Горячие документы. Сахалинская область. 8 июня 2013

Уточнен состав территории Поронайского городского округа.

Указано, что в состав территории Поронайского городского округа входят город Поронайск, поселок городского типа Вахрушев, села: Восток, Гастелло, Леонидово, Лермонтовка, Тихменево, Забайкалец, Майское, Малиновка, Матросово, Трудовое, Соболиное.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В аппарате Губернатора и Правительства Сахалинской области внедряется институт наставничества.

Целью внедрения института наставничества является оказание практической помощи государственным гражданским служащим в приобретении необходимых профессиональных навыков, знаний и опыта работы.

Наставничество осуществляется в отношении гражданских служащих, впервые назначенных на должность государственной гражданской службы, и гражданских служащих, вновь назначенных на иную должность гражданской службы, если выполнение ими должностных обязанностей требует расширения профессиональных знаний и новых практических навыков.

Наставничество осуществляется от трех до шести месяцев.

Наставником назначается гражданский служащий, имеющий высшее профессиональное образование, опыт работы в должности не менее двух лет, высокие результаты профессиональной служебной деятельности, пользующийся авторитетом в коллективе.

За одним наставником одновременно может быть закреплено не более двух человек.

Возможна замена наставника, в том числе, по причине невозможности установления межличностных взаимоотношений между наставником и обучаемым.

Выполнение функций наставника учитывается при присвоении классного чина, при прохождении аттестации, включении в кадровый резерв, назначении на вышестоящую должность.

Осуществление наставничества относится к категории особо важных и сложных заданий.

Принято новое положение о региональной энергетической комиссии Сахалинской области.

Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области является органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования тарифов в электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, в сфере регулирования цен (тарифов) организаций коммунального комплекса, а также цен на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги.

Комиссия является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков электрической энергии, а также осуществляющим государственное регулирование и контроль деятельности субъектов естественных монополий.

Определена структура комиссии, порядок организации деятельности, полномочия комиссии.

Финансирование деятельности комиссии осуществляется за счет средств областного бюджета.

Установлены правила проведения реструктуризации обязательств муниципальных образований по бюджетным кредитам.

Решение о проведении реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам принимается министерством финансов Сахалинской области.

Реструктуризация задолженности осуществляется на основании обращения органа местного самоуправления в Министерство.

В обращении приводится обоснование необходимости реструктуризации, указывается сумма задолженности, а также информация об источниках и о сроках погашения реструктурированной задолженности.

Решение о реструктуризации задолженности принимается в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения.

Реструктуризация задолженности осуществляется путем предоставления должнику отсрочек, рассрочек по погашению задолженности с переносом погашения задолженности по основному долгу и процентам.

Уплата процентов за отсрочку, рассрочку осуществляется должником ежегодно, не позднее 1 декабря соответствующего года.

При нарушении срока возврата реструктуризированной задолженности право на реструктуризацию задолженности утрачивается.

Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Утвержден порядок предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по профилактике правонарушений.

Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора.

Заявки на участие в отборе принимает департамент общественной безопасности и контроля аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области до 20 марта текущего финансового года.

К заявке муниципального образования прилагается утвержденная муниципальная программа по профилактике правонарушений, выписка из решения представительного органа местного самоуправления или сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающая объем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на реализацию программы, пояснительная записка.

Критериями отбора муниципальных образований на получение субсидий являются наличие муниципальной программы по профилактике правонарушений, наименьшие сроки реализации мероприятий.

В 2013 году срок подачи заявок для участия в конкурсном отборе на участие в реализации подпрограммы и получение субсидии из областного бюджета определяется в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования постановления.

Определены функции и порядок организации деятельности Комиссии по конкурсному отбору муниципальных образований на участие в реализации подпрограммы "Профилактика правонарушений в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы" программы Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы".

За эффективность использования бюджетных средств при размещении государственного заказа предоставляются гранты.

Определен порядок предоставления грантов органам исполнительной власти Сахалинской области, государственным бюджетным и казенным учреждениями за эффективность использования бюджетных средств при размещении государственного заказа.

Выделение грантов осуществляется Правительством Сахалинской области.

В целях предоставления грантов заказчики разделены на 3 группы:

заказчики, разместившие заказ на сумму менее 100 млн. рублей;

заказчики, разместившие заказ на сумму от 100 млн. рублей до 1 млрд. рублей;

заказчики, разместившие заказ на сумму свыше 1 млрд. рублей.

Гранты присуждаются государственным и иным заказчикам Сахалинской области, которым по итогам формирования рейтинга эффективности и прозрачности размещения государственного заказа присвоены три первых призовых места в каждой из указанных групп.

За занятое I место присуждается грант в размере 1 млн. рублей, за II место - 800 тыс. рублей, за III место - 500 тыс. рублей.

До 80% от суммы гранта может использоваться для поощрения работников получателя гранта, принимающих непосредственное участие в размещении государственного заказа;

До 20% от суммы гранта - для повышения квалификации работников получателя гранта.

До 30% от суммы гранта - для улучшения условий труда работников, развития, внедрения или модернизации информационных технологий получателя гранта.

Средства гранта должны быть использованы получателем гранта до конца года, в котором он выделен.

Как осуществляется контроль за соответствием расходов гражданского служащего его доходам?

Определен порядок представления сведений о расходах гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Сведения о расходах представляются в определяемое государственным органом Сахалинской области подразделение, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, или должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Сведения о расходах представляются ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом.

Сведения представляются в письменной форме и должны содержать информацию:

о дате совершения сделки;

о предмете совершенной сделки;

о лицах, совершивших сделку;

о сумме совершенной сделки;

об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, за три последних года, предшествующих совершению сделки.

Контроль за соответствием расходов гражданского служащего, его доходам осуществляет уполномоченное подразделение (должностное лицо).

Решение об осуществлении контроля принимает Губернатор Сахалинской области или уполномоченное им должностное лицо.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлен порядок представления сведений о расходах депутата областной Думы.

Определено, что депутат обязан представлять сведения о каждой сделке по приобретению недвижимости (в т. ч. земельных участков), транспорта, ценных бумаг, если расходы на указанные цели превысят общий доход депутата и его супруги (супруга) за 3 года, предшествующих сделке.

Указано, что сведения о расходах представляются ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, в письменной форме и должны содержать информацию:

о дате совершения сделки;

о предмете совершенной сделки;

о лицах, совершивших сделку;

о сумме совершенной сделки;

об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

Решение об осуществлении контроля за расходами депутата принимается на основании поступления информации о том, что депутатом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка, превышающая общий доход депутата областной Думы и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.

Такая информация может быть представлена правоохранительными органами, госорганами, органами местного самоуправления, работниками подразделений по профилактике коррупционных правонарушений, постоянно действующими руководящими органами политических партий, общероссийских общественных объединений, общественной палатой Российской Федерации, общественной палатой Сахалинской области, СМИ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Членам Общественной палаты возмещаются расходы при проведении мероприятий по актуальным вопросам общественной жизни.

Установлено, что членам Общественной палаты, участвующим в заседаниях Общественной палаты, мероприятиях, организуемых и проводимых Общественной палатой, в мероприятиях, проводимых Общественной палатой Российской Федерации, общественными палатами субъектов Российской Федерации, возмещаются расходы на проезд к месту проведения мероприятия и обратно, а также расходы на проживание при представлении документов, подтверждающих произведенные расходы.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Определен порядок представления сведений о расходах лиц, замещающих государственные должности Сахалинской области.

Сведения о расходах представляются ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом, и содержат информацию о дате совершения сделки, о предмете совершенной сделки, о лицах, совершивших сделку, о сумме совершенной сделки, об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

В случае непредставления по объективным причинам лицом, замещающим государственную должность Сахалинской области, сведений о расходах, данный факт подлежит рассмотрению комиссией по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Сахалинской области, и урегулированию конфликта интересов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

О дистанционном образовании детей-инвалидов, обучающихся на дому.

Установлены правила передачи компьютерного, специализированного оборудования детям-инвалидам и инвалидам для дистанционного обучения в учреждениях начального, среднего, высшего профессионального образования.

Оборудование предоставляется детям-инвалидам и инвалидам, получившим оборудование в безвозмездное временное пользование в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" по мероприятию "Развитие дистанционного образования детей-инвалидов, обучающихся на дому" и продолжающим обучение в образовательных учреждениях.

Для получения оборудования необходимы: заявление родителей (законных представителей) ребенка-инвалида, инвалида, справка медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности, справка образовательного учреждения о зачислении (продолжении обучения).

Оборудование передает учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Сахалинской области" в безвозмездное временное пользование на период обучения.

Техническое обслуживание имущества и контроль за его комплектностью осуществляет Институт развития образования.

Лицам, сопровождающим ребенка-инвалида на лечение за пределы области, будет оказываться помощь до 100000 рублей.

Установлено, что одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), сопровождающему ребенка-инвалида в медицинские учреждения, расположенные за пределами Сахалинской области, не входящие в перечень федеральных бюджетных медицинских учреждений, участвующих в выполнении государственного задания на оказание высокотехнологичной и специализированной медицинской помощи, предоставляется один раз в год единовременная социальная помощь.

Помощь предоставляется в размере фактически понесенных расходов, но не более 100000 рублей, при наличии документа, подтверждающего вызов либо направление на лечение (реабилитацию, консультацию, обследование) в медицинское учреждение и документов, подтверждающих фактические расходы.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты отнесена к категории государственных должностей Сахалинской области.

Указано, что это государственная должность Сахалинской области, высшей группы должностей категории "руководители".

Определено, что заместителю председателя Контрольно-счетной палаты устанавливается денежное содержание и иные выплаты в размере денежного содержания и иных выплат депутата областной Думы, осуществляющего деятельность на профессиональной постоянной основе.

Установлен размер денежного содержания заместителя председателя Контрольно-счетной палаты.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены поправки в закон о референдумах Сахалинской области.

Согласно внесенным изменениям, правом на участие в областном референдуме наделены также граждане Российской Федерации, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, но временно проживающие и зарегистрированные по месту пребывания на территории Сахалинской области.

Уточнено, что недействительными считаются подписи, внесенные в подписной лист вне периода сбора подписей.

Утратило силу положение, согласно которому запрещалось установление достоверности подписи участника референдума методом опроса.

Скорректированы положения, касающиеся проверки достоверности подписей участников референдума.

Утратило силу положение, согласно которому в случае образования на территории муниципального образования одного участка референдума по решению комиссии, организующей референдум, участковая комиссия может не образовываться, а ее функции будет выполнять территориальная комиссия.

Внесены поправки в положения, касающиеся вопросов включения в список участников референдума.

Скорректирован порядок образования участков референдума.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок проведения муниципальных выборов в Сахалинской области.

Закреплено, что списки избирателей составляются не позднее, чем за 11 дней до дня голосования и представляются для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования. Ранее списки составлялись за 21 день до дня голосования и представлялись для ознакомления избирателей за 20 дней.

Список избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется теперь не позднее, чем за 10 дней до дня голосования (ранее за 20 дней).

Указано, что полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии Сахалинской области могут возлагаться на территориальную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования.

Уточнено, что размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, может осуществляться комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью соответствующего бюджета до дня официального опубликования решения о назначении выборов.

Определено, что в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, досрочное голосование может проводиться за 20 дней до дня голосования.

Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде, а его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Откорректированы полномочия избирательных комиссий Сахалинской области.

Уточнено, что избирательные комиссии в соответствии с федеральными законами, законами Сахалинской области организуют подготовку и проведение выборов Губернатора Сахалинской области.

Закреплено, что на избирательном участке, участке референдума, образованном на судне, находящемся в день голосования в плавании, участковая комиссия формируется капитаном судна либо иным уполномоченным судовладельцем должностным лицом.

Утратило силу положение, согласно которому избирательная комиссия муниципального образования устанавливала единую нумерацию избирательных участков, участков референдума на территории муниципального образования при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Откорректированы положения, касающиеся вопросов деятельности участковых комиссий.

Уточнено, что при проведении соответствующих референдумов участковые комиссии действуют в качестве комиссий референдума.

На участковую комиссию по решению избирательной комиссии Сахалинской области могут возлагаться полномочия избирательной комиссии муниципального образования.

Указано, что если срок полномочий участковой комиссии, сформированной территориальной избирательной комиссией, истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

Закреплено, что число членов участковой комиссии с правом решающего голоса может быть увеличено на срок, установленный территориальной комиссией. Этот срок не может истекать ранее, чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума.

В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия этих членов участковой комиссии продлеваются до дня принятия вышестоящей комиссией решения либо до дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).

Председатель участковой комиссии назначается на должность и освобождается от должности решением территориальной комиссии.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия органов местного самоуправления в сфере профилактики заболеваний и популяризации здорового образа жизни.

Установлено, что органы местного самоуправления осуществляют в пределах своих полномочий меры, направленные на предупреждение возникновения и распространения заболеваний, на формирование у граждан мотивации к ведению здорового образа жизни и создание условий для ведения гражданами здорового образа жизни, в том числе для занятий физической культурой и спортом.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен порядок утверждения перечня исторических поселений регионального значения.

Перечень исторических поселений регионального значения утверждает министерство культуры Сахалинской области.

С инициативой о включении в перечень исторических поселений регионального значения населенного пункта или его части могут обратиться органы государственной власти Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований.

Указаны документы, необходимые для принятия решения о включении населенного пункта или его части в перечень.

Установлен порядок согласования проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения.

До 1 января 2016 года приостановлено действие положений, касающихся осуществления органами государственной власти Сахалинской области переданных им Российской Федерацией полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности.

Ранее действие этих положений приостанавливалось до 1 января 2014 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия органов местного самоуправления по созданию условий для оказания медицинской помощи населению.

Установлено, что органы местного самоуправления организуют транспортное обслуживание между поселениями в границах муниципального района, городского округа для обеспечения маршрутизации пациентов в учреждения здравоохранения, развивают инженерную и коммунальную инфраструктуру для жизнеобеспечения учреждений здравоохранения, обеспечивают благоприятные условия в целях привлечения медицинских и фармацевтических работников для работы в учреждениях здравоохранения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Среди специалистов среднего звена медицинских организаций Сахалинской области проводится конкурс публикационных статей.

Конкурс проводится с целью повышения престижа профессии.

Конкурс проводится по темам статей в следующих номинациях:

"Герой нашего времени";

"Горжусь профессией своей";

"Трудовые будни".

В конкурсе могут участвовать специалисты среднего звена медицинских организаций независимо от организационно-правовых форм. Количество участников от медицинской организации не ограничено.

Один участник может представить только одну статью по любой из выбранных номинаций.

Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте министерства здравоохранения Сахалинской области не менее чем за 10 дней до дня подведения итогов.

Победители награждаются почетными грамотами министерства здравоохранения Сахалинской области. Награждение победителей конкурса проводится ежегодно на торжественном мероприятии, посвященном Международному Дню медицинской сестры.

Утверждена форма заявления на участие в конкурсе.

Утвержден перечень земельных участков, предназначенных для предоставления бесплатно в собственность многодетным семьям.

В перечень входит 185 земельных участков, расположенных в границах села Новая Деревня.

Участки предоставляются для индивидуального жилищного строительства.

Надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники: принят административный регламент.

Определен порядок осуществления надзора в период ответственности изготовителя или поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата.

Надзор осуществляется государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Сахалинской области.

Надзор осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

Предметом надзора является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований обязательной сертификации.

Определены права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора, права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору.

Результатом исполнения государственной функции является акт проверки. В случае если в ходе проверки выявлены нарушения законодательства, то на основании акта проверки выдаются предписание об устранении нарушения законодательства и протокол об административном правонарушении.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Как осуществляется надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Сахалинской области?

Определен порядок осуществления надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования, независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин подконтрольных федеральным органам государственной власти), по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды.

Надзор осуществляет государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Сахалинской области.

Предметом регионального надзора является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды.

Определены права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора), права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.

Конечным результатом исполнения государственной функции являются:

акт проверки;

предписание об устранении нарушения законодательства;

протокол об административном правонарушении.

Исполнение государственной функции осуществляется без взимания платы.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.