Горячие документы. Севастополь. Декабрь 2023

В Севастополе изменилась методика расчета размера платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций на принадлежащем городу имуществе.

Годовой размер платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции на принадлежащем городу земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе служит начальной (минимальной) ценой торгов за право заключения договора на установку и эксплуатацию таковой.

Сумма определяется умножением базовой ставки за установку и эксплуатацию одной конструкции (2500 руб., без НДС) на площадь (кв. м) ее информационных полей.

Путем применения поправочных коэффициентов учтут тип конструкции (афишная тумба, билборд и др.) и территориальное размещение. Для этих целей введено зонирование - определены перечни улиц, относимых к установленным для целей документа трем территориальным зонам города.

Приведены значения указанных коэффициентов.

Принятое ранее по этому вопросу постановление утратило силу.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Севастополе изъятые по решению суда объекты культурного наследия продадут на публичных торгах.

Публичные торги по продаже изъятых на основании решения суда объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, включенных в Единый госреестр, выявленных объектов культурного наследия либо земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, проводятся в виде открытого аукциона в электронной форме.

Инициатором его проведения выступает Управление охраны объектов культурного наследия города Севастополя, организатором - Департамент по имущественным и земельным отношениям.

Прописана процедура. Оговорен состав информации, отображаемой в извещении. Для участия в аукционе потребуется внести задаток (размер и сроки укажут в извещении). Перечислены документы, которые истребуют от претендентов. Решение о допуске к аукциону примет аукционная комиссия.

Победителем аукциона признают участника, предложившего наиболее высокую цену. С ним заключат договор купли-продажи изъятого имущества.

Вырученную от продажи сумму перечислят собственнику, у которого было изъято имущество, за вычетом:

- расходов на проведение публичных торгов (стоимости услуг по проведению оценки рыночной стоимости изъятого имущества и составлению укрупненного сметно-финансового расчета);

- стоимости восстановительных работ в отношении объекта культурного наследия либо мероприятий, необходимых для сохранения объекта археологического наследия.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Бюджет Севастополя на 2024 год принят с дефицитом в 3,7 млрд рублей.

Определены основные характеристики бюджета Севастополя на ближайшую трехлетнюю перспективу (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов).

На 2024 год доходы и расходы бюджета спрогнозированы в суммах 61,07 млрд руб. и 64,77 млрд руб. соответственно (в стартовый вариант бюджета предыдущего года закладывались суммы 70,82 млрд руб. и 75,39 млрд руб.). Дефицит бюджета составит 3,7 млрд руб.; определены источники его финансирования.

Утверждены: ведомственная структура расходов и распределение бюджетных ассигнований; нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджеты внутригородских МО; распределение субвенций местным бюджетам на реализацию переданных госполномочий. Определены расходные обязательства, вытекающие из полномочий МО по вопросам местного значения, основания для предоставления бюджетных субсидий и др.

На исполнение публичных нормативных обязательств планируется направить 2,44 млрд руб. (в 2023 году - 2,81 млрд руб.). Предусмотрены средства на повышение зарплаты отдельным категориям работников бюджетной сферы (проиндексируют с 1 октября 2024 года на 4,9%).

В Севастополе в 2024 году на бесплатное здравоохранение планируют потратить 8,75 млрд рублей.

На 2024 год доходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования - одного из двух главных источников финансирования бесплатного здравоохранения в Севастополе - спрогнозированы в сумме 8,75 млрд руб. (в стартовом варианте бюджета на 2023 год это были 7,66 млрд руб.). Предполагается, что в 2024 году бюджет Фонда будет бездефицитным.

Утверждены сводные таблицы доходов бюджета Фонда на предстоящий год и по годам планового периода, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации, объемы ожидаемых к поступлению межбюджетных трансфертов, источники внутреннего финансирования дефицита бюджета. Установлен норматив расходов на ведение дела для страховых медорганизаций. Определены суммы нормированного страхового запаса и направления их расходования. Предусмотрены дополнительные основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи без внесения изменений в закон о бюджете.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 года.

В Севастополе уточнили расходы на бесплатное здравоохранение.

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя на 2023 год за счет дополнительных объемов межбюджетных трансфертов увеличен по доходам и расходам на 27,25 млн руб., или до 7,97 млрд руб. и 8,11 млрд руб. соответственно. Собственные доходы фонда, напротив, оказались ниже ожидаемых.

Дополнительные суммы направят, в частности, на софинансирование расходов медорганизаций на оплату труда врачей и среднего медперсонала.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Севастополе уточнили правила оказания государственной социальной помощи.

Разъяснены способы подачи заявления об оказании государственной социальной помощи (можно обратиться непосредственно в орган соцзащиты населения по месту жительства или месту пребывания, можно направить в электронном виде посредством Портала госуслуг либо через МФЦ).

Исключены положения, определяющие порядок назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта (этот вопрос полностью урегулирован теперь на федеральном уровне).

Уточнена используемая для целей закона терминология.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 года.

В Севастополе размер ежемесячной денежной помощи по уходу за инвалидом определит правительство города.

Правила расчета размера ежемесячной денежной помощи по уходу за инвалидом I, II группы вследствие психического заболевания законом Севастополя больше не конкретизируются (их определит и утвердит своим актом Правительство Севастополя).

Закон вступает в силу с 1 января 2024 года.

В Севастополе утвердили программу приватизации государственного имущества на 2024 год.

В стартовом варианте перечня принадлежащего г. Севастополю имущества, приватизация которого намечена на 2024 год, 8 позиций. Это:

- пять ГУПов - "Агропромышленное объединение "Севастопольский винодельческий завод", "Проект развития Балаклавы", "Управляющая компания Гагаринского района-2", "Управляющая компания Нахимовского района", "Единый информационно-расчетный центр";

- три нежилых помещения (по адресам: с. Андреевка, ул. Центральная, д. 20а; ул. Маршала Геловани, д. 7; ул. Льва Толстого, д. 20).

Объем ожидаемых поступлений - около 19,9 млн руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 года.

В 2024 году из бюджета Севастополя частным школам вновь предоставят субсидии.

В 2024 году субсидии из бюджета г. Севастополя на финансовое обеспечение получения образования в частных образовательных организациях станут предоставлять исходя из следующих сумм, предусмотренных на одного воспитанника или обучающегося на год:

- 68248 руб. - на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования;

- 33377 руб. - на реализацию основных общеобразовательных программ начального общего образования;

- 48309 руб. - на реализацию основных общеобразовательных программ основного общего образования;

- 49627 руб. - на реализацию основных общеобразовательных программ среднего общего образования;

- 166 руб. - на обеспечение средствами обучения, играми, игрушками, для реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования;

- 1541 руб. - на обеспечение учебниками и учебными пособиями, средствами обучения, для реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В каком порядке в текущем финансовом году должны завершаться операции по исполнению бюджета Севастополя?

Операции по расходам бюджета города Севастополя и источникам финансирования его дефицита предписано завершить 31 декабря текущего финансового года; в части зачисления в бюджет поступлений завершенного финансового года - в первые пять рабочих дней очередного финансового года.

Прописаны сроки представления главными распорядителями и получателями средств бюджета (главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета) документов, необходимых для последующих перечислений из бюджета, а также сроки возврата неиспользованных остатков.

Принятые ранее по этому вопросу приказы утратили силу.

В Севастополе на 2024 год продлены пониженные налоговые ставки по УСН и "налоговые каникулы" для впервые зарегистрированных ИП.

Еще на год (на 2024 год) продлены:

- льготные ставки по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения; значения - прежние;

- "налоговые каникулы", установленные для впервые зарегистрированных в налоговом органе и применяющих упрощенную или патентную систему налогообложения ИП, осуществляющих оговоренные виды предпринимательской деятельности (они освобождаются от уплаты налога по 1 января 2025 года).

Уточнены правила определения налоговой базы в отношении части земельного участка, занятого жилищным фондом и (или) объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной порядок.

Уплата имущественных налогов в Севастополе: что нового?

До 1,8% (от прежних 1,5%) повышается в 2024 году ставка налога на имущество организаций в отношении объектов, налоговая база по которым определяется исходя из среднегодовой стоимости (начиная с 2025 года - до 2,2%).

До 1,3% (от 1%) и до 2% (в 2024 году и начиная с 2025 года соответственно) - в отношении объектов, налоговая база по которым определяется исходя из кадастровой стоимости.

В пониженном размере (1,6%) установлена ставка налога на имущество организаций в отношении железнодорожных путей общего пользования и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью.

Пониженная ставка налога на имущество организаций (0,3%) установлена в отношении жилых помещений, гаражей, машино-мест, которые принадлежат личному фонду на праве собственности и налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость (за исключением объектов, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 млн руб.).

Закон вступает в силу с 1 января 2024 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций.

В Севастополе уточнили дни, в которые действует запрет на розничную продажу алкоголя.

На территории Севастополя в День молодежи действует запрет на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением реализуемой при оказании услуг общепита). Уточнена дата. Это последняя суббота июня, а не 27 июня, как было установлено изначально (поскольку указанное событие может приходиться на иные даты).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Куда и как в Севастополе обращаться за разрешением на снятие денег со счета, принадлежащего несовершеннолетнему?

Заново урегулирована процедура предоставления такой госуслуги, как оформление предварительного разрешения органа опеки и попечительства на снятие, закрытие, перевод денежных средств со счета, принадлежащего несовершеннолетнему в банковском учреждении (организации).

Основные положения и структура документа в целом остались прежними. В регламенте приведены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения отдельных административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением этой госуслуги, порядок разрешения возможных споров. Подготовлены новые формы для организации соответствующего делопроизводства.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню заявителям, как и ранее, следует обращаться в Департамент образования и науки г. Севастополя.

Это можно сделать как путем личной явки в департамент, так и через МФЦ или посредством Портала госуслуг; можно направить документы почтой (оговорены особенности).

Прежний регламент больше не действует.

Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Профилактические меры в сфере земельного контроля в городе Севастополе.

На 2024 год принята программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере земельного контроля в городе Севастополе.

Проанализированы текущее состояние этого вопроса и проделанная работа. Обозначены цели и задачи.

Предусмотрены такие профилактические мероприятия, как информирование; обобщение правоприменительной практики; объявление предостережения; консультирование; профилактический визит.

Определены критерии оценки эффективности и результативности такой профилактической работы.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.