Горячие документы. Ставропольский край. 16 апреля 2016

Госуслуги учреждений занятости населения Ставропольского края: изменения.

Пересмотрен порядок предоставления отдельных госуслуг учреждениями занятости населения Ставропольского края.

Речь идет об организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования; профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании безработных граждан, включая обучение в другой местности; психологической поддержки безработных граждан; организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан; социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.

Отныне оговорены новые требования к помещениям, где предоставляется госуслуга. Теперь обязательно должны быть соблюдены условия комфортного доступа к местам предоставления услуг инвалидов и маломобильных групп населения. Так, например, центральный вход должен быть оборудован пандусом.

Кроме того, скорректирован порядок обжалования действий и бездействий должностных лиц и уполномоченных органов. Жалоба в электронном виде также может быть подана заявителем посредством использования портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного обжалования.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Господдержка социально ориентированных НКО в Ставропольском крае: изменения в Закон.

Скорректировано законодательство о государственной поддержке социально ориентированных НКО в Ставропольском крае.

Расширен список видов деятельности социально ориентированных НКО, на осуществление которых оказывается господдержка. Отныне в перечне - деятельность по увековечению памяти жертв политических репрессий; по социальному обслуживанию граждан.

Напомним, что поддержка оказывается социально ориентированным НКО на осуществление ими деятельности, связанной с подготовкой населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, предотвращению несчастных случаев; на оказание помощи пострадавшим в их результате; на охрану окружающей среды и защиту животных; профилактику социально опасных форм поведения граждан и пр.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Социальное обслуживание граждан Ставрополья: поправки в некоторые краевые Законы.

Скорректированы отдельные законодательные акты Ставропольского края по вопросам социального обслуживания граждан.

Изменения обусловлены принятием ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации". Так, терминология приводится в соответствие с федеральным законом. В частности, учреждения социального обслуживания заменены государственными стационарными организациями социального обслуживания.

Речь идет об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству; о мерах социальной поддержки жертв политических репрессий; о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; о специализированном жилищном фонде Ставропольского края; о наделении органов МСУ муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Использование лесов в Ставропольском крае: поправки в Закон.

Пересмотрено законодательство об использовании лесов на территории Ставропольского края. Поправками Закон приводится в соответствие с федеральным законодательством в сфере лесных отношений и специфики лесного хозяйства края как малолесного региона.

Так, теперь учитывается специфика произрастания растительности на лесных участках в Ставропольском крае. В связи с чем исключены нормы, регулирующие заготовку еловых и пихтовых лап, а также камыша, тростника и подобных лесных ресурсов, не произрастающих в лесах края.

Отмечено, что заготовка деревьев хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юрлицами допускается в исключительных случаях на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков при проведении мероприятий по уходу за лесами в период с 1 декабря по 31 декабря. Кроме того, при заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд должны быть учтены правила юридической техники, специфики лесной флоры края и ограничений на сбор растений, занесенных в Красную книгу СК.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Проведение капремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Ставропольского края: что нового?

Поправки детализируют механизм предоставления и расчета компенсации расходов на уплату взноса на капремонт отдельным категориям граждан, введенной ранее краевым Законом, а также наделяют органы МСУ муниципальных районов и городских округов края дополнительными госполномочиями, переданными для осуществления органам госвласти субъектов РФ в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан.

Так, изменения предусматривают, во-первых, что размер компенсации не может превышать размер регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой в соответствии с Жилищным кодексом РФ для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Во-вторых, если гражданин уже получает меры соцподдержки, включающие компенсацию по уплате взноса на капремонт, установленные законодательством РФ или законодательством края, то данная компенсация ему не положена. В-третьих, при наличии у гражданина в собственности нескольких жилых помещений в МКД, компенсация предоставляется ему на выбор в отношении одного из таких жилых помещений. В-четвертых, компенсация предоставляется только при отсутствии у гражданина задолженности по оплате взноса на капремонт.

Кроме этого, органам МСУ края переданы полномочия по принятию решения о назначении и предоставлении компенсации расходов в соответствии с Законом. Приведена методика расчета годового норматива финансовых средств, необходимых органам МСУ для осуществления переданных полномочий по предоставлению субсидии на компенсацию расходов на уплату взноса на капремонт.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением статей 1 и 3, вступающих в силу в особом порядке.

Муниципальный жилищный контроль в Ставропольском крае: внесены изменения.

Скорректированы отдельные вопросы осуществления муниципального жилищного контроля. В частности, речь идет о порядке организации и проведения внеплановых проверок соблюдения гражданами обязательных требований, установленных законодательством.

В связи с вводом в действие государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, отныне обращения и заявления, поступившие посредством этой системы, являются основанием для проведения внеплановых проверок соблюдения гражданами обязательных требований.

Напомним, внеплановые проверки граждан проводятся в случае поступления в уполномоченный орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений юрлиц, граждан, в том числе ИП, иных заинтересованных лиц, информации от органов госвласти, органов МСУ, иных полномочных органов и должностных лиц, из СМИ о фактах нарушения гражданами обязательных требований, а также выявление в системе информации о нарушениях гражданами требований.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Региональный портал предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае: что нового?

Пересмотрен порядок функционирования государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края".

В частности, расширены функции регионального портала. Отныне он обеспечивает заявителю возможность электронной записи на прием, а также выполнение некоторых административных процедур в электронной форме при предоставлении государственных услуг и функций.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Государственные информационные системы края: уточнены вопросы создания.

Поправки приводят краевой Закон о государственных информационных системах Ставропольского края в соответствие с Федеральным законом, в части требований к созданию, выводу из эксплуатации государственных информационных систем Ставропольского края и дальнейшему хранению содержащейся в их базе данных информации.

Кроме того, в целях обеспечения сохранности информации, содержащейся в базах данных государственных информационных систем Ставропольского края, при реорганизации или упразднении органа исполнительной власти края обязанность определять порядок дальнейшего хранения содержащейся в базе данных государственной информационной системы края информации возложена на уполномоченный орган исполнительной власти края.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон о библиотечном деле в Ставропольском крае: изменения.

Пересмотрен Закон о библиотечном деле в Ставропольском крае.

В частности, предусмотрены поправки в порядок реорганизации и ликвидации библиотек. Так, указано, что решение о реорганизации или ликвидации муниципальной библиотеки, расположенной в сельском поселении, может быть принято только с учетом результатов опроса жителей данного сельского поселения.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Субсидии на уплату процентов по кредитам и займам ЛПХ, КФХ и сельскохозяйственным потребительским кооперативам на Ставрополье: что нового?

В новой редакции представлен типовой административный регламент предоставления органами МСУ Ставропольского края за счет средств краевого бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, ЛПХ, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, КФХ.

Так, заявителями на предоставление госуслуги являются субъекты государственной поддержки развития сельского хозяйства в крае. Для получения информации о порядке предоставления услуги и сведений о ее ходе заявитель может обратиться непосредственно в орган МСУ, через единый портал государственных и муниципальных услуг, а также через МФЦ.

Оговорены требования к помещениям и местам предоставления услуги. Указано, что результатом ее предоставления является принятие решения о направлении субсидии путем составления сводного реестра получателей на выплату; отказ в предоставлении услуги с направлением заявителю письменного уведомления об отказе с указанием причин отказа.

Представлен список необходимых документов. В случае их направления в орган МСУ услуга предоставляется в течение 14 рабочих дней со дня окончания срока их приема; в случае их направления в МФЦ - в течение 16 рабочих дней со дня окончания срока их приема. Заявители за предоставлением услуги могут обращаться в срок не позднее 10 декабря текущего года.

Кроме того, определен порядок обжалования действий, бездействий и решений должностных лиц, уполномоченных органов.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Каковы нормативные затраты на обеспечение функций Минсельхоза СК?

Определены нормативные затраты на обеспечение функций министерства сельского хозяйства СК и государственных казенных учреждений, подведомственных ему.

Так, общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объем доведенных министерству и подведомственным учреждениям как получателям бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения краевого бюджета.

Указано, что при расчете нормативных затрат следует руководствоваться расчетной численностью основного персонала.

Приводятся виды нормативных затрат: затраты на информационно-коммуникационные технологии; затраты на оплату услуг связи, не отнесенные к затратам на информационно-коммуникационные технологии; затраты на транспортные услуги; затраты на оплату расходов по договорам об оказании услуг, связанных с проездом и наймом жилого помещения в связи с командированием работников; затраты на коммунальные услуги и пр.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министерство экономического развития СК: изменения в положение.

Пересмотрен порядок осуществления деятельности Министерства экономического развития СК.

В связи с образованием Комитета Ставропольского края по государственным закупкам, осуществляющим функции по обеспечению реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд края, определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Ставропольского края, муниципальных заказчиков, отныне указанные полномочия исключены из функционала Минэкономразвития края.

Постановление вступает в силу с 15 апреля 2016 г.

Пересмотрен порядок работы организационно-протокольного Управления аппарата Правительства Ставропольского края.

В частности, расширены основные задачи управления. Отныне оно занимается обеспечением текущего планирования мероприятий, проводимых с участием Губернатора СК и членов Правительства. Кроме того, скорректированы его функции. Теперь управление информирует о планируемых мероприятиях, проводимых в крае структурными подразделениями аппарата Правительства СК не только Администрацию Президента РФ, аппарат полномочного представителя Президента РФ в СКФО, но и Министерство РФ по делам Северного Кавказа и другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти. Также управление теперь осуществляет организационно-протокольное обеспечение участия Губернатора в совещаниях с представителями федеральных органов государственной власти, проводимых с использованием системы защищенной видеосвязи; организует работу органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата Правительства края по размещению информации о деятельности координационных и совещательных органов, образуемых Губернатором и Правительством, на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти СК; организует работу по подготовке персональных поздравлений от имени Губернатора с государственными праздниками и памятными датами РФ.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Медаль "За заслуги в развитии законодательства в Ставропольском крае": положение.

Урегулирован порядок вручения медали "За заслуги в развитии законодательства в Ставропольском крае". Так, медалью награждают за заслуги в становлении и развитии законодательства СК, государственного строительства, МСУ, обеспечении прав и свобод граждан.

Как правило, награждение медалью может быть приурочено к государственным и профессиональным праздникам, юбилейным датам, а также праздничным дням. Указано, что юбилейными датами для граждан следует считать пятидесятилетие со дня рождения и другие последующие пятилетия.

К награждению медалью могут представляться только граждане, ранее награжденные Почетной грамотой Думы СК. Представление к награждению медалью вносится на рассмотрение Думы на основании ходатайства лиц или организаций. Так, ходатайство о награждении медалью оформляется в одном экземпляре, заверяется подписью руководителя и печатью организации.

Определено, что сведения о награждении медалью граждан в установленном порядке вносятся в их трудовую книжку и личное дело. Медаль носится на левой стороне груди и располагается ниже государственных наград РФ или)наград СССР, нагрудного знака к званию "Почетный гражданин Ставропольского края". Повторное награждение медалью не производится.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Сколько депутатов будет работать в Думе Ставропольского края нового созыва?

Изменениями число депутатов, осуществляющих свою деятельность на профессиональной постоянной основе, сокращено с 35 до 18 человек.

Напомним, что депутатом Думы Ставропольского края может быть избран гражданин РФ, достигший возраста 21 года, обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом. Депутаты осуществляют свою депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе или без отрыва от основой деятельности.

Закон вступает в силу со дня начала работы Думы Ставропольского края нового созыва.

Борьба с коррупцией в Ставропольском крае: изменения в законодательстве.

Поправки в краевой Закон о противодействии коррупции в Ставропольском крае призваны усовершенствовать краевое законодательство в сфере предупреждения коррупционных правонарушений.

Предусмотрен ряд уточнений в части соблюдения запретов, ограничений и обязанностей лицами, замещающими государственные должности Ставропольского края, муниципальные должности, а также должности государственной гражданской службы края, должности муниципальной службы в целях согласования с федеральным законодательством, регулирующим вопросы противодействия коррупции.

Также скорректированы вопросы антикоррупционного образования и мониторинга применения нормативных правовых актов государственных органов.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Законодательство Ставропольского края о местном самоуправлении: поправки.

Предусмотрены поправки в законодательство о местном самоуправлении в Ставропольском крае и о гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления.

Так, термин "профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка" заменяется термином "дополнительное профессиональное образование", чем приводится в соответствие с ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Кроме того, исключается возможность передачи полномочия по организации и осуществлению мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от ЧС природного и техногенного характера на уровень сельских поселений.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Соглашение между Ставропольским краем и Республикой Татарстан.

Между Ставропольским краем и Республикой Татарстан заключено Соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Что нового в Законе СК о дополнительных гарантиях прав граждан на обращения?

Пересмотрено законодательство о дополнительных гарантиях права граждан РФ на обращение в Ставропольском крае.

Изменениями предусмотрено расширение перечня категорий лиц, пользующихся правом на личный прием в первоочередном порядке. Так, объединены все категории инвалидов (инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов I, II и III групп, инвалидов боевых действий) в одну категорию. Кроме того, к лицам, имеющим право на первоочередной личный прием, отныне относятся родители или иные законные представители детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; а также иные категории граждан в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Как происходит списание заказчиками, осуществляющими закупки товаров и услуг для государственных нужд Ставропольского края в 2016 году начисленных сумм неустоек?

Принят порядок списания заказчиками, осуществляющими закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края, в 2016 году начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Так, решение о списании задолженности поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возникшей в связи с начислением сумм неустоек (штрафов, пеней), подлежащих зачислению в бюджет Ставропольского края, принимается в форме правового акта заказчика в случаях и порядке, которые определены с соблюдением установленных ограничений. Оговорены сведения, включаемые в решение.

Определены сведения, указываемые и подтверждаемые документами в случае, если общая сумма неуплаченных неустоек не превышает 5% цены контракта; в случае если общая сумма неуплаченных неустоек превышает 5% цены контракта, но составляет не более 20% цены контракта.

На основании принятого решения заказчик производит списание задолженности с балансового учета. Заказчик уведомляет поставщика об осуществлении списания начисленных сумм неустоек в письменной форме с указанием общей суммы списания и размера процентов от цены контракта в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и действует до 1 января 2017 года.

Как проходит открытый публичный конкурс проектов по представлению бюджета для граждан в Ставропольском крае?

В связи с проведением открытого публичного конкурса проектов по представлению бюджета для граждан Ставропольского края, принято положение о нем. Так, конкурс проводится в целях выявления и распространения лучшей практики представления бюджета публично-правового образования в формате, обеспечивающем открытость и доступность для граждан информации об управлении общественными финансами.

Отмечено, что организатором конкурса является министерство финансов СК, участниками могут быть физ- и юрлица.

Конкурсная комиссия проводит оценку заявок участников конкурса; формирует и утверждает перечень лиц, прошедших конкурс; формирует и утверждает сводную оценку заявок; утверждает протокол о победителях.

Для участия в конкурсе претенденты представляют в министерство заявку и конкурсный проект с указанием в ней номинаций. Всего представлено 7 номинаций. Один конкурсный проект может участвовать в нескольких номинациях, при этом участник представляет только одну заявку с указанием в ней соответствующих номинаций.

Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 28 марта 2016 г.

Основные направления политики Ставропольского края по обеспечению населения хлебом: коррективы в краевой Закон.

Пересмотрено законодательство об основных направлениях политики Ставропольского края по обеспечению населения хлебом.

Так, в частности, скорректированы функции уполномоченного органа. Отныне он занимается разработкой и реализацией государственных программ Ставропольского края, предусматривающих мероприятия по господдержке производства качественного и безопасного хлеба. Прежде речь шла о реализации краевых целевых программ господдержки. Осуществление контроля за целевым использованием средств краевого бюджета, выделенных на господдержку производства хлеба, исключено из перечня полномочий.

Кроме того, указано, что господдержка производства хлеба осуществляется в форме субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим его производство, в случаях и порядке, предусматриваемых законом СК о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также налоговых льгот, установленных законодательством. Напомним, что нормы, регулирующие предоставление ряда субсидий на возмещение затрат, связанных с приобретением технологического оборудования для производства хлеба, и на возмещение части процентных ставок по кредитам на приобретение зерна и муки для производства хлеба из муки пшеничной хлебопекарной 1 сорта, ранее неоднократно приостанавливались.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Что нового в Законе СК "Об административных правонарушениях"?

Предусмотрены поправки в законодательство Ставропольского края об административных правонарушениях.

Так, изменениями должностные лица местных администраций (органов местных администраций) муниципальных образований Ставропольского края, уполномоченные в сфере градостроительства, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях не только в случае оставления строительной техники; невыполнения правил по обеспечению чистоты и порядка в населенных пунктах при проведении строительных, ремонтных и восстановительных работ; нарушения правил землепользования и застройки, но и при невыполнении правил благоустройства населенных пунктов, в части невыполнения требований к фасадам зданий, строений, сооружений или их содержанию.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон об административных правонарушениях в Ставропольском крае: изменения.

Пересмотрено законодательство об административных правонарушениях в Ставропольском крае, в части составления протоколов об административных правонарушениях должностными лицами.

Изменения обусловлены установлением на федеральном уровне административной ответственности за непредставление сведений (информации), неповиновение и воспрепятствование законной деятельности должностного лица, осуществляющего государственный (муниципальный) финансовый контроль, а также невыполнение в установленный срок законного предписания органа муниципального финансового контроля.

В связи с чем, расширен перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. Так, в него вошли должностные лица органа исполнительной власти края, осуществляющего внутренний государственный финансовый контроль, должностные лица местной администрации (органов местной администрации), наделенные полномочиями по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля, а также должностные лица контрольно-счетных органов муниципальных образований.

Также расширен перечень административных правонарушений, по которым в пределах полномочий Контрольно-счетной палаты СК вправе составлять протоколы аудиторы, начальники инспекций, главные инспекторы, старшие инспекторы и инспекторы Контрольно-счетной палаты СК.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Краевое законодательство о поддержке МиСП: внесены поправки.

Скорректирован Закон об установлении срока рассрочки оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права субъектов МиСП на приобретение арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в госсобственности края или муниципальной собственности муниципальных образований края.

Минимальный срок рассрочки оплаты имущества, приобретаемого при реализации преимущественного права, составляет отныне 5 лет (ранее он не мог превышать 5 лет).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.