Горячие документы. Тамбовская область. Январь 2013

В целях обеспечения доступности качественного образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики разработана и утверждена государственная программа Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области"2013 - 2020 годы". Определены приоритетные направления государственной политики в сфере развития образования Тамбовской области, в числе которых: обеспечение доступности дошкольного образования; обновление содержания и повышение качества дошкольного образования; повышение качества результатов образования на разных уровнях; создание условий и определение механизмов успешной социализации и адаптации детей к современным условиям жизни; создание нормативно-правовых и организационных условий для устройства в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей; создание условий для сохранения и укрепления здоровья воспитанников, обучающихся и студентов, воспитания культуры здоровья, здорового образа жизни; обеспечение всеобщего доступа к образовательным ресурсам сети Интернет, внедрение программ дистанционного обучения, цифровых и электронных средств обучения; рост эффективности использования материально-технической базы учреждений образования; обеспечение учреждений образования квалифицированными педагогическими кадрами; создание системы непрерывного профессионального образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров; разработка и реализация комплекса мер по функционированию новых моделей учреждений профессионального образования; модернизация сферы образования в направлении большей открытости, больших возможностей для инициативы и активности получателей образовательных услуг. Общий объем финансирования программы установлен в сумме 54 393 725,25 тыс. руб., в т.ч.: за счет средств федерального бюджета - 561 136,5 тыс. руб., областного бюджета - 51 767 746,25 тыс. руб., местных бюджетов - 125 284,0 тыс. руб., из внебюджетных источников - 1 939 558,5 тыс. руб. Реализация программы планируется в два этапа: 1 января 2013 г. - 31 декабря 2015 г.; 1 января 2016 г. - 31 декабря 2020 г.

В целях реализации конституционных прав населения на получение бесплатной медицинской помощи разработана и утверждена программа государственных гарантий бесплатного оказания населению Тамбовской области медицинской помощи на 2013 г. и на плановый период 2014 и 2015 гг. Программа включает в себя: перечень видов, форм и условий оказываемой бесплатно медицинской помощи; перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования; способы оплаты медицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам по обязательному медицинскому страхованию, и структуру тарифа на оплату медицинской помощи. В рамках программы предоставляются следующие виды медицинской помощи: первичная медико-санитарная помощь, в т.ч. доврачебная, врачебная и специализированная; специализированная, в т.ч. высокотехнологичная, медицинская помощь; скорая, в т.ч. скорая специализированная, медицинская помощь; паллиативная медицинская помощь. Определены условия и порядок предоставления населению указанных видов бесплатной медицинской помощи. Общая стоимость программы по источникам ее финансового обеспечения прогнозируется в объеме 1 223,7 млн. руб. (за счет средств консолидированного бюджета субъекта РФ), 7 442,2 млн. руб. (за счет средств обязательного медицинского страхования).

Основной целью конкурса определено повышение активности органов местного самоуправления в вопросах развития жилищно-коммунального хозяйства и повышение благоустроенности муниципальных образований. Конкурс проводится ежегодно с 1 января по 12 декабря по 3-м категориям: I категория - городские округа; II - городские и сельские поселения - административные центры муниципальных районов; III - городские и сельские поселения. Критериями отбора победителей конкурса являются: представление полного пакета конкурсной документации; наличие и оформление фотоальбома; наличие видеоматериалов; количество мероприятий по развитию ЖКХ в отчетном году; количество мероприятий по повышению уровня благоустроенности населенного пункта; оценка санитарно-эпидемиологического и экологического состояния населенного пункта; оценка санкционированных благоустроенных пляжей. Победителям, занявшим призовые места в каждой категории, вручаются дипломы области I, II, III степеней и денежные премии: по I категории: за 1 место - 1,0 млн. руб., 2 место - 0,8 млн. руб., 3 место - 0,6 млн. руб.; по II категории: за 1 место - 0,8 млн. руб., 2 место - 0,65 млн. руб., 3 место - 0,5 млн. руб.; по III категории: за 1 место - 0,65 млн. руб., 2 место - 0,55 млн. руб., 3 место - 0,45 млн. руб.

Уточнен механизм назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, а также исчисления среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, и определения состава семьи, учитываемого при исчислении среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается областным государственным нестационарным учреждением социального обслуживания населения одному из родителей (законному представителю) на каждого совместно проживающего с ним ребенка; на ребенка, рожденного матерью, не достигшей возраста 16 лет и не состоящей в браке, - опекуну ребенка. Выплата пособия осуществляется путем перечисления на банковский счет (социальную карту) получателя, либо через отделение почтовой связи. Содержится перечень документов, необходимых для назначения пособия, порядок их представления, определены правила исчисления среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка. Учет доходов и исчисление среднедушевого дохода семьи производятся на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи и принадлежащем им на праве собственности имуществе. В состав семьи при исчислении среднедушевого дохода включаются: состоящие в браке родители, одинокий родитель и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети, в т.ч. дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых не выплачиваются денежные средства; родитель, установивший отцовство и проживающий в семье; мачехи и отчимы.

Стоимость льготного месячного проездного билета для проезда в городском пассажирском транспорте общего пользования (автобус или троллейбус), кроме такси и автобусов малой вместимости, установлена в следующих размерах: для студентов высшего, среднего и начального профессионального образования г. Тамбова, очной формы обучения, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в целом по Тамбовской области - 165 руб.; для учащихся общеобразовательных учреждений г. Тамбова из числа семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума - 125 руб. Многодетным родителям льготные месячные проездные билеты выдаются бесплатно. Определен механизм возмещения юридическим и физическим лицам, осуществляющим пассажирские перевозки по городским маршрутам, разницы между стоимостью месячного проездного билета для граждан, установленной перевозчиком, но не свыше 660 руб., и стоимостью льготного месячного проездного билета для студентов и учащихся, и стоимости месячного проездного билета для многодетных матерей (отцов). Получателем средств определен комитет по охране здоровья населения и социальному развитию Администрации г. Тамбова. Комитет заключает договоры с перевозчиками на возмещение разницы в цене проездного билета для граждан и проездного билета для студентов, учащихся и стоимости проездного билета для многодетных матерей (отцов).

В указанной сфере в период с 2012 по 2015 гг. планируется реализация мероприятий по двум приоритетным направлениям: создание условий для расширения возможностей трудоустройства инвалидов; обеспечение доступности профессионального образования. Первое направление включает: изучение опыта регионов РФ по разработке и реализации мер, направленных на повышение эффективности мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов, на обеспечение доступности профессионального образования, на подготовку специализированных программ профессионального обучения инвалидов; проведение мониторинга потребности незанятых инвалидов трудоспособного возраста в трудоустройстве, открытии собственного дела; разработка и принятие Программы дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на 2013 г.; предоставление инвалидам, детям-инвалидам государственной услуги по профессиональной ориентации в целях выбора профессии, трудоустройства, профессионального обучения; предоставление инвалидам государственных услуг по психологической поддержке и социальной адаптации; иные мероприятия. В числе мероприятий по обеспечению доступности профессионального образования намечены: проведение мониторинга наличия в образовательных учреждениях условий для получения профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; разработка и реализация мероприятий по созданию в учреждениях образования условий для получения профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; создание безбарьерной среды жизнедеятельности обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, системы их комплексного психолого-медико-социального сопровождения; разработка и внедрение современного научно-методического обеспечения профориентации детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, а также инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, не занятых трудовой деятельностью; другие мероприятия.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета г. Тамбова на 2013 г. утвержден в сумме 3 462 695,9 тыс. руб., в т.ч. объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета - 610 380,8 тыс. руб. Общий объем расходов городского бюджета установлен в размере 3 433 103,0 тыс. руб. Верхний предел муниципального внутреннего долга г. Тамбова на 1 января 2014 г. определен в сумме 1 324 381,9 тыс. руб. Профицит городского бюджета прогнозируется в объеме 29 592,9 тыс. руб. Предельные объемы муниципального долга г. Тамбова на 2013 г. утверждены в размере 1 500 317,7 тыс. руб. Определены основные параметры бюджета г. Тамбова на плановый период 2014 и 2015 гг. Установлены источники финансирования дефицита бюджета; составлен перечень главных администраторов доходов бюджета; утверждено распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов городского бюджета, распределение бюджетных ассигнований; определена структура муниципального долга г. Тамбова.

Решение вступает в силу с 1 января 2013 г.

В целях устойчивого развития системы социального питания на территории Тамбовской области разработана и утверждена целевая программа развития производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания и продовольственной помощи уязвимым слоям населения области на 2013 - 2017 гг. Основной целью программы определено создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения. Система основных программных мероприятий, планируемых к реализации, разработана исходя из направлений, определенных приоритетами развития АПК Тамбовской области и стратегией социально-экономического развития региона на период до 2020 г. Общий объем финансирования программы установлен в сумме 2178,0 млн. руб., в т.ч. за счет внебюджетных средств - 678,0 млн. руб., за счет средств областного бюджета - 270,0 млн. руб., за счет средств муниципальных бюджетов - 240,0 млн. руб., за счет средств федерального бюджета - 990,0 млн. руб. Реализация программы намечена на период с 2013 по 2017 гг.

В целях сохранения и популяризации культурного и исторического наследия области, обеспечения доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, создания благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры на территории области и реализации стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государства, 2013 г. в Тамбовской области объявлен Годом культуры. Образован специальный организационный комитет по подготовке и проведению в Тамбовской области Года культуры. Главам городских округов и муниципальных районов области, главам администраций городов и районов рекомендовано обеспечить проведение мероприятий, посвященных Году культуры.

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета г. Тамбова сокращен до 5 193 638,6 тыс. руб., в т.ч. объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, теперь составляет 2 586 094,8 тыс. руб.; общий объем расходов городского бюджета уменьшен до 5 545 835,2 тыс. руб. Верхний предел муниципального внутреннего долга г. Тамбова на 1 января 2013 г. установлен в сумме 1 416 529,6 тыс. руб. Дефицит городского бюджета сокращен до 352 196,6 тыс. руб. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2012 г. уменьшен до 100 417,1 тыс. руб.

Уточнены источники финансирования дефицита городского бюджета, пересмотрено распределение доходов бюджета, скорректировано распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов.

Решение вступает в силу со следующего дня после официального опубликования.

Разработана и утверждена программа дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на 2013 г. Основной целью программы определено формирование условий по снижению негативных социально-экономических последствий незанятости инвалидов. Программные мероприятия направлены на содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. В результате реализации мероприятий программы ожидается: увеличение количества занятых инвалидов на 159 человек, оснащение 159 рабочих мест (в т.ч. надомных) для трудоустройства незанятых инвалидов. Общий объем финансирования программы установлен в сумме 10525,8 тыс. руб., в т.ч. за счет средств субсидии из федерального бюджета - 9999,5 тыс. руб.; средств областного бюджета - 526,3 тыс. руб. Реализация программы намечена на 2013 г.

На IV квартал 2012 г. величина прожиточного минимума в целом по Тамбовской области установлена в размере 4870 рублей (в расчете на душу населения), что на 5 рублей больше установленной в III квартале. Для трудоспособного населения величина прожиточного минимума составляет 5401 рубль, для пенсионеров - 3836 рублей, для детей - 4721 рубль.

Определен порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующего ребенка, рожденного после 31 декабря 2012 г. в семье, имеющей среднедушевой доход ниже сложившегося среднедушевого денежного дохода населения Тамбовской области. Указанная выплата предоставляется, если третий и последующий ребенок родился у родителей в совместном браке или у матери, не состоящей в браке. Учет доходов и исчисление среднедушевого дохода семьи производятся на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи и принадлежащем им на праве собственности имуществе. Содержится перечень документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты. Решение о предоставлении выплаты либо об отказе в ее предоставлении принимается учреждением социального обслуживания.

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.