Горячие документы. Сахалинская область. 19 января 2013

Определено, что инициатива проведения голосования по отзыву может быть выдвинута не ранее, чем по истечении одного года со дня вступления в должность Губернатора.

Основаниями для отзыва Губернатора являются:

нарушение Губернатором законодательства Российской Федерации или законодательства Сахалинской области, факт совершения которого установлен Сахалинским областным судом;

неоднократное грубое, без уважительных причин, неисполнение Губернатором Сахалинской области своих обязанностей, установленное Сахалинским областным судом.

Обратиться в Сахалинский областной суд с заявлением об установлении указанных фактов вправе политические партии, их региональные отделения, иные общественные объединения, а также группа граждан в количестве не менее 100 человек, проживающих на территории Сахалинской области и обладающих активным избирательным правом на выборах Губернатора Сахалинской области.

Определен порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву, порядок назначения и проведения голосования по отзыву, подсчета голосов и определения результатов голосования, порядок обжалования решений и действий, нарушающих права граждан на участие в голосовании по отзыву.

Финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счет средств, предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год на проведение выборов и референдумов.

Утверждена форма подписного листа, форма открепительного удостоверения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Государственными полномочиями по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам наделяются органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Органы местного самоуправления наделяются указанными полномочиями на неограниченный срок.

Определены права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий, права и обязанности органов государственной власти Сахалинской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий.

Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.

Утверждена методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета.

Положения, предусматривающие наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями, вводятся в действие законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период при условии, если указанным законом предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

Из перечня полномочий областных органов исполнительной власти исключены полномочия по осуществлению мониторинга уровня рецептурного отпуска лекарственных средств в товарообороте фармацевтических организаций и полномочия по сбору, анализу отчетности фармацевтических организаций, лечебно-профилактических учреждений, деятельность которых связана с оборотом наркотических и психотропных лекарственных средств.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Урегулированы отношения в сфере осуществления органами местного самоуправления информирования населения муниципальных образований о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий.

Установлено, что органы местного самоуправления в срок не позднее одного месяца со дня получения соответствующих статистических данных доводит до населения сведения:

о социально значимых заболеваниях и заболеваниях, представляющих опасность для окружающих, причинах их возникновения и условиях их распространения;

об уровне заболеваемости населения муниципальных образований указанными заболеваниями и об уровне смертности населения муниципальных образований от них;

о мерах по предотвращению возможного распространения социально значимых заболеваний.

Информирование населения об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий осуществляется незамедлительно с момента получения соответствующих сведений.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

К ведомственным знакам отличия, на основании наличия которых может быть присвоено звание "Ветеран труда" также отнесены нагрудные значки "Отличник бытового обслуживания населения" и "Отличник бытового обслуживания населения и ремесленничества".

Уточнено, что лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", представляют необходимые документы для присвоения звания в учреждение, предоставляющее государственные услуги, связанные с оказанием отдельным категориям граждан и семьям в Сахалинской области социальной поддержки, по месту жительства.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон принят с целью создания условий для трудоустройства отдельных категорий молодежи, нуждающейся в социальной защите и испытывающей трудности в поиске работы.

Ежегодно, начиная с 2014 года, правовым актом органа исполнительной власти Сахалинской области на основе договоров, заключенных центрами занятости населения с работодателями, будет устанавливаться квота, в размере не менее 2 процентов от среднесписочной численности работников.

Квота - это количество рабочих мест, на которые работодатель обязан трудоустроить молодежь.

Установлено, что трудоустройство молодежи на квотируемые рабочие места производится по направлениям центров занятости населения.

Указано, что квота не устанавливается для организаций, находящихся в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства, а также для госорганов, для государственных и муниципальных учреждений.

Определены обязанности работодателей в связи с установленной квотой.

Работодателям, трудоустроившим на выделенные (зарезервированные) или созданные в счет квоты рабочие места граждан из числа молодежи, предоставляется субсидия из областного бюджета в целях частичного возмещения затрат на оплату труда.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Уточнено, что исчисление размера пенсии за выслугу лет при ее назначении лицам, которые осуществляли депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе в областной Думе первого созыва, производится исходя из размеров средней месячной заработной платы и должностного оклада по занимаемой должности за последние 12 полных месяцев, предшествовавших дню освобождения от должности депутата Сахалинской областной Думы первого созыва, увеличенных на коэффициент 28,54.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

В закон об организации государственной гражданской службы Сахалинской области внесены изменения.

Указаны должности, которые включаются в перечни должностей гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о доходах.

Определен порядок ротации гражданских служащих.

Установлено, что ротация гражданских служащих проводится на срок от трех до пяти лет.

Ротация проводится в соответствии с перечнем должностей гражданской службы, по которым предусмотрена ротация гражданских служащих, сформированным на основании предложений государственных органов.

Указаны гарантии, установленные гражданскому служащему, назначенному на должность гражданской службы в государственный орган Сахалинской области, расположенный в другой местности в порядке ротации.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

Установлен порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях, расположенных на территории Сахалинской области.

Разрешения распределяются между физическими лицами в порядке очередности поступления от них заявлений на выдачу разрешений.

При рассмотрении указанных заявлений учитывается время их регистрации (часы и минуты) и дата (число и месяц).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменения касаются перечня административных зданий, нежилых помещений, в которых размещаются органы государственной власти Сахалинской области, перечня областных государственных учреждений, а также долей (вкладов) в уставном (складочном) капитале юридических лиц любых организационно-правовых форм собственности, находящихся в областной государственной собственности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлено, что срок полномочий участковой комиссии, сформированной территориальной избирательной комиссией на избирательном участке, образованном главой местной администрации муниципального района, городского округа по согласованию с территориальной избирательной комиссией, составляет пять лет.

Если участковая комиссия сформирована на избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в удаленной от населенных пунктов местности, а также на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, на судне, находящемся в день голосования в плавании, в местах временного пребывания избирателей, участников референдума или в местах, где пребывают избиратели, участники референдума, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, то срок ее полномочий устанавливается территориальной избирательной комиссией, но не может истекать ранее, чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы на действия (бездействие) данной комиссии.

Откорректированы нормы, касающиеся порядка формирования и состава участковых комиссий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Государственную функцию исполняет государственная инспекция строительного надзора Сахалинской области.

В рамках государственного строительного надзора осуществляется проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, градостроительного кодекса, а также проверка наличия разрешения на строительство.

Определены права и обязанности должностных лиц при осуществлении надзора, права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору.

Результатом исполнения государственной функции являются:

составление акта проверки;

выдача предписания об устранении выявленных нарушений;

составление протокола об административном правонарушении;

составление заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации.

Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.