Горячие документы. Самарская область. Июль 2023

Дополнены категории посетителей государственных учреждений культуры Самарской области, которым могут предоставляться льготы.

Государственные учреждения культуры Самарской области с учетом своих финансовых, материально-технических и организационных возможностей могут предоставлять льготы также для лиц, принимающих участие в специальной военной операции, и членов их семей в период проведения СВО. Льготы устанавливаются приказом руководителя государственного учреждения культуры, в котором определяются виды и размер льгот, а также условия и время их предоставления.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Самарской области нужно заключить соглашение на оказание государственных услуг по организации обучения безработных граждан.

Установлен порядок заключения соглашений о финансировании затрат по оказанию госуслуг по направлению деятельности "содействие занятости населения" в соответствии с социальным сертификатом, а также соглашений об оказании таких услуг в социальной сфере, заключенных по результатам конкурса. Соглашения создаются в форме электронного документа и подписываются усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, действующих от имени уполномоченного органа, исполнителя услуг. Внесение изменений в соглашения, а также их расторжение происходит посредством заключения допсоглашений. Уполномоченный орган и исполнитель при заключении соглашений взаимодействуют посредством юридически значимых систем электронного документооборота с использованием УКЭП.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Самарской области, оценки фактического воздействия: что нового?

Оценка регулирующего воздействия (ОРВ) не проводится в отношении проектов нормативных правовых актов (НПА) Самарской области, подлежащих принятию при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных ЧС, введении режима повышенной готовности, ЧС или разрабатываемых в целях реализации мер, принимаемых в рамках особых режимов, вводимых в целях реализации положений Федерального закона "О военном положении", на всей территории Российской Федерации либо на ее части.

Проведение оценки фактического воздействия (ОФВ) предусмотрено в отношении НПА, при подготовке проектов которых проводилась процедура ОРВ. Также ОФВ осуществляется в отношении законов Самарской области (за исключением некоторых законов) и постановлений Думы, при подготовке проектов которых проводилась процедура ОРВ, в порядке, определяемом постановлением Думы.

Положения НПА Самарской области, устанавливающих обязательные требования, должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении 90 дней после дня официального опубликования соответствующего НПА, если иное не установлено федеральным законом, Указом Президента РФ или международным договором РФ, предусматривающими установление обязательных требований.

Самарская Губернская Дума проводит ОФВ законов Самарской области, за исключением некоторых законов, и постановлений Думы, содержащих обязательные требования. Исполнительные органы проводят ОФВ актов, содержащих обязательные требования, в том числе законов, проекты которых внесены в Думу в порядке реализации права законодательной инициативы Губернатором или Правительством Самарской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Уточнены задачи Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области.

Установлено, что к субъектам предпринимательской деятельности, защита прав и законных интересов которых входит в основные задачи Уполномоченного, относятся члены органов управления коммерческой организации в связи с осуществлением ими полномочий по управлению такой организацией. При осуществлении своей деятельности Уполномоченный имеет право в рамках рассмотрения жалоб субъектов предпринимательской деятельности без специального разрешения посещать расположенные в границах территории Самарской области места содержания под стражей и учреждения, исполняющие уголовные наказания в виде принудительных работ, ареста, лишения свободы, в целях защиты прав подозреваемых, обвиняемых и осужденных по делам о преступлениях в сфере экономики.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Самарской области расширен перечень документов, позволяющих гражданину оформить гараж и земельный участок под ним.

Соответствие земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным федеральным законодательством, на территории Самарской области может подтверждаться документом, изданным до 30 декабря 2004 г. профсоюзной организацией, разрешающим возведение объекта капитального строительства (гаража), хозяйственной постройки жителям многоквартирного дома на территории, прилегающей к территории МКД. Также такими документами являются технический паспорт объекта капитального строительства (гаража), в котором указывается год его постройки, решение суда, указывающее на факт возведения до 30 декабря 2004 г. гаража, являющегося объектом капитального строительства, документ, подготовленный в результате землеустройства, в котором имеется указание на год постройки объекта капитального строительства (гаража) и на заявителя как на землепользователя.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Дополнены полномочия органов исполнительной власти Самарской области по профилактике незаконного потребления наркотических средств.

Органы исполнительной власти Самарской области теперь осуществляют организацию работы по социальной реабилитации больных наркоманией после получения ими наркологической помощи.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

Новые полномочия органов местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения.

За внутригородскими районами г.о. Самара закреплены полномочия по содержанию и ремонту объектов наружного освещения, созданных на дворовых территориях многоквартирных домов в рамках реализации государственных и муниципальных программ по формированию комфортной городской среды (за исключением объектов, принятых собственниками помещений в состав общего имущества многоквартирных домов).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2024 г.

Утвержден отчет об исполнении бюджета ТФОМС Самарской области за 2022 г.

Общий объем доходов бюджета Фонда за 2022 г. утвержден в сумме 46,9 млрд руб., расходов - 46,8 млрд руб. Превышение доходов над расходами составило 57,5 млн руб. Расходы средств нормированного страхового запаса утверждены в сумме 1,7 млрд руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Самарской области за 2022 г.

Отчет об исполнении областного бюджета за 2022 г. по доходам утвержден в сумме 295 млрд рублей, по расходам - 316,6 млрд рублей, с превышением расходов над доходами в сумме 21,5 млрд рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок рассмотрения предложений по наказам избирателей в Самарской области: что нового?

Теперь заключение о необходимости и возможности реализации предложений по наказам избирателей подготавливается не только Правительством Самарской области, но и по согласованию с Губернатором или первым вице-губернатором - председателем Правительства Самарской области органами исполнительной власти Самарской области в соответствии с компетенцией и подведомственностью расходов с учетом доведенных предельных объемов бюджетных ассигнований (объемов финансирования).

Постоянные комитеты Самарской Губернской Думы рассматривают и направляют перечни предложений по наказам избирателей, рекомендуемых к утверждению, в аппарат Самарской Губернской Думы, учитывая не только заключение областного Правительства, но и сведения других органов исполнительной власти региона.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

На территории Самарской области установлен запрет на приставание к гражданам в общественных местах.

Под приставанием к гражданам в общественных местах понимается нарушение общественного порядка, выразившееся в навязчивых действиях, осуществляемых в отношении граждан против их воли (хватание за руки, одежду, личные предметы, преграждение пути) в целях купли-продажи, обмена или приобретения вещей иным способом, навязывания услуг, гадания и (или) попрошайничества в общественных местах.

Приставание к гражданам в общественных местах влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1 тысячи до 2 тысяч рублей. Повторное нарушение влечет наложение штрафа в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Признание многоквартирных домов проблемными объектами в Самарской области: что нового?

Проблемным объектом признается также объект жилого назначения, включенный до вступления в силу закона, устанавливающего меры государственной поддержки участников долевого строительства и лиц, обеспечивающих удовлетворение прав требований участников долевого строительства, в реестр проблемных объектов, ведение которого осуществляется Правительством Самарской области, в том числе в случае его несоответствия установленным требованиям.

Дополнены основания для исключения объекта из перечня проблемных объектов. К ним относится осуществление выплаты возмещения первому гражданину - участнику строительства, денежные средства которого привлечены по договору участия в долевом строительстве, заключенному в отношении соответствующего проблемного объекта, в случае принятия ППК "Фонд развития территорий" решения о финансировании выплаты возмещения в соответствии с федеральным законодательством.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Самарской области дополнены основания предоставления права пользования участками недр местного значения.

Основаниями также являются принятые решения уполномоченного органа о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан в Самарской области: что нового?

Меры социальной поддержки, предусмотренные федеральным законодательством о ветеранах, распространены на лиц, награжденных знаком "Жителю осажденного Сталинграда".

Дополнены категории граждан, имеющих право на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. К ним теперь относятся прокуроры и следователи органов прокуратуры РФ, сотрудники Следственного комитета РФ, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Самарской области уточнен порядок оказания помощи на основании социального контракта.

Полномочия по участию в процессе оказания социальной помощи на основании социального контракта переданы в органы социальной защиты населения. Закреплен приоритетный порядок оказания помощи гражданам, проживающим в семьях с детьми. Введено положение о перерасчете размера выплаты в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в Самарской области.

Закреплена обязанность гражданина, заключившего социальный контракт, осуществлять предпринимательскую и трудовую деятельность, вести личное подсобное хозяйство в период срока действия контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия. Гражданин, заключивший социальный контракт, имеет право на ежемесячную выплату в течение 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства при условии продолжения осуществления трудовой деятельности в рамках договора, заключенного в период действия контракта.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Организация библиотечного обслуживания населения Самарской области: что нового?

Самарская областная универсальная научная библиотека в пределах обслуживаемой территории обязана формировать, хранить и предоставлять пользователям наиболее полное универсальное собрание документов, осуществлять функции межбиблиотечного абонемента, обеспечивать ведение сводного каталога, оказывать методическую помощь библиотекам.

Самарская областная юношеская библиотека переименована в Самарскую областную библиотеку для молодежи.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Финансовое обеспечение реализации образовательных программ в Самарской области: что нового?

Основой обеспечения гарантий получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, среднего профессионального образования в соответствии с положениями федерального законодательства является финансовое обеспечение за счет средств бюджета Самарской области и за счет средств местных бюджетов, в том числе формируемых за счет предоставляемых местным бюджетам из бюджета Самарской области межбюджетных трансфертов, реализации образовательных программ. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, осуществляется в соответствии с нормативами, определяемыми органом государственной власти Самарской области.

Финансовое обеспечение реализации общедоступных и бесплатных образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также бесплатного дополнительного образования детей определяется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Самарской области установлен новый праздничный день.

На территории Самарской области законодательно определен День баяна. Новый праздник будет отмечаться 25 августа.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Самарской области изменено распределение судебных участков.

Упразднены судебный участок N 154 Сергиевского судебного района Самарской области и соответствующая должность мирового судьи. Созданы судебный участок N 163 Красноглинского судебного района г. Самары и соответствующая должность мирового судьи. Изменены границы некоторых судебных участков с учетом данных о численности населения и избирателей.

Закон вступает в силу по истечении двух месяцев после дня его официального опубликования.

В Самарской области установлена административная ответственность за неисполнение требований в сфере обращения с животными.

Определена административная ответственность за неисполнение требований, предъявляемых к содержанию и выгулу домашних животных на территории Самарской области. Нарушение установленных требований влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч руб., на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч руб., на юридических лиц - от семи тысяч до пятнадцати тысяч руб.

Повторное совершение указанных правонарушений влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч руб., на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч руб., на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч руб.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Предоставление субсидий на восстановление водоснабжения в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций в муниципальных образованиях Самарской области.

Субсидии предоставляются министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области за счет средств областного бюджета. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления и расходования субсидии. Определены условия и перечень документов, необходимых для получения субсидии. Критериями отбора являются: численность населения по состоянию на 1 января 2023 г. более 3 000 человек, наличие обращения муниципального образования о потребности в проведении работ по восстановлению водоснабжения в целях предупреждения ЧС и гарантии получателя субсидии обеспечить софинансирование расходного обязательства за счет средств бюджета МО в размере не менее 1 %.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В какой форме может быть подано заявление для назначения ежемесячных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) в Самарской области?

Теперь заявление для назначения ежемесячных выплат может быть представлено от опекунов (попечителей), в том числе приемных родителей, патронатных воспитателей, временно назначенных опекунов (попечителей) в уполномоченный орган в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Идентификация личности опекуна (попечителя) или приемного родителя в этом случае осуществляется посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнены меры поддержки молодых специалистов в Самарской области.

Молодым специалистам, трудоустроившимся по профессии (специальности), вошедшей в перечень востребованных профессий (специальностей), за счет средств областного бюджета предоставляется частичная компенсация затрат на оплату ежемесячного платежа по ипотечному кредиту. Уточнены порядок определения размера ежегодной денежной выплаты, размер и особенности предоставления частичной компенсации затрат на одного молодого специалиста.

Частичная компенсация затрат на оплату ежемесячного платежа по ипотечному кредиту предоставляется молодому специалисту ежеквартально в течение трех лет с даты трудоустройства по полученной профессии (специальности) за каждые отработанные три месяца.

В предоставлении частичной компенсации затрат может быть отказано в следующих случаях: отсутствие факта трудоустройства молодого специалиста по полученной профессии (специальности) в период, за который перечисляется частичная компенсация затрат на оплату ежемесячного платежа по ипотечному кредиту; молодой специалист осуществлял трудовую деятельность в период, за который перечисляется частичная компенсация затрат, по другой профессии (специальности); непредставление молодым специалистом необходимых документов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.