Горячие документы. Ставропольский край. Апрель 2023

Принята региональная программа "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры на территории СК".

Ответственный исполнитель программы - МинЖКХ СК.

Программа нацелена на обеспечение качественным водоснабжением и водоотведением населения края.

Сроки реализации: 2023 - 2027 годы.

Объем финансового обеспечения составляет 4,226 млрд рублей. В том числе средства бюджета СК - 1,254 млрд рублей, средства публично-правовой компании "Фонд развития территорий" - 2,972 млрд.

По результатам, ожидается увеличение протяженности замены инженерных сетей на территории края на 313,35 км; увеличение численности населения края, для которого улучшится качество коммунальных услуг, на 39 332 человека; ежегодное снижение аварийности систем коммунальной инфраструктуры на 2,0%.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрен порядок предоставления в 2023 году субсидии "Ставропольскому краевому теплоэнергетическому комплексу".

Уточнены требования для получения субсидии. В числе новых: получатель субсидии должен являться участником Отраслевого соглашения, и коллективным договором получателя субсидии должна быть установлена минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда в размере, определенном Отраслевым соглашением на 2023 год.

Минимущество края направляет получателю письменное уведомление о возможности подачи документов для предоставления субсидии.

Расширен список документов, которые необходимо представить в минимущества края. Речь идет о копии документа РТК края; копии актов сверки взаимных расчетов на 1 января 2023 года по договорам поставки; копии коллективных договоров и т.д.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Предоставление субсидий из бюджета СК государственным бюджетным и автономным учреждениям что нового?

Речь идет об учреждениях, в отношении которых Минздрав СК осуществляет функции и полномочия учредителя.

Уточнены результаты предоставления субсидии для развития паллиативной медпомощи, а именно:

- увеличение количества пациентов, обеспеченных медизделиями, предназначенными для поддержания функций органов и систем организма человека, для использования на дому;

- увеличение количества дооснащенных структурных подразделений медорганизации, оказывающих специализированную паллиативную медпомощь.

Теперь в числе результатов предоставления субсидии - 100% осуществление медицинскими организациями специальной соцвыплаты медработникам, имеющим право на ее получение.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

СК: пересмотрено положение о мат. помощи при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска лицам, замещающим госдолжности.

Отныне, в случае предоставления лицу, замещающему госдолжность, отпуска по частям, выплаты мат. помощи и (или) единовременной выплаты производятся в полном объеме к одной из частей отпуска.

Также уточняется, что выплаты не производятся, если они уже были произведены в полном объеме по прежней должности, замещавшейся в другом органе госвласти СК.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

СК: уточнен порядок осуществления ежемесячных денежных выплат ВИЧ-инфицированным.

Скорректированы документы, которые должны быть представлены с заявлением ВИЧ-инфицированного либо лица, осуществляющего уход за ВИЧ-инфицированным-несовершеннолетним. В числе новых - документ, подтверждающий полномочия законного представителя заявителя (в случае подачи заявления законным представителем).

Кроме этого, к документам, запрашиваемым министерством в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления, добавляются сведения о рождении ребенка из ФНС, Единого госреестра ЗАГС, единого федерального информационного регистра.

Уточняется, что размеры дополнительной ежемесячной выплаты и ежемесячной выплаты подлежат индексации.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

СК: уточнена госпрограмма "Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан пожилого возраста".

Цель программы осталась прежней, а именно: улучшение положения и качества жизни граждан пожилого возраста, проживающих на территории края.

Объем финансового обеспечения также остался без изменений и составляет 1,154 млрд рублей.

Пересмотрены соисполнители программы. В числе новых: Министерство молодежной политики края и отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Увеличены должностные оклады работников госорганов Ставропольского края.

Речь идет о работниках, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ставропольского края.

Размер оплаты труда разнится от 4190 рублей дежурному; экспедитору (было 3778 рублей) до 11893 рублей главному бухгалтеру централизованной бухгалтерии; руководителю группы по капремонту (было 10679 рублей).

Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

Пересмотрена госпрограмма СК "Формирование современной городской среды".

Напомним, что программа нацелена на повышение качества и комфорта современной городской среды на территории края.

Общий объем финансового обеспечения остался без изменений и составляет 3,428 млрд рублей.

Внесены уточнения в характеристику текущего состояния сферы благоустройства территорий муниципальных образований края. Отныне министерство дорожного хозяйства и транспорта будет информировать граждан о ходе выполнения программы путем размещения информации на своем официальном сайте, а также в средствах массовой информации.

Соответственно пересмотрены положения подпрограмм, входящих в состав программы.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов органами МСУ муниципальных образований СК: порядок.

В схему включаются нестационарные торговые объекты, расположенные на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в госсобственности.

Схема оформляется в виде адресного перечня, содержащего определенные сведения: адреса нестационарных торговых объектов; количество отведенных под них мест; тип и специализация каждого объекта.

Орган МСУ направляет проект схемы в Минэкономразвития края для согласования.

Схема утверждается муниципальным правовым актом, который подлежит обязательному опубликованию и размещается на официальном сайте органа МСУ.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Соблюдение ограничений в целях противодействия коррупции лицами, замещающими муниципальные должности Ставрополья: что нового?

Поправки обусловлены изменением ФЗ об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ.

Оговорен порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для лица, замещающего муниципальную должность депутата и осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе. Эти сведения представляются не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Закреплен порядок размещения на официальных сайтах органов МСУ муниципальных образований края обобщенной информации об исполнении (ненадлежащем исполнении) лицами, замещающими муниципальные должности депутата представительного органа муниципального образования, обязанности представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Методики распределения субвенций на обеспечение госгарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования в муниципальных образовательных организациях СК: что нового?

Вводится формула расчета размера норматива расходов на обеспечение деятельности учебно-методических центров военно-патриотического воспитания молодежи на базе муниципальных общеобразовательных организаций и формула расчета размера расходов на финансовое обеспечение деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

Изменения в госпрограмме СК "Развитие физической культуры и спорта".

Цели и задачи программы остались прежними, а именно: создание условий, обеспечивающих возможность населению систематически заниматься физкультурой и спортом и вести здоровый образ жизни; достижение спортсменами края наивысших результатов.

В числе участников программы теперь НКО, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки по видам спорта "фигурное катание на коньках" и "хоккей".

Увеличен объем финансового обеспечения программы с 8,642 млрд рублей до 9,201 млрд, в том числе из краевого бюджета с 8,552 млрд рублей до 9,086 млрд.

Соответственно пересмотрены положения подпрограмм, входящих в состав программы.

Постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением отдельных пунктов, которые распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

СК: порядок оформления, госрегистрации и выдачи лицензий на пользование участком недр местного значения.

Данная процедура осуществляются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды СК.

Оформление лицензии осуществляется не позднее чем через 15 рабочих дней со дня уплаты лицом госпошлины. Оформленная лицензия в форме электронного документа регистрируется с использованием ФГИС "АСЛН". Государственный регистрационный номер лицензии состоит из серии, номера и типа лицензии.

Зарегистрированная лицензия направляется пользователю недр на адрес его электронной почты в течение 3 рабочих дней со дня регистрации.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Что нового в госпрограмме СК "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, потребительского рынка"?

Напомним, что программа нацелена на создание условий для формирования комфортной среды для граждан и субъектов предпринимательской деятельности на потребительском рынке; снижение административной нагрузки на хозяйствующие субъекты.

Сокращен уровень финансового обеспечения программы. Теперь он составляет 6,698 млрд рублей (вместо 6,870 млрд), в том числе из бюджета СК 760,417 млн рублей (вместо 932,053 млн).

Также изменения коснулись ожидаемых конечных результатов реализации программы. В числе новых - увеличение индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года с 120,2% в 2023 году до 124,1% в 2025 году.

Соответственно пересмотрены положения подпрограмм, входящих в состав программы.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Как изменились отдельные законы Ставропольского края по выборам?

Внесены уточнения в краевые законы о выборах депутатов Думы Ставропольского края, о выборах Губернатора Ставропольского края, о выборах в органы МСУ муниципальных образований Ставропольского края.

Изменения обусловлены принятием ФЗ о контроле за деятельностью иноагентов.

Так, слова "физические лица, выполняющие функции иностранного агента," заменены словами "иностранный агент".

Кроме этого, указанным лицам запрещено вносить пожертвования.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Новые льготы по уплате транспортного налога в Ставропольском крае.

Поправками закрепляется освобождение от уплаты налога за налоговый период 2022 года следующих категорий граждан:

- проходящих (проходивших) военную службу в ВС РФ;

- проходящих (проходивших) службу в войсках нацгвардии РФ;

- имеющих (имевших) специальные звания полиции;

- принимающих (принимавших) участие в СВО;

- призванных на военную службу по мобилизации в ВС РФ;

- супруга (супруг) указанных лиц, в случае нереализации ими права на льготу по уплате налога.

Приводится перечень документов, необходимых для оформления льготы (например, документ, удостоверяющий личность; документ, подтверждающий участие в СВО и т.д).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Изменения в госпрограмму СК "Развитие транспортной системы".

Напомним, программа нацелена на развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, развитие дорожной сети.

Увеличены объемы финансового обеспечения программы с 91,799 млрд рублей до 100,163 млрд.

Также пересмотрены ожидаемые конечные результаты реализации программы. Так, планируется увеличение протяженности региональных и местных автомобильных дорог на 102,25 км; прирост протяженности сети региональных автомобильных дорог в результате строительства новых автомобильных дорог на 18,17 км, в результате реконструкции автомобильных дорог на 104,67 км, в результате капремонта на 2549,68 км.

Соответственно пересмотрены положения подпрограмм, входящих в состав программы.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Реестр розничных рынков на территории СК: порядок формирования и ведения.

Реестр формируется и ведется Минэкономразвития СК в целях организации учета розничных рынков, действующих на территории края.

Перечислены сведения, которые орган МСУ направляет в минэкономразвития в 15-дневный срок со дня принятия решения о выдаче, переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия и аннулировании разрешения на право организации розничного рынка. В числе этих сведений: наименование; организационно-правовая форма юрлица; место нахождения розничного рынка; его тип и специализация, площадь; основание выдачи разрешения, срок его действия и т.д.

Реестр рынков размещается на официальном сайте минэкономразвития края.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Что нового в Законе "О некоторых вопросах регулирования отношений недропользования на территории СК"?

Изменения коснулись предоставления права пользования участками недр местного значения.

Субъекты естественной монополии в области ж/д транспорта без аукциона могут получить право пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для строительства, реконструкции и капремонта объектов инфраструктуры ж/д транспорта общего пользования.

Указанные полезные ископаемые могут использоваться только в объеме и для целей выполнения соответствующих работ.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Увеличена оплата труда работников государственных казенных учреждений Ставропольского края.

Речь идет об общеотраслевых профессиях рабочих 1-го и 2-го квалификационного уровня, размер оплаты труда которых разнится от 7 280 руб. (было 6 618 руб.) рабочим 1-го разряда до 12 595 руб. (было 11 450 руб.) рабочим 6-го разряда.

Кроме этого, увеличены оклады по общеотраслевым должностям: служащим первого уровня с 7845 руб. до 8630 руб., служащим 2-го уровня с 10 665 руб. до 11 732 руб., служащим 3-го уровня с 15 997 руб. до 17 597 руб., служащим 4-го уровня с 26 164 руб. до 28 781 руб.

Постановление вступает в силу со дня его принятия. Действие измененных положений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2022 года.

Компенсация части платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях дошкольного образования СК: что нового?

Выплата компенсации в размере 100% размера родительской платы назначена членам семьи граждан РФ, принимающим (принимавшим) участие в СВО.

В случае гибели участника СВО, компенсация в указанном размере выплачивается членам его семьи до завершения посещения ребенком образовательной организации.

Оговорены документы, необходимые для оформления названных компенсаций (подтверждающие регистрацию участника СВО по месту жительства на территории края на дату начала СВО; участие в СВО либо документ, подтверждающий гибель при выполнении задач в ходе СВО).

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

Что изменилось в вопросах регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории СК?

Изменения коснулись отдельных вопросов подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решения уполномоченного органа, в части корректировки сроков.

Проверка уполномоченным органом документации по планировке территории проводится в течение 15 рабочих дней (вместо 20) со дня ее поступления.

Срок размещения уполномоченным органом подготовленного проекта региональных нормативов на официальном сайте сократился с 2 месяцев до 15 дней.

Органы МСУ направляют предложения по проекту региональных нормативов в течение 10 рабочих (вместо 30 календарных) дней со дня его размещения на официальном сайте. А уполномоченный орган рассматривает поступившие предложения в течение 5 рабочих (вместо 30 календарных) дней.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Уточнен порядок использования средств резервного фонда Ставропольского края.

Установлено, что межбюджетные трансферты местным бюджетам в форме субсидий, предоставляемые на условиях софинансирования с федеральным бюджетом, госкорпорацией - Фондом содействия реформированию ЖКХ, отныне не выделяются.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

Закон о бюджетном процессе в Ставропольском крае: поправки.

Расширены бюджетные полномочия Думы края. В числе новых: установление, введение в действие (прекращение действия) налогов и сборов, определение налоговых ставок (ставок сборов), порядка и сроков уплаты налогов и сборов, установление (отмена) налоговых льгот (льгот по сборам).

Уточняется, что соответствующие предложения вносит в Думу Правительство края.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Утвержден порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями СК бюджетных кредитов.

Бюджетные кредиты из краевого бюджета используются на пополнение остатков средств на едином счете бюджета муниципального образования края.

Кредит предоставляется по ставке 0,1% годовых, со сроком возврата не позднее последнего рабочего дня 2023 года.

Оговорены условия, которым должно соответствовать муниципальное образование (например, наличие источников погашения кредита и средств на обслуживание долга).

Минфин края рассматривает обращение главы муниципального образования в течение 5 рабочих дней и принимает соответствующее решение, а также осуществляет контроль за своевременным возвратом средств.

В случае непогашения кредита в установленные сроки, его остаток взыскивается за счет дотаций местному бюджету из краевого бюджета и за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Реестр объектов нематериального этнокультурного достояния регионального и местного значения СК: порядок формирования и ведения.

Реестр - это единая информационная система, включающая в себя обычаи, формы представления и выражения, знания и навыки, а также связанные с ними инструменты, предметы, артефакты и культурные пространства, представляющие историческую и культурную значимость для Ставропольского края.

Реестр нацелен на выявление, сохранение и популяризацию этих объектов; создание условий для их хранения; формирование единого подхода к их описанию; обеспечение свободного доступа к материалам о них.

Созданием и ведением реестра занимается Ставропольский краевой Дом народного творчества.

Функцию отбора объектов и принятия решения о включении их в реестр выполняет экспертный совет, созданный при министерстве культуры.

Приказ вступает в силу на следующий день со дня его официального опубликования.

СК: утвержден порядок предоставления комплексной услуги "Центр квотирования".

Речь идет о работодателях, которым установлена квота для приема на работу инвалидов, и осуществляющим деятельность на территории края в рамках сервиса "Поддержка работодателей".

Подробно расписаны услуги, которые органы занятости оказывают работодателю: информирование, помощь в организации квотирования рабочих мест для инвалидов, а также проведение экспертизы деятельности работодателя.

Информацию о комплексной услуге можно получить на информационных стендах в учреждениях занятости, в СМИ, на официальном сайте министерства и портале органов занятости.

Услуга предоставляется работодателю как лично, так и дистанционно.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Меры соцподдержки мобилизованных граждан и их семей на Ставрополье.

Речь идет о единовременных денежных выплатах мобилизованным гражданам и добровольцам, а также ЕДВ при рождении ребенка супруге участника СВО.

Назначение и выплата ЕДВ осуществляется Министерством труда и соцзащиты населения на основании списков граждан РФ, призванных на военную службу по мобилизации, и списков добровольцев, представляемых военным комиссариатом.

Министерство перечисляет ЕДВ на лицевой счет мобилизованного гражданина/добровольца, открытый в течение 3 рабочих дней со дня поступления списков мобилизованных граждан/граждан, заключивших контракт.

В случае гибели добровольца и недополучения им премии, она выплачивается его наследникам.

Для получения выплаты супруге участника СВО необходимо подать в министерство заявление и ряд документов (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о рождении ребенка, документ, подтверждающий участие в СВО). Решение о назначении ЕДВ принимается министерством в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и документов. В случае рождения двух и более детей ЕДВ выплачивается на каждого ребенка.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

СК: дополнительные соцгарантии участникам СВО и меры соцподдержки членов их семей.

Речь идет о единовременном социальном пособии, выплачиваемом участникам СВО, получившим увечье (ранение, травму, контузию) при выполнении задач и (или) награжденным государственной наградой РФ за участие в СВО.

Кроме этого, назначаются следующие меры соцподдержки:

- единовременное соцпособие членам семьи участника СВО, погибшего при выполнении задач, выплачиваемого супруге (супругу), родителям и несовершеннолетним детям;

- единовременная денежная выплата на погребение погибшего участника СВО одному из членов его семьи.

Данные выплаты предоставляются независимо от получения участником СВО или членами его семьи иных мер соцподдержки. Подробно описаны порядок назначения и выплаты соцпособий, список документов, подаваемых в министерство вместе с заявлением.

Финансовое обеспечение расходов осуществляется за счет средств бюджета СК.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Что нового в госпрограмме СК "Профилактика, лечение и предупреждение болезней животных"?

Напомним, что программа нацелена на комплексное решение проблем болезней животных на территории края и защиту населения от болезней, общих для человека и животных.

Увеличен объем финансового обеспечения программы за счет средств краевого бюджета с 3,807 млрд руб. до 3,902 млрд.

Кроме этого, пересмотрены ожидаемые конечные результаты реализации программы, к которым теперь относится ежегодное (по 2025 год) сохранение количества неблагополучных пунктов и очагов болезней животных не выше 130 (ранее было снижение количества этих очагов с 48 до 40).

Соответственно пересмотрены объемы финансирования подпрограмм, входящих в состав госпрограммы.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Уточнен порядок выплаты денежной компенсации расходов на оплату ЖКУ педагогическим работникам СК.

Напомним, выплаты полагаются на оплату жилья, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа.

Изменены сроки представления педработниками документов в образовательные организации по месту работы или жительства, подтверждающих их расходы за истекший месяц (с 15 го числа на 10 ое число), а также сроки выплаты компенсации (с 20 го числа на 30 ое число).

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.