Горячие документы. Республика Татарстан. 22 марта 2008

Изменения вызваны принятием постановления Правительства Российской Федерации "О порядке и условиях предоставления в 2008-2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования".

Установлено, в частности, что заявителям, имевшим право на получение компенсации и обратившимся в филиал Республиканского центра материальной помощи (компенсационных выплат) по месту постоянной регистрации до 1 апреля текущего года, компенсация назначается и выплачивается с 1 января текущего года.

Признано утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан и Президиума Татарского республиканского Совета профсоюзов "Об утверждении списка производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которые запрещается перевод, прием на работу и учебу женщин в возрасте до 35 лет".

В соответствии с Трудовым кодексом РФ перечни производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, и предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 162 "Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин").

План реформирования ЖКХ принят, в том числе, в целях выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

План включает в себя обеспечение благоприятных условий для создания и деятельности товариществ собственников жилья, в том числе, увеличение количества многоквартирных домов, управляемых ТСЖ; развитие конкурентных отношений в жилищно-коммунальной сфере, в том числе, увеличение доли коммерческих организаций в данной сфере; обеспечение передачи в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома (работы по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, будут проводиться за счет средств местных бюджетов); реализация мер по поддержке собственников помещений при проведении ими капитального ремонта многоквартирных домов; совершенствование тарифного регулирования организаций жилищно-коммунального комплекса, в частности, должны быть введены унифицированные тарифы на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение для различных групп потребителей коммунальных услуг без учета необходимости покрытия затрат на предоставление коммунальных услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей.

Бюджет Казани увеличен по доходным и расходным статьям бюджета на 786 млн.рублей и составил, соответственно, 10138,147 и 10881,46 млн.рублей.

Указанные средства поступят из бюджета Республики Татарстан и государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Приведено краткое описание социально-экономического положения муниципального образования г.Набережные Челны и обоснование необходимости проведения реформы в сфере муниципальных финансов.

Главной целью утвержденной Программы реформирования муниципальных финансов является совершенствование системы управления муниципальными финансами города Набережные Челны.

Достижение поставленных в Программе целей требует решения следующих задач - создание системы учета потребности в объемах, инфраструктуре предоставления и качестве муниципальных услуг; стандартизация муниципальных услуг; совершенствование нормативно-правовой базы бюджетного процесса при переходе к трехлетнему бюджету; расширение состава муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется автономными учреждениями и частными компаниями; оптимизация распределения прав и ответственности между подразделениями Исполнительного комитета; совершенствование процедур формирования и реализация долгосрочных целевых программ; снижение и в перспективе полная ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджета; повышение прозрачности и доступности сведений о собственности муниципального образования; повышение эффективности использования собственности муниципального образования; совершенствование процедур управления муниципальным долгом.

Повышение прозрачности и открытости бюджетного процесса будет способствовать созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику г.Набережные Челны. Создание системы учета потребности в предоставляемых бюджетных услугах, применение программно-целевых методов бюджетного планирования, повышение ответственности муниципальной власти перед населением за принятие решений по определению приоритетности расходования бюджетных средств будет способствовать эффективности и результативности их расходования. Внедрение стандартов качества муниципальных услуг упорядочит процесс их оказания и постепенно приведет к улучшению их предоставления. Применение практики расчета социальной эффективности реализуемых или принимаемых к реализации инвестиционных проектов приведет к активизации инвестиционной политики города. Повышение информированности граждан города Набережные Челны расширит возможность участия населения в принятии решений по важным направлениям развития города.

Реализация Программы будет производиться в два этапа. На первом этапе предполагается начать комплексную работу по реформированию муниципальных финансов путем анализа текущего положения, разработки и утверждения основополагающих принципов и методологии по направлениям реформирования. На втором этапе реализации Программы предполагается завершить работы по выбранным направлениям, провести оценку достигнутых результатов, а также осуществить ряд публикаций в средствах массовой информации о проведенных мероприятиях и достигнутых результатах.

Аппарат Государственного Совета Республики Татарстан является постоянно действующим органом, осуществляющим правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности Государственного Совета Республики Татарстан, его органов, депутатов Государственного Совета и депутатских объединений.

Аппарат состоит из управлений, Секретариата Председателя Государственного Совета и других структурных подразделений в соответствии со структурой Аппарата, утверждаемой Президиумом Государственного Совета.

Структурные подразделения осуществляют свои функции в соответствии с положениями о них, которые утверждаются Председателем Государственного Совета.

Приведены основные функции структурных подразделений Аппарата.

Условия и порядок материального, материально-технического и социально-бытового, в том числе медицинского и культурного, обеспечения сотрудников Аппарата устанавливаются на уровне, соответствующем уровню обеспечения работников Аппарата Президента Республики Татарстан.

Постановление вступает в силу с 25 февраля 2008 года.

Административный регламент Аппарата Государственного Совета Республики Татарстан устанавливает административные процедуры по исполнению функций Аппарата Государственного Совета и общие правила организации работы Аппарата в целях обеспечения деятельности Государственного Совета и его органов.

Структура Аппарата состоит из Организационного управления, Правового управления, Управления делами, Секретариата Председателя Государственного Совета, Управления документационного обеспечения, Отдела по работе с обращениями граждан, Пресс-центра. Установлены функции структурных подразделений Аппарата, их нормативные источники, основания для исполнения функций, результат действий, ответственные лица и сроки выполнения функций.

Определены права и обязанности государственных гражданских служащих Аппарата.

В целях повышения эффективности финансово-хозяйственной деятельности автономных учреждений Республики Татарстан и обеспечения публичности закупок товаров, работ и услуг для нужд автономных учреждений, утверждены соглашения между автономным учреждением и Министерством финансов Республики Татарстан о взаимодействии при оплате расходов с расчетных счетов автономного учреждения Республики Татарстан (осуществляется на основании доверенности) и Управлением государственных закупок Республики Татарстан о взаимодействии при организации размещения заказов на поставку отдельных видов товаров для нужд автономного учреждения Республики Татарстан.

Определен порядок централизованного размещения заказов для нужд автономных учреждений Республики Татарстан на поставку отдельных видов товаров (компьютерная техника, оргтехника, транспортные средства, мебель, бензин и дизельное топливо).

В целях приведения нормативных актов в соответствие с федеральным законодательством о госзакупках, признано утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан "Об утверждении Положения о порядке заключения контрактов на экспорт и импорт товаров (работ, услуг) для государственных нужд Республики Татарстан".

Конституционный суд, отметив, что принимая распоряжение "О тарифах на банные услуги", Руководитель Исполнительного комитета муниципального образования города Казани реализовал полномочие по решению вопроса местного значения, принадлежащее ему в силу как федерального, так и республиканского законодательства, признал положения пунктов 1 и 2 данного распоряжения соответствующими Конституции Республики Татарстан.

Тем не менее, Исполнительному комитету муниципального образования города Казани предложено при установлении тарифов на банные услуги на очередной период сохранять и предусматривать дополнительные меры материальной поддержки определенным наиболее нуждающимся категориям граждан, руководствуясь при этом принципом адресности, а также указывать срок их действия и соблюдать установленный порядок введения их в действие.

Постановление окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после его провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

Утвержденные Правила вводят в городе Набережные Челны систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании для создания условий для устойчивого развития города Набережные Челны, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки; обеспечения открытой информации о Правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства; подготовки документов для предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в целях осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства; развития застроенных территорий; контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов капитального строительства и их последующего использования.

Правила регламентируют деятельность по градостроительной подготовке территорий и земельных участков, выделяемых из состава государственных или муниципальных земель, в целях предоставления физическим и юридическим лицам; установлению, изменению, фиксации границ земель публичного назначения и их использованию; проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности (за исключением публичных слушаний по проекту генерального плана города Набережные Челны); подготовке градостроительных оснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, установления публичных сервитутов; разработке, согласованию и утверждению проектной документации; выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов, предоставлению разрешений на изменение вида разрешенного использования земельного участка или объекта капитального строительства, отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; контролю за использованием и строительными изменениями недвижимости, применению штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством.

Решения по землепользованию и застройке принимаются с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, включая генеральный план города Набережные Челны, документацией по планировке территории и на основании установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки, иные объекты недвижимости, независимо от форм собственности.

Определены права использования недвижимости, возникшие до введения в действие Правил.

Утверждены карта градостроительного зонирования и карты зон с особыми условиями использования территорий.

Со дня введения в действие настоящих Правил, документация по планировке территории, ранее утвержденная Исполнительным комитетом города Набережные Челны, действует в части, не противоречащей настоящим Правилам.

Решение вступает в силу с 1 июля 2008 года.