Горячие документы. Ставропольский край. 2 апреля 2016

Субсидии с/х товаропроизводителям в области растениеводства: новая редакция типового административного регламента Минсельхоза СК.

В новой редакции приводится типовой административный регламент Минсельхоза СК по предоставлению за счет средств краевого бюджета органами МСУ субсидий на оказание несвязанной поддержки с/х товаропроизводителям в области растениеводства.

Так, заявителями на предоставление субсидии являются с/х товаропроизводители (кроме ЛПХ), включенные министерством в реестр субъектов господдержки развития сельского хозяйства. Указано, что субсидия предоставляется по ставкам, устанавливаемым Минсельхозом СК на 1 га посевной площади, занятой с/х культурами, за исключением посевной площади, занятой под семенным картофелем и овощными культурами открытого грунта, включая маточники и семенники овощных культур.

Госуслуга предоставляется в случае представления заявителем документов в орган МСУ - в течение 17 рабочих дней, в МФЦ - в течение 19 рабочих дней. Заявители могут обращаться в срок с 15 января по 15 марта текущего года. Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления услуги, составляет 1 рабочий день со дня принятия соответствующего решения.

Кроме того, заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия органа МСУ, должностных лиц, гражданских служащих, участвующих в предоставлении услуги, в досудебном и судебном порядке.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Финансовая поддержка участникам подпрограммы по добровольному переселению на Ставрополье: поправки.

Пересмотрен порядок предоставления финансовой поддержки участникам оказания содействия добровольному переселению в Ставропольский край соотечественников, проживающих за рубежом. Так, речь идет о получении финансовой помощи на обустройство; а также на оказании финансовой поддержки на проведение медицинского освидетельствования.

Напомним, что участниками предоставляются документы, удостоверяющие личность, подтверждающие родство или свойство с членами семьи; свидетельство участника программы с отметкой о регистрации в УФМС по Ставропольскому краю; реквизиты лицевого счета; документы, выданные медицинскими организациями; документы, подтверждающие расходы на медицинское освидетельствование. Отныне, указано, что учреждения занятости изготавливают и заверяют копии документов самостоятельно, а оригиналы данных документов возвращаются участнику.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Госуслуга по выдачи органом МСУ СК разрешений на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних подопечных: изменения в типовой административный регламент.

Пересмотрен типовой административный регламент предоставления органом МСУ муниципального образования Ставропольского края госуслуги по выдачи разрешений на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних подопечных, заключение договоров доверительного управления имуществом несовершеннолетних подопечных.

В связи с поправками в федеральном законодательстве о социальной защите инвалидов, помещения, в которых предоставляется услуга, места ожидания и прием заявителей, размещение и оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации должны быть доступны для инвалидов и маломобильных групп населения.

Отныне также отмечено, что жалоба в электронном виде может быть подана заявителем посредством использования портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного обжалования.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Обеспечение детей-сирот и оставшихся без попечения родителей бесплатным проездом в Ставропольском крае: что нового?

Пересмотрен типовой административный регламент по обеспечению органом МСУ муниципального образования Ставропольского края бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств краевого бюджета или бюджетов муниципальных образований по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте, а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

Поправками типовой административный регламент приведен в соответствие с федеральным законодательством о социальной защите инвалидов. Отныне должен быть обеспечен доступ к помещениям, где указанная услуга предоставляется. Вход в здание должен быть оборудован пандусом. Текстовая и визуальная информация должна быть представлена в удобном и доступном виде.

Кроме того, в случае обжалования, заявитель теперь вправе направлять жалобу в электронном виде посредством портала обжалования действий и решений должностных лиц и уполномоченных органов.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как осуществляется государственный надзор за состоянием объектов культурного наследия в Ставропольском крае?

Урегулирован порядок исполнения Управлением СК по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального и муниципального значения, а также выявленных объектов культурного значения.

Так, задачей такого надзора является предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами госвласти РФ, органами МСУ, а также юр лицами, их руководителями и иными должностными лицами, ИП и физлицами требований, установленных в соответствии с международными договорами и федеральным законодательством по вопросам сохранения объектов культурного наследия.

Надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарных и выездных проверок.

Оговорены права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора. Они обязаны осуществлять надзор только во время исполнения служебных обязанностей, проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа либо задания. Кроме того, приводятся права и обязанности лиц, являющихся объектами надзора.

Результатом исполнения функции является выявление или отсутствие факта нарушения обязательных требований. Срок проведения мероприятий по надзору, в том числе проверок, составляет не более 20 рабочих дней. О проведении мероприятия по контролю субъект надзора уведомляется не позднее, чем в течение 3 рабочих дней до ее начала.

Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия управления, его должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции, в досудебном и судебном порядке.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Какие госучреждения, подведомственные Минкультуры СК, являются участниками государственной системы бесплатной юридической помощи?

Принят перечень государственных учреждений, подведомственных Министерству культуры СК, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи.

Перечень состоит из 6 учреждений, три из которых находятся в городе Ставрополе, три - в городе-курорте Пятигорске.

Указанные учреждения осуществляют правовое информирование и правовое просвещение населения по месту своего нахождения, в том числе граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, в соответствии с их компетенцией. Так, информирование происходит в виде правового консультирования в устной и письменной форме; в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Каковы нормативные затраты на обеспечение деятельности Минздрава СК и подведомственных ему организаций?

Определены нормативные затраты на обеспечение функций Министерства здравоохранения Ставропольского края и подведомственных ему государственных казенных учреждений.

Так, нормативные затраты применяются при формировании обоснования бюджетных ассигнований краевого бюджета на закупки товаров, работ, услуг. Общий объем затрат, связанных с закупкой, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объем доведенных министерству и подведомственным учреждениям как получателям бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств в рамках исполнения краевого бюджета.

Указано, что к видам нормативных затрат Минздрава СК относятся: затраты на информационно-коммуникационные технологии; затраты на капремонт государственного имущества; на финансовое обеспечение строительства, реконструкции; техническое перевооружение объектов капстроительства или приобретение объектов недвижимости, затраты на дополнительное профессиональное образование работников и пр.

Приводятся формулы расчета каждого типа нормативных затрат.

Как происходит рассмотрение документов комиссией при Минздраве СК о предоставлении компенсационных выплат медработникам, переехавшим в сельскую местность?

При Минздраве СК образована комиссия по рассмотрению документов о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медработникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, поселок городского типа или переехавших на работу в сельский населенный пункт Ставропольского края, либо рабочий поселок, поселок городского типа из другого населенного пункта.

Так, комиссия осуществляет прием и рассмотрение документов медицинских работников; а также принимает решения о предоставлении, либо об отказе в предоставлении единовременной компенсационной выплаты. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости председателем, в его отсутствие - его заместителем. Комиссия вправе запрашивать у медицинских организаций документы, материалы и информацию по вопросам, относящимся к ее компетенции. Оговорены полномочия секретаря комиссии по обеспечению деятельности комиссии. Решение считается принятым, если его поддерживает более половины членов комиссии.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как предоставляется отчетность об образовании, утилизации и размещении отходов субъектами МиСП в Ставропольском крае?

Закреплен порядок представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов субъектами МиСП, в процессе осуществления которыми хозяйственной или иной деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Так, юрлица и ИП, являющиеся субъектами МиСП, представляют в уведомительном порядке отчетность в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды СК. Отчетным периодом является один календарный год. Отчетность представляется до 15 января года, следующего за отчетным периодом. В случае начала осуществления хозяйственной и иной деятельности субъектом МиСП в течение отчетного календарного года, отчетный период исчисляется с даты государственной регистрации юрлица или ИП.

Указано, что отчетность включает общие сведения об отчитывающемся субъекте; баланс масс образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим юрлицам и ИП или полученных от других юрлиц и ИП или физлиц, размещенных отходов; сведения о юрлицах и ИП, которым в отчетном периоде были переданы отходы; а также приложения.

Отчетность составляется на бумажном носителе в двух экземплярах, и на магнитном носителе с электронной версией.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как разрабатываются и утверждаются нормативы образования отходов и лимитов на их размещение в Ставропольском крае?

Принят порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной или иной деятельности юрлиц и ИП (субъектов МиСП), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Так, субъекты МиСП, в процессе хозяйственной или иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, представляют в министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды СК отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и о размещении отходов.

В случае наличия у юрлица филиалов и обособленных подразделений, расположенных на территории одного муниципального района или городского округа края допускается разработка и утверждение одного общего проекта.

Кроме того, отмечено, что не рассматриваются радиоактивные, биологические и медицинские отходы. В лимиты на размещение отходов не включаются массы отходов, предназначенные для накопления (на срок не более чем 11 месяцев); а также для утилизации и/или обезвреживания. Горные породы, используемые для закладки выработанного пространства, засыпки провалов и рекультивации нарушенных горными работами земель в лимиты на размещение отходов не включаются.

Министерство принимает решение об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в течение 30 дней. Нормативы утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного представления ИП и юрлицами технического отчета по обращению с отходами.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Что нового в организации ярмарок на Ставрополье?

Скорректирован порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Ставропольского края.

В связи с поправками в федеральном законодательстве о социальной поддержке инвалидов, отныне схема размещения мест для продажи товаров должна быть доступна для инвалидов и маломобильных групп населения. Кроме того, площадка для проведения ярмарки также должна быть благоустроена с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Возмещение стоимости услуг по погребению специализированным службам из бюджета Ставропольского края: изменения в административный регламент.

Пересмотрен порядок возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, специализированным службам по вопросам похоронного дела за счет средств краевого бюджета.

Оговорены требования к доступности получения названной услуги для инвалидов. Так, инвалидам предоставляется возможность самостоятельного передвижения по территории министерства, входа и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с помощью работников министерства. Инвалиды, имеющие стойкие расстройства функции зрения обеспечиваются сопровождением. В министерстве обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, а также собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение.

Кроме того, отныне указывается, что жалоба в электронном виде также может быть подана посредством использования портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного обжалования решений и действий, совершенных при предоставлении услуг.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

На II квартал 2016 года определена средняя стоимость 1 кв. м жилья в Ставропольском крае.

Утверждены показатели поправочного коэффициента к средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальным районам Ставропольского края и средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья по муниципальным районам, населенным пунктам, являющимся административными центрами муниципальных районов, и городским округам СК на II квартал 2016 года.

В краевом центре средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья выросла до 38410 рублей (ср. 35870 рублей). Наибольшая средняя стоимость жилья, как и ранее, в г. Ессентуки (41260 рублей). В предыдущем квартале 39200 рублей. Самый низкий показатель, как и в прошлом квартале, замечен в Курском муниципальном районе и составляет 15420 рублей (ср. 15390 рублей).

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Как осуществляется мониторинг достижения значений показателей результативности использования субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Ставропольского края?

Министерство финансов СК является координатором работы органов исполнительной власти, являющихся главными распорядителями средств субсидий, предоставляемых из федерального бюджета краевому бюджету по организации мониторинга достижения значений показателей результативности использования субсидий.

Кроме того, Минфин СК разрабатывает и утверждает форму реестра соглашений, заключаемых между Правительством СК и федеральными органами исполнительной власти; форму информации о заключении соглашения; форму отчета главного распорядителя средств краевого бюджета об использовании средств субсидии и ведет реестр соглашений.

Отмечено, что главным распорядителям средств бюджета края необходимо принимать меры по недопущению недостижения значений показателей результативности использования субсидий и представлять в министерство соответствующую отчетность.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Краевая адресная инвестиционная программа Ставропольского края на 2016 год: изменения.

Предусмотрены поправки в краевую адресную инвестиционную программу Ставропольского края на 2016 год.

В частности, скорректированы источники финансирования отдельных мероприятий краевой программы. Изменения коснулись развития транспортной системы и обеспечения безопасности дорожного движения; межбюджетных трансфертов (субсидий на софинансирование объектов капстроительства муниципальной собственности муниципальных образований края).

Так, размер субсидии на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в рамках развития сельского хозяйства увеличен до 55 000 тыс. рублей (ранее - 30 000,00 тыс. рублей).

На корректировку проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги Пятигорск - Георгиевск, протяженностью 15,4 км отныне предусмотрено 4 500 тыс. рублей (ранее - 5 000 тыс. рублей).

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Каковы нормативные затраты на обеспечение функций Министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края?

Определены нормативные затраты на обеспечение функций Министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края и подведомственных ему ГКУ на 2017 год.

Так, нормативные затраты на обеспечение функций министерства и подведомственных учреждений применяются при формировании обоснования бюджетных ассигнований краевого бюджета на закупки товаров, работ, услуг при формировании проекта бюджета.

Общий объем затрат, связанных с закупкой, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объем доведенных министерству и подведомственному учреждению как получателям бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. Указано, что при расчете нормативных затрат следует руководствоваться расчетной численностью основного персонала.

Определены виды нормативных затрат на обеспечение функций министерства и подведомственных учреждений. Среди них: затраты на информационно-коммуникационные технологии; на капремонт государственного имущества; на финансовое обеспечение строительства, реконструкции и технического перевооружения объектов капстроительства на дополнительное профессиональное образование работников.

Периодичность приобретения товаров, относящихся к основным средствам, определяется исходя из установленных в соответствии с требованиями федерального законодательства о бухгалтерском учете сроков их полезного использования или исходя из предполагаемого срока их фактического использования.

Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Комиссия по реализации госполитики в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории СК: новые функции.

Скорректировано положение, описывающее основные принципы работы комиссии по реализации госполитики в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Ставропольского края.

Напомним, комиссия является координационным органом, образованным для обеспечения согласованных действий органов исполнительной власти края, органов МСУ муниципальных образований, осуществляющих производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Отныне комиссия занимается исполнением решений, принятых ею по вопросам реализации госполитики в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в СКФО.

Перечень основных задач комиссии дополнен рядом новых позиций, таких как: мониторинг состояния рынка производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории края; координация деятельности органов МСУ муниципальных образований СК; реализация в крае мер, направленных на повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти по предупреждению, выявлению и пресечению незаконного производства и оборота этилового спирта и другие. Кроме того, пересмотрены отдельные функции председателя комиссии, а также секретаря. Уточнено, что в случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания комиссии.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Тариф на перевозку пассажиров пригородным железнодорожным транспортом на территории СК: что нового?

Согласно изменениям, тариф, оплачиваемый пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении на территории края, с 1 апреля 2016 года будет составлять 2 рубля 52 копеек за каждый километр пути (ранее - 3 рублей 05 копеек).

При этом экономически обоснованный уровень тарифа за перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории края не изменился и по-прежнему составляет 3 рублей 05 копеек за каждый километр пути.

Постановление вступает в силу с 1 апреля 2016 г.

Как осуществляется отбор управляющих компаний и застройщиков частных промышленных парков Ставрополья в целях включения их инвестиционных проектов в краевую заявку на участие в конкурсном отборе субъектов РФ?

Установлен механизм и условия проведения конкурсного отбора управляющих компаний и застройщиков частных промышленных парков в целях включения их инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию частных промышленных парков в заявку СК на участие в конкурсном отборе субъектов РФ, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на господдержку МиСП, включая К(Ф)Х.

Организатором конкурсного отбора является Министерство энергетики, промышленности и связи СК. Участник конкурсного отбора - юрлицо, являющееся управляющей компанией или застройщиком частного промышленного парка, отвечающее установленным требованиям.

Определены основные функции министерства, среди них: принятие решения о проведении конкурсного отбора; создание комиссии по проведению конкурсного отбора управляющих компаний и застройщиков частных промышленных парков; осуществление приема, регистрации и хранения заявок. Подробно описаны условия, при которых возможно участие заявителя в конкурсном отборе.

Министерство, не позднее, чем за 5 календарных дней до начала срока приема заявок, размещает на своем официальном сайте извещение о проведении конкурсного отбора.

Приведен исчерпывающий список документов, которые необходимо предоставить участнику в министерство. Отметим, что заявитель может внести изменения в заявку или отозвать ее при условии, что министерство получило письменное уведомление о внесении изменений в заявку. Закреплен список условий, являющихся основанием для признания заявителя победителем конкурсного отбора.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.