Горячие документы. Сахалинская область. 2023 год

Социальная поддержка семей ветеранов и инвалидов боевых действий в Сахалинской области.

Перечень мер социальной поддержки членам семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий дополнен ежемесячной социальной выплатой в размере 3185 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Утвержден бюджет Сахалинской области на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.

Представлены основные характеристики бюджета на 2024 год:

- прогнозируемый общий объем доходов установлен в размере 179838005,2 тыс. руб.;

- общий объем расходов областного бюджета - 218765454,0 тыс. руб.;

- дефицит бюджета составит 38927448,8 тыс. руб.

Также утверждены основные характеристики областного бюджета на плановый период:

- прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета:

на 2025 год 172844205,5 тыс. руб.;

на 2026 год 163379118,5 тыс. руб.;

- общий объем расходов областного бюджета:

на 2025 год 197693321,7 тыс. руб.;

на 2026 год 186778677,2 тыс. руб.;

- дефицит областного бюджета:

- на 2025 год в сумме 24849116,2 тыс. руб.;

- на 2026 год в сумме 23399558,7 тыс. руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Утвержден бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

Представлены основные характеристики бюджета на 2024 год:

- прогнозируемый общий объем доходов установлен в размере 16953000,8 тыс. руб.;

- общий объем расходов бюджета Фонда также составит 16953000,8 тыс. руб.

Утверждены основные характеристики бюджета фонда обязательного медицинского страхования на плановый период:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда:

на 2025 год - 18120069,2 тыс. руб.;

на 2026 год - 19322704,4 тыс. руб.;

- общий объем расходов бюджета Фонда составит:

на 2025 год - 18120069,2 тыс. руб.;

на 2026 год - 19322704,4 тыс. руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Приняты меры по усовершенствованию подготовки кадров для государственной гражданской и муниципальной службы Сахалинской области.

Заключение договора о целевом обучении между государственным органом Сахалинской области и гражданином с обязательством последующего прохождения гражданской службы осуществляется на конкурсной основе. Предусмотрены мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих, полномочия органов по реализации данных мероприятий. Утверждены основания включения в кадровый резерв государственного органа области. Установлены основные и дополнительные государственные гарантии гражданских служащих.

В целях информационного обеспечения гражданской службы Сахалинской области и оптимизации работы кадровых служб создается и используется государственная информационная система в области гражданской службы Сахалинской области, совместимая с федеральной государственной информационной системой и соответствующая требованиям к объему и содержанию сведений, подлежащих хранению, обработке и передаче в электронном виде.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

О льготах в сфере водоснабжения и водоотведения Сахалинской области.

Определен круг лиц, имеющих право на льготы в сфере водоснабжения и водоотведения, основания для их предоставления, а также порядок компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение. Компенсация выпадающих доходов будет производиться за счет предоставления субсидий ресурсоснабжающим организациям из бюджета Сахалинской области.

При установлении льготных тарифов ожидается снижение экономической нагрузки на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды экономической деятельности, имеющие приоритетное значение для экономики и социальной сферы Сахалинской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Уплата налога на имущество на территории Сахалинской области.

Организации освобождаются от уплаты налога на имущество в отношении газопроводов газораспределительной сети с давлением до 1.2 МПа включительно, построенных в рамках реализации региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Сахалинской области на 2021 - 2030 годы, утвержденной Правительством Сахалинской области, и введенных в эксплуатацию после 1 января 2022 г.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Налог на доходы физических лиц в Сахалинской области.

В целях дополнительной защиты жилищных прав детей-сирот и лиц из их числа минимальный предельный срок владения объектом недвижимости в целях освобождения от налога на доходы физических лиц доходов от продажи жилых помещений на территории Сахалинской области, приобретаемых для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, уменьшен до одного года.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г. и применяется к доходам, полученным начиная с 1 января 2024 г.

Пересмотрен бюджет Сахалинской области на 2023 год.

На территории Сахалинской области скорректирован основной нормативно-правовой акт о бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. Общий объем доходов бюджета Сахалинской области увеличился на 8,5 млрд рублей, общий объем расходов бюджета - на 1 млрд рублей, дефицит бюджета Сахалинской области уменьшен почти на 7,6 млрд рублей.

Скорректировано распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. Пересмотрен объем субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Обращение с животными на территории Сахалинской области.

Уточнено наименование законодательного акта.

Установлены дополнительные требования к содержанию домашних животных (собак и кошек), имеющих владельцев. В целях постановки на учет, предупреждения возникновения заболеваний, общих для человека и животных, собаки и кошки, имеющие владельцев, подлежат регистрации в информационной системе. Регистрация и снятие с учета осуществляются бесплатно уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области в области ветеринарии непосредственно или через уполномоченные им подведомственные организации.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

Пользование недрами местного значения в Сахалинской области.

Расширено число оснований для предоставления права пользования недрами на участках недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.

Теперь основаниями для предоставления права пользования участками недр также являются: заключение концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве и соглашений о муниципально-частном партнерстве в отношении объектов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Объекты государственной собственности Сахалинской области.

Актуализирован перечень объектов государственной собственности Сахалинской области, из числа государственных унитарных, казенных предприятий и государственных автономных, казенных, бюджетных учреждений Сахалинской области, не подлежащих отчуждению.

Из перечня объектов исключена доля в уставном капитале ОАО "Тымовский хлебокомбинат".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вступление в брак на территории Сахалинской области.

Уточнен порядок подачи документов, обязательных для получения разрешения на вступление в брак для лиц, не достигших возраста шестнадцати лет.

Теперь, в случае, если особым обстоятельством для дачи разрешения на вступление в брак лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, является беременность (свыше 12 недель), к заявлению дополнительно подается справка, подтверждающая состояние беременности, выданная медицинской организацией.

В случае, если особым обстоятельством является рождение ребенка, орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, направляет межведомственный запрос в Единый государственный реестр записи актов гражданского состояния о предоставлении сведений, содержащихся в свидетельстве о рождении.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

О процедуре установления тарифов на перевалку грузов в морских портах Сахалинской области.

Государственная услуга предоставляется юридическим лицам либо индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевалку грузов в морских портах (за исключением нефти и нефтепродуктов, поступающих в порты по нефтепроводам).

Органом, предоставляющим государственную услугу, является региональная энергетическая комиссия Сахалинской области. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Региональную энергетическую комиссию предложения об установлении (изменения) тарифов и прилагаемых документов и материалов. Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более шести месяцев со дня поступления предложения.

Утвержден список необходимых документов, перечень административных процедур, формы контроля за их исполнением, досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих.

Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.

В Сахалинской области приняты меры по усовершенствованию содействия гражданам в поиске подходящей работы.

Государственная услуга предоставляется гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы, агентством по труду и занятости населения Сахалинской области через центры занятости населения на территории соответствующего муниципального образования Сахалинской области. Срок предоставления услуги составляет 5 рабочих дней.

Установлены требования к порядку информирования, исчерпывающий перечень необходимых документов. Утвержден перечень административных процедур, формы контроля за их исполнением, досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих. Данная государственная услуга является бесплатной.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Сахалинской области появилась дополнительная льготная категория граждан.

Установлено, что теперь супруг или супруга погибшего (умершего) военнослужащего, участника специальной военной операции на территориях Донецкой и Луганской Народных Республик, Украины, а также на территориях Запорожской и Херсонской областей освобождается от уплаты транспортного налога в полном объеме в отношении принадлежащего им одного из видов автотранспортных средств - легковой автомобиль, либо мотоцикл, либо мотороллер.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Урегулирован процесс создания искусственных земельных участков на водных объектах Сахалинской области.

Определено, что если инициатором создания искусственного земельного участка является физическое лицо, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, полномочием по утверждению документации по планировке территории в планируемых границах искусственного земельного участка, создаваемого на водном объекте наделяется орган исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющий функции по выработке и реализации региональной политики, нормативному правовому регулированию в сфере архитектуры, градостроительства и пространственного развития агломерации на территории Сахалинской области.

Помимо этого, отдельные положения законодательства Сахалинской области в сфере градостроительной деятельности приведены в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Об изменениях бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области.

Доходная часть бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области с учетом вносимых изменений составит 14939977,1 тыс. рублей, с увеличением на 76007,0 тыс. рублей.

Прогнозируемый объем расходов составит 15355228,5 тыс. рублей, с увеличением на 491258,4 тыс. рублей.

Объем дефицита бюджета фонда определен в сумме 415251,4 тыс. рублей.

Установлены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета и скорректированы отдельные статьи доходов и расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области на 2023 год.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новое в законодательстве о памятных днях на территории Сахалинской области.

В Сахалинской области установлена новая памятная дата - День памяти защитников Сахалина в Русско-японской войне (1904 - 1905 годы) - 20 августа.

Памятная дата введена в связи с происходившими историческими событиями и в целях увековечения памяти героев Русско-японской войны 1904 - 1905 годов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ежемесячная социальная выплата на территории Сахалинской области.

Срок ежемесячной социальной выплаты, которая предоставляется инвалидам и ветеранам боевых действий, а также ветеранам боевых действий, выполнявшим задачи в ходе специальной военной операции, и лицам, ставшим инвалидами боевых действий в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, продлен до 31 декабря 2014 г. включительно.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Учреждена новая награда Сахалинской области "Сахалинская область - фронту".

Медалью награждаются граждане и юридические лица, которые внесли значительный вклад в достижение целей специальной военной операции на территории Украины, в обеспечение материальными средствами участников специальной военной операции, в поддержку членов их семей, в увековечение памяти погибших, внесли значительный вклад в развитие новых субъектов Российской Федерации: Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей.

Для рассмотрения кандидатур, представляемых к награждению, образуется комиссия. Положения о комиссии, о медали утверждаются Губернатором Сахалинской области.

Медаль имеет четыре степени. Награждение гражданина, проживающего на территории Сахалинской области, медалями "Сахалинская область - фронту" всех четырех степеней является основанием для присвоения ему звания "Ветеран труда Сахалинской области".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О поправках к Уставу Сахалинской области.

Изменения направлены на приведение норм Устава Сахалинской области в соответствие с нормами федерального законодательства и законодательства Сахалинской области.

Теперь к полномочиям Губернатора Сахалинской области относится определение предельной штатной численности Правительства Сахалинской области, а также иных исполнительных органов Сахалинской области.

Кроме этого, увеличен до семи дней срок направления нормативных правовых актов Губернатора Сахалинской области, исполнительных органов Сахалинской области в Сахалинскую областную Думу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Социальная поддержка семей в Сахалинской области.

Уточнены условия для получения единовременной социальной выплаты многодетной семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий. Теперь, чтобы получить социальную выплату один из родителей (одинокий родитель) должен быть рожден на территории Сахалинской области, а также проживать на территории области в общей сложности не менее 10 лет, либо прожить на территории Сахалинской области в общей сложности не менее 20 лет.

Семьям, в которых рожден первый ребенок, единовременная денежная выплата предоставляется при условии рождения одного из родителей на территории Сахалинской области и его проживания в ней в общей сложности не менее пяти лет, либо проживания одного из родителей в общей сложности не менее 10 лет на территории Сахалинской области до рождения ребенка.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Сахалинской области приняты меры по усовершенствованию организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам.

Предусматривается установление требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам.

Уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области устанавливается срок информирования уполномоченного органа, а также владельцев автовокзалов или автостанций об изменении тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Социальная поддержка граждан в Сахалинской области.

Уточнены меры социальной поддержки граждан, выезжающих на лечение, консультацию, обследование в медицинские организации государственной или частной системы здравоохранения. Теперь, граждане, проживающие на территории Сахалинской области (за исключением муниципальных образований "Курильский городской округ", Северо-Курильский городской округ, "Южно-Курильский городской округ"), выезжающие на лечение, консультацию, обследование по направлению, выданному врачебной комиссией, в медицинские организации, подведомственные исполнительным органам государственной власти Сахалинской области, на личном транспорте, вправе получить компенсацию расходов в размере наименьшей стоимости проезда по социальному талону к месту назначения и обратно.

Указанная компенсация также предоставляется лицам, сопровождающим инвалидов I группы и детей до 18 лет.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширен перечень категорий молодых специалистов, имеющих право на получение денежных пособий в Сахалинской области.

Теперь молодыми специалистами признаются также граждане, заключившие трудовой договор в течение одного года после увольнения с военной службы по мобилизации; окончания периода действия контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (для лиц, заключивших данный контракт в год окончания обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.

В Сахалинской области приняты меры по усовершенствованию работы органов местного самоуправления.

Положения законодательства Сахалинской области о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области. Внесены изменения, согласно которым, субъекты Российской Федерации вправе передавать органам местного самоуправления осуществление отдельных государственных полномочий, при условии передачи им необходимых материальных и финансовых средств. Кроме того, предусматривается формирование перечня имущества, подлежащего передаче в пользование и (или) управление, или порядок определения данного перечня.

Прекращено осуществление органами местного самоуправления муниципального образования городской округ "Охинский" государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот, содержащихся в школе-интернате села Некрасовка Охинского района, поскольку данное учреждение не относится к организации для детей-сирот.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширен перечень полномочий органов власти Сахалинской области в сфере гражданской обороны.

Теперь к полномочиям Правительства Сахалинской области относится также и определение состава учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения территориальной подсети Сахалинской области.

К полномочиям органов исполнительной власти Сахалинской области относится прием информации о возможных опасностях радиационного, химического и биологического характера; осуществление руководства деятельностью и представление отчетов о работе территориальной подсети Сахалинской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Сахалинской области повышены размеры именных стипендий.

Аспирантам образовательных организаций высшего образования стипендия повышена с 12000 рублей в месяц до 20000 рублей в месяц.

Студентам образовательных организаций высшего образования - с 4000 рублей до 15000 рублей в месяц.

Студентам профессиональных образовательных организаций, обучающимся по программам подготовки специалистов среднего звена, - с 3000 рублей до 12000 рублей в месяц.

Студентам профессиональных образовательных организаций, обучающимся по программам подготовки квалифицированных рабочих и служащих, - с 2500 рублей в месяц до 10000 рублей в месяц.

Учащимся общеобразовательных организаций - с 2500 рублей в месяц до 5000 рублей в месяц.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Стипендия для инвалидов на территории Сахалинской области.

Инвалиды, обучающиеся в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Сахалинской области, имеют право на ежемесячную стипендию при отсутствии у них академической задолженности.

Для получения стипендии необходимо обратиться с заявлением в государственное казенное учреждение "Центр социальной поддержки Сахалинской области". Заявление можно предоставить как на бумажном носителе (лично в Учреждение, через МФЦ или посредством почтового отправления), так и в форме электронного документа.

Приказ вступает в силу со дня его опубликования.

Скорректирован тариф на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в Сахалинской области.

В Сахалинской области согласован тариф на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в размере 25,30 рубля за один километр проезда одного пассажира. Данный тариф вводится с 1 ноября 2023 г. и является экономически обоснованным. По сравнению с прошлым годом тариф увеличен на 9,5 рубля.

Постановление вступает в силу с 1 ноября 2023 г.

Осуществление дорожной деятельности на территории Сахалинской области.

Расширены полномочия Правительства Сахалинской области. Теперь к ним относится установление порядка ведения реестра парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения. Помимо этого, Правительство Сахалинской области утверждает порядок предоставления льготного или безвозмездного проезда по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, платным участкам таких автомобильных дорог.

Уточнены полномочия органов исполнительной власти Сахалинской области в части принятия решения об установлении придорожных полос частных автомобильных дорог, а также информационного обеспечения пользователей автомобильных дорог, в том числе посредством системы контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов.

С 1 марта 2024 г. определение размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, больше не относится к полномочиям Правительства Сахалинской области.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением некоторых положений.

Деятельность общин коренных народов на территории Сахалинской области.

Община малочисленных народов Сахалинской области больше не обязана информировать об изменениях в своем уставе органы местного самоуправления муниципального образования, на территории которого она осуществляет свою деятельность.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Сахалинской области приняты поправки в порядок представления и размещения сведений о доходах, расходах и об имуществе.

Теперь на официальном сайте Сахалинской областной Думы размещается обобщенная информация об исполнении (ненадлежащем исполнении) депутатами Сахалинской областной Думы обязанности представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Данная информация размещается при условии отсутствия в ней персональных данных, позволяющих идентифицировать соответствующее лицо и индивидуализировать имущество.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Сахалинской области установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда на 2024 год.

Утвержден коэффициент на 2024 год, отражающий региональные особенности рынка труда Сахалинской области, в размере 3,16. Указанный коэффициент применяется для расчета размера фиксированных авансовых платежей по уплате налога на доходы физических лиц (в частности, иностранных граждан) при осуществлении трудовой деятельности по найму на основании патента.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Налоговые льготы на территории Сахалинской области.

Уточнен инвестиционный налоговый вычет в отношении расходов, применяемый организациями или обособленными подразделениями организаций, расположенных на территории Сахалинской области. Теперь он составляет не более 50 процентов суммы расходов, составляющей первоначальную стоимость основного средства, либо не более 50 процентов суммы расходов, составляющей величину изменения первоначальной стоимости основного средства для случаев, указанных в Налоговом Кодексе РФ. Данное положение действует по 31 декабря 2027 г. включительно.

Также, инвестиционный налоговый вычет будет применяться в отношении расходов в виде стоимости имущества (включая денежные средства), безвозмездно переданного образовательным организациям, реализующим основные образовательные программы и имеющие государственную аккредитацию. Размер такого вычета будет составлять 100 процентов суммы расходов в виде стоимости имущества (включая денежные средства), безвозмездно переданного образовательным организациям, но не более 300 миллионов рублей таких расходов.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Внесены поправки в законодательство Сахалинской области в сфере использования особо охраняемых природных территорий.

Поправки касаются уточнения полномочий органов государственной власти Сахалинской области, уполномоченных органов местного самоуправления; утверждения и разработки государственных программ Сахалинской области.

Положения, устанавливающие ответственность за нарушение законодательства об особо охраняемых природных территориях, признаны утратившими силу, поскольку федеральным законодательством уже предусматривается данный вид ответственности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Сахалинской области регламентирован порядок утверждения границ охранных зон газораспределительных сетей.

Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками газораспределительных сетей или лицами, эксплуатирующими газораспределительные сети и заключившими с собственниками газораспределительных сетей договор на их эксплуатацию, предусмотрена процедура утверждения границ охранных зон и установление ограничений использования земельных участков, расположенных в их границах.

Данная государственная услуга предоставляется министерством энергетики Сахалинской области. Представлен исчерпывающий перечень необходимых документов, последовательность и сроки выполнения административных процедур. Предусмотрена ответственность должностных лиц за принимаемые решения и действия или их бездействие.

Результатом предоставления государственной услуги является направление заявителю распоряжения об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и установлении ограничений использования земельных участков, расположенных в границах таких зон либо решения об отказе.

Замещение должности государственных гражданских служащих министерства строительства Сахалинской области.

Определен порядок и сроки для подачи обращения о даче согласия на замещение должности государственного гражданского служащего министерства строительства Сахалинской области.

Обращение подается на имя министра строительства Сахалинской области в письменном виде по почте и факсу, электронной почтой, на официальный сайт или лично.

По результатам его рассмотрения комиссия подготавливает мотивированное заключение по существу обращения.

Пересмотрен бюджет Сахалинской области на 2023 год.

На территории Сахалинской области скорректирован основной нормативно-правовой акт о бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. Общий объем доходов бюджета Сахалинской области увеличился на 25,4 млрд рублей, общий объем расходов бюджета - на 26,8 млрд рублей, дефицит бюджета Сахалинской области - почти на 1,4 млрд рублей. Установлены условия предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие лесного комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О предоставлении сведений о доходах, об имуществе гражданскими служащими министерства строительства Сахалинской области.

Установленная процедура предоставления сведений о полученных доходах, об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера предусматривает использование специального программного обеспечения "Справки БК".

Данные сведения передаются представителю нанимателя, не подлежат разглашению и подлежат проверке достоверности.

В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений, гражданину, претендующему на должность, будет отказано в назначении на должность, а гражданский служащий подлежит увольнению.

Что нового в сфере социальной поддержки граждан в Сахалинской области?

Установлена ежегодная выплата на содержание и ветеринарное обслуживание собаки-проводника.

Её размер составляет 80000 тысяч рублей (для инвалида по зрению, получающего ежегодную денежную компенсацию расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собаки-проводника, выплачиваемую территориальным отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законодательством).

Она назначается инвалиду по зрению в беззаявительном порядке на основании предоставления документов (сведений), подтверждающих факт назначения ему ежегодной денежной компенсации.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Сахалинской области.

Уточнены требования, порядок и сроки для вступления на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей.

Предложения о выдвижении кандидатов на должность Уполномоченного представляются общественными объединениями предпринимателей в Координационный совет не позднее, чем за 90 календарных дней до дня истечения срока полномочий действующего Уполномоченного с приложением необходимых документов.

Уполномоченный назначается сроком на пять лет, вступая в должность со дня его назначения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Содержание и выгул домашних животных на территории Сахалинской области.

Установлена административная ответственность за нарушение дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу.

Теперь за нарушение требований, установленных Правительством Сахалинской области (если это действие (бездействие) не повлекло административной ответственности, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях), предусматривается предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 до 4 тысяч рублей.

В случае повторного нарушения - 5 тысяч рублей.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Какие меры принимаются для повышения качества перевозок легковым такси на территории Сахалинской области?

Определен перечень полномочий органов государственной власти Сахалинской области в сфере организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

Предусматривается ведение уполномоченным органом регионального реестра перевозчиков легковым такси, регионального реестра легковых такси, регионального реестра служб заказа легкового такси с использованием федеральной государственной информационной системы легковых такси. Срок действия разрешения и права на деятельность службы заказа легкового такси составляет пять лет.

В целях приведения законодательства Сахалинской области в соответствие с федеральным законодательством внесены уточняющие изменения в Закон Сахалинской области "О регулировании отдельных вопросов в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Сахалинской области и деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Полномочия Сахалинской областной Думы.

Сахалинская областная Дума больше не вправе распускать представительный орган муниципального образования по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Представитель коренных малочисленных народов Севера при Сахалинской областной Думе лишен права законодательной инициативы.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Опубликование информации о доходах, расходах и об имуществе депутатов Сахалинской области.

Государственный орган, сформированный для профилактики коррупционных правонарушений в государственных органах Сахалинской области, направляет обобщенную информацию об исполнении (ненадлежащем исполнении) лицами, замещающими муниципальные должности депутата представительного органа муниципального образования, обязанности представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в органы местного самоуправления.

Обобщенная информация размещается органами местного самоуправления на их официальных сайтах не позднее пяти рабочих дней со дня ее получения.

Данная информация публикуется при условии отсутствия в ней персональных данных, позволяющих идентифицировать лицо, и данных, позволяющих индивидуализировать имущество, принадлежащее соответствующему лицу.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Регламентирован порядок принятия правовых актов Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Правовые акты Губернатора и Правительства Сахалинской области принимаются по результатам рассмотрения их проектов в Правительстве Сахалинской области.

Структурные подразделения или должностные лица, осуществляющие правовое обеспечение деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области, обеспечивают подготовку и проверку проектов на предмет соответствия установленным требованиям. Определены этапы визирования и согласования проектов правовых актов. Установлен порядок внесения проектов правовых актов в Правительство Сахалинской области.

Правовые акты, подписанные Губернатором Сахалинской области, председателем Правительства Сахалинской области, поступают в департамент делопроизводства для их регистрации, издания, официального опубликования, размещения на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области и хранения.

Указ вступает в силу со дня официального опубликования. Порядок принятия правовых актов действует с 1 января 2024 г.

Запрет на продажу алкогольной продукции в Сахалинской области.

На территории Сахалинской области установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции в День молодежи. Уточнена дата проведения культурно-массовых мероприятий, посвященных его празднованию, - последняя суббота июня.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Частным общеобразовательным организациям Сахалинской области предоставляется субсидия.

Субсидия предоставляется по результатам отбора, на основании соглашения о ее предоставлении. Отбор получателей проводится Министерством образования Сахалинской области в текущем финансовом году на основании поданных заявок, исходя из соответствия участника требованиям отбора и очередности поступления заявок.

Определены требования к получателям субсидии, порядок предоставления, требования к отчетности и контролю за использованием средств.

Министерство образования Сахалинской области осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления средств, в том числе в части достижения результата.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования. Положения о порядке размещения информации на едином портале РФ "Электронный бюджет" применяются, начиная с 1 января 2025 г.

О развитии научно-технической и инновационной деятельности на территории Сахалинской области.

В Сахалинской области приоритетами научной деятельности являются: выявление и поддержка талантливой молодежи, повышение качества человеческого капитала в сфере высшего образования и науки.

Утвержденной государственной программой определена цель - увеличение общей численности исследователей в Сахалинской области за счет роста числа исследователей в возрасте до 39 лет до 49% в 2030 году.

Достижение данной цели планируется за счет создания в г. Южно-Сахалинске кампуса образовательной организации высшего образования, оказания государственной поддержки молодым ученым на реализацию научных исследований и конкретных научных, научно-технических и инновационных проектов в области технических, гуманитарных и естественных наук, российским организациям на реализацию проектов фундаментальных научных исследований или поисковых научных исследований, направленных на решение задач социально-экономического развития Сахалинской области.

Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.

Пересмотрен бюджет Сахалинской области на 2023 год.

На территории Сахалинской области изменен основной нормативно-правовой акт о региональном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

Скорректировано распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

Изменена ведомственная структура расходов областного бюджета по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Сахалинской области установлена величина прожиточного минимума на 2024 г.

Величина прожиточного минимума на 2024 г. установлена в следующих размерах:

- в расчете на душу населения - 20745 руб.;

- для трудоспособного населения - 22612 руб.;

- для пенсионеров - 17841 руб.;

- для детей - 21715 руб.

Прожиточный минимум на душу населения увеличен по сравнению с 2023 г. на 1195 руб.

Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.

Об обеспечении детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями в Сахалинской области.

Предоставление государственной услуги по включению в список нуждающихся в жилье осуществляется уполномоченным органом по месту жительства заявителя. Срок выполнения административных процедур составляет 65 рабочих дней со дня регистрации заявления. Плата за предоставление государственной услуги не взимается.

Утвержден перечень необходимых документов, исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов и оснований приостановления процедуры.

Информацию о предоставлении услуги можно получить по телефону, на личном приеме, на официальных сайтах, а также на информационных стендах, оборудованных в помещениях уполномоченных органов, предназначенных для приема граждан.

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Сахалинской области.

Установлены порядок и сроки проведения административных процедур по установлению факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.

Срок предоставления государственной услуги - 35 рабочих дней со дня регистрации заявления в уполномоченном органе.

Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги - в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения. При отрицательном решении дополнительно указываются основания отказа.

Какие меры принимаются для развития Курильских островов в Сахалинской области?

Достижение поставленной стратегической цели - обеспечение роста численности постоянного населения Курильских островов к 2030 году до 24 390 человек планируется реализовать путем строительства и реконструкции объектов муниципальной и областной собственности, развития человеческого и кадрового потенциала на Курильских островах.

Для привлечения квалифицированных специалистов, переселяющихся на постоянное место жительства на Курильские острова и работы в учреждениях муниципального и областного подчинения, планируется оказание государственной поддержки квалифицированным специалистам.

Определен порядок предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности. Ответственный исполнитель утвержденной государственной программы - Министерство строительства Сахалинской области.

Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.

В городе Южно-Сахалинск отдельные категории граждан смогут получать бесплатную юридическую помощь.

Отдел по оказанию бесплатной юридической помощи ОГКУ "Государственное юридическое бюро" оказывает гражданам помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме; составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов; представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах и т.д.

Также планируется осуществление правового информирования граждан на территории муниципального образования "Город Южно-Сахалинск" путем размещения информационных стендов, распространения буклетов, календарей; организации выездных консультативных мероприятий.

Установлен перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и список случаев правового консультирования.

Оказание помощи осуществляется в течение 30 дней с момента регистрации заявления. Устное консультирование, не требующее подготовки ответа, оказывается гражданину в день обращения.

Приказ вступает в силу с 1 января 2024 г.

Приняты меры по усовершенствованию организации дорожного движения в Сахалинской области.

Установлены принципы контроля должностными лицами департамента автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Министерства транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области организации дорожного движения. Проводятся плановые и внеплановые проверки; организуются мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований. Утвержден перечень прав и обязанностей контролирующего органа. По результатам проверки издается акт, а в случае выявления нарушений составляется предписание об их устранении. В установленный срок контролируемое лицо предоставляет отчет об исполнении предписания.

Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на территории Сахалинской области.

Предоставляются субсидии для юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, предоставляющих услуги в сфере транспорта, в целях возмещения недополученных ими доходов в связи с осуществлением региональных морских перевозок грузов, пассажиров и багажа с территории Сахалинской области.

Получатели субсидии выбираются путем проведения конкурса (отбора). В конкурсе могут принять участия лица, осуществляющие либо планирующие осуществлять перевозки морским транспортом грузов, пассажиров и багажа по тарифам, установленным законодательством Сахалинской области, а также подходящие под иные условия проведения конкурса.

Постановление вступает в силу с 15 августа 2023 г.

Положения о размещении информации о проведении конкурса на едином портале "Электронный бюджет" применяются, начиная с 1 января 2025 г.

Что нового в сфере регулирования вопросов экологии и устойчивого развития Сахалинской области?

Для обеспечения участия граждан, общественных объединений и иных организаций в обсуждении и выработке решений по вопросам нормативно-правового регулирования в сфере экологии и устойчивого развития Сахалинской области создан общественный совет. Его состав формируется министерством экологии и устойчивого развития Сахалинской области совместно с Общественной палатой Сахалинской области. В состав включаются члены Общественной палаты, независимые от органов государственной власти эксперты, представители заинтересованных общественных организаций и иные лица. Состав совета не может быть менее пяти человек.

В перечень полномочий совета входит обсуждение и принятие правовых актов; обсуждение и обобщение общественных инициатив в сфере деятельности министерства экологии и устойчивого развития Сахалинской области.

Какие меры принимаются для развития туризма в Сахалинской области?

На территории Сахалинской области планируется реализация следующих задач: формирование реестра туристских ресурсов, находящихся на территории Сахалинской области; создание системы навигации и ориентирования в сфере туризма; реализация комплекса мер по организации экскурсий и путешествий для обучающихся в общеобразовательных организациях; разработка порядка аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков и т.д. Определен перечень полномочий органов государственной власти Сахалинской области по созданию благоприятных условий для развития туризма в Сахалинской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены поправки в законодательство об организации государственной гражданской и муниципальной службы Сахалинской области.

Положения законодательства об организации государственной гражданской и муниципальной службы Сахалинской области приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации в части регулирования оценки профессионального уровня. Исключено понятие квалификационного экзамена, проводимого с целью присвоения классных чинов гражданским и муниципальным служащим, замещающим должности гражданской службы на определенный срок полномочий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О контроле за безопасностью аттракционов в Сахалинской области.

Установлен государственный контроль (надзор) за выполнением обязательных требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Сахалинской области внедряется цифровая платформа по управлению финансово-хозяйственной деятельностью в госсекторе.

Органы исполнительной власти Сахалинской области и подведомственные им государственные учреждения при ведении бухгалтерского учета, осуществлении расчета заработной платы работников, служащих и составлении отчетности теперь будут использовать цифровую платформу Сахалинской области по управлению финансово-хозяйственной деятельностью в госсекторе.

Оператором данной цифровой платформы является министерство финансов Сахалинской области и подведомственное ему казенное учреждение.

Цифровая платформа создается и внедряется в целях единообразного применения стандартов бухгалтерского учета государственных финансов; формирования банка данных в области финансово-хозяйственной деятельности организаций бюджетной сферы; для анализа таких данных и прогнозирования; обеспечения интеграции с иными государственными информационными системами и ресурсами.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Защита прав и интересов коренных малочисленных народов Сахалинской области.

Введена новая должность - Уполномоченный по правам коренных малочисленных народов в Сахалинской области.

Местом постоянного нахождения Уполномоченного является город Южно-Сахалинск, а свою деятельность он осуществляет на территории всей области. Установлены требования для кандидатов на вакантную должность. Так, например, кандидат должен достигнуть возраста 30 лет, постоянно проживать в Российской Федерации, обладать безупречной репутацией и т.д. Основной задачей Уполномоченного является защита прав, свобод и законных интересов коренных малочисленных народов Сахалинской области.

Закон вступает в силу с 1 августа 2023 г.

Государственные должности Сахалинской области.

Расширен перечень государственных должностей Сахалинской области. Новой должностью является - Уполномоченный по правам коренных малочисленных народов в Сахалинской области. Также для данной должности установлен должностной оклад, возможность получения материальной помощи и ежемесячное (ежеквартальное) денежное поощрение в порядке и размерах, устанавливаемых правовыми актами Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Сахалинской области.

Закон вступает в силу с 1 августа 2023 г., за исключением некоторых положений.

Социальная поддержка пенсионеров в Сахалинской области.

Изменен критерий оценки на право получения социальной поддержки для неработающих пенсионеров. Теперь, социальную поддержку могут получить те из них, чья пенсия не превышает сумму в 42033 рубля (при наличии стажа работы (службы) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях от 35 до 40 календарных лет).

Социальная поддержка предоставляется в виде ежеквартальной социальной выплаты в размере 3000 рублей.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2023 г.

В Сахалинской области ветераны боевых действий получили право на получение бесплатной юридической помощи.

Расширен перечень граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи. Теперь таким правом также обладают ветераны боевых действий (с некоторыми исключениями) и лица, являющиеся членами семей погибших (умерших) граждан. К последней категории относятся: супруг (супруга), состоящий (состоящая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день его гибели (смерти); дети в возрасте до 18 лет, а также дети до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, переданные на воспитание в приемную семью либо находящиеся под опекой (попечительством); родители погибших (умерших) граждан.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

О продлении сроков разрешительных режимов в сфере торговли Сахалинской области.

Установлено, что сроки, на которые продлеваются договоры на размещение нестационарных торговых объектов, договоры и иные разрешительные документы на право организации и проведения ярмарок, а также порядок их продления устанавливаются органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере потребительского рынка в части торговли, в том числе деятельности по продаже товаров на розничных рынках.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Сахалинской области.

Расширены права и обязанности участников правоотношений по уплате взносов на капитальный ремонт. Собственники жилых помещений в многоквартирном доме могут выбрать в качестве способа формирования фонда капитального ремонта специальный счет. Владелец такого счета может передать права на него Сахалинской области или муниципальному образованию.

Помимо этого, изменен срок для начала уплаты взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме. Теперь оплата взносов возникает по истечении двух лет с даты введения дома в эксплуатацию.

Региональный оператор теперь вправе уплачивать в качестве аванса более чем 30 процентов стоимости за соответствующий вид услуг и (или) работ по капитальному ремонту.

Определен перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В частности, к ним относится ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, крыши, фасада и подвала.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Противодействие коррупции на территории Сахалинской области.

Расширено число лиц, предоставляющих сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также установлен порядок и сроки предоставления ими такой информации. Так, теперь сведения предоставляют лица, замещающие муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования и осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе. Они предоставляют информацию о своих доходах, полученных от всех источников за календарный год, предшествующий году избрания депутатом или передачи ему вакантного депутатского мандата, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности и т.д.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Возможно ли в Сахалинской области снизить риск нападения бездомных животных на человека?

Разработан комплекс мер для снижения риска причинения бездомными животными вреда жизни или здоровью граждан.

Органами местного самоуправления Сахалинской области будет проводиться наблюдение за животными без владельцев путем осуществления обходов территорий муниципальных образований и визуального подсчета количества животных без владельцев. К сбору данных могут привлекаться представители зоозащитных организаций и волонтеры. Результаты мониторинга ежегодно будут направляться в министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области для определения численности подлежащих отлову и содержанию животных и расчета размеров субвенций на эти цели.

При поступлении обращений от физических или юридических лиц будет осуществляться отлов животных без владельцев с последующим помещением в приют.

Также предусматривается проведение профилактики случаев, при которых животные без владельцев представляют угрозу: тематические беседы в образовательных учреждениях; распространение памятки о правилах поведения при встрече с животными.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Денежные выплаты спортсменам и тренерам на территории Сахалинской области.

Единовременная денежная выплата предоставляется спортсменам, завоевавшим звания чемпионов или призеров Международных спортивных игр "Дети Азии", а также их тренерам. Так, например, победителю соревнований в Индивидуальных видах программ присуждается выплата в размере 115000 рублей, а в Командных видах - в размере 57,500 рублей.

Тренеру призера соревнований полагается выплата в размере 50% суммы, установленной для одного спортсмена, если он участвовал в командных видах программ, и в размере 50% от размера выплат спортсмену, занявшему призовое место в индивидуальных видах программ, подготовку которого он осуществлял.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 27 июля 2022 г.

Принят отчет об исполнении бюджета ТФОМС Сахалинской области за 2022 г.

Утверждены данные по исполнению бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области за 2022 г. Так, сумма доходов составила 13717330,2 тыс. рублей, которые получены за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета и Федерального фонда обязательного медицинского страхования. В свою очередь, сумма расходов составила 13660545,8 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Добровольчество (волонтерство) на территории Сахалинской области.

Утверждены основные понятия и полномочия субъектов правоотношений в сфере добровольчества (волонтерства) на территории Сахалинской области. Так, например, к полномочиям Сахалинской областной Думы отнесено осуществление контроля за исполнением и соблюдением законов, а к полномочиям органов исполнительной власти - популяризация добровольческой (волонтерской) деятельности.

Закреплена возможность формирования координационных и совещательных органов при Губернаторе Сахалинской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Нематериальное этнокультурное достояние на территории Сахалинской области.

Распределены полномочия в области нематериального этнокультурного достояния между субъектами, участвующими в правоотношениях. Так, к полномочиям Сахалинской областной Думы отнесено осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Сахалинской области, а к полномочиям органов исполнительной власти Сахалинской области - организация проведения экспертиз научных и научно-технических программ и проектов, финансируемых за счет средств областного бюджета и прочее.

Правительство Сахалинской области вправе уполномочить орган исполнительной власти Сахалинской области на формирование и ведение регионального реестра.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Что нового в сфере социальной поддержки семей с детьми в Сахалинской области?

Положения законодательства Сахалинской области дополнены порядком, предусматривающим социальную поддержку семьям, в которых рожден или усыновлен третий ребенок и последующие дети не позднее 31 декабря 2022 г., в виде ежемесячной денежной выплаты до достижения ребенком возраста трех лет. Данная выплата предоставляется в размере величины прожиточного минимума для детей. Помимо этого, выработан единый подход к определению оснований для отказа в назначении, приостановления или прекращения предоставления мер социальной поддержки семей с детьми. Введены положения, определяющие основные понятия, и внесены изменения уточняющего характера, исходя из правоприменительной практики.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Продовольственная помощь малоимущим семьям Сахалинской области.

Установлено, что граждане Российской Федерации, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы, иностранные граждане и лица без гражданства, получившие временное убежище на территории Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Сахалинской области, имеют право на получение адресной продовольственной помощи в виде приобретения продуктов питания.

Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей предоставляются субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием адресной продовольственной помощи малоимущим семьям с детьми.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Помощь пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций на территории Сахалинской области.

Установлены условия для получения материальной и финансовой помощи членами семьи гражданина, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации, пострадавшими в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, получившими вред для здоровья, а также утратившими имущество первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Государственные услуги осуществляются бесплатно.

Определен круг заявителей, сроки предоставления, исчерпывающий перечень необходимых документов, а также перечень оснований для отказа в приеме документов, для приостановления или отказа в предоставлении услуг.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Недропользование и драгоценные металлы Сахалинской области.

Утверждены и разграничены полномочия в сфере регулирования отношений недропользования, а также в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения между субъектами таких отношений. Так, например, к полномочиям Правительства Сахалинской области отнесено утверждение положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре), а к полномочиям органов исполнительной власти области - участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации и т.д.

Также установлено, что Правительство Сахалинской области может создать по согласованию с Правительством Российской Федерации государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Сахалинской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Социально-экономическое развитие Сахалинской области.

Утверждена программа экономического развития Сахалинской области. Дана оценка текущего состояния, определены стратегические приоритеты и цели государственной политики, задачи государственного управления и способы их эффективного решения.

К целям программы отнесено:

увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства;

создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Сахалинской области, и рост инвестиций в основной капитал;

создание благоприятных условий для осуществления внешнеэкономических, межрегиональных связей и международного сотрудничества на территории Сахалинской области.

Общий объем финансирования составит 8 501 862,2 тыс. рублей. Срок реализации: 2024 - 2030 гг.

Приведен порядок предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на реализацию мероприятий о поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.

Для разведения животных в полувольных условиях в Сахалинской области необходимо получить разрешение.

Регламентирована процедура выдачи разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания. Данная государственная услуга осуществляется Агентством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области. Срок выдачи разрешения - не более 12 рабочих дней. Перечислены документы, необходимые для предоставления услуги. Утвержден перечень административных процедур, формы контроля за их исполнением, досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих. Данное разрешение и его дубликат предоставляются бесплатно.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования.

Деятельность экскурсоводов, гидов и переводчиков на территории Сахалинской области.

С целью повышения качества предоставления государственных услуг в сфере туризма регламентирован порядок прохождения аттестации для экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков. Заявителями являются граждане Российской Федерации, предполагающие оказывать на территории Сахалинской области услуги в сфере туризма и соответствующие необходимым критериям. Прохождение аттестации осуществляется в течение 43 рабочих дней со дня поступления заявления; выдача дубликата аттестата - 10 рабочих дней; переоформление аттестата - 3 рабочих дней; рассмотрение апелляции - 13 рабочих дней со дня ее получения.

За выдачу аттестата, внесение изменений в аттестат, выдачу дубликата аттестата взимается государственная пошлина.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

О предоставлении выплат жителям Херсонской области, прибывшим на территорию Сахалинской области.

Утверждены условия предоставления гражданам, покинувшим место постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области и прибывшим на постоянное место жительство в Сахалинскую область, единовременной выплаты на обзаведение имуществом и социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании жилищного сертификата. Для получения необходимо обратиться с заявлением в министерство социальной защиты Сахалинской области. Размер единовременной выплаты составляет сто тысяч рублей на одного гражданина. Размер социальной выплаты определяется исходя из нормативов обеспечения жилой площадью. Данные выплаты предоставляется однократно.

Установлен перечень необходимых документов. В случае отсутствия у граждан документов, подтверждающих проживание в г. Херсоне или части Херсонской области, Министерство социальной защиты Сахалинской области направляет запрос в уполномоченный орган Херсонской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какие выплаты предусмотрены муниципальным служащим в Сахалинской области?

В перечень выплат, составляющих денежное содержание муниципального служащего, внесены изменения, согласно которым, к дополнительной выплате относится премия, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий. То есть, данное изменение позволяет рассматривать премирование не только в качестве меры поощрения за выполнение муниципальным служащим особо важных и сложных заданий, но и в целом за добросовестное исполнение должностных обязанностей по итогам оценки эффективности деятельности.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Новое в законодательстве об избирательных комиссиях в Сахалинской области.

Положения законодательства об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Сахалинской области приведены в соответствие с федеральным законодательством в части определения лица, выполняющего функции иностранного агента. Теперь такое лицо определяется как иностранный агент, то есть лицо, которое включено в реестр иностранных агентов. Предусматривается возможность формирования комиссии избирательного участка, на котором голосуют избиратели, работающие вахтовым методом, из числа работников, привлекаемых к работам вахтовым методом, в том числе не входящих в резерв составов участковых комиссий.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

О деятельности старост сельских населенных пунктов Сахалинской области.

Введено требование о наличии у кандидата на должность старосты сельского населенного пункта гражданства Российской Федерации и уточнено положение о месте его жительства. Также внесены изменения, позволяющие старосте сельского населенного пункта являться депутатом представительного органа муниципального образования, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Сахалинской области расширен перечень полномочий омбудсмена по защите прав предпринимателей.

В целях защиты прав подозреваемых, обвиняемых и осужденных перечень мест, посещаемых уполномоченным без специального разрешения, дополнен учреждениями, исполняющими уголовные наказания в виде принудительных работ и ареста. Изменен перечень преступлений, по делам о которых уполномоченный защищает права и законные интересы предпринимателей. К таким преступлениям, в частности, отнесено злоупотребление полномочиями. Кроме того, к числу субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых защищает уполномоченный, отнесены члены органов управления коммерческой организации в связи с осуществлением ими полномочий по управлению такой организацией.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О контроле за исполнением концессионных соглашений в Сахалинской области.

Урегулирован вопрос по осуществлению органами исполнительной власти Сахалинской области контроля за исполнением концессионного соглашения в случаях, когда концедентом выступает муниципальное образование. Теперь уполномоченные представители будут иметь беспрепятственный доступ на объекты концессионного соглашения, к документации, относящейся к осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, результатам выполнения этапов концессионного соглашения. На Правительство Сахалинской области возлагается полномочие по определению органов исполнительной власти Сахалинской области и (или) юридических лиц, представители которых будут осуществлять такой контроль.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрен бюджет Сахалинской области на 2023 год.

На территории Сахалинской области скорректирован основной нормативно-правовой акт о бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. Общий объем доходов бюджета Сахалинской области увеличился на 14,163 млрд рублей, общий объем расходов бюджета - на 14,164 млрд рублей, дефицит бюджета Сахалинской области - почти на миллион рублей. Пополнен перечень условий предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства Сахалинской области" осуществлением региональных морских перевозок с территории области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Что нового в работе депутатов Сахалинской областной Думы?

Установлен месячный фонд оплаты труда помощников депутата в виде фиксированной денежной суммы в размере 394 тысячи рублей. Предусматривается индексация данного фонда оплаты труда с учетом уровня инфляции. Расширен перечень причин, по которым полномочия депутата областной Думы прекращаются досрочно. Теперь в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Сахалинской областной Думы в течение шести месяцев подряд он может быть лишен своих полномочий. Пересмотрены положения порядка предоставления депутатами Сахалинской областной Думы сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Увеличена верхняя граница размера ежемесячного денежного поощрения лиц, замещающих государственные должности, с десяти до двадцати должностных окладов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Муниципальные выборы на территории Сахалинской области.

Уточнена процедура выдвижения кандидатов на муниципальные выборы. Теперь кандидаты не обязаны представлять в избирательную комиссию сведения об источниках их доходов (каждого кандидата из списка кандидатов), а также об имуществе им принадлежащем на праве собственности (в том числе совместной собственности), о счетах, вкладах в банках, ценных бумагах, если на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, при которых образуются избирательные округа, самих избирателей будет меньше пяти тысяч. Также уточнены основания несоздания кандидатом избирательного фонда.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Меры социальной поддержки и поощрения спортсменов в Сахалинской области.

Расширен список спортсменов, имеющих право на получение социальной поддержки и поощрения в виде единовременных денежных выплат в области физической культуры и спорта.

Финансирование расходов на предоставление этих мер осуществляется за счет средств бюджета Сахалинской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Сахалинской области принимаются заявки на признание организаций региональной инновационной площадкой в сфере образования.

Региональными инновационными площадками признаются организации, осуществляющие образовательную деятельность, и иные действующие в сфере образования Сахалинской области организации, а также их объединения, реализующие инновационные проекты (программы), которые имеют существенное значение для обеспечения модернизации и развития системы образования, с учетом реализации приоритетных направлений государственной политики в сфере образования. Для признания организации региональной инновационной площадкой организацией-соискателем не позднее 1 сентября текущего года в Министерство образования Сахалинской области подается заявка. Региональные инновационные площадки ежегодно представляют письменные отчеты о реализации проекта региональному оператору и размещают на своем официальном сайте отчет о реализации проекта (программы).

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование на территории Сахалинской области.

Определены категории граждан, направляемые органами службы занятости на обучение, имеющие право на оказание финансовой поддержки в Сахалинской области. Так, воспользоваться данным правом могут безработные граждане, женщины в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятые граждане, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, а также граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

О предоставлении отчетности организаций, осуществляющих мероприятия по защите лесов в Сахалинской области.

Регламентирован порядок приема агентством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области отчетов индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих мероприятия по защите лесов. Предоставляются отчеты: о защите лесов; об охране лесов от пожаров, от загрязнения и иного негативного воздействия и акты лесопатологического обследования. Утверждены сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, исчерпывающий перечень необходимых документов, досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих.

Создание и использование парковок (парковочных мест) на территории Сахалинской области.

Утверждены полномочия органов и организаций при принятии решений о создании и использовании, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения. Теперь решение о создании и использовании парковок в полосе отвода автомобильных дорог принимается министерством транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области, а их количество и места их расположения определяются ГКУ "Управление Сахалинавтодор".

Приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

О социальной помощи студентам, имеющим одного или нескольких несовершеннолетних детей, в Сахалинской области.

Регламентирована процедура предоставления ежемесячной социальной помощи семьям, где оба родителя либо одинокий родитель являются студентами (курсантами) государственных профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Сахалинской области, проходящими очное обучение, и имеют одного или нескольких несовершеннолетних детей. Данная государственная услуга предоставляется Министерством социальной защиты Сахалинской области при участии государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" в размере величины прожиточного минимума детей. Определен срок выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения с 1 января 2023 г.

Социальная поддержка семей, имеющих детей-инвалидов, на территории Сахалинской области.

Компенсацию стоимости услуг по установке телефона семьям, имеющим детей-инвалидов, осуществляет Министерство социальной защиты Сахалинской области при участии государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области". Заявителем является один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей). К категориям граждан, имеющим право на предоставление такой компенсации, относятся: граждане Российской Федерации; лица без гражданства, беженцы, а также вынужденные переселенцы; иностранные граждане и лица без гражданства, получившие временное убежище на территории Российской Федерации, проживающие (либо и зарегистрированные) на территории Сахалинской области. Услуга осуществляется бесплатно.

Утверждена форма заявления на получение компенсации.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения с 1 января 2023 г.

О единовременной социальной помощи при рождении ребенка студентам в Сахалинской области.

Регламентирована процедура предоставления единовременной социальной помощи семьям, где оба родителя либо одинокий родитель являются студентами (курсантами) государственных профессиональных образовательных организаций или образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Сахалинской области, проходящими очное обучение, и имеют одного или нескольких несовершеннолетних детей. Срок предоставления данной государственной услуги - не позднее 12 рабочих дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами.

Утвержден перечень административных процедур, формы контроля за их исполнением, досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих. Услуга осуществляется бесплатно.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Ежемесячная стипендия на территории Сахалинской области.

Установлен порядок осуществления выплат ежемесячной стипендии детям-инвалидам, а также детям, оба родителя которых являются инвалидами или один из родителей является инвалидом и самостоятельно воспитывает детей (ребенка), обучающимся в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Сахалинской области.

Стипендии назначаются Министерством социальной защиты Сахалинской области при участии государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области".

Услуга осуществляется бесплатно, в течение 12 рабочих дней со дня подачи заявления.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения с 1 января 2023 г.

Содержание и выгул домашних животных в Сахалинской области.

Дополнительные требования к содержанию домашних животных устанавливают порядок действий физических лиц по уходу за домашними животными и направлены на создание оптимальных условий для удовлетворения их биологических потребностей. Владельцы собак обязаны выводить собак на территории общего пользования только в наморднике и на коротком поводке.

Запрещено: выгуливать собак ростом свыше 25 сантиметров в холке лицами, не достигшими 14 лет; выгуливать животных лицам в состоянии алкогольного, токсического и (или) наркотического опьянения. На собак и кошек надеваются ошейники с указанием контактных данных владельца животного, предусматривающих возможность возврата животного его владельцу. Также запрещается самовыгул животного.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пользование недрами на территории Сахалинской области.

Установлены сроки и последовательность административных процедур для получения права пользования недрами. Заявителями являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся гражданами Российской Федерации. Услуга предоставляется в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления и является бесплатной.

Приказ вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 23 января 2023 г.

О компенсации части платы за частные детские сады в Сахалинской области.

Возраст детей, родителям которых будет предоставляться компенсация части платы за присмотр и уход в частных организациях на территории Сахалинской области, увеличен с семи до восьми лет. Также внесены технические поправки в законодательство Сахалинской области в сфере образования.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменен порядок предоставления выплаты на строительство или приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан в Сахалинской области.

В Сахалинской области уточнен перечень нуждающихся в жилых помещениях лиц, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты. Определен список членов их семей, которые могут претендовать на данную выплату. Установлено, что членам семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, выполнявших задачи в ходе специальной военной операции, ставших инвалидами в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, данная денежная выплата предоставляется в равных долях при условии, если они совместно проживали с погибшим (умершим) на день его гибели (смерти).

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 8 марта 2023 г.

Меры поддержки военнослужащих Сахалинской области, участвующих в специальной военной операции.

Предусмотрена дополнительная мера социальной поддержки для родителя (опекуна, попечителя, приемного родителя) ребенка, в возрасте от 7 до 17 лет включительно, обучающегося в расположенной на территории Сахалинской области образовательной организации, в случае, если другой родитель (опекун, попечитель, приемный родитель) является военнослужащим, проходящим военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, и направлен для участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Полномочия органов исполнительной власти Сахалинской области в сфере градостроительной деятельности.

К полномочиям министерства архитектуры и градостроительства Сахалинской области отнесено определение иных объектов капитального строительства, в отношении которых не требуется согласование архитектурно-градостроительного облика.

Сокращен срок осуществления проверки документации по планировке территории с 20 до 15 рабочих дней со дня ее поступления.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Определение объема бюджетных ассигнований дорожного фонда Сахалинской области.

Из источников формирования дорожного фонда исключены доходы областного бюджета Сахалинской области от поступлений государственной пошлины за выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Получатели государственной социальной помощи в Сахалинской области.

Дополнены положения, уточняющие перечень получателей государственной социальной помощи в Сахалинской области. К ним теперь отнесены: малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Сахалинской области.

Уточнено понятие "уполномоченный орган".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Скорректированы нормы обеспечения пожарной безопасности в Сахалинской области.

Исключено условие "исходя из природно-климатических особенностей Сахалинской области, связанных со сходом снежного покрова в лесах", необходимое ранее для утверждения перечня населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, перечня территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров, а также установления начала пожароопасного сезона.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Межбюджетные трансферты из областного бюджета Сахалинской области.

Определены цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Сахалинской области бюджетам муниципальных образований (городских округов) на финансовое обеспечение расходов по реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Иной межбюджетный трансферт не может быть использован на другие цели. Условиями предоставления трансферта являются: наличие решения федеральной конкурсной комиссии, утвержденной муниципальной программы, согласованного графика реализации проекта на территории муниципального образования и заключенного соглашения.

Также установлена методика распределения иных межбюджетных трансфертов. В соответствии с ней, объем таковых определяется решением федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Внесены изменения в законодательство Сахалинской области в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Теперь в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера органы государственной власти Сахалинской области принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат не только гражданам Российской Федерации, но и иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации положения о Сахалинской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Пересмотрен перечень полномочий органов исполнительной власти Сахалинской области в области гражданской обороны.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Изменения перечня полномочий органов исполнительной власти Сахалинской области в области гражданской обороны вступают в силу с 4 мая 2023 г.

Обеспечение плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Сахалинской области.

Установлены полномочия региональных органов власти Сахалинской области в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Также осуществляется разработка и реализация государственной программы Сахалинской области, содержащая мероприятия по развитию и обеспечению плодородия названных земель.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Разграничение полномочий органов государственной власти Сахалинской области.

Уточнены полномочия Правительства Сахалинской области в сфере защиты и поощрения капиталовложений.

Расширены полномочия органов исполнительной власти Сахалинской области. Теперь к ним относится рассмотрение инвестиционного проекта организации, реализующей проект, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, а также уведомление о поступлении заявления о рассмотрении такого проекта и о его результатах.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

В Сахалинской области будут предоставлять единовременные выплаты жителям Херсонской области, вынужденно покинувшим место проживания.

В рамках реализации соглашения жителям города Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и переселившимся на территорию Сахалинской области, будут предоставляться единовременные выплаты на обзаведение имуществом и социальные выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов.

Единовременная выплата на обзаведение имуществом будет предоставляться из расчета 100 тыс. рублей на человека. Размер социальной выплаты на приобретение жилого помещения определяется из нормативов обеспечения жилой площадью.

Перечисление денежных средств бюджету Сахалинской области будет осуществляться на основании заявок. Финансирование мероприятий по предоставлению данных единовременных выплат будет предоставляться за счет средств федерального бюджета через Фонд развития территорий.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

О рассрочке оплаты приобретаемого предпринимателями арендуемого имущества в Сахалинской области.

Теперь приобрести в собственность можно не только арендуемую недвижимость, но и движимое имущество. Срок рассрочки на приобретение недвижимого имущества составляет пять лет и движимого имущества - три года.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Общественный совет при Сахалинской областной Думе.

Общественный совет теперь является правомочным, если в его состав избрано не менее 10 членов, а не 15. Из требований к кандидатам в состав Совета исключено наличие высшего образования. Уточнен перечень необходимых документов при выдвижении кандидатуры. Также определено, что в случае невозможности присутствия на заседании член Совета должен заблаговременно уведомить об этом председателя Совета с указанием причины отсутствия.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

В Сахалинской области регламентирована процедура установления факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях.

Определены сроки и последовательность действий органов местного самоуправления Сахалинской области по установлению факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются. Установлен порядок взаимодействия структурных подразделений уполномоченных органов, их должностных лиц с заявителями при предоставлении государственной услуги. Полномочиями выступать от имени заявителей обладают законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Результатом предоставления государственной услуги является распорядительный акт уполномоченного органа об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении либо об отказе в установлении данного факта, с указанием причин отказа.

В Сахалинской области организациям в сфере телекоммуникаций предоставлена льгота по налогу на прибыль.

Теперь инвестиционный налоговый вычет вправе применять организации или обособленные подразделения организаций, расположенные на территории Сахалинской области и осуществляющие деятельность в сфере телекоммуникаций. Данное положение действует по 31 декабря 2027 г. включительно.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Льгота по уплате налога на имущество организаций на территории Сахалинской области.

С 1 января 2024 г. от уплаты налога на имущество организаций на территории Сахалинской области освобождаются управляющие компании паевых инвестиционных фондов - в отношении квартир, предоставленных юридическим и (или) физическим лицам на основании договоров аренды или найма для проживания граждан в указанных квартирах. Данное положение применяется по 31 декабря 2026 г.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Законодательство о выборах Губернатора Сахалинской области - что нового?

Разработаны положения, которые предусматривают возможность сбора подписей избирателей в поддержку кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, как с использованием подписных листов, так и с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Заявление избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования также может быть подано с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Внесены редакционные уточнения в части применения для досрочного голосования вне помещения для голосования переносных ящиков, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Сахалинской области упразднен механизм голосования с использованием открепительных удостоверений.

В избирательный процесс на выборах органов местного самоуправления Сахалинской области включен механизм досрочного голосования в помещении для голосования соответствующей территориальной избирательной комиссии, как наиболее востребованный способ, по сравнению с механизмом голосования с использованием открепительных удостоверений.

Лицо, выполняющее функции иностранного агента теперь определяется как иностранный агент.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Основы организации противопожарной службы Сахалинской области.

Уточнены полномочия органа управления противопожарной службы Сахалинской области в части организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы.

Также установлено, что работники противопожарной службы Сахалинской области подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств областного бюджета Сахалинской области, а основания, условия и порядок обязательного страхования работников устанавливаются законом Сахалинской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Приняты меры по усовершенствованию работы органов местного самоуправления Сахалинской области в сфере образования.

Установлены правила формирования перечня подлежащего передаче в пользование или управление имущества, необходимого для осуществления государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления.

Скорректирована методика расчета нормативов для определения общего объема субвенции, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета Сахалинской области на осуществление государственных полномочий в сфере образования. Она теперь содержит порядок определения общего объема субвенций для осуществления переданных полномочий и показатели распределения между муниципальными образованиями общего объема таких субвенций.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Действие положений Методики расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Сахалинской области на осуществление государственных полномочий Сахалинской области в сфере образования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Что нового в сфере образования Сахалинской области?

Внесены изменения в Закон Сахалинской области об основах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей. Предполагается, что уполномоченный орган исполнительной власти Сахалинской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в пределах своих полномочий принимает меры по созданию условий для воспитания детей в организациях отдыха и оздоровления.

Уточнены положения Закона о дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий педагогических работников, работающих в сельской местности на территории Сахалинской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинской области по оказанию социальной поддержки.

Расширен перечень полномочий органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего управление в сфере образования, установленный Законом Сахалинской области "Об образовании в Сахалинской области".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Положения Закона об изменении порядка предоставления бесплатного двухразового питания обучающимся с ограниченными возможностями здоровья вступают в силу с 1 января 2024 г.

Порядок участия государственного гражданского служащего Сахалинской области в управлении коммерческой организацией.

Участие гражданского служащего в управлении организацией осуществляется с разрешения представителя нанимателя и вне пределов служебного времени. В случае выявления нарушений гражданским служащим в связи с его участием в управлении организацией, может быть принято решение об отзыве данного разрешения.

Уточнен правовой статус гражданского служащего.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Сокращение сроков принятия муниципальных нормативных правовых актов в Сахалинской области.

Срок проведения публичных обсуждений текста проекта муниципального нормативного правового акта и сводного отчета сокращен и теперь не может составлять менее 20 рабочих дней при обсуждении проектов, имеющих высокую степень регулирующего воздействия, и 10 рабочих дней при обсуждении проектов, имеющих среднюю степень регулирующего воздействия.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Новое в законодательстве Сахалинской области об организации государственной гражданской службы.

С 1 апреля 2022 г. создана единая кадровая служба Правительства Сахалинской области и органов исполнительной власти. В отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Правительстве Сахалинской области, иных исполнительных органах Сахалинской области, представителем нанимателя теперь является Губернатор Сахалинской области.

Что касается гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в исполнительном органе, осуществляющем организационное обеспечение деятельности мировых судей, то представителем нанимателя является теперь руководитель исполнительного органа, осуществляющего организационное обеспечение деятельности мировых судей Сахалинской области.

Уточняется, что представитель нанимателя изданием нормативного правового акта вправе возложить осуществление своих полномочий на иное должностное лицо.

Закон вступает в силу с 1 апреля 2023 г.

Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Сахалинской области.

В целях приведения законодательства Сахалинской области об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством внесены изменения в части уточнения перечня проектов нормативных правовых актов, которые подлежат оценке. В отношении актов, подлежащих принятию при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности на всей территории Российской Федерации либо на ее части оценка регулирующего воздействия не будет проводиться.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Сахалинской области.

Обеспечение реализации полномочий Правительства Сахалинской области по ведению Сахалинского областного регистра муниципальных нормативных правовых актов отнесено к деятельности администрации Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Уточнено, что доступ к текстам муниципальных нормативных правовых актов и иной информации обеспечивается через портал Министерства юстиции Российской Федерации.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Что нового в законодательстве Сахалинской области в сфере обращения с животными без владельцев?

Положения законодательства Сахалинской области в области осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации. Так, например, утратили силу положения порядка определения общего объема субвенций для осуществления государственных полномочий, показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями Сахалинской области общего объема таких субвенций и скорректирована методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Сахалинской области для осуществления государственных полномочий. С целью поддержания установленных нормативов стоимости услуг по отлову, транспортировке, содержанию, умерщвлению животных без владельцев на уровне рыночных цен введены положения о ежегодной индексации на уровень инфляции.

Действие положений о расчетной стоимости услуг по содержанию отловленных животных без владельцев в приюте для животных, затрат на содержание приюта для животных, о единовременной сумме субвенции муниципальным образованиям Сахалинской области распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Использование автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в Сахалинской области.

Закреплены полномочия Сахалинской областной Думы, Правительства Сахалинской области и органов исполнительной власти Сахалинской области в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. Так, например, к полномочиям Сахалинской областной Думы отнесено: принятие законов Сахалинской области; осуществление контроля за их соблюдением и исполнением. Правительство Сахалинской области осуществляет: издание нормативных правовых актов; утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, платным участкам таких автомобильных дорог, нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог и др. В полномочия органов исполнительной власти Сахалинской области входит: осуществление регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве; установление порядка содержания, ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения; присвоение идентификационных номеров автомобильным дорогам и иное.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Определение цены земельных участков Сахалинской области.

Скорректирован порядок определения цены земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленного в аренду, находящегося в государственной собственности Сахалинской области или государственная собственность на который не разграничена, при заключении договора купли-продажи без проведения торгов, а также земельных участков, образованных из предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, при их продаже гражданам - членам этого товарищества.

Уточнено, что коэффициент к кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в собственности Сахалинской области или государственная собственность на который не разграничена, устанавливается в размере 1,0 при продаже земельных участков гражданам с целью садоводства для собственных нужд.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Социальная поддержка ветеранов и инвалидов боевых действий в Сахалинской области.

Установлено дополнительное условие предоставления меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения - проживание на территории Сахалинской области в общей сложности не менее 10 лет.

Расширен круг лиц, имеющих право на меры социальной поддержки. К нему отнесены: ветераны боевых действий и члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, выполнявших задачи в ходе специальной военной операции; лица и члены семей погибших (умерших) лиц, ставших инвалидами боевых действий в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Процедура проведения оценки надежности банковской гарантии, поручительства в Сахалинской области.

Оценка надежности проводится министерством финансов Сахалинской области, по результатам готовится заключение. Определены требования к гаранту в целях оценки надежности банковской гарантии, а также условия, предъявляемые к поручителю.

Установлена методика проверки финансового состояния поручителя.

Программа Сахалинской области по развитию физической культуры, спорта и повышение эффективности молодежной политики: изменения.

Общий объем финансовых средств, направляемых на реализацию программы, увеличен на 0,3 млрд руб. (с 46,0 млрд руб. до 46,3 млрд руб.).

Скорректированы отдельные положения программы, устанавливающие ресурсное обеспечение программных мероприятий за счет средств областного и федерального бюджетов, юридических и физических лиц, а так же за счет внебюджетных источников.

Программа Сахалинской области по управлению государственными финансами: изменения.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы Сахалинской области "Управление государственными финансами Сахалинской области" увеличен на 0,9 млрд руб. (с 139,4 млрд руб. до 140,3 млрд руб.).

Скорректированы положения программы, устанавливающие ресурсное обеспечение реализации программы в 2021 - 2025 г.г.

Работники противопожарной службы Сахалинской области подлежат обязательному государственному личному страхованию.

Перечень оперативных должностей, при замещении которых работники противопожарной службы Сахалинской области подлежат обязательному государственному личному страхованию, утверждается Правительством Сахалинской области.

Страхователем является государственное учреждение противопожарной службы Сахалинской области.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному личному страхованию являются застрахованные лица, а в случае смерти застрахованного лица - члены семьи, родственники, подопечные, фактические воспитатели.

Установлен перечень страховых случаев и размеры страховых выплат.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Сахалинской области отдельной категории педагогических работников предоставляется компенсация расходов, связанных с наймом жилого помещения.

Право на ежемесячную компенсацию имеют педагогические работники, проживающие в сельской местности и работающие в государственной общеобразовательной организации или общеобразовательной организации, находящейся в ведении органов местного самоуправления, расположенных в сельской местности, которые не обеспечены жилым помещением специализированного жилищного фонда и не являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма (или членами семьи нанимателя) либо собственниками жилого помещения (или членами семьи собственника).

Для назначения компенсации необходимо представить работодателю заявление и установленный комплект документов.

Размер компенсации составляет не более 15 000 руб. в месяц.

В Сахалинской области регламентировано предоставление грантов на разработку отечественных ИТ-решений.

Порядок предоставления грантов в форме субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на разработку отечественных ИТ-решений, направленных на социально-экономическое развитие Сахалинской области, определяет общие положения, порядок проведения отбора, условия и порядок предоставления грантов, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления грантов и ответственность за их нарушение.

Для участия в конкурсе на предоставление грантов необходимо представить в министерство цифрового и технологического развития Сахалинской области заявку и установленный комплект документов и сведений.

Гранты предоставляются в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Информационное общество в Сахалинской области".

Установлен МРОТ в Сахалинской области на 2023 г.

Правительство Сахалинской области, Сахалинский областной союз организаций профсоюзов и "Союз промышленников и предпринимателей Сахалинской области" заключили Соглашение о минимальной заработной плате в Сахалинской области на 2023 г.

Для работников, работающих на территории Сахалинской области, минимальная заработная плата с 1 января 2023 г. установлена в размере 16400 руб. (до удержания НДФЛ).

К минимальной заработной плате применяется районный коэффициент и процентные надбавки за стаж работы.

Соглашение вступает в силу с 1 января 2023 г. и действует по 31 декабря 2023 г.

Предоставление пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в Сахалинской области: порядок.

Ежемесячное пособие предоставляется беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет.

Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Заявление о назначении ежемесячного пособия подаются в территориальное отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Сахалинской области, по месту жительства (пребывания) или по месту фактического проживания. Заявление можно направить в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), через МФЦ или предоставить лично.

Утвержден бюджет Сахалинской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.

Установлены основные характеристики бюджета на 2023 год:

- прогнозируемый общий объем доходов установлен в размере 132787014,2 тыс. руб.;

- общий объем расходов областного установлен в размере 153846088,7 тыс. руб.;

- дефицит бюджета составит 21059074,5 тыс. руб.

Также утверждены основные характеристики областного бюджета на плановый период:

- прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета:

на 2024 год 116743847,4 тыс. руб.;

на 2025 год 115201777,7 тыс. руб.;

- общий объем расходов областного бюджета:

на 2024 год 132527417,4 тыс. руб.;

на 2025 год 131357737,7 тыс. руб.;

- дефицит областного бюджета:

- на 2024 год в сумме 15783570,0 тыс. руб.;

- на 2025 год в сумме 16155960,0 тыс. руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.