Горячие документы. Сахалинская область. Май 2015

Бюджетные кредиты: поправки.

Установлено, что бюджетный кредит для частичного покрытия дефицита бюджета муниципального образования в целях погашения долговых обязательств по кредитам предоставляется при условии принятия муниципальным образованием обязательства утверждения дефицита местного бюджета не более 3 процентов от общего годового объема доходов без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов и без учета снижения остатков целевых средств на начало текущего финансового года.

Бюджет Южно-Сахалинска: изменения.

Внесены изменения в распределение бюджетных ассигнований городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 год.

Уточнен перечень и объемы финансирования муниципальных программ.

Решение вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".

Скорректирован закон о муниципальных выборах в Сахалинской области.

Установлено, что международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на муниципальных выборах.

В новой редакции изложены положения, касающиеся избирательных систем, применяемых при проведении муниципальных выборов, положения о выдвижении кандидатов, списков кандидатов, о представлении документов для регистрации кандидатов.

Закреплено, что сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются на сайте Избирательной комиссии Сахалинской области.

Обязательному опубликованию подлежат данные о расходных операциях на сумму более 50 тыс. руб., юрлицах, пожертвовавших более 25 тыс. руб., о количестве граждан, пожертвовавших более 20 тыс. руб., о средствах, возвращенных жертвователям, об общей сумме поступивших и израсходованных средств.

Комиссия, определяющая результаты выборов, до дня голосования на муниципальных выборах периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны в течение 3 дней публиковать переданные им комиссией, сведения о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон о выборах Губернатора Сахалинской области: изменения.

Установлено, что гражданин, замещавший должность высшего должностного лица субъекта РФ, отрешенный от этой должности Президентом РФ, в течение двух лет, не может быть выдвинут кандидатом на указанную должность.

Списки избирательных участков с указанием их границ, номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования.

Списки избирательных участков, образованных в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха и др.), в труднодоступных и отдаленных местностях, а также на территориях воинских частей, должны быть опубликованы или доведены до сведения избирателей за два дня до дня голосования (досрочного голосования).

Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

Скорректированы сроки представления документов для регистрации кандидата в избирательную комиссию Сахалинской области.

Кандидат вправе назначить до 50 доверенных лиц. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, вправе назначить до 20 доверенных лиц.

В период со дня публикации решения о назначении выборов до дня официального опубликования общих результатов выборов региональные государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательной комиссии Сахалинской области не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов в целях информирования избирателей о подготовке и проведении выборов.

Прописан порядок досрочного голосования в помещении избирательной комиссии.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректирован закон о референдумах в Сахалинской области.

Уточнено, что в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным или иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного или общественного объединения.

Эксперты, которые привлекаются для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей участников референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках референдума и подписей участников референдума, на период этой работы освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.

В проведении референдума отказывается при недостаточном количестве достоверных подписей участников референдума, представленных для назначения референдума.

До официального опубликования решения о назначении референдума бюджетные средства направляются только на проведение проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума. Средства на указанные цели предусматриваются для комиссий референдума из соответствующего бюджета и выделяются в десятидневный срок со дня регистрации инициативной группы.

Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда референдума и расходовании этих средств размещаются на сайте избирательной комиссии Сахалинской области.

Обязательно публикуется информация о расходных операциях на сумму свыше 50 тыс. рублей, о пожертвованиях юрлиц свыше 25 тыс. рублей, граждан - более 20 тыс. рублей, о средствах, возвращенных жертвователям; об общей сумме средств, поступивших в фонд референдума, и об общей сумме израсходованных средств.

Скорректированы положения о порядке досрочного голосования.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлены полномочия госучреждений по выполнению работ, закупка которых осуществляется у единственного поставщика.

Закреплено, что Управление государственной экспертизы Сахалинской области проводит государственную экспертизу проектной документации, результатов инженерных изысканий; проверяет достоверность сметной стоимости объектов капитального строительства, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств областного бюджета.

Издательский дом "Губернские ведомости" осуществляет полномочие по опубликованию правовых актов органов исполнительной власти Сахалинской области и Аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, иной официальной информации указанных органов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Принимаются меры по поддержке субъектов малого и среднего бизнеса.

Министерству экономического развития Сахалинской области поручено обеспечить приоритетность поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Руководителям органов власти предписано при осуществлении госзакупок в проекты контрактов с ценой от 5,0 млн. рублей и более включать условие о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

Предусматривается выделение 50,0 млн. рублей на докапитализацию Фонда содействия развитию предпринимательства для увеличения выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего бизнеса.

100,0 млн. рублей предполагается выделить на субсидирование процентов по кредитным договорам субъектов малого и среднего бизнеса, а также лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга).

Планируется расширение форм поддержки предпринимателям, оказывающим услуги в сферах дошкольного образования и дополнительного образования для детей младшего школьного возраста.

Принят закон об обеспечении доступности для инвалидов и маломобильных групп населения различных объектов и услуг.

Урегулированы вопросы обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации в Сахалинской области.

Так, для инвалидов в образовательные организации и библиотеки приобретается периодическая, научная, учебно-методическая, справочно-информационная и художественная литература, в том числе издаваемая на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Создаются условия для получения инвалидами по слуху услуг по переводу с использованием русского жестового языка в подведомственных органам исполнительной власти учреждениях. Обеспечиваются подготовка, повышение квалификации преподавателей и переводчиков русского жестового языка, оказывается помощь в получении услуг по сурдопереводу, тифлосурдопереводу, предоставлении сурдотехники, обеспечении тифлосредствами.

Органы власти Сахалинской области создают условия инвалидам и маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха).

К маломобильной группе населения относятся пожилые граждане, иные граждане, испытывающие устойчивые или временные затруднения при самостоятельном передвижении и получении услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, а также граждане с малолетними детьми, в том числе использующие детские коляски.

В целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к информации, объектам социальной инфраструктуры разрабатываются государственные программы Сахалинской области.

Финансирование осуществляется за счет областного бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован план по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году.

Запланировано проведение мониторинга трудоустройства социально уязвимых групп граждан, зарегистрированных в органах службы занятости: инвалидов, выпускников образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования, женщин, имеющих несовершеннолетних детей.

Ежемесячно будет проводиться мониторинг реальных денежных доходов населения и реальной заработной платы. Цель - недопущение сокращения реальных денежных доходов населения и реальной заработной платы ниже среднероссийского уровня.

Для оптимизации бюджетных расходов будет проводиться мониторинг госзакупок с целью исключения закупок по приобретению служебных автомобилей, офисной мебели, бытовой техники, предназначенной для оборудования кабинетов руководителей учреждений, а также специалистов, относящихся к категории административно-хозяйственного персонала.

Планируется оказание дополнительной адресной социальной поддержки нуждающимся гражданам (семьям), проживающим на территории Сахалинской области, по различным направлениям.

Органы местного самоуправления наделяются полномочиями в сфере поддержки малочисленных народов Севера.

Органы местного самоуправления городских округов "Александровск-Сахалинский район", "Охинский"; "Смирныховский", "Город Южно-Сахалинск", "Городской округ Ногликский"; "Тымовский городской округ" и Поронайского городского округа на неограниченный срок наделяются государственными полномочиями в сфере защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера.

Это, в частности, полномочия по развитию и модернизации традиционной хозяйственной деятельности; по обновлению и модернизации инфраструктуры в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных народов. Полномочия по сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов; по ремонту жилья коренных народов; по обеспечение доступности транспортных услуг для коренных народов. Также полномочия по обеспечению питанием в течение учебного года обучающихся из числа коренных народов; обеспечение здоровым питанием детей из числа коренных народов в период летней оздоровительной кампании; организация профессиональной подготовки национальных кадров для родовых хозяйств и общин.

Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций из областного бюджета.

Органы власти Сахалинской области обязаны обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых и материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий; оказывать методическую помощь.

Установлена методика расчета норматива для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления государственных полномочий.

Закон вступает в силу с 1 июля 2015 года.

Уточнены полномочия министерства транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области.

Установлено, что министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области организует транспортное обслуживание населения воздушным, водным, автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

Министерство контролирует осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, ведет общий перечень выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Координирует в пределах своей компетенции взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления, транспортных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере транспорта и дорожного хозяйства.

Рассматривает жалобы, заявления и обращения граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, по вопросам своей компетенции.

Также Министерство осуществляет выдачу специальных разрешений на перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения через подведомственные учреждения.

Принят закон о Молодежном парламенте Сахалинской области.

Установлено, что Молодежный парламент Сахалинской области является совещательным и консультативным органом при Сахалинской областной Думе.

Целью деятельности Молодежного парламента является содействие участию молодежи в формировании государственной молодежной политики, правовой и политической культуры.

Он осуществляет свою деятельность на общественных началах.

Решения Молодежного парламента носят рекомендательный характер.

Членом Молодежного парламента может быть гражданин РФ в возрасте с 21 года до 30 лет включительно, зарегистрированный по месту жительства в Сахалинской области.

В Молодежный парламент входит 40 членов. В его состав включаются:

5 членов на основе предложений областной Думы;

20 членов по итогам проведения открытого конкурса;

11 членов по предложению молодежных парламентов, созданных при представительных органах муниципальных образований;

4 члена - представители от политических партий, имеющих депутатские фракции в областной Думе.

На первом заседании Молодежного парламента простым большинством голосов от числа присутствующих избирают председателя, заместителей председателя Молодежного парламента, председателей комиссий и ответственного секретаря Молодежного парламента.

Члену Молодежного парламента выдается удостоверение установленного образца.

Из числа кандидатов, не вошедших в состав Молодежного парламента, формируется Резерв Молодежного парламента. Кандидаты, зачисленные в резерв, вправе участвовать в работе Молодежного парламента с правом совещательного голоса.

Срок полномочий Молодежного парламента составляет два года.

Заседания Молодежного парламента проводятся не реже двух раз в год.

Доклад о работе Молодежного парламента размещается на сайте областной Думы http://www.dumasakhalin.ru.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены основные направления господдержки российского казачества в Сахалинской области.

Мерами господдержки являются:

содействие созданию центров казачьей культуры;

содействие организации казачьих творческих коллективов;

создание казачьих кадетских корпусов;

содействие пополнению музейных фондов и оформлению постоянно действующих казачьих экспозиций в государственных и негосударственных музеях;

содействие изданию научной, учебной, художественной литературы и периодических печатных изданий, подготовке теле - и радиопередач по истории и возрождению российского казачества;

содействие проведению конкурсов на лучшее произведение живописи, скульптуры, фотоискусства, декоративно-прикладного искусства о российском казачестве.

Господдержка предоставляется в рамках государственных программ Сахалинской области.

Финансовое обеспечение мер поддержки осуществляется за счет средств областного бюджета.

Российское казачество привлекается к несению государственной гражданской службы Сахалинской области. Условие - казачье общество должно быть внесено в государственный реестр казачьих обществ.

Членов казачьих обществ привлекают для оказания содействия в военно-патриотическом, физическом, духовном и нравственном воспитании молодежи; предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ликвидации последствий стихийных бедствий.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлен порядок деятельности полномочных представителей Губернатора Сахалинской области в субъектах РФ.

Внештатным полномочным представителем может стать гражданин, имеющий высшее образование, обладающий профессиональным опытом научной, руководящей работы на государственных должностях, на предприятиях, в учреждениях или организациях.

Основной задачей деятельности внештатного полномочного представителя является представление интересов Губернатора Сахалинской области в субъектах Российской Федерации.

Внештатный полномочный представитель не является государственным гражданским служащим и осуществляет свои функции на общественных началах (безвозмездной основе).

Численность внештатных полномочных представителей не может превышать пяти единиц.

Внештатный полномочный представитель назначается распоряжением Губернатора на основании личного заявления на срок не более одного года.

Департамент кадровой политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области выдает внештатному полномочному представителю служебное удостоверение, которое подлежит возврату при освобождении его от выполнения обязанностей.

С 1 мая увеличена численность муниципальных служащих в избирательной комиссии Южно-Сахалинска.

Принято решение увеличить численность муниципальных служащих в избирательной комиссии Южно-Сахалинска на 2 штатные единицы (1 штатная единица начальника организационно-правового отдела и 1 штатная единица ведущего специалиста 1 разряда).

В 2015 году финансирование расходов на оплату труда и иных социальных гарантий осуществлять в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных избирательной комиссии на 2015 год.

Вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 мая 2015 года.

В Южно-Сахалинске ученики младших классов обеспечиваются молоком за счет средств городского бюджета.

Городской Думой Южно-Сахалинска принято решение обеспечивать молоком учеников начальной школы, в том числе в лагерях дневного пребывания, созданных при школах.

Обеспечение молоком осуществляется за счет средств бюджета городского бюджета из расчета 0,2 л молока в день на ребенка.

Решение вступает в силу после опубликования в газете "Южно- Сахалинск сегодня" и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 мая 2015 года.

План мероприятий ("дорожная карта") изменений в сфере культуры изложен в новой редакции.

Целями Плана мероприятий ("дорожной карты") являются:

повышение качества услуг в сфере культуры, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения;

обеспечение достойной оплаты труда работников культуры;

повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;

обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации работников культуры;

реорганизация неэффективных учреждений культуры.

Уточнены мероприятия и целевые показатели.

О допуске лиц, имевших судимость, к деятельности с участием несовершеннолетних.

Закреплено, что комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Сахалинской области принимает решение о допуске или недопуске к педагогической, предпринимательской и трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, спорта, культуры лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой и средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям.

При этом учитываются вид и степень тяжести преступления, срок, прошедший с момента его совершения, форма вины, дальнейшее поведение лица и др.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Южно-Сахалинске создан Координационный Совет в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма.

Основными функциями Координационного Совета являются координация мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, по оказанию гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака.

Также в задачи Совета входит информирование населения о масштабах потребления табака, о реализуемых и планируемых мероприятиях, направленных на сокращение его потребления.

Торговля свежей рыбой: рекомендации.

Утверждены рекомендации по транспортировке и реализации населению свежей и охлаждаемой рыбы.

Свежая и охлаждаемая рыба должна сопровождаться товарно-транспортной накладной с указанием, в том числе, времени вылова.

Сроки хранения и реализации с момента вылова, включая транспортирование свежей рыбы, охлаждаемой льдом, при температуре тела рыбы, не превышающей 2 градуса, в часах:

не разделанной - не более 8 часов;

разделанной - не более 20 часов.

Продавец обязан в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах. Информация в обязательном порядке должна содержать сведения об основных потребительских свойствах товара; время вылова.

Информация о мерах предосторожности при приготовлении блюд из рыбы размещается в доступном для ознакомления потребителя месте.

Продавец обязан:

следить за качеством реализуемой продукции;

предохранять продукты от загрязнения, пыли, мух путем укрытия их чистой белой тканью или марлей;

при отпуске продукции пользоваться перчатками и иметь соответствующую специальную одежду;

содержать прилегающую территорию в чистоте.

При мелкорозничной торговле лотки, контейнеры, используемые для хранения продукции, должны быть установлены на подтоварники.

Установлены полномочия Губернатора в области организации и использования особо охраняемых природных территорий.

Закреплено, что Губернатор принимает решения о создании охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения и об установлении их границ; утверждает положение о соответствующей охранной зоне, которое устанавливает режим охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны.

Ранее указанные полномочия принадлежали Правительству Сахалинской области.

Лечебно-оздоровительные местности и курорты исключены из перечня категорий особо охраняемых природных территорий.

Утратили силу положения о порядке признания и образования особо охраняемых природных территорий местного значения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок подготовки, утверждения и изменения региональных нормативов градостроительного проектирования.

Теперь региональные нормативы градостроительного проектирования утверждает областной орган власти, уполномоченный в области градостроительной деятельности.

Ранее нормативы утверждались Правительством Сахалинской области.

Нормативы градостроительного проектирования по видам объектов регионального и местного значения подлежат систематизации. Ведется Реестр нормативов градостроительного проектирования.

Органы местного самоуправления в течение 15 дней со дня утверждения местных нормативов градостроительного проектирования представляют в уполномоченный орган копию правового акта об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования, к которой прилагается перечень объектов местного значения. Представленная информация включается в Реестр нормативов градостроительного проектирования.

Правительство Сахалинской области определяет органы исполнительной власти Сахалинской области для исполнения полномочий по ведению мониторинга принятия программ комплексного развития транспортной и социальной инфраструктур поселения, городского округа.

Парки, скверы, городские площади, объекты монументального искусства отображаются на генеральных планах поселения и городского округа.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Субсидии в целях повышения энергетической эффективности: изменения.

Изменения касаются вопросов предоставления субсидий в рамках подпрограммы по повышению энергетической эффективности госпрограммы по обеспечению населения Сахалинской области качественными услугами ЖКХ.

Уточнено, что субсидия предоставляется органам местного самоуправления на работы по ремонту и восстановлению "бесхозяйных" и муниципальных распределительных сетей и подстанций, осуществление строительного контроля.

Отбор муниципальных образований на предоставление субсидии на очередной финансовый год проводится с 1 апреля по 1 октября (ранее он проводился с 1 июля по 1 октября).

В отборе не принимают участие проекты, которые прошли конкурсный отбор и вошли в Подпрограмму ранее. Это переходящие объекты, они отражаются в протоколе комиссии о результатах отбора с указанием объема финансирования.

Эффективность реализации мероприятий оценивается по показателям доли объема электрической, тепловой энергии, холодной воды, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребляемых на территории муниципального образования электрической, тепловой энергии и холодной воды - соответственно.

Скорректированы методические рекомендации по предоставлению субсидии.

Уточнены условия предоставления субсидий на осуществление мероприятий по развитию аквакультуры.

Субсидия на приобретение икры-сырца и (или) оплодотворенной икры тихоокеанских лососей, и (или) производителей тихоокеанских лососей для получения оплодотворённой икры для последующей закладки на инкубацию, а также на приобретение кормов для подращивания молоди тихоокеанских лососей в первую очередь распределяется среди предприятий малого и среднего бизнеса, осуществивших строительство новых лососевых рыбоводных заводов в период 2013 - 2020 годов, затем - среди прочих предприятий малого и среднего бизнеса.

Крупным предприятиям субсидия предоставляется по остаточному принципу.

Скорректированы положения, касающиеся размеров предоставляемых субсидий.

Так, субсидия на компенсацию затрат на приобретение кормов для подращивания молоди тихоокеанских лососей предоставляется в размере 100% фактических затрат при условии, что предельная стоимость приобретенных кормов не превышает 93860 рублей на 1 млн. шт. выпущенной молоди кеты и 12500 рублей на 1 млн. шт. выпущенной молоди горбуши.

В случае превышения вышеуказанной предельной стоимости кормов, размер субсидии рассчитывается как произведение количества выпущенной молоди (млн. штук) на указанную выше предельную стоимость.

Уточнены документы, необходимые для получения субсидий.

Субсидии предпринимателям, оказывающим услуги дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста: поправки.

Организациям и предпринимателям, занятым в сфере оказания услуг дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста, представляются субсидии.

Согласно изменениям, объявление о начале проведения отбора на право получения субсидии публикуется на сайте obrazovanie.admsakhalin.ru.

Для получения субсидии заявитель вправе не предоставлять лицензию на осуществление образовательной деятельности, образовательную программу дошкольного образования и санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора. Указанные документы запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия, если их не представил заявитель.

Реорганизуется Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области.

Принято решение реорганизовать органы исполнительной власти Сахалинской области в форме присоединения министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской области к министерству экономического развития Сахалинской области.

Имущество, закрепленное за министерством инвестиций и внешних связей, передается министерству экономического развития Сахалинской области.

С 1 сентября 2015 года предельная численность министерства экономического развития Сахалинской области составит 75 единиц, в том числе: 74 единицы государственных гражданских служащих, 1 единица - должность, не относящаяся к государственной гражданской службе.

Министерству экономического развития Сахалинской области поручено уведомить работников о реорганизации, обеспечить соблюдение трудовых прав государственных гражданских служащих и работников, предоставление им гарантий и компенсаций в соответствии с действующим законодательством.

Из структуры органов исполнительной власти исключается министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области.

С 1 сентября 2015 года в связи с реорганизацией из структуры органов исполнительной власти Сахалинской области исключается министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области.

Указ вступает в силу с 1 сентября 2015 года.

Формирование резерва управленческих кадров Сахалинской области: поправки.

Утверждена форма заявления на участие в отборе в резерв управленческих кадров Сахалинской области.

Уточнено, что информация о результатах отбора в Резерв управленческих кадров Сахалинской области публикуется в газете "Губернские ведомости".

Срок пребывания в Резерве составляет 3 года.

По истечении 3 лет принимается решение об исключении из Резерва или о продлении срока нахождения специалиста в Резерве на следующий трехлетний срок.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Высококвалифицированные специалисты привлекаются к работе в качестве внештатных советников Губернатора.

Внештатным советником Губернатора Сахалинской области может стать гражданин, имеющий высшее образование, обладающий профессиональным опытом научной работы, руководящей работы на государственных должностях, на предприятиях, в учреждениях.

Внештатный советник не является государственным гражданским служащим и осуществляет свои функции на общественных началах (безвозмездной основе). На внештатного советника не распространяются ограничения, связанные с замещением должностей гражданской службы.

Основными функциями внештатного советника являются:

в соответствии с поручением Губернатора представление интересов Сахалинской области в органах власти, общественных, политических организациях и объединениях;

проведение экспертизы проектов решений и технико-экономических обоснований проектов решений;

в соответствии с поручениями Губернатора подготовка аналитических записок и обобщающих материалов, экспертных заключений, выработка рекомендаций;

информирование Губернатора о возможных позитивных и негативных последствиях принимаемых решений;

оказание научно-методической помощи Губернатору.

Внештатный советник назначается Губернатором Сахалинской области на срок не более одного года на добровольной основе по заявлению.

Департамент кадровой политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области выдает внештатному советнику служебное удостоверение, которое подлежит возврату при освобождении его от выполнения обязанностей.

Внештатный советник не вправе давать гражданским служащим поручения и указания; получать подарки, денежное вознаграждение за деятельность, связанную с исполнением функций внештатного советника.

Скорректированы полномочия Региональной энергетической комиссии Сахалинской области.

Перечень полномочий Региональной энергетической комиссии Сахалинской области в области теплоснабжения дополнен.

Закреплено, что Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области осуществляет согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения; решения организатора конкурса или концедента о выборе метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения. Предоставляет по запросу организатора конкурса или концедента информацию о ценах, величинах, значениях и параметрах, включаемых в конкурсную документацию и др.

Уточнены полномочия в области водоснабжения и водоотведения.

Внесены изменения в Устав Южно-Сахалинска.

Закреплено, что депутаты городской Думы, которая распущена за непроведение в течение трех месяцев правомочного заседания, вправе обратиться в суд с заявлением об отсутствии их вины за непроведение заседания. Такое заявление можно подать в течение 10 дней со дня вступления в силу закона о роспуске Думы. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

Решение вступает в силу после государственной регистрации и последующего опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".

Определен порядок работы Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Комиссия проводит отбор инвестиционных проектов, включает их в Перечень приоритетных инвестиционных проектов городского округа "Город Южно-Сахалинск", принимает решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной поддержки, контролирует реализацию инвестиционных проектов.

Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в год. На них вправе присутствовать заинтересованные лица. Заявление на участие в заседании подается не позднее 3 рабочих дней до его проведения.

Заинтересованные лица, не представившие заявление в указанный срок, допускаются к участию в нем только при наличии свободных мест.

Утвержден состав комиссии.

Территориальная программа госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи: изменения.

Уточнены нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи.

Установлены дифференцированные нормативы объема медицинской помощи.

Скорректированы критерии доступности и качества медицинской помощи.

Из перечня медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи исключена Вахрушевская городская больница.

В новой редакции изложены перечни лекарственных препаратов, предоставляемых бесплатно и с 50% скидкой.

Уточнены условия оплаты проезда гражданам, направляемым в медицинские организации за пределы Сахалинской области.

В Республику Крым и в г. Севастополь на отдых и оздоровление за счет областного бюджета направляются дети.

Установлено, что количество детей, направляемых в организации отдыха и оздоровления в Республику Крым и в г. Севастополь, определяется министерством социальной защиты Сахалинской области, в зависимости от объемов бюджетных средств, из расчета 50% - воспитанники социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних и 50% - воспитанники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На отдых и оздоровление направляются дети, имеющие успехи в учебе, в спорте и искусстве, в общественной деятельности.

Комплектованием групп детей занимается Центр социальной поддержки Сахалинской области.

В состав групп включаются дети в возрасте от 9 до 16 лет, которые не имеют ограничений по состоянию здоровья.

Сопровождение групп детей до места отдыха и обратно производится из расчета 1 сопровождающий на 10-12 детей.

Утверждены формы документов.

ГИА: порядок работы Конфликтной комиссии.

Определен порядок работы Конфликтной комиссии Сахалинской области по проведению государственной итоговой аттестации школьников.

Комиссия создается для разрешения спорных вопросов при оценивании экзаменационных работ основного государственного экзамена (ОГЭ), единого государственного экзамена (ЕГЭ), государственного выпускного экзамена (ГВЭ), защиты прав участников ГИА.

Комиссия рассматривает апелляции обучающихся, выпускников прошлых лет по вопросам нарушения порядка проведения ГИА, а также о несогласии с выставленными баллами.

Апелляция о нарушении порядка проведения ГИА подается участником ГИА после окончания экзамена, для чего он должен обратиться непосредственно к организатору в своей аудитории. Организатор должен предоставить участнику ГИА бланк для апелляции. После выхода из ППЭ указанная апелляция не принимается.

Апелляция о несогласии с выставленными баллами подается в течение двух рабочих дней со дня объявления результатов по соответствующему предмету. Апелляция подается руководителю той образовательной организации, в которой участник ГИА ознакомился с официальными результатами ГИА, или в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, или непосредственно в Комиссию. Апелляция рассматривается в течение 4-х рабочих дней.

Участник ГИА имеет право присутствовать при рассмотрении апелляции. Если он является несовершеннолетним (до 18 лет), при рассмотрении апелляции имеет право присутствовать один из его родителей.

Комиссия не рассматривает апелляции по вопросам содержания и структуры контрольно-измерительных материалов ГИА, а также по вопросам, связанным с нарушением участником ГИА требований к выполнению экзаменационной работы.

Государственная экзаменационная комиссия: порядок формирования и работы.

Установлено, что Государственную экзаменационную комиссию (ГЭК) ежегодно формирует Министерство образования Сахалинской области.

В состав ГЭК входят представители органов власти Сахалинской области, министерства образования, муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, представителей Рособрнадзора, образовательных, научных, общественных и иных организаций и объединений. При формировании состава ГЭК исключается возможность возникновения конфликта интересов.

Члены ГЭК проводят проверку готовности пунктов проведения экзаменов (ППЭ), обеспечивают доставку экзаменационных материалов в ППЭ; осуществляют контроль за проведением ГИА.

В рамках рассмотрения результатов ГИА председатель ГЭК (заместитель председателя ГЭК):

рассматривает результаты проведения ГИА и принимает решение об их утверждении, изменении и (или) аннулировании;

по итогам перепроверки экзаменационных работ обучающихся, выпускников прошлых лет принимает решение о сохранении или об изменении результатов ГИА;

в случае если конфликтной комиссией была удовлетворена апелляция участника ГИА о нарушении порядка проведения ГИА, принимает решение об аннулировании результата ГИА данного участника ГИА по соответствующему учебному предмету, а также о его допуске к ГИА в дополнительные сроки;

в случае если конфликтной комиссией была удовлетворена апелляция участника ГИА о несогласии с выставленными баллами, принимает решение об изменении результата ГИА согласно протоколам конфликтной комиссии и др.

Расчет сумм компенсации за самостоятельно приобретенные путевки в оздоровительные лагеря: правила.

Установлено, как рассчитывается размер компенсации за самостоятельно приобретенные путевки для детей в оздоровительные и санаторные организации.

Для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, стоимость путевки полностью компенсируется из областного бюджета.

Для остальных детей компенсация производится в размере 85 % от стоимости путевок.

Размер компенсации рассчитывается путем умножения стоимости пребывания в оздоровительной и санаторной организации за одни сутки на количество календарных дней пребывания в ней.

Приводится примерный расчет суммы компенсации за санаторную путевку в ОГАУ "ЦМСР "Чайка", а также за льготную оздоровительную путевку в ДОЛ "Буревестник" г. Анапа.

Изменены правила предоставления социальных выплат семьям, имеющим детей.

Изменения касаются выплаты пособия на ребенка малоимущим семьям и денежной выплаты при одновременном рождении трех и более детей.

Закреплено, что право на получение указанных выплат также имеют приемные родители.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Инвалиды освобождены от уплаты земельного налога.

В Южно-Сахалинске инвалиды I и II групп освобождены от уплаты земельного налога.

При формировании городского бюджета на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов будет уменьшена доходная часть бюджета на сумму выпадающих доходов в связи с принятием указанного решения.

Решение вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Какие дома планируется отремонтировать в 2015 году?

Администрацией Южно-Сахалинска утвержден список домов, в которых капремонт будет проведен в 2015 году. В список включено 26 домов, жители которых уплачивают взносы на капремонт на счет регионального оператора.

Указаны адреса домов и виды планируемых работ.

В отдельные постановления, касающиеся вопросов регионального надзора в области охраны окружающей среды, внесены изменения.

Закреплено, что государственные инспектора в области охраны окружающей среды вправе определять размеры вреда, причиненного окружающей среде в результате загрязнения атмосферного воздуха.

В рамках надзора проводятся плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков, транспортных средств в процессе их эксплуатации.

В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров нарушений принимаются меры по их пресечению, информация о нарушениях доводится до сведения министра (заместителя министра) природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области.

Мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах и в их водоохранных зонах проводятся при патрулировании водных объектов и их водоохранных зон на основании плановых (рейдовых) заданий в соответствии с распоряжением министра (заместителя министра) природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области. Оформление плановых (рейдовых) заданий осуществляется в соответствии с законодательством.

Природный парк "Остров Монерон" передан в ведение министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области.

Природный парк "Остров Монерон" - особо охраняемая природная территория, имеющая природоохранное, рекреационное, эколого-просветительское и историко-культурное значение как особо ценный для Сахалинской области, крупный и целостный природно-территориальный комплекс, отличающийся высоким природным разнообразием, наличием редких и уязвимых видов растений и животных и благоприятными условиями для отдыха в природном окружении.

Ранее он находился в ведомственном подчинении департамента управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, теперь передан в ведение министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области.

Заготовка дикорастущих плодов и ягод: сроки.

Установлены сроки начала заготовки дикорастущих плодов и ягод по лесничествам Сахалинской области на 2015 год.

К примеру, заготовку голубики в Южно-Сахалинском, Анивском и Красногорском лесничествах можно начинать с 20 июля, Поронайском и Невельском лесничествах - с 10 июля.

Заготовка дикорастущих плодов и ягод раньше установленных сроков не допускается.

Скорректированы условия предоставления субсидий предпринимателям, осуществляющим деятельность в рыбохозяйственном комплексе.

Субсидии предоставляются на частичную компенсацию расходов, произведенных за период 2012 - 2020 годов на уплату процентов по кредитным договорам, договорам финансовой аренды (лизинга) и первого взноса (аванса).

Приоритетное право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства.

Для участия в отборе на получение субсидии предоставляется справка об уплаченных налогах и сборах и справка о размере минимальной заработной платы, выплачиваемой работникам, и об отсутствии просроченной задолженности перед работниками по зарплате.

Уточнено, что дата составления указанных справок не должна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки на участие в отборе.

Обновлены формы документов.

Порядок представления сведений о доходах: поправки.

Внесены изменения в порядок представления сведений о доходах в Правительстве, аппарате Губернатора и Правительства Сахалинской области и руководителями органов исполнительной власти Сахалинской области.

Согласно изменениям, при поступлении на любую должность гражданской службы требуется представлять сведения о доходах.

Сведения о доходах представляются по форме справки, утвержденной Указом Президента РФ.

Уточненные сведения можно подать в течение месяца после окончания срока их подачи.

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах осуществляется в соответствии с областным законом.

Сведения о доходах и расходах, представленные гражданскими служащими, размещаются на сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области и представляются СМИ для опубликования в соответствии с законом Сахалинской области.

На уплату взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации предоставляется до 250 тыс. рублей.

Предпринимателям и организациям, которые включены в Перечень организаций инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск, предоставляются субсидии на уплату взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

"Саморегулируемая организация" - некоммерческая организация, основанная на членстве, объединяющая субъектов бизнеса исходя из единства отрасли производства или рынка произведенных товаров, либо объединяющая субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

Субсидия предоставляется на конкурсной, заявительной, безвозмездной и безвозвратной основе.

Извещение о конкурсе публикуется в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и размещается на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска (http://yuzhno-sakh.ru/).

Указаны документы, которые необходимо представить в Департамент экономического развития администрации города для участия в отборе и получения субсидии.

Решение о предоставлении субсидии принимает комиссия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Размер субсидии - 85% произведенных и документально подтвержденных затрат заявителя, но не более 250,0 тысяч рублей.

Утверждены формы документов.

Разработан Комплекс мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования на 2015 год.

Цель - обеспечить достижение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет.

В задачи входит: создание мест в дошкольных образовательных организациях; ликвидация очередности на зачисление детей в детсады.

Предусматривается приобретение оборудования для дошкольных организаций, реконструкция и капремонт последних, строительство новых зданий и др.

Планируется к 2016 году довести размер средней зарплаты педагогических работников дошкольных образовательных организаций до размера средней зарплаты в сфере общего образования.

Также запланировано доведение к 2016 году до 100 процентов педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку.

Принято Положение об организации питания в образовательных организациях города Южно-Сахалинска.

Закреплено, что бесплатным питанием за счет средств областного бюджета обеспечиваются ученики начальных классов, а также дети из малоимущих семей, семей, находящихся в социально опасном положении, семей малочисленных народов Севера, осваивающие программы основного общего и среднего общего образования.

Питание остальных обучающихся, осваивающих программы основного общего и среднего общего образования является платным и осуществляется за счет средств родительской платы.

Питание должно осуществляться в соответствии с примерными меню на период не менее двух недель.

Меню согласовывается с территориальным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В школах организуется получение двухразового горячего питания всеми обучающимися (завтрака, обеда). Для обучающихся, посещающих группу продленного дня, организуется дополнительно полдник.

Контроль за организацией питания в образовательных организациях осуществляется руководителями образовательных организаций и Департаментом образования администрации города Южно-Сахалинска.

Формирование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы: изменения.

Согласно изменениям, формированием кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в администрации города Южно-Сахалинска занимается Управление кадровой политики.

Кандидаты для участия в отборе в кадровый резерв могут выдвигаться руководителями структурных подразделений аппарата и отраслевых (функциональных) органов администрации города, общественными организациями, учебными заведениями, иными органами и организациями, а также в порядке самовыдвижения.

Уточнен перечень должностей, для замещения которых формируется резерв управленческих кадров города Южно-Сахалинска.

Оплата труда в Агентстве по развитию города Южно-Сахалинска: изменения.

В Агентстве по развитию города Южно-Сахалинска должностной оклад координатора проектов установлен в размере 8181 рублей. Ежемесячное денежное поощрение по указанной должности выплачивается в количестве 5 должностных окладов. Устанавливается ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и высокие достижения в труде в размере 100-150 процентов к окладу.

Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2015 года.

Установлены границы и режим особой охраны территории памятника природы регионального значения "Мыс Кузнецова".

Памятник природы распложен на территории Невельского городского округа и занимает площадь - 377 га.

На территории памятника природы запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение его сохранности, в том числе:

предоставление земельных участков для размещения или строительства зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций;

рубки деревьев, кустарников, лиан;

разрушение берегов водоемов;

распашка земель;

иные виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической ценности данной территории или причиняющее вред охраняемым объектам.

Разрешается:

проведение научных исследований; пользование животным миром в научных целях на основании разрешений, выдаваемых министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области; осуществление эколого-просветительской деятельности (познавательные и экологические экскурсии, фото- и видеосъемка); организованный туризм и т.д.

Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий по охране окружающей среды: поправки.

Уточнено, что субсидия предоставляется в целях софинансирования муниципальной программы, направленной на достижение целей госпрограммы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 год".

Средства используются, в том числе на подготовительные, кадастровые, изыскательские и проектные работы, государственные экспертизы, а также строительно-монтажные и иные, предусмотренные законодательством работы и услуги.

Отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по изысканиям, проектированию и строительству (реконструкции) представляется ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, только по мероприятиям капитального характера.

Об оплате работ (услуг) в соответствии с муниципальным контрактом за счет средств субсидии необходимо уведомлять главного распорядителя бюджетных средств в течение 5-ти рабочих дней с момента оплаты.

Установлено, как рассчитывается объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в случае, если муниципальным образованием не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии или допущены нарушения исполнения графика выполнения мероприятий.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На проведение мероприятий по безопасности дорожного движения и профилактике правонарушений предоставляются субсидии.

Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора в рамках госпрограммы "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы".

Заявки на участие в конкурсном отборе подаются в департамент общественной безопасности и контроля аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области до 1 ноября.

К заявке прилагаются:

сведения о муниципальной программе, мероприятия которой отвечают целям и задачам госпрограммы;

сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете на повышение безопасности дорожного движения и профилактику правонарушений;

пояснительная записка, в которой отражается обоснование предоставления субсидии и техническое (проектное) решение по освоению средств и сроки их реализации.

Ставка налога на имущество в отношении торговых центров снижена.

Уменьшена ставка налога на имущество организаций в отношении торговых центров и помещений в них общей площадью свыше 3000 квадратных метров; нежилых помещений, назначение которых предусматривает размещение торговых объектов, либо которые фактически используются под них общей площадью свыше 3000 квадратных метров.

Ранее ставка налога по указанным объектам, устанавливалась в 2015 году - 1,5 процента, в 2016 году и последующие годы - 2 процента от кадастровой стоимости.

Теперь ставка налога в 2015 и 2016 годах установлена в размере 1 процента от кадастровой стоимости.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

С 1 июля 2015 года вступают в силу положения о мерах господдержки коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области.

Закреплено, что органами государственной власти Сахалинской области принимаются меры, направленные на социально-экономическое и культурное развитие коренных народов, защиту их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов.

Малочисленным народам Севера оказывается финансовая, социальная, имущественная, информационная и иная поддержка.

В частности, им предоставляются гранты в форме субсидий, денежные выплаты и натуральная помощь. Общинам коренных народов и лицам, относящимся к коренным народам, предоставляется в безвозмездное срочное пользование государственное имущество.

Информация о законах и иных нормативных правовых актах Сахалинской области, касающихся социально-экономического и культурного развития коренных народов, публикуется в СМИ, а также размещается на сайтах областной Думы и Правительства Сахалинской области.

Закон вступает в силу с 1 июля 2015 года.

Увеличился прожиточный минимум.

Прожиточный минимум в Сахалинской области за I квартал 2015 года в среднем на душу населения составил - 13 631 рубль, для трудоспособного населения - 14 343 рубля, пенсионеров - 10 761 рубль, детей - 14 434 рубля.

По сравнению с IV кварталом 2014 года величина прожиточного минимума в среднем на душу населения увеличилась на 1418 рублей.

Установлены размеры окладов работников муниципальных учреждений спортивной направленности городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Принято Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений спортивной направленности городского округа "Город Южно-Сахалинск", не относящихся к образовательным учреждениям.

Установлены размеры должностных окладов работников, размеры повышающих коэффициентов; размеры стимулирующих выплат, виды компенсационных выплат.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 27 марта 2015 года.

Определены должностные лица, которые вправе составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере муниципального контроля.

Определены должностные лица органов местного самоуправления, которые вправе составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении муниципального контроля.

Речь идет о составлении протоколов за неповиновение законному распоряжению должностного лица органа муниципального контроля, за воспрепятствование его законной деятельности, за невыполнение его предписания, а также за непредставление или несвоевременное представление в орган, осуществляющий муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.

Протоколы об административных правонарушениях в этих случаях вправе составлять: глава администрации муниципального образования; первый вице-мэр; первый заместитель главы администрации; вице-мэр муниципального образования; заместитель главы муниципального образования; заместитель главы администрации муниципального образования; руководители органов местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено осуществление муниципального контроля, и их заместители.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Внесены изменения в закон о Правительстве Сахалинской области.

Согласно изменениям, Правительство Сахалинской области слагает свои полномочия перед вновь избранным Губернатором. Решение о сложении полномочий оформляется правовым актом Правительства Сахалинской области в день вступления в должность Губернатора.

Правительство Сахалинской области может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Губернатором.

Губернатор вправе принять решение об отставке Правительства Сахалинской области.

Решение Президента РФ об отрешении Губернатора от должности влечет за собой отставку Правительства Сахалинской области.

В случае сложения полномочий или отставки Правительство Сахалинской области исполняет свои полномочия до сформирования нового состава Правительства.

Первый заместитель Губернатора Сахалинской области и первый заместитель председателя Правительства Сахалинской области назначаются на должности Губернатором по согласованию с областной Думой. Решения о согласовании принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.

Закреплено, что Правительство Сахалинской области должно обеспечивать госгарантии равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств. Предотвращать ограничение прав и дискриминацию по указанным признакам. Сохранять и развивать этнокультурное многообразие народов России, проживающих в области, их языков и культуры. Защищать права национальных меньшинств. Правительство области отвечает за социальную и культурную адаптацию мигрантов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Представление чиновниками сведений о доходах и расходах: поправки.

Скорректированы положения о представлении лицами, замещающими государственные должности Сахалинской области, депутатами и гражданскими служащими сведений о расходах.

Лица, замещающие (занимающие) госдолжности, гражданские служащие обязаны отчитываться о каждой сделке по приобретению недвижимости (в т. ч. земельных участков), транспорта, ценных бумаг, если расходы на указанные цели превысят общий доход госслужащего и его супруги (супруга) за 3 года, предшествующих сделке. Такие сведения представляются ежегодно, в срок не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным по форме справки, утвержденной Президентом РФ.

Уточнено, что отчитываться необходимо по сделкам, которые совершены в течение календарного года, предшествующего году представления сведений.

Представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера требуется при поступлении на любую должность госслужбы.

Установлено, что порядок направления закона области для публикации в газете "Губернские ведомости" и для размещения на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) определяется Губернатором Сахалинской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 1 мая 2015 года изменена структура аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Согласно изменениям, в структуру аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области входят 10 департаментов (было - 8) и 1 управление (было - 2).

Появились новые департаменты: аналитический департамент; департамент информационной политики, департамент контроля, департамент планирования и протокола.

Не стало департамента административной реформы и внутреннего аудита.

Вместо департамента мобилизационной подготовки и департамента общественной безопасности и контроля появился департамент мобилизационной подготовки и общественной безопасности.

Закон о выборах Губернатора Сахалинской области: что изменилось?

В избирательные фонды кандидатов на должность Губернатора Сахалинской области запрещается вносить пожертвования некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента.

Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются на сайте избирательной комиссии Сахалинской области. Обязательному размещению подлежат сведения:

о финансовой операции по расходованию средств избирательного фонда свыше 50 тысяч рублей;

о юрлицах, перечисливших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда,

об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

Кандидаты на должность Губернатора Сахалинской области обязаны вести учет поступления средств в избирательные фонды и расходования этих средств, в том числе по каждой операции.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На выборах должна быть обеспечена доступность помещений для голосования для инвалидов.

В областные законы о выборах и о референдумах в Сахалинской области внесены дополнения.

Закреплено, что помещение для голосования должно быть оборудовано для беспрепятственного доступа к нему избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем.

При проведении голосования таким лицам оказывается помощь для реализации ими активного избирательного права.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Размер взноса на капремонт уменьшен.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт на 2015 год установлен в размере 6 рублей за квадратный метр в месяц.

Ранее размер взноса на капремонт был установлен в размере 9,7 рублей за квадратный метр в месяц.

Постановление вступает в силу с 1 мая 2015 года.

Предусмотрено оснащение центров тестирования по выполнению норм ГТО.

В рамках госпрограммы "Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности молодежной политики в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" запланировано приобретение оборудования и инвентаря для оснащения центров тестирования по выполнению нормативов ГТО.

Планируется, что доля учащихся и студентов Сахалинской области, выполнивших нормативы ГТО, в общей численности населения данной категории, принявшего участие в выполнении указанных нормативов, в 2020 году составит - 70,0%.

Городским округам, достигшим наилучших показателей в сфере малого и среднего предпринимательства в 2014 году, выделены дотации.

Так, Макаровскому городскому округу выделена дотация в размере 3000,0 тыс. рублей; Александровск-Сахалинскому району - в размере 1800,0 тыс. рублей; Томаринскому городскому округу - в размере 1200,0 тыс. рублей.

Рекомендовано направить дотации на:

финансирование муниципальной программы по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;

премирование муниципальных служащих;

повышение квалификации работников органов местного самоуправления;

улучшение условий труда муниципальных служащих.

Скорректирован порядок предоставления субсидии на реализацию программ повышения энергоэффективности.

Уточнены документы, которые необходимы для получения субсидии на реализацию программ повышения энергоэффективности.

По истечении срока приема документов на предоставление субсидии Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области в течение 1 рабочего дня передает их в комиссию.

Комиссия в течение 15 рабочих дней с момента получения документов проводит заседание, на котором рассматривает поступившие заявки, принимает решение о допуске или отказе в допуске к отбору, определяет количество набранных субъектами баллов и предлагает к установлению размер субсидии, подлежащей выплате.

Скорректирован порядок предоставления субсидий угледобывающим компаниям.

Уточнены документы, которые получателю субсидии необходимо представить для получения средств поддержки.

Закреплено, что комиссия принимает решение о соответствии либо несоответствии заявки предъявляемым к ней требованиям и устанавливает размер, подлежащий выплате для каждого получателя субсидии.

Отчет об использовании средств представляется получателем в срок и по форме, установленным в Соглашении, заключенном между главным распорядителем средств и получателем субсидии.

Пункты временного размещения беженцев из Украины: финансирование.

На содержание беженцев из Украины, которые находятся в пунктах временного размещения на территории Сахалинской области, выделяются бюджетные средства из расчета 1600 рублей в сутки на человека.

Утвержден перечень расходов, которые покрываются за счет указанных средств.

Это, в том числе, расходы на зарплату работников пунктов временного размещения; услуги связи; коммунальные услуги; арендная плата.

Также средства используются на приобретение материальных запасов, в том числе медикаментов, мягкого инвентаря, предметов личной гигиены, посуды, хозяйственного инвентаря и инструментов, моющих средств, канцтоваров и т.д.; содержание имущества и его текущий ремонт.

Расходы на питание включают услуги сторонних организаций общественного питания; расходы на закупку продуктов питания. В транспортные расходы входят услуги транспортных организаций; приобретение горюче-смазочных материалов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2014 года.

Предпринимателям на приобретение оборудования предоставляется до 600,0 тысяч рублей.

Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является Департамент экономического развития администрации города Южно-Сахалинска.

Решение о предоставлении субсидии принимает комиссия по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства Южно-Сахалинска.

Право на получение субсидии имеют организации и предприниматели, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включенные в соответствующий перечень.

Субсидия предоставляется на заявительной, безвозмездной и безвозвратной основе.

Предельный размер субсидии составляет не более 600,0 тысяч рублей на одного заявителя в течение финансового года и не более 90% от понесенных затрат.

Субсидия не предоставляется организациям и предпринимателям, которые занимаются оптовой и розничной торговлей, операциями с недвижимостью, гостиницами и ресторанами, деятельностью такси; связью и деятельностью в сфере здравоохранения.

Информация о приеме документов на предоставление субсидии публикуется в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и размещается на сайте администрации города Южно-Сахалинска в разделе "Бизнес города".

Утверждены формы документов.

Сообщения граждан о согласии или несогласии на присвоение наименований географическим объектам принимаются до 15 мая.

Сахалинским отделением Русского географического общества внесено предложение о присвоении наименований безымянным географическим объектам на территории Сахалинской области.

Среди предлагаемых наименований: "мыс Апостола Андрея Первозванного"; "остров генерала Деревянко"; "остров Гнечко"; "остров Минервы"; "скала Михаила Архангела" и др.

Сообщения граждан о согласии или несогласии на присвоение наименований принимаются до 15 мая 2015 года на официальном сайте Сахалинской областной Думы в рубрике "Вопрос депутату" либо на электронный адрес reglament@dumasakhalin.ru.

Гражданам, добровольно сдавшим незаконно хранящееся оружие и взрывчатые материалы, выплачивается денежное вознаграждение.

Пересмотрены размеры денежного вознаграждения гражданам, добровольно сдавшим незаконно хранящееся оружие и взрывчатые материалы.

За боевое ручное стрелковое оружие (пистолеты, револьверы, винтовки, карабины, автоматы, пулемёты, гранатомёты), огнестрельное охотничье оружие, спортивное оружие с нарезными стволами выплачивается - до 10 000 рублей;

гладкоствольное огнестрельное оружие - до 5000 рублей;

газовое оружие самообороны (пистолеты и револьверы), пневматическое оружие с дульной энергией более 3 Дж, сигнальные пистолеты и револьверы калибра более 6 мм - до 2000 рублей;

самодельное огнестрельное оружие и обрез - до 2000 рублей;

взрывчатые вещества и материалы - до 2000 рублей за 0,1 кг;

взрывчатое устройство промышленного изготовления - до 4000 рублей;

артиллерийские снаряды и мины, военно-инженерные подрывные заряды и мины, ручные и реактивные противотанковые гранаты, боевые ракеты, авиабомбы и т.п., за исключением боеприпасов и оружия, полученных в результате самостоятельного розыска, обнаружения и обезвреживания в местах боёв времен Великой Отечественной войны, - до 3000 рублей.

Конкретный размер денежного вознаграждения устанавливается Комиссией УМВД России по городу Южно-Сахалинску в зависимости от технического состояния и возможности использования по назначению.

О системе межведомственного электронного взаимодействия Сахалинской области.

Уточнено, что система межведомственного электронного взаимодействия Сахалинской области (РСМЭВ) - это региональная государственная информационная система, включающая информационные базы данных, созданная в целях технологического обеспечения межведомственного электронного взаимодействия участников РСМЭВ при предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме.

Участник РСМЭВ - это органы исполнительной власти и местного самоуправления Сахалинской области, государственные и муниципальные учреждения, многофункциональные центры и иные органы и организации, осуществляющие межведомственный информационный обмен посредством РСМЭВ в целях предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме.

Положение о системе межведомственного электронного взаимодействия Сахалинской области изложено в новой редакции.

Положение определяет назначение и правила формирования и функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия Сахалинской области, а также основы информационного обмена, осуществляемого с применением РСМЭВ между информационными системами органов исполнительной власти и местного самоуправления Сахалинской области, государственных и муниципальных учреждений, многофункциональных центров и иных органов и организаций.

Семьям граждан, пострадавших в результате крушения траулера "Дальний Восток", оказывается помощь.

Единовременная материальная помощь предоставляется на основании списков, представленных Главным управлением МЧС России по Сахалинской области:

гражданам, пострадавшим в результате крушения траулера "Дальний Восток", произошедшего в Охотском море 02 апреля 2015 года, проживающим на территории Сахалинской области в размере 200 000 рублей;

одному из членов семей погибших (умерших, тела которых не найдены) в результате чрезвычайной ситуации и проживавших на территории Сахалинской области в размере 1 млн. рублей.

К членам семей, имеющим право на получение единовременной материальной помощи, относятся супруги; дети; родители.

Приказ вступает в силу со дня опубликования.

Системы оплаты труда работников госучреждений согласовываются с агентством по труду Сахалинской области.

Установлено, что при подготовке проектов актов Правительства об утверждении (или изменении) систем оплаты труда для работников госучреждений Сахалинской области обязательным является согласование с агентством по труду Сахалинской области.

Проект решения Правительства об утверждении (или изменении) системы оплаты труда работников госучреждений может находиться на согласовании в агентстве по труду Сахалинской области не более 10-ти рабочих дней.

Госзакупки: индексы корректировки цен на 2015 год.

При изменении цены контракта применяется индекс корректировки цен.

Утверждены индексы корректировки цен на 2015 год.

Установлено, что сводный индекс цен производителей на продукцию (затраты, услуги) инвестиционного назначения рассчитывается путем произведения индексов за период с января 2015 года по месяц окончания выполнения работ.

Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного жилищного надзора, изложен в новой редакции.

Установлено, что региональный жилищный надзор осуществляют: руководитель жилищной инспекции Сахалинской области, заместитель руководителя, начальник правового управления, начальник контрольно-надзорного управления, начальник аналитического управления и т. д.

Должностные лица жилищной инспекции Сахалинской области, включенные в Перечень, являются государственными жилищными инспекторами.

Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья: изменения.

Ранее социальные выплаты молодым семьям в целях обеспечения их жильем предоставлялись в рамках соответствующей целевой программы, теперь предоставляются в рамках госпрограммы "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы".

Внесены соответствующие изменения в порядок формирования списков молодых семей, имеющих право на господдержку в приобретении жилья.

Списки молодых семей, претендующих на получение социальной выплаты в очередном году, и списки молодых семей, включенных в резерв на получение социальной выплаты, ежегодно формируются органами местного самоуправления заново.

Молодые семьи, не получившие социальную выплату в очередном году, заявляют о своем желании участвовать в следующем, вновь подают документы.

Очередность в списках молодых семей определяется по дате подачи заявления на участие в госпрограмме в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому году.

В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники госпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.

Тарифы на перевозки грузов паромами на линии Ванино - Холмск установлены отдельно для груженого и для порожнего подвижного состава.

Прописаны правила применения тарифов.

Тарифы являются предельными максимальными.

Перевозчик вправе применять тарифы на уровне или ниже предельного максимального уровня.

Тарифы указаны без учета налога на добавленную стоимость.

Тарифы увеличиваются на повышающие коэффициенты, размер которых зависит от категории перевозимых опасных грузов.