Горячие документы. Сахалинская область. Январь 2013

Общий объем финансирования программы увеличен на 274 млн. рублей и составляет 23862,1 млн. рублей.

Откорректированы мероприятия программы.

Изменены объемы финансирования подпрограммы по капитальному ремонту и реконструкции жилищного фонда.

Утверждена форма отчета о расходовании субвенции на реализацию закона о наделении органов местного самоуправления Сахалинской области государственными полномочиями по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и об административных комиссиях в Сахалинской области.

Утверждена форма отчета о расходовании субвенции на реализацию закона о дополнительной гарантии молодежи, проживающей и работающей в Сахалинской области.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2013 года.

Совет образован в целях обеспечения взаимодействия госорганов и общественных молодежных организаций, а также разработки рекомендаций по формированию приоритетных направлений и оперативному решению вопросов в сфере молодежной политики.

Совет формируется и возглавляется Губернатором Сахалинской области.

Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах и принимают личное участие в заседаниях без права замены.

Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал.

Решения Совета носят рекомендательный характер.

Материально-техническое обеспечение Совета осуществляется управлением делами Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Утвержден состав Совета.

Целями проведения конкурса являются повышение культуры строительного производства, обеспечения безопасных условий труда, внедрения современных средств и методов обустройства и содержания строительных площадок.

Участниками конкурса могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие капитальное строительство на территории Сахалинской области.

Организатором конкурса является министерство строительства Сахалинской области.

Конкурс проводится с 1 июня по 30 июля последующего года.

Для участия в конкурсе необходимо подать заявку организатору конкурса по утвержденной форме.

Победителям и призерам конкурса вручаются почетные дипломы министерства строительства Сахалинской области.

Награждение победителей происходит на торжественной церемонии, приуроченной ко Дню Строителя.

Утверждена форма конкурсной заявки и форма оценочного листа.

Утратили силу положения, определяющие порядок работы областной комиссии, созданной для решения вопросов направления больных на лечение в медицинских учреждениях за пределами области и утвердившие ее состав.

Признаны утратившими силу положения, определяющие порядок направления жителей области на лечение за рубеж.

Целью создания Совета является подготовка предложений по вопросам разработки и реализации мер, направленных на модернизацию и развитие образования в Сахалинской области.

Совет является совещательным органом; осуществляет свою деятельность во взаимодействии с госорганами, общественными объединениями, научными и другими организациями.

Организационно-техническое сопровождение работы Совета обеспечивается управлением делами Губернатора и Правительства Сахалинской области.

В Южно-Сахалинске определен порядок регистрации трудового договора, заключаемого работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником и регистрации факта прекращения трудовых договоров.

Регистрация трудового договора осуществляется путем внесения в журнал регистрации сведений о работодателе, работнике, трудовом договоре.

Для регистрации трудового договора работодатель предоставляет в администрацию города Южно-Сахалинска заявление, оригиналы трудовых договоров в трех экземплярах, документ, подтверждающий регистрацию работодателя по месту жительства на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Факт регистрации трудового договора подтверждается постановкой на трудовом договоре регистрационного штампа.

Решение вступает в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".

С 1 января 2013 года в 1,04 увеличены размеры окладов руководителей, специалистов и служащих муниципальных учреждений, подведомственных Департаменту образования, Управлению по физической культуре, спорту и молодежной политике, Управлению культуры и муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Южно-Сахалинска", за исключением руководителей, специалистов и служащих учреждений централизованных бухгалтерий указанных департаментов и управлений.

Также в 1,04 увеличены размеры окладов рабочим и служащим, занимающим общеотраслевые должности в:

отраслевых (функциональных) органах администрации города;

муниципальном казенном учреждении "Централизованная бухгалтерия учреждений образования", муниципальном казенном учреждении "Централизованная бухгалтерия учреждений спортивной направленности и молодежной политики", муниципальном казенном учреждении "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры", муниципальном казенном учреждении городского округа "Город Южно-Сахалинск" "Управление капитального строительства", муниципальном казенном учреждении "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска", муниципальном казенном учреждении "Управление мониторинга городского хозяйства".

Выплата единовременной материальной помощи производится министерством социальной защиты Сахалинской области.

Помощь выплачивается получателям, включенным в реестр работников ГУП "Невельский морской рыбный порт".

Для получения помощи в Центр социальной поддержки Сахалинской области либо в Министерство социальной защиты Сахалинской области необходимо предоставить заявление, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, подтверждающий регистрацию по месту жительства, трудовую книжку или иной документ, подтверждающий факт работы в ГУП "Невельский морской рыбный порт", а также сведения о банковском счете.

Документы, необходимые для выплаты единовременной материальной помощи, представляются в подлинниках.

После 1 декабря 2013 года прием Реестров от администрации муниципального образования "Невельский городской округ" и заявлений документов от получателей Центром социальной поддержки и Министерством прекращается.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

План утвержден в целях совершенствования взаимодействия Правительства Сахалинской области с национальными объединениями и религиозными организациями, сохранения межнационального и межконфессионального согласия, профилактики и противодействия любым формам проявления экстремизма 2013 - 2015 годы.

Планом, в том числе, предусмотрено проведение в образовательных учреждениях мероприятий, направленных на социальную адаптацию детей из семей мигрантов.

Определены сроки проведения конкурсов, фестивалей, научно-практических конференций.

Определен порядок общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Сахалинской области на сумму свыше 1 млрд. рублей.

Установлено, что в общественном обсуждении могут на равных условиях принимать участие любые юридические и физические лица, а также госорганы.

Общественное обсуждение проводится в два этапа.

На первом этапе заказы обсуждаются на официальном сайте для размещения информации о заказах.

Участники общественного обсуждения после прохождения регистрации на официальном сайте могут оставлять комментарии по целесообразности размещения заказа, по соответствию документации о торгах требованиям законодательства, по обоснованности начальной цены контракта.

Заказчик (уполномоченный орган) публикует ответы на поступившие комментарии на официальном сайте, а также направляет ответ на электронную почту автора комментария в течение двух рабочих дней со дня поступления комментария.

Второй этап общественного обсуждения проводится в виде очных открытых публичных слушаний.

Информация о дате, времени и месте проведения публичных слушаний, а также порядке доступа к участию в них, в том числе информация о пропускном режиме, публикуется заказчиком на официальном сайте.

По итогам публичных слушаний на официальном сайте размещается итоговый протокол о внесении изменений в документацию в соответствии с результатами общественного обсуждения, либо о продолжении процедуры размещения заказа без внесения изменений.

Главам муниципальных образований рекомендовано принять правовые акты, регулирующие порядок общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений на сумму свыше 1 млрд. рублей.

Утверждены тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения, оказываемые МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство села Гастелло" муниципального образования городской округ "Поронайский" с календарной разбивкой с 13 февраля 2013 года по 30 июня 2013 года и с 1 июля 2013 года по 12 февраля 2014 года.

Например, тариф на питьевое водоснабжение в период с 13 февраля 2013 года по 30 июня 2013 года установлен в размере 193,85 руб./м3.

Определено, что инициатива проведения голосования по отзыву может быть выдвинута не ранее, чем по истечении одного года со дня вступления в должность Губернатора.

Основаниями для отзыва Губернатора являются:

нарушение Губернатором законодательства Российской Федерации или законодательства Сахалинской области, факт совершения которого установлен Сахалинским областным судом;

неоднократное грубое, без уважительных причин, неисполнение Губернатором Сахалинской области своих обязанностей, установленное Сахалинским областным судом.

Обратиться в Сахалинский областной суд с заявлением об установлении указанных фактов вправе политические партии, их региональные отделения, иные общественные объединения, а также группа граждан в количестве не менее 100 человек, проживающих на территории Сахалинской области и обладающих активным избирательным правом на выборах Губернатора Сахалинской области.

Определен порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву, порядок назначения и проведения голосования по отзыву, подсчета голосов и определения результатов голосования, порядок обжалования решений и действий, нарушающих права граждан на участие в голосовании по отзыву.

Финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счет средств, предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год на проведение выборов и референдумов.

Утверждена форма подписного листа, форма открепительного удостоверения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Государственными полномочиями по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам наделяются органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Органы местного самоуправления наделяются указанными полномочиями на неограниченный срок.

Определены права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий, права и обязанности органов государственной власти Сахалинской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий.

Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.

Утверждена методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета.

Положения, предусматривающие наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями, вводятся в действие законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период при условии, если указанным законом предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

Из перечня полномочий областных органов исполнительной власти исключены полномочия по осуществлению мониторинга уровня рецептурного отпуска лекарственных средств в товарообороте фармацевтических организаций и полномочия по сбору, анализу отчетности фармацевтических организаций, лечебно-профилактических учреждений, деятельность которых связана с оборотом наркотических и психотропных лекарственных средств.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Урегулированы отношения в сфере осуществления органами местного самоуправления информирования населения муниципальных образований о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий.

Установлено, что органы местного самоуправления в срок не позднее одного месяца со дня получения соответствующих статистических данных доводит до населения сведения:

о социально значимых заболеваниях и заболеваниях, представляющих опасность для окружающих, причинах их возникновения и условиях их распространения;

об уровне заболеваемости населения муниципальных образований указанными заболеваниями и об уровне смертности населения муниципальных образований от них;

о мерах по предотвращению возможного распространения социально значимых заболеваний.

Информирование населения об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий осуществляется незамедлительно с момента получения соответствующих сведений.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

К ведомственным знакам отличия, на основании наличия которых может быть присвоено звание "Ветеран труда" также отнесены нагрудные значки "Отличник бытового обслуживания населения" и "Отличник бытового обслуживания населения и ремесленничества".

Уточнено, что лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", представляют необходимые документы для присвоения звания в учреждение, предоставляющее государственные услуги, связанные с оказанием отдельным категориям граждан и семьям в Сахалинской области социальной поддержки, по месту жительства.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон принят с целью создания условий для трудоустройства отдельных категорий молодежи, нуждающейся в социальной защите и испытывающей трудности в поиске работы.

Ежегодно, начиная с 2014 года, правовым актом органа исполнительной власти Сахалинской области на основе договоров, заключенных центрами занятости населения с работодателями, будет устанавливаться квота, в размере не менее 2 процентов от среднесписочной численности работников.

Квота - это количество рабочих мест, на которые работодатель обязан трудоустроить молодежь.

Установлено, что трудоустройство молодежи на квотируемые рабочие места производится по направлениям центров занятости населения.

Указано, что квота не устанавливается для организаций, находящихся в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства, а также для госорганов, для государственных и муниципальных учреждений.

Определены обязанности работодателей в связи с установленной квотой.

Работодателям, трудоустроившим на выделенные (зарезервированные) или созданные в счет квоты рабочие места граждан из числа молодежи, предоставляется субсидия из областного бюджета в целях частичного возмещения затрат на оплату труда.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Уточнено, что исчисление размера пенсии за выслугу лет при ее назначении лицам, которые осуществляли депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе в областной Думе первого созыва, производится исходя из размеров средней месячной заработной платы и должностного оклада по занимаемой должности за последние 12 полных месяцев, предшествовавших дню освобождения от должности депутата Сахалинской областной Думы первого созыва, увеличенных на коэффициент 28,54.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

В закон об организации государственной гражданской службы Сахалинской области внесены изменения.

Указаны должности, которые включаются в перечни должностей гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о доходах.

Определен порядок ротации гражданских служащих.

Установлено, что ротация гражданских служащих проводится на срок от трех до пяти лет.

Ротация проводится в соответствии с перечнем должностей гражданской службы, по которым предусмотрена ротация гражданских служащих, сформированным на основании предложений государственных органов.

Указаны гарантии, установленные гражданскому служащему, назначенному на должность гражданской службы в государственный орган Сахалинской области, расположенный в другой местности в порядке ротации.

Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

Установлен порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях, расположенных на территории Сахалинской области.

Разрешения распределяются между физическими лицами в порядке очередности поступления от них заявлений на выдачу разрешений.

При рассмотрении указанных заявлений учитывается время их регистрации (часы и минуты) и дата (число и месяц).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменения касаются перечня административных зданий, нежилых помещений, в которых размещаются органы государственной власти Сахалинской области, перечня областных государственных учреждений, а также долей (вкладов) в уставном (складочном) капитале юридических лиц любых организационно-правовых форм собственности, находящихся в областной государственной собственности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлено, что срок полномочий участковой комиссии, сформированной территориальной избирательной комиссией на избирательном участке, образованном главой местной администрации муниципального района, городского округа по согласованию с территориальной избирательной комиссией, составляет пять лет.

Если участковая комиссия сформирована на избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в удаленной от населенных пунктов местности, а также на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, на судне, находящемся в день голосования в плавании, в местах временного пребывания избирателей, участников референдума или в местах, где пребывают избиратели, участники референдума, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, то срок ее полномочий устанавливается территориальной избирательной комиссией, но не может истекать ранее, чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы на действия (бездействие) данной комиссии.

Откорректированы нормы, касающиеся порядка формирования и состава участковых комиссий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Государственную функцию исполняет государственная инспекция строительного надзора Сахалинской области.

В рамках государственного строительного надзора осуществляется проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, градостроительного кодекса, а также проверка наличия разрешения на строительство.

Определены права и обязанности должностных лиц при осуществлении надзора, права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору.

Результатом исполнения государственной функции являются:

составление акта проверки;

выдача предписания об устранении выявленных нарушений;

составление протокола об административном правонарушении;

составление заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации.

Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.

Общий объем финансирования программы уменьшен на 5933,6 тыс. рублей и составляет 77 662,2 тыс. рублей.

Скорректированы мероприятия программы в части их финансового обеспечения.

Совет создан в целях обеспечения взаимодействия региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с реализацией Региональной стратегии действий в интересах детей Сахалинской области на 2012 - 2017 годы.

В задачи Совета, в том числе, входит подготовка предложений Губернатору Сахалинской области по определению приоритетных направлений государственной политики в интересах детей.

Члены Совета принимают участие в его работе на общественных началах.

Организационно-техническое сопровождение деятельности Совета осуществляет управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Установлен порядок предоставления единовременной материальной помощи на подключение жилищного фонда к газовым сетям и газификацию жилого помещения.

Право на получение единовременной материальной помощи имеют граждане, пострадавшие от нефтегорского землетрясения 1995 года, вышедшие на пенсию, зарегистрированные и постоянно проживающие на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в БКМ "Большая Елань", обеспеченные жильем с жидкотопливным автономным отоплением.

Единовременная материальная помощь предоставляется гражданам в размере стоимости работ, указанной в договоре гражданина с подрядной организацией, но не более 51623,75 рублей на один адрес.

Определены виды работ, затраты на которые подлежат возмещению.

Указаны документы, которые необходимо предоставить в Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска для получения помощи.

Утверждена форма заявления о предоставлении помощи.

Указано, что министерство осуществляет государственное управление в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Установлено, что в полномочия министерства входит оформление охранного обязательства, паспорта и других документов памятников природы регионального значения.

Так, предельный максимальный тариф на погрузку-разгрузку угля составляет 279,4 рублей за тонну.

При заключении договоров с клиентами, Порт вправе применять тарифы на уровне или ниже предельно максимального уровня.

Указан перечень операций, стоимость которых включена в тарифы за погрузо-разгрузочные работы.

Установлены правила применения тарифов.