме случаев принятия таких решений в связи с наделением органов новыми функциями или полномочиями).

Межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления, получаемые от федерального бюджета в 2024 году составят 67,15 млрд руб., в 2025 году - 55,05 млрд руб., в 2026 году - 62,63 млрд руб., государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" в 2024 году - 0,25 млрд руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 года.

Принят бюджет ТФОМС Татарстана на 2024 год и плановый период.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета ТФОМС РТ утвержден в сумме 79,6 млрд руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального ФОМС, - 68,41 млрд руб., из бюджета Республики Татарстан - 10,03 млрд руб. Общий объем расходов бюджета составит 79,6 млрд руб. Бюджет запланирован бездефицитным.

На плановый период 2025 и 2026 годов доходы и расходы бюджета Фонда прогнозируются в сумме 84,57 млрд руб. и 89,79 млрд руб. соответственно.

Межбюджетные трансферты, фактически полученные при исполнении бюджета Фонда сверх утвержденных объемов и имеющие целевое назначение, должны направляться на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления межбюджетных трансфертов с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в Закон о бюджете ТФОМС.

На реализацию Территориальной программы ОМС направляются средства в объеме процентного дохода, полученного от размещения временно свободных средств Фонда.

Нормированный страховой запас Фонда на 2024 год установлен в сумме 8,58 млрд руб.

Норматив расходов на ведение дела по ОМС для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы, в размере 0,95% от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения ОМС.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 года.

Перечень мероприятий по реализации бюджета Татарстана на 2024 год и на плановый период.

Установлены меры по реализации бюджета Республики Татарстан на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

Определен порядок перераспределения бюджетных ассигнований, вопросы обеспечения исполнения госконтрактов, корректировки финансирования госпрограмм.

Установлен перечень межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета республики в местные бюджеты в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

Определены особенности внесения авансовых платежей при заключении договоров (госконтрактов) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, подлежащих оплате за счет бюджета.

Так, авансовые платежи в размере до 100% от суммы договора могут быть предусмотрены, в том числе, по договорам о подписке на печатные издания, об оказании услуг связи, на приобретение ГСМ, ТС, путевок, авиа- и железнодорожных билетов, медикаментов срочного назначения, на обучение на курсах повышения квалификации, на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства и пр.

До 1 января 2025 года запрещено увеличение утвержденных лимитов бюджетных обязательств по оплате труда за счет уменьшения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели.

На 2024 год продлено действие отдельных актов Кабмина РТ. Это акты, устанавливающие порядок расходования средств на соцподдержку, на предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, на обеспечение лекарственными препаратами.

Минимальный потребительский бюджет в Татарстане сокращен на 83 руб.

Стоимостная величина минимального потребительского бюджета в целом по Республике Татарстан за III квартал 2023 года снизилась относительно II квартала и установлена в размере 21937 руб. (ранее - 22020 руб.).

Определена средняя стоимость жилья в сельской местности в 2024 году в Татарстане.

На 2024 год стоимость 1 кв. м жилья в сельской местности на территории Республики Татарстан установлена в размере 31,8 тыс. руб.

Данная величина применяется для расчета размера соцвыплат на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на сельских территориях.