Горячие документы. Саратовская область. Август 2006

     Утверждаются показатели определения автомобильных дорог общего пользования регионального значения.

     Так, например, к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения могут относиться автомобильные дороги, соединяющие областной центр г. Саратов с административными центрами муниципальных районов, или дороги, обеспечивающие транспортные связи с прилегающими к Саратовской области субъектами Российской Федерации и Республики Казахстан.

     Согласно вносимым изменениям увеличиваются доходная и расходная части бюджета г. Саратова на 2006 г.

     Исключается положение о том, что бюджетные кредиты не могут предоставляться организациям, имеющим задолженность по обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

     Администрации г. Саратова разрешается выдать МУП БКО "Спецавтохозяйство по уборке города" беспроцентный бюджетный кредит с целевым назначением - на пополнение оборотных средств.

     На рассмотрение Саратовской областной Думы представляется проект областной целевой программы "Дети Саратовской области" на 2007-2010 гг.

     Основной целью программы является создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, обеспечение государственной социальной поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

     Основными задачами программы являются обеспечение условий для рождения здоровых детей, охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья, профилактика детской заболеваемости, инвалидности и смертности, развитие системы выявления и поддержки одаренных детей, обеспечение условий для их личностной, социальной самореализации и профессионального самоопределения, профилактика социального неблагополучия семей с детьми, совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и другие.

     В результате реализации программы планируется достичь стабилизации основных показателей службы охраны здоровья матери и ребенка: показателей материнской, младенческой смертности, снижение показателя общей детской заболеваемости и первичного выхода на инвалидность, обеспечения устойчивого снижения численности беспризорных и безнадзорных детей и подростков, сокращения числа правонарушений, совершенных несовершеннолетними, увеличения количества детей и подростков, прошедших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних.

     В целях осуществления учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи утверждаются нормативы чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции.

     Устанавливается также, что нормативы чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции ежегодно индексируются с 1 февраля исходя из индекса роста потребительских цен в Саратовской области.

     Положением о порядке задействования системы оповещения Балаковского муниципального образования об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяются задачи и порядок использования технических средств при проведении мероприятий по предупреждению органов управления всех уровней и населения Балаковского муниципального образования об угрозе, факте возникновения и ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также создания, совершенствования, реконструкции и поддержания в постоянной готовности к применению по предназначению системы оповещения Балаковского муниципального образования.

     Главам администраций муниципальных районов области, территории которых определены в качестве загородных зон (безопасных районов), предложено организовать проведение оценки состояния подготовленности населенных пунктов к приему и жизнеобеспечению эвакуируемого населения, обеспечению условий сохранности эвакуируемых ценностей.

     Органам исполнительной власти Саратовской области поручена организация заключения контрактов и договоров в целях обеспечения мероприятий гражданской обороны, в том числе подготовки к реализации всех видов обеспечения в ходе эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещения, подготовки к развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.

     Временным положением о порядке и условиях содержания территорий общего пользования, дворовых территорий, элементов благоустройства населенных пунктов, расположенных в границах Энгельсского муниципального района, определяются требования к содержанию территории населенных пунктов, расположенных в границах Энгельсского муниципального района, к содержанию элементов внешнего благоустройства, уличного освещения и других объектов коммунального хозяйства, к озеленению и содержанию зеленых насаждений, регулируется порядок организации уборки населенных пунктов, расположенных в границах Энгельсского муниципального района, уборки и содержания придомовых, дворовых и прилегающих территорий индивидуальных домовладений, определяются правила уборки и содержания придомовых, дворовых и прилегающих территорий.

     Устанавливается, что временное положение обязательно для исполнения всеми гражданами и юридическими лицами независимо от форм собственности, а его нарушение влечет применение мер административной ответственности.

     Утверждается Порядок возмещения организациям коммунального комплекса убытков, возникающих в результате предоставления коммунальных услуг населению Саратовской области.

     Порядком регулируются вопросы возмещения организациям коммунального комплекса убытков, возникающих в результате предоставления коммунальных услуг населению, в случае превышения тарифов, установленных регулирующими органами области с учетом надбавок, над тарифами, учтенными при определении размеров платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с предельными индексами изменения платы граждан за коммунальные услуги.

     Порядок вступает в силу с 1 января 2007 г.

     Утверждаются тарифы на ритуальные услуги, оказываемые МУП "Бюро ритуальных услуг", а именно: подготовка необходимых документов для захоронения, копка могилы, установка надмогильных сооружений и другие услуги.

     В целях полноценного и регулярного снабжения населения области необходимыми витаминами и микроэлементами руководителям предприятий хлебопекарной, мукомольной, молочной промышленности рекомендовано проводить обогащение производимых продуктов питания микронутриентами.

     Министерство образования Саратовской области наделяется обязанностями по обеспечению наличия в пищевом рационе школьников, детей, посещающих детские дошкольные учреждения, воспитанников подведомственных учреждений продуктов питания, обогащенных микронутриентами.

     Контроль в области использования и охраны земель - система мер, направленная на предотвращение, выявление нарушений земельного законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами.

     Задачей муниципального контроля является обеспечение соблюдения на территории муниципального района всеми физическими, должностными и юридическими лицами требований земельного законодательства в целях эффективного использования и охраны земель.

     На территории Татищевского муниципального района муниципальный земельный контроль осуществляется комитетом развития сельскохозяйственного производства и земельных отношений администрации, отделом строительства и архитектуры управления строительства, энергетики, жилищного и коммунального хозяйства администрации, отделом жилищного, коммунального хозяйства и экологии управления строительства, энергетики, жилищного и коммунального хозяйства администрации, главами администраций соответствующих муниципальных образований.

     Территориальное общественное самоуправление является одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления в городе Саратове и призвано содействовать реализации прав граждан на самостоятельное и под свою ответственность осуществление собственных инициатив в вопросах развития самоуправляемой территории.

     Компетенцию территориального общественного самоуправления составляют следующие вопросы местного значения, затрагивающие интересы граждан соответствующей территории: защита прав и законных интересов граждан в органах местного самоуправления и государственной власти, участие в разработке и реализации программ развития соответствующей территории с учетом программ комплексного развития города, осуществление мер по социальной поддержке и защите граждан территории, нуждающихся в общественной поддержке, дополнительно к той, которая предоставляется муниципальными и государственными учреждениями социального обслуживания в пределах имеющихся финансовых средств, организация досуга, развитие культуры, технического творчества, физической культуры и спорта по месту жительства для различных категорий граждан и иные вопросы.

     Положением о территориальном общественном самоуправлении в г. Саратове определяются принципы, порядок регистрации устава, формы участия населения в территориальном общественном самоуправлении.

     Утверждается План мероприятий по проведению административной реформы в Саратовской области на 2006 г.

     План содержит сроки исполнения, результаты и ответственных лиц за проведение мероприятий в следующих областях: внедрение механизмов управления, стандартизация и регламентация государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти области, оптимизация функций органов исполнительной власти области, противодействие коррупции, повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества, модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти области, обеспечение административной реформы.

     В структуре министерства экономического развития и торговли Саратовской области создается управление по информатизации.

     На создаваемое управление возлагаются функции в сфере информатизации.

     Создание управления осуществляется за счет сокращения должностей государственной гражданской службы области в управлении делами Правительства Саратовской области, комитете по дорожно-транспортному строительству и эксплуатации дорог Саратовской области.

     Министерство образования Саратовской области определяется уполномоченным органом по осуществлению координации работ по выдвижению кандидатов от Саратовской области на присуждение премии по поддержке талантливой молодежи.

     Образовывается областная конкурсная комиссия по поддержке талантливой молодежи Саратовской области.

     Целью деятельности комиссии является выдвижение кандидатов из числа победителей региональных и межрегиональных олимпиад и иных конкурсных мероприятий, включенных в Перечень региональных и межрегиональных олимпиад и иных конкурсных мероприятий, утверждаемый Губернатором Саратовской области, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи.

     Задачами комиссии являются разработка критериев отбора кандидатов от Саратовской области, формирование списка кандидатов от Саратовской области на присуждение премии, разработка и осуществление процедуры награждения.

     Положением предусматривается 5 номинаций присуждения премий для поддержки талантливой молодежи, а именно: социально значимая и общественная деятельность, научно-техническое творчество, учебно-исследовательская деятельность, профессиональное мастерство, художественное творчество, любительский спорт.

     Утверждается Положение о комитете охотничьего, рыбного и лесного хозяйства Саратовской области.

     Комитет охотничьего, рыбного и лесного хозяйства Саратовской области является органом исполнительной власти области, осуществляющим функции управления в сфере охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также в области охраны, защиты и воспроизводства лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, в пределах своей компетенции.

     Основными функциями комитета являются охрана объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Саратовской области, выдача именных разовых и распорядительных лицензий на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, ведение реестра рыбопромысловых участков для прибрежного рыболовства, распределение промышленных квот в пресноводных водных объектах между пользователями водными биоресурсами, открытие охоты в соответствии с законодательством и другие.

     В целях осуществления возложенных на него функций комитет наделен следующими правами: запрашивать и получать в установленном порядке справочные и информационные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции комитета, разрабатывать методические и инструктивные материалы, рассматривать дела об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством, в области охраны, использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания, лесного фонда, а также в области охраны объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Саратовской области и другими.

     Порядок назначения на должность и освобождения от должности работников в органах исполнительной власти Саратовской области, государственных органах Саратовской области дополняется положением о том, что назначение на должность и освобождение от должности работников мобилизационных подразделений производится после согласования с начальником управления специальных программ и мобилизационной подготовки Правительства области и первым заместителем руководителя аппарата Губернатора области - начальником управления кадровой политики и государственной службы Правительства области.

     В структуру органов исполнительной власти Саратовской области вносятся изменения, связанные с преобразованием управления охотничьего и рыбного хозяйства Правительства Саратовской области в комитет охотничьего, рыбного и лесного хозяйства Саратовской области.

     Продолжается контроль за реализацией национальных проектов на территории города в соответствии с утвержденными планами-графиками.

     Комитету здравоохранения администрации города до 1 декабря 2006 г. поручается обеспечить готовность помещений лечебно-профилактических учреждений для размещения в них медицинского оборудования, а также открыть подстанции скорой медицинской помощи.

     Комитет по образованию администрации города должен до конца августа провести комиссионный прием объектов образования после проведения капитального ремонта; до конца 2006 г. распределить и реализовать средства, полученные победителями конкурса общеобразовательных учреждений, внедряющими инновационные программы, а также создать ассоциацию школ - победителей конкурса.

     Комитету по архитектуре и градостроительству администрации города поручено подготовить предложения по формированию информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории города и до 1 января 2007 г. завершить проекты планировки центральной части города.

     В целях оперативного контроля за исполнением возложенных задач участники реализации национальных проектов обязаны еженедельно представлять информацию о ходе реализации проектов заместителю председателя Совета по реализации приоритетных национальных проектов на территории города Саратова, а также заместителю мэра города по инвестиционной политике.

     Согласно внесенным изменениям в структуру администрации Приволжского муниципального образования добавляется военно-учетный стол.

     В связи с введением должности главы администрации города Саратова в штатном расписании администрации города происходит переименование муниципальных должностей. Так, в частности, вице-мэр города переименовывается в заместителя главы администрации города по экономике, а заместитель мэра города, руководитель аппарата администрации - в заместителя главы администрации города, руководителя аппарата администрации.

     Государственным заказчиком программы является комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области.

     Целями программы являются содействие органам местного самоуправления в реализации полномочий, определенных законодательством, и повышении качества и эффективности административно-управленческих процессов в органах местного самоуправления. Для достижения указанных целей предполагается оказывать содействие органам местного самоуправления в формировании нормативной правовой базы; в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров; в развитии и совершенствовании муниципальной службы.

     Выполнение программы приведет к созданию системы нормативного правового, организационного, технического и кадрового обеспечения для эффективного осуществления органами местного самоуправления полномочий, предусмотренных законодательством.

     Меняется состав основных разработчиков программы. В него добавляются ФГУП "Гипрокоммунводоканал" и территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области.

     Появляются новые исполнители программы, а именно: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, комитет охраны окружающей среды и природопользования области, комитет капитального строительства области, администрации муниципальных районов и городских округов области.

     Уменьшается объем финансирования программы из областного бюджета. Прогнозируется увеличение финансирования за счет федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, а также предприятий, кредитных организаций и частных инвестиций.

     Одним из результатов программы станет завершение строительства канализационных очистных сооружений в городах Вольске, Аткарске, р.п. Ровное и реконструкция канализационных очистных сооружений в г. Саратове.

     Утвержденным положением устанавливается, что размещение объектов игорного бизнеса на территории Приволжского муниципального образования осуществляется по согласованию с органами местного самоуправления Приволжского муниципального образования.

     Согласование производится для проверки соответствия интересам населения Приволжского муниципального образования и выполнения установленных действующим законодательством требований при размещении объекта игорного бизнеса в том помещении, в котором организация или индивидуальный предприниматель предполагают разместить указанный объект.

     Определяется, что организации и индивидуальные предприниматели, желающие разместить объект игорного бизнеса, представляют в комиссию по согласованию размещения объектов игорного бизнеса заявление о выдаче согласования. Сведения, содержащиеся в заявлении, подлежат обязательному опубликованию в газете "Наше слово" для выяснения мнения населения о размещении объекта игорного бизнеса в том помещении, в котором заявитель предполагает разместить указанный объект.

     Устанавливается право жителей представлять свои возражения в письменном виде по размещению объекта игорного бизнеса в администрацию Приволжского муниципального образования.

     На администрацию Приволжского муниципального образования возлагается ответственность по ведению реестра объектов игорного бизнеса, расположенных на территории Приволжского муниципального образования.

     Внесенными изменениями излагаются в новой редакции положение об областном резерве средств индивидуальной защиты и спасательных средств, номенклатура областного резерва средств индивидуальной защиты и спасательных средств длительного хранения, а также план накопления материальных ценностей областного резерва.

     Изменениями устанавливается ответственность за накопление, сохранность, расходование, пополнение, хранение и освежение спасательных средств. Она возлагается на ОГУ "Служба спасения Саратовской области".

     Утверждены тарифы на дополнительные услуги, оказываемые МУПП "Саратовгорэлектротранс", а именно: тарифы на распространение рекламы на бортах подвижного состава, тарифы на распространение рекламы в салонах подвижного состава в зависимости от сроков распространения, стоимость размещения и снятия наклеек после окончания срока распространения рекламы и иные.

     Созданы нештатные аварийно-спасательные формирования, деятельность которых направлена на проведение аварийно-спасательных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в чрезвычайных ситуациях по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов, кроме этого на них возлагаются и иные полномочия.

     Функционирование нештатных аварийно-спасательных формирований осуществляется в трех режимах: в режиме повседневной деятельности; в режиме повышенной готовности при угрозе нанесения удара, совершения террористического акта, ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайных ситуаций; в режиме чрезвычайной ситуации - при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

     А также утвержден расчет создания объектовых нештатных аварийно-спасательных формирований.

     Положением определены задачи, порядок организации, подготовки и обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории города Саратова, а также основы деятельности органов местного самоуправления города, осуществляющих руководство и управление обеспечением выполнения мероприятий по гражданской обороне.

     Непосредственное обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне и защите населения осуществляется с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или отдельно на территории города.

     Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне осуществляется силами и средствами аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, создаваемых органами местного самоуправления.

     Принятый прогнозный план направлен на: повышение темпов приватизации областного имущества; приватизацию областного имущества, не задействованного в обеспечении государственных функций и полномочий Саратовской области; получение в соответствии с законодательством Российской Федерации дополнительных доходов в областной бюджет за счет продажи ликвидного имущества способами, обеспечивающими максимальные денежные поступления; обеспечение поэтапного сокращения числа государственных унитарных предприятий Саратовской области.

     Прогнозный план принят с целью повышения эффективности управления областной собственностью и обеспечения планомерности процесса приватизации.

     В постановлении приводится перечень государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Саратовской области, подлежащих разгосударствлению на основе действующего законодательства.

     В соответствии с внесенными изменениями в сферу действия Закона Саратовской области "О порядке безвозмездной передачи объектов государственной собственности Саратовской области в муниципальную собственность и приема объектов муниципальной собственности, безвозмездно передаваемых в государственную собственность Саратовской области" подпадают отношения по передаче государственного жилищного фонда области социального использования в муниципальную собственность, которая осуществляется в порядке, установленном частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

     Закон Саратовской области от 23 июля 1998 года N 41-ЗСО "О благотворительной деятельности в Саратовской области" признан утратившим силу

     Обязанности по заполнению оборотной стороны бланков государственных жилищных сертификатов, выдаваемых администрации города Саратова Правительством Саратовской области для последующего вручения их гражданам - участникам подпрограммы, возложена на отдел по учету и распределению жилой площади администрации города Саратова.

     Право подписи оборотной стороны заполненных бланков государственных жилищных сертификатов предоставлено начальнику отдела по учету и распределению жилой площади администрации города Саратова, а в период его отсутствия - должностному лицу, его замещающему.

     Утверждены нормативы потребления природного газа населением Саратовской области на хозяйственные и санитарно-гигиенические нужды при отсутствии приборов учета и для предоставления мер социальной поддержки гражданам при оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

     Согласно внесенным изменениям исключается право заемщика на получение компенсации по ипотечному кредитованию, если размер процентов по ипотечному займу (кредиту) не выше размера 1,4 ставки рефинансирования (учетной ставки) Банка России, действующей на момент заключения договора займа (кредита).

     Изменения вносятся в доходную и расходную части бюджета. Доходная часть бюджета уменьшается и составляет в сумме 3548942,8 тыс. рублей, а расходная часть увеличивается и составляет в сумме 3674850,1 тыс. рублей.

     В структуру расходов бюджета на 2006 г. включены расходы на погашение задолженности за фактически отпущенные лекарственные средства отдельным категориям граждан в 2005 году в сумме 35146,7 тыс. рублей, а также расходы на погашение задолженности за медицинские услуги по обязательному медицинскому страхованию, оказанные в декабре 2005 года, в сумме 21518,7 тыс. рублей.

     В 2004 году в области действовала областная целевая программа "Реабилитация инвалидов в Саратовской области на 2004-2006 годы", основными целями которой являлись разработка и осуществление комплекса мер по снижению уровня инвалидности в области, усилению социальной поддержки и улучшению качества жизни инвалидов.

     В рамках указанной программы было приобретено медицинское оборудование, автотранспорт для обучения вождению инвалидов, компьютеры. Тем не менее, проведенный мониторинг показал, что в настоящее время задачи по социальной поддержке инвалидов и улучшению качества их жизни по-прежнему актуальны и требуют незамедлительного решения. В связи с этим была принята новая Программа.

     Программа направлена на создание условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество, повышение качества их жизни. Для этого предполагается решить следующие задачи: усовершенствовать деятельность учреждений, осуществляющих реабилитацию инвалидов и интеграцию их в общество, путем оснащения медицинским, реабилитационным и спортивно-тренажерным оборудованием; укрепить материально-техническую базу реабилитационных учреждений; обеспечить инвалидов средствами реабилитации и приспособлениями, облегчающими их труд и быт; обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к объектам социальной, транспортной инфраструктуры, средствам связи.

     С 1 июля 2006 года установлены дополнительные ежемесячные денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе патронажным медицинским сестрам) и врачам, фельдшерам (акушеркам), медицинским сестрам скорой медицинской помощи в следующих размерах: врачам - 5000 рублей; фельдшерам (акушеркам) - 3500 рублей; медицинским сестрам - 2500 рублей.

     Из Закона Саратовской области "Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет" исключается перечень мест получения специализированных продуктов.

     На министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Саратовской области (по согласованию) возложено: осуществление методического руководства создания и обеспечения готовности нештатных аварийно-спасательных формирований и контроля в данной сфере; ведение областного реестра организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования; организация подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований.

     Функции уполномоченного органа по реализации мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства и взаимодействия с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации возложены на министерство экономического развития и торговли области.

     Перечень муниципальных образований области, органы местного самоуправления которых наделены государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), дополнен следующими муниципальными образованиями: ЗАТО - поселок Светлый и ЗАТО - поселок Михайловский.

     Перечень муниципальных образований области, органы местного самоуправления которых наделены государственными полномочиями по предоставлению компенсации расходов на оплату электрической энергии, используемой для отопления жилых помещений, гражданам, проживающим в сельских населенных пунктах Саратовской области, дополнен Новоузенским муниципальным районом.

     Из предметов совместного ведения Росиийской Федерации и Саратовской области исключены обособленные водные объекты, расположенные в пределах территории области, включая имущество, необходимое для их обустройства, в отношении которых органы государственной власти Саратовской области могли самостоятельно за счет средств областного бюджета осуществлять полномочия по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

     Согласно изменениям уведомление о проведении публичного мероприятия подается в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территории которого намечается проведение публичного мероприятия.

     В соответствии с внесенными изменениями отчетность органов местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий устанавливается в виде ежемесячных отчетов, форма которых утверждается Правительством области.

     Согласно внесенным изменениям увеличивается перечень расходов на обеспечение деятельности комисси по делам несовершеннолетних и защите их прав. В настоящее время включаются расходы на служебные командировки, оплату услуг связи, приобретение мебели, оргтехники, программного обеспечения, расходных материалов и материальных запасов, справочной официальной литературы, оплату стоимости обучения на курсах повышения квалификации, участия в семинарах.

     Положение о системе оповещения гражданской обороны определяет состав, задачи, структуру и механизм реализации мероприятий гражданской обороны по оповещению, а также порядок создания, совершенствования (реконструкции) системы оповещения и информирования населения города и поддержания ее в постоянной готовности к использованию по предназначению.

     Устанавливается, что система оповещения гражданской обороны создана с целью доведения сигналов и информации до оперативных дежурных служб (диспетчеров) потенциально опасных объектов и других объектов экономики, имеющих важное оборонное и экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное время; руководящего состава гражданской обороны города; населения города.

     Оповещение и информирование населения города осуществляется на основании решения главы администрации города. Оповещение персонала предприятий и организаций - на основании решения руководителей соответствующих предприятий и организаций.

     Основным способом оповещения и информирования населения является передача речевых сообщений по сетям радио, проводного и телевизионного вещания.

     В соответствии с утвержденным Положением на муниципальные унитарные предприятия города возлагается обязанность проведения ежегодных аудиторских проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности.

     Определяется, что предприятие самостоятельно определяет аудиторскую организацию для проведения обязательного аудита и самостоятельно оплачивает ее услуги.

     Также приводится перечень муниципальных унитарных предприятий, подлежащих аудиторской проверке за 2005 г.

     Для проведения мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории г. Саратова создается резерв горюче-смазочных материалов.

     Утвержденное Положение определяет порядок формирования, накопления, выпуска, учета и контроля за расходованием и хранением городского резерва горюче-смазочных материалов, устанавливает ответственность за его сохранность.

     Изменения устанавливают, что Правила добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Саратовской области, не распространяются на объекты животного мира, находящиеся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенные в Красную книгу Российской Федерации.

     Для оценки уровня жизни населения области и оказания адресной социальной помощи малоимущим семьям (гражданам) устанавливается величина прожиточного минимума в расчете на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения области за II квартал 2006 г.

     Утверждаются нормативы потребления природного газа населением Саратовской области на коммунальные услуги при отсутствии приборов учета газа, которые применяются для предоставления мер социальной поддержки гражданам при оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

     Устанавливаются нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению при отсутствии у потребителей приборов учета электроэнергии, при использовании для отопления жилых помещений местных электроотопительных приборов в отопительный период, а также норматив потребления коммунальных услуг по электроснабжению, используемый для предоставления мер социальной поддержки (кроме электроотопления).

     В целях организации процедуры уничтожения лекарственных средств, пришедших в негодность, и лекарственных средств с истекшим сроком годности (недоброкачественных), фальсифицированных, лекарственных средств, являющихся подделками или незаконными копиями зарегистрированных в Российской Федерации, на территории Саратовской области создается областная комиссия по уничтожению лекарственных средств.

     Утверждается порядок направления лекарственных средств на уничтожение. Так юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками или владельцами лекарственных средств, подлежащих уничтожению, обязаны изъять их из обращения, а в случае необходимости - провести экспертизу качества в государственном учреждении "Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств" в Саратовской области (на договорной основе). Подлежащие уничтожению лекарственные средства хранятся заявителем в специально выделенной (карантинной) зоне, на особом учете, с точным указанием объема партии. Ответственность за сохранность лекарственных средств и изъятие из оборота несет руководитель организации-заявителя. Уничтожение лекарственных средств проводится комиссией в присутствии заявителя, на базе предприятия, имеющего лицензию на право деятельности по обращению с опасными отходами.

     Приводится форма ходатайства о рассмотрении вопроса об уничтожении лекарственных средств и книги по учету, хранению и уничтожению лекарственных средств.

     Согласно внесенным изменениям комитет общественных отношений Саратовской области является уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере проведения публичных мероприятий.

     Устанавливается новая штатная численность секретариата вице-губернатора - первого заместителя Председателя Правительства Саратовской области. Теперь в него входят руководитель, заместитель руководителя, советник и три консультанта.