Горячие документы. Сахалинская область. Февраль 2011

Из резервного фонда Правительства Сахалинской области предписано выделить Министерству социальной защиты Сахалинской области 13803750 рублей на оказание единовременной материальной помощи жителям муниципального образования "Корсаковский городской округ" Сахалинской области, пострадавшим в результате циклона, прошедшего с 28 по 30 июля 2010 года.

Выплата единовременной материальной помощи в связи с частичной утратой имущества будет произведена гражданам, включенным в список, и не обратившимся за получением единовременной материальной помощи.

Также будут выданы гарантийные письма, подтверждающие право семьи (одиноко проживающего гражданина) на единовременную материальную помощь на приобретение жилья взамен признанного непригодным для проживания, семьям (одиноко проживающим гражданам), включенным в список, и не получившим гарантийные письма в 2010 году.

Списки утверждены распоряжением Правительства Сахалинской области от 24.12.2010 N 958-р.

Нормативный акт устанавливает цели и условия предоставления и расходования в 2011 году субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета Сахалинской области, а также средств, поступивших в бюджет Сахалинской области из федерального бюджета.

Согласно внесенным изменениям, орган опеки и попечительства при организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, и совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, участвует в рассмотрении дел судами по заявлениям о признании граждан недееспособными, об ограничении дееспособности граждан, о признании граждан дееспособными, о признании брака, заключенного с лицом, признанным судом недееспособным, недействительным, о применении принудительных мер медицинского характера.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям, на избирательных участках, на вокзалах и в аэропортах, списки избирателей составляются в день голосования. Избиратели, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки избирателей по предъявлении открепительного удостоверения.

Итоги голосования территориальной избирательной комиссией, дополняются данными о числе открепительных удостоверений, полученных территориальной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в территориальной избирательной комиссии (в случае проведения повторного голосования - о числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной избирательной комиссией), числе утраченных в территориальной избирательной комиссии открепительных удостоверений.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

1 государственный нотариус - такое минимальное количество должностей нотариусов установлено в пределах нотариального округа "Муниципальное образование "Невельский городской округ".

Ранее законом было установлено 2 частнопрактикующих нотариуса.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям, органы государственной власти Сахалинской области обеспечивают государственные гарантии реализации права коренных малочисленных народов Севера, на получение государственной помощи для реформирования всех форм воспитания и обучения подрастающего поколения с учетом традиционных образа жизни и хозяйствования коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям, цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, организации культуры (за исключением областных государственных учреждений культуры) устанавливают самостоятельно.

При организации платных мероприятий областные государственные организации культуры могут предоставлять льготы для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Органы исполнительной власти в целях развития сети областных государственных образовательных учреждений в сфере культуры, способствуют расширению сети областных государственных образовательных учреждений; осуществляют по отношению к творческой молодежи, творческим коллективам и молодым исполнителям политику протекционизма (покровительства); организуют подготовку и переподготовку, повышение квалификации работников образовательных учреждений в сфере культуры; оказывают необходимую помощь учреждениям в сфере культуры необходимым техническим оборудованием, музыкальными инструментами, другими необходимыми материалами.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Приводится перечень учреждений, подведомственных областному казенному учреждению "Управление обеспечения мероприятий в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области".

Программой предусмотрено переселение соотечественников по отдельным территориям в основном под имеющиеся вакансии и под реализуемые инвестиционные проекты. Критериями отбора рабочих мест для добровольных переселенцев явилось наличие жилья и предлагаемый работодателями уровень заработной платы, превышающий размер, установленный Соглашением о минимальной заработной плате на соответствующий год.

Целью Программы является улучшение демографической ситуации и сокращение дефицита трудовых ресурсов за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства.

Планируемая численность переселенцев - 800 человек, из них: 200 человек - участники Программы, 600 человек - члены их семей.

Достижение цели Программы предполагает решение ряда задач, к числу которых относятся: создание политических, социально-экономических, условий, способствующих переезду соотечественников для постоянного проживания и скорейшему их включению в устойчивые позитивные экономические и социальные процессы; формированию механизма организации добровольного переселения соотечественников, включая оказание содействия добровольному переселению участников Программы в соответствии с условиями участия в ней; оказание мер социальной поддержки, предоставлению государственных социальных гарантий, создание условий для доступа участников Программы к объектам социальной инфраструктуры и информации.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального (от 30% до 70%), областного, местных бюджетов и иных источников, не запрещенных законодательством.

Объем финансирования - 26728 тыс. рублей.

Сроки реализации программы: 2010-2012 годы.

Для постоянного взаимодействия органов государственной власти с советом муниципальных образований назначается по одному представителю, которые вправе принимать участие в заседаниях совета муниципальных образований, иных мероприятиях, проводимых советом муниципальных образований, с правом совещательного голоса; запрашивать и получать необходимые документы и информацию о деятельности совета муниципальных образований.

Органы государственной власти осуществляют полномочия по рассмотрению предложений совета муниципальных образований по совершенствованию законодательства, регулирующего правоотношения в сфере местного самоуправления; обеспечивают возможность участия представителей совета муниципальных образований в подготовке и обсуждении проектов законов, затрагивающих интересы муниципальных образований, заседаниях постоянных комитетов и постоянных комиссий, в парламентских слушаниях при рассмотрении вопросов, связанных с осуществлением местного самоуправления.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок регулирует механизм оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан в виде возмещения части затрат на приобретение социальных проездных билетов на проезд в городском пассажирском транспорте (кроме такси).

Социальная помощь предоставляется в размере 400 рублей и выплачивается в месяце, следующем за месяцем обращения в отдел социальных выплат.

Выплата социальной помощи возобновляется в случаях: продления срока инвалидности; обращения в отдел социальных выплат с заявлением о возобновлении выплаты и документами, подтверждающими право на получение социальной помощи.

В случае истечения срока инвалидности, окончания регистрации по месту жительства, и смерти получателя выплата прекращается.

Для потребителей ООО "Водоканалремстрой" муниципального образования городской округ "Александровск-Сахалинский район" Сахалинской области утверждены следующие тарифы: на холодную воду для населения - 75,67 руб./м3; для иных потребителей - 78,96 руб./м3; на водоотведение для населения - 31,69 руб./м3; для иных потребителей - 33,08 руб./м3.

Тарифы вступают в силу с 22 февраля 2011 года.

Для потребителей ООО "Теплосервис" утверждены тарифы на горячую воду в размере 1435,72 руб./Гкал, для иных потребителей - в размере 1435,72 руб./Гкал.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Согласно внесенным изменениям общая величина финансовых средств, необходимых для выполнения мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры города, предусмотрена в размере 562,635 млн. рублей.

Структура финансовых средств в разрезе бюджетов разных уровней имеет следующий вид: финансирование из федерального бюджета составляет 96,234 млн. руб.; финансирование за счет областного бюджета составляет 217,893 млн. руб.; финансирование за счет местного бюджета составляет 64,272 млн. руб.; финансирование за счет внебюджетных источников (средства частных компаний) составляет 184,236 млн. руб.

Доля бюджетного финансирования Подпрограммы на первом этапе планируется в размере 20%, на втором этапе 28,7% от общей потребности в финансировании Подпрограммы.

Порядок определяет нормативы обеспечения муниципальных учреждений здравоохранения горюче-смазочными материалами.

Установлены надбавки к базовому значению расхода топлив за условия эксплуатации транспортного средства: эксплуатация транспортного средства с населением от 100 до 250 тыс. человек - до 10 %; эксплуатация транспортного средства более 5 лет с общим пробегом более 100 тыс. км- до 5%; эксплуатация транспортного средства более 8 лет с общим пробегом более 150 тыс. км - до 10%; эксплуатация транспортного средства в чрезвычайных климатических и тяжелых дорожных условиях в период сезонной распутицы, снежных заносах, при сильном снегопаде, гололедице, наводнениях и других стихийных бедствиях для дорог I, II, и III категории - до 30%; эксплуатация транспортного средства в зимнее время - не более 12%; работа при обкатке новых автомобилей и вышедших из капитального ремонта - до 10%; при использовании кондиционера при движении автомобиля - до 7% от базовой нормы; при недопущении охлаждения автомобиля - до 10%.

Нормы расхода масел увеличиваются до 20% для автомобилей после капитального ремонта и находящихся в эксплуатации более 5 лет.

Утверждена адресная инвестиционная программа на 2011 год. Состоит из программной и непрограммной части. Объем бюджетных ассигнований по программной части - 592 760,816 тысяч рублей. Объем бюджетных ассигнований по непрограммной части - 25 012,184 тысяч рублей. Всего по производственной сфере - 617 773,000 тысяч рублей.

Главным распорядителям бюджетных средств предписано представлять в адрес Департамента экономического развития администрации города, отчетность о выполнении работ и освоении бюджетных средств в сроки и по формам.

Порядок устанавливает правила формирования структурными подразделениями отраслевых перечней муниципальных услуг и муниципальных функций.

Формирование Отраслевых перечней осуществляют структурные подразделения, главные распорядители средств бюджета городского округа, в полномочия которых входит предоставление (исполнение) или организация предоставления (исполнения) муниципальных услуг и муниципальных функций.

Для включения, исключения муниципальных услуг и функций, или внесения иных изменений в Отраслевой перечень подведомственное муниципальное учреждение направляет в структурное подразделение, обращение в течение 10 дней с момента вступления в силу нормативного правового акта.

Сведения, содержащиеся в Отраслевом перечне, являются общедоступными.

Нормативный акт утвержден в целях обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни для коренных малочисленных народов Севера.

Устанавливает требования к использованию водных объектов общего пользования в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области в целях обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни этих народов.

В местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, физические лица имеют право использовать водные объекты общего пользования для личных нужд с соблюдением требований по использованию и охране водных объектов, их водосборных площадей.

В случае нанесения ущерба исконной среде обитания коренных малочисленных народов Севера, хозяйственной деятельностью организаций всех форм собственности, а также физическими лицами при использовании водных объектов, лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, и их объединения имеют право на возмещение убытков, причиненных им в результате нанесения такого ущерба.

Согласно внесенным изменениям победители Конкурса награждаются ценным подарком на сумму до 15 тысяч рублей, дипломом победителя и букетом цветов.

Лауреаты Конкурса награждаются сувениром стоимостью до 3 тысяч рублей, дипломом лауреата и букетом цветов.

Организацию и проведение Конкурса осуществляет управление внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Разработка Концепции обусловлена значительными организационными и содержательными изменениями в системе дошкольного образования, возникшими в результате социально-экономических преобразований, а именно: увеличение рождаемости детей; возрастание потребности населения в получении разнообразных образовательных услуг для детей дошкольного возраста; увеличение числа родителей, желающих пользоваться услугами дошкольного образования для детей до достижения ими 3-летнего возраста.

Концепция разработана в целях дальнейшего развития системы дошкольного образования, и реализации принципа доступности качественных образовательных услуг для дошкольников всех слоев населения.

Программа будет реализована в 2011-2015 годах в два этапа: на первом этапе (2011-2012 годы) будут сформированы проекты, включающие в себя: строительство новых дошкольных образовательных учреждений, передача зданий других ведомств в систему дошкольного образования, капитальный ремонт функционирующих учреждений, поддержка развития негосударственного сектора в этой сфере; на втором этапе (2013-2015 годы) создание конкурентной среды в системе дошкольного образования и существенный рост уровня обеспеченности населения местами в дошкольных образовательных учреждениях. Также будут определены основные позиции по целям и задачам программы развития дошкольного образования на следующий период.

Предварительная оценка результатов реализации Программы. Предполагается: открытие 7565 дополнительных мест для получения дошкольного образования в учреждениях дошкольного и общего образования; увеличение охвата детей дошкольным образованием до 70 процентов; снижение очередности в дошкольные образовательные учреждения.

Программа дополнена Порядком предоставления субсидий начинающим предпринимателям.

Предоставляются субсидии начинающим предпринимателям на возмещение части затрат на реализацию бизнес-плана или ТЭО на 2011 год.

Предоставляются субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, на возмещение части расходов по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства, и на возмещение части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинг), уплаченным лизинговым компаниям субъектами малого и среднего предпринимательства на 2010-2011 года.

Согласно внесенным изменениям Ресурсное обеспечение Программы составляет 6159,170.

Общий объем финансирования Подпрограммы в течение 2006-2015 гг. составит 3430,416 млн. рублей, средства федерального бюджета - 42,217 млн. рублей; - средства областного бюджета - 985,857 млн. рублей; -средства местного бюджета - 171,942 млн. рублей; личные средства граждан (сбережения и кредитные ресурсы) 2230,40 млн. рублей.

Формы "плановый объем оказываемых услуг", "выписка из реестра расходных обязательств", "оценка потребности в оказании услуг" изложены в новой редакции.

В 2011 году владельцам личных подсобных хозяйств из бюджета городского округа на возмещение части затрат по производству и поставке молока перерабатывающим предприятиям, устанавливается субсидия в размере 2 руб. за 1 кг молока.

Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидии из областного бюджета, предоставляемой муниципальным образованиям, на софинансирование объектов капитального строительства муниципальных образований в рамках реализации мероприятий подпрограмм "Развитие системы градостроительного планирования", "Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры", "Обеспечение жильем жителей Сахалинской области" долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010-2015 годы".

Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год по результатам проведения конкурсного отбора муниципальных образований на основании соглашения о предоставлении субсидии.

Для подтверждения выполнения расходных обязательств муниципальным образованием в предыдущем году необходимо представить главному распорядителю бюджетных средств выписку из лицевого счета или платежное поручение о выполнении данных расходов.

Субсидия не предоставляется, а перечисленная субсидия подлежит возврату в случаях: неразмещения муниципального заказа в течение 40 дней с даты подписания соглашения на предоставление субсидии; неосвоения средств субсидии в 2-х отчетных кварталах с даты подписания соглашения на предоставление субсидии.

Субсидия предоставляется на условиях софинансирования расходов на частичную закупку и доставку топлива бюджетам муниципальных образований, в целях снижения тарифов на тепловую и электрическую энергию для населения, социально значимых предприятий и организаций, предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства, организаций, финансируемых из областного и местного бюджетов, а также для реализации угля населению, жилые помещения которого оборудованы индивидуальными источниками теплоснабжения.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета на частичную закупку и доставку топлива устанавливается не выше 99,5 % расходного обязательства, за счет средств местного бюджета - не менее 0,5% расходного обязательства. Авансовые перечисления средств организациям-поставщикам и транспортным организациям осуществляются в соответствии с муниципальными контрактами, но не более 30% от стоимости контракта.

Утверждена Программа по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов с поражениями опорно-двигательного аппарата, использующие при передвижении вспомогательные средства (костыли, кресла-коляски); с дефектами органов зрения; с дефектами органов слуха и маломобильных групп населения с временным нарушением здоровья, люди преклонного возраста, беременные женщины, пешеходы с детскими колясками, дети дошкольного возраста и другие граждане, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации.

Основная цель Программы - это создание условий обеспечивающих формирование безбарьерной среды жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями здоровья и других маломобильных жителей города, их интеграцию в общество, реализацию равных с другими гражданами прав и возможностей.

Основными Задачами Программы являются: повышение комфорта в городской инфраструктуре для инвалидов и маломобильных групп населения; создание условий для полноценной жизни инвалидов и маломобильных граждан и их интеграции в общество; повышение уровня и качества жизни инвалидов и маломобильных граждан путем предоставления дополнительных мер социальной поддержки; формирование в обществе новой концепции мировоззрения в целях устранения социальных барьеров между инвалидами и обществом.

Реализация настоящей Программы рассчитана на 2011-2013 годы.

Общий объем финансирования, планируемый освоить для достижения поставленных целей и решения задач Программы составляет 37974,4 тыс. рублей.

Утверждено Положение о комиссии по подготовке национальных кадров коренных малочисленных народов Севера. Комиссия создана в целях выработки и принятия решений по вопросам подготовки национальных кадров, оказания государственной поддержки.

Основная функция комиссии, рассмотрение заявления студентов и обучающихся областных государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования по вопросам оказания государственной поддержки.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не менее 2-х раз в течение года.

Определен Порядок предоставления частичной оплаты услуг за обучение студентов и обучающихся из числа коренных малочисленных народов Севера.

Сумма денежных средств, выделяемых на оплату за обучение одного студента, 50 процентов от стоимости обучения за один учебный год.

Определен Порядок частичной оплаты услуг за проживание в общежитиях студентов и обучающихся областных государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, проезд к месту учебы и обратно.

Оплата за проживание в общежитии производится на основании решения комиссии по подготовке национальных кадров коренных малочисленных народов Севера в размере 50% от общей суммы затрат на учебный год. Для отдельных категорий студентов и обучающихся (опекаемые, малоимущие, из неполных семей) оплата расходов по проживанию производится в размере 100%.

Порядок определяет правила предоставления мер социальной поддержки в виде дополнительного ежемесячного материального обеспечения.

ДМО предоставляется гражданам, относящимся к следующим категориям: неработающим пенсионерам, получавшим до 1 января 1992 года персональные пенсии союзного, республиканского и местного значения; неработающим пенсионерам, замещавшим должности председателя Сахалинского облисполкома, председателя Сахалинского областного Совета народных депутатов, главы администрации Сахалинской области, губернатора Сахалинской области и первого секретаря Сахалинского областного комитета КПСС, депутата Сахалинской областной Думы первого созыва, работавшего в ней на профессиональной постоянной основе, при наличии стажа работы в указанных должностях не менее одного года; неработающим пенсионерам, замещавшим должности заместителя председателя Сахалинского облисполкома, заместителя председателя Сахалинского областного Совета народных депутатов, председателя областного комитета народного контроля, вице-губернатора Сахалинской области, осуществлявшего полномочия до 12 сентября 1998 года, при наличии стажа работы в указанных должностях не менее трех лет; имеющим звание "Почетный гражданин Сахалинской области".

ДМО выплачивается в размере 350 процентов действующего на день назначения указанной выплаты размера социальной пенсии.

Размер дополнительного ежемесячного материального обеспечения увеличивается для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера, - в 2,0 раза, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в 1,6 раза, в остальных районах Российской Федерации - в 1,4 раза.

Предоставляются меры социальной поддержки в виде ежегодной денежной выплаты (далее - ЕДВ) участникам Великой Отечественной войны, награжденным памятной медалью Сахалинской области "В честь 60-летия освобождения Южного Сахалина и Курильских островов от японских милитаристов".

Социальная гарантия предоставляется родителям (матерям, не имеющим мужей; отцам, не имеющим жен) военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву, гибель которых не связана с совершением ими противоправных действий.

Социальная поддержка предоставляется инвалидам в виде: компенсации в размере 50 процентов стоимости транспортных услуг по доставке топлива; по установке телефона; проезда к месту обучения и обратно один раз в год; ежемесячной стипендии; ежемесячной доплаты к пенсии до величины прожиточного минимума, ставших инвалидами I, II групп в период прохождения военной службы по призыву.

Правом на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета обладают реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в связи с репрессиями, возвратившиеся в населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий.

Социальная выплата предоставляется получателю социальной выплаты один раз.

Размер ЕВДС (ДЕВДС) определяется для каждого гражданина, индивидуально исходя из состава семьи, нормативов потребления коммунальных услуг.

Выплата ЕВДС (ДЕВДС) осуществляется один раз в месяц через отделения почтовой связи либо на банковские счета получателей в кредитных организациях до 30 числа каждого месяца.

Суммы ЕВДС (ДЕВДС), начисленные заявителю и не полученные им в связи со смертью, выплачиваются наследникам.

Получателями ежеквартальной социальной выплаты являются граждане Российской Федерации, проработавшие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 40 и более календарных лет и имеющие регистрацию по месту жительства.

Основаниями для прекращения ежеквартальной социальной выплаты являются: перемена места жительства; смерть заявителя.

Получателями ежемесячной социальной выплаты являются: участники Великой Отечественной войны; бывшие несовершеннолетние узники фашизма; лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; участники трудового фронта.

Социальная поддержка включает в себя: оплата медицинской помощи, оказываемой в виде хирургического лечения заболеваний глаз, помимо медицинской помощи, на изготовление и ремонт очков; на ежегодное обеспечение санаторно-курортными путевками в лечебно-профилактические учреждения санаторного типа.

Неиспользованное направление денежной компенсацией не заменяется. Компенсация за неиспользованную путевку не выплачивается.

Лица, получившие социальную поддержку на проведение бесплатного капитального ремонта, вправе обратиться за повторным предоставлением данной меры социальной поддержки не ранее, чем через пять лет.

Нормативный акт определяет порядок установки, содержания, реконструкции и замены на современные экономичные типы ограждений.

Правила обязательны для всех юридических и физических лиц, в т.ч. индивидуальных предпринимателей, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности объектов в отношении устанавливаемых и подлежащих установке ограждений.

Ограждения в городе и других населенных пунктах должны иметь декоративный вид, который отвечает современным требованиям городской архитектуры и обеспечивает целостность городской среды.

Ограждения должны содержаться владельцами в течение всего срока эксплуатации в исправном состоянии.

Утвержден Прейскурант на платные медицинские услуги.

Так, стоимость баночного массажа продолжительностью 20 минут - 223 рубля, стоимость антицеллюлитного массажа продолжительностью 70 минут - 460 рублей. Стоимость пребывания 1 койко/дня в круглосуточном стационаре кардиологического отделения - 946 рублей, в хирургическом отделении - 1348 рублей.

Утверждены перечни автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории городского округа, расположенных в границах и вне границ населенных пунктов, с указанием идентификационных номеров.

Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты многодетным семьям".

Срок принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) ежемесячной денежной выплаты многодетным семьям - 10 дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами.

Срок организации перечисления ежемесячной денежной выплаты многодетным семьям ежемесячно, не позднее 30 числа каждого месяца.

Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством на бесплатной основе.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных, в том числе, на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей.

Определены дополнительные цели создания Аукционной комиссии. Ими являются принятие решения о допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в открытом аукционе; и принятие решения о соответствии или о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме и иным требованиям, установленным действующим законодательством о размещении заказов.

Уточнены функции аукционной комиссии. Это рассмотрение заявок на участие в аукционе и признание участников размещения заказа участниками аукциона, рассмотрение первых и вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. Введены дополнительные функции. Это ведение протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и ведение протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.

В обязанности аукционной комиссии теперь входит проводить рассмотрение первых и вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. А в день окончания рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме оформить протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.

Расширены обязанности членов аукционной комиссии. Они обязаны рассматривать первые и вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме; подписывать протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме; соблюдать правила рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

В функции конкурсной комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд теперь входит отбор участников конкурса.

Положение действует в отношении объектов учета в качестве основных средств, а также иных нефинансовых активов, являющихся собственностью, а именно: закрепленных на праве хозяйственного ведения за областными государственными унитарными предприятиями; закрепленных на праве оперативного управления за областными органами государственной власти и государственными учреждениями; учитываемых в составе имущества казны Сахалинской области.

Порядок устанавливает очередность мероприятий и перечень документов, необходимых для согласования списания пришедших в негодность, морально устаревших, физически изношенных объектов основных средств, находящихся в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий и оперативном управлении государственных учреждений, а также в составе имущества казны.

Ходатайства и документы на списание подлежат рассмотрению в течение 30 дней со дня их поступления в Минимущество.

В случае нарушения установленного порядка списания с баланса основных средств, а также бесхозяйственного отношения к материальным ценностям, виновные в этом должностные лица привлекаются к ответственности.

Нормативный акт устанавливает требования к разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг.

Согласно внесенным изменениям срок полномочий избирательной комиссии городского округа составляет пять лет.

Днем голосования на выборах депутатов городского Собрания, мэра города Южно-Сахалинска является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок их полномочий.

Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Южно-Сахалинска осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Южно-Сахалинска.

Нормативный акт определяет организацию финансового контроля и его осуществления контрольно-ревизионным отделом Главного управления правового и контрольно-ревизионного обеспечения, за операциями с бюджетными средствами, получаемыми бюджетными, казенными, автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями и другими организациями, а также за поступлением и расходованием внебюджетных средств путем проведения документальных ревизий и проверок.

Цель ревизии (проверки) - это осуществление контроля за соблюдением учреждениями бюджетного законодательства; установление правомерности проведенных финансово-хозяйственных операций, действий и иных мероприятий, связанных с текущей деятельностью ревизуемой (проверяемой) организации; определение эффективности и целесообразности использования бюджетных и внебюджетных средств и материальных ценностей; контроль целевого использования бюджетных средств, выделенных или полученных из городского бюджета и средств внебюджетных фондов; оценка организации бюджетного учета, а также обеспечение сохранности бюджетных средств и материальных ценностей.

Срок проведения ревизии (проверки) не может превышать 45 рабочих дней.

В срок не более десяти календарных дней после подписания акта ревизии (проверки), по результатам которой были установлены нарушения, руководителю ревизованной (проверенной) организации направляется представление для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного ущерба и привлечению к ответственности виновных лиц с указанием срока сообщения в Отдел об исполнении представления и предоставления подтверждающих документов.

Нормативный акт регламентирует целевое предоставление субсидии на возмещение убытков от сверхнормативных потерь с утечками теплоносителя, возникающих при осуществлении теплоснабжения, горячего водоснабжения потребителей городского округа "Город Южно-Сахалинск", за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования прекращают свое действие 31 декабря текущего финансового года.

Остатки неиспользованных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования для кассовых выплат из областного бюджета текущего финансового года, не подлежат учету в качестве остатков на начало очередного финансового года.

Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению на единый счет бюджета.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета.

Наличие остатка денежных средств допускается в кассе, только в исключительных случаях, для обеспечения деятельности учреждения в нерабочие праздничные дни в январе очередного финансового года.

В случае, если разработка Программы осуществляется с привлечением сторонних организаций, ответственность за содержание проекта и соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, несет структурное подразделение администрации города Южно-Сахалинска, являющееся Заказчиком Программы.

Определен порядок досрочного прекращения реализации Программы.

Законодательный акт устанавливает единые правила приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями), несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета.

Методика определения соответствия параметров местных бюджетов и условиям предоставления межбюджетных трансфертов, устанавливает порядок определения и условия соответствия параметров бюджетов муниципальных образований требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и условий предоставления межбюджетных трансфертов.

Изменилась потребность на реализацию программы и составляет 36333,0 тыс. руб., в том числе в 2011 году - 10000,0 тыс. рублей.

В связи с этим откорректированы мероприятия программы.

Установлено, что в случае, если разработка Программы осуществляется с привлечением сторонних организаций, ответственность за содержание проекта и соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, несет структурное подразделение администрации города Южно-Сахалинска, являющееся Заказчиком Программы.

Определен порядок досрочного прекращения реализации Программы.

Утвержден порядок взыскания в бюджет Корсаковского городского округа неиспользованных на 1 января текущего финансового года остатков субсидий, ранее предоставленных бюджетным учреждениям.

Взысканию подлежат неиспользованные остатки целевых субсидий, в отношении которых органом местного самоуправления - главным распорядителем средств местного бюджета в течение первых 30 рабочих дней года, следующего за отчетным, не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в текущем финансовом году.

Главный распорядитель направляет в финансовый орган Уведомление о взыскании неиспользованных остатков целевых субсидий, подлежащих взысканию.

Утвержден Перечень адресных инвестиций городского округа 2010 год. Среди них национальная безопасность и правоохранительная деятельность, жилищное хозяйство, коммунальное хозяйство, образование, благоустройство.

Утвержден Порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений городского округа, который представляет собой комплекс мер по проверке соответствия деятельности учреждения, и целям деятельности, предусмотренным учредительными документами.

Проверки, проводятся в соответствии с ежегодно утверждаемыми Учредителем планами проведения проверок, но не чаще одного раза в год.

При необходимости проводятся внеплановые проверки. Основанием для проведения внеплановых проверок являются: поручения администрации города Южно-Сахалинска в лице мэра города, предложения городского Собрания города Южно-Сахалинска, обращения юридических и физических лиц.

В 2011 году будут приобретены не более 108 санаторно-курортных путевок; не более 26 санаторно-амбулаторных путевок (курсовок); не более 26 санаторно-курортных путевок "Мать и дитя".

Согласно внесенным изменениям надбавка к базовому значению (нормативу) расхода топлива за условия эксплуатации транспортного средства с населением до 100 тыс. человек составляет 5%.

Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении государственной услуги министерством социальной защиты "Обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в санаторно-оздоровительных учреждениях Сахалинской области".

Срок принятия решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги принимается в течение 10 дней со дня получения структурным подразделением Министерства заявления о предоставлении государственной услуги с пакетом документов от заявителя.

Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством на бесплатной основе.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего Административного регламента осуществляется путем проведения проверок.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Нормативный акт определяет понятие, цели и систему оказания скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи населению городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, муниципальными учреждениями здравоохранения.

Основными функциями станции скорой медицинской помощи являются: круглосуточное оказание своевременной и качественной медицинской помощи, находящимся вне лечебно-профилактических учреждений, при катастрофах и стихийных бедствиях; осуществление своевременной транспортировки больных, в том числе инфекционных, пострадавших и рожениц, нуждающихся в экстренной стационарной помощи; оказание медицинской помощи больным и пострадавшим, обратившимся за помощью непосредственно на станцию скорой медицинской помощи.

Первичная медико-санитарная помощь является основным, доступным и бесплатным видом медицинской помощи населению.

Основными принципами оказания медицинской помощи населению в муниципальных учреждениях здравоохранения являются: доступность, своевременность, гарантированность, качество.

Методические рекомендации по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса разработаны в целях создания условий для разработки механизмов и выполнения программ по строительству доступного жилья, в том числе малоэтажного, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, поддержки жилищного строительства и эффективного вовлечения в жилищное строительство государственных средств и средств населения.

Внесены изменения по реализации услуг по обеспечению доступа граждан к государственным музейным фондам, сохранением, пополнением, изучением и предоставлением музейного фонда в соответствии с правилами и условиями.

Количественным показателем реализации бюджетной услуги является количество единиц основного музейного фонда для Сахалинского государственного областного краеведческого музея - не менее 179,0 тыс. единиц, Сахалинского областного государственного художественного музея - не менее 9,8 тыс. единиц, историко-литературного музея "А.П. Чехов и Сахалин" - не менее 13,7 тыс. единиц, литературно-художественного музея книги А.П. Чехова "Остров Сахалин" - не менее 3,4 тыс. единиц. Качественным показателем деятельности музеев является: пополнение основного музейного фонда - не менее 0,5% от общего объема хранения для всех областных музеев.

Нормативный акт определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт отдельных объектов социальной сферы, находящихся в муниципальной собственности.

Доля софинансирования из местных бюджетов затрат на капитальный ремонт отдельных объектов социальной сферы, находящихся в муниципальной собственности, составляет 10% от размера субсидии по муниципальному образованию, который является муниципальным образованием с самым высоким уровнем бюджетной обеспеченности; 5% от размера субсидии по остальным муниципальным образованиям.

В случае увеличения объема субсидии в текущем финансовом году доля софинансирования затрат на капитальный ремонт за счет средств местного бюджета для всех муниципальных образований устанавливается в размере 5% от суммы увеличения.

Субсидии предоставляются муниципальным районам, городским округам, городским и сельским поселениям.

Согласно внесенным изменениям общий объем расходов областного бюджета составляет 59290552,3 тыс. рублей, дефицит областного бюджета составляет 14034991,1 тыс. рублей, или 43,86 процента от общего объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, или 23,67 процента к расходам областного бюджета, объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2010 году местным бюджетам, составляет 27022342,7 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждены основные показатели прогноза развития муниципального сектора экономики городского округа на 2010 год.

Утверждается Положение о конкурсной комиссии по проведению в 2011 году конкурса социальных проектов "Мы и наш город" на соискание муниципального гранта.

Конкурсная комиссия является временным коллективным органом, который рассматривает конкурсные заявки некоммерческих организаций, в том числе муниципальных учреждений, территориальных общественных самоуправлений, физических лиц и принимает решение о предоставлении муниципального гранта победителям конкурса.

Количество членов конкурсной комиссии, не может быть менее 3 и более 18 человек.

Члены конкурсной комиссии привлекаются к работе на добровольной и безвозмездной основе.

Прием и регистрацию конкурсных заявок организатор конкурса осуществляет в течение 30 дней после опубликования конкурсной комиссией информационного сообщения о проведении конкурса в средствах массовой информации.

Председателю, секретарю и членам конкурсной комиссии запрещено разглашать сведения, касающиеся вопросов, обсуждаемых на заседаниях конкурсной комиссии, в том числе в ходе изучения конкурсных заявок.

Согласно внесенным изменениям разрабатываются и реализуются областные программы в области социальной защиты инвалидов в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество; организуется предоставление дополнительных мер социальной поддержки инвалидов за счет средств областного бюджета.

Назначаются и выплачиваются пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности, и государственным гражданским служащим, а также дополнительного ежемесячного материального обеспечения персональным пенсионерам.

Предоставляется социальная поддержка на оплату жилой площади и коммунальных услуг, отдельным категориям граждан, вышедших на пенсию, проработавших в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа не менее 10 лет и проживающих в указанной местности на территории Сахалинской области; и социальная помощь малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан.

Назначается выплата денежного пособия молодым специалистам, прибывшим на работу в областные государственные или муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания населения, и начисление ежемесячных и ежегодных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации.

Соглашение устанавливает для работников, работающих на территории Сахалинской области, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, минимальную заработную плату: с 1 января 2011 года - в размере 9200 рублей; с 1 июня 2011 года - в размере 9500 рублей.

Работнику, в отношении которого действует Соглашение, месячная заработная плата не может быть ниже установленного Соглашением в соответствующий период времени размера минимальной заработной платы, при условии выполнения трудовых обязанностей.

Для обеспечения реализации Соглашения Стороны принимают меры по недопущению необоснованного снижения уровня заработной платы и осуществляют контроль за выполнением Соглашения.

Переговоры Сторон о внесении изменений в Соглашение должны быть проведены в течение одного месяца с момента внесения предложений.

Соглашение вступает в силу с 1 января 2011 года и действует до 31 декабря 2011 года.

Утверждены нормы предоставления ежемесячной выплаты денежных средств на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе топлива для реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, для лиц, имеющих звание "Ветеран труда", ветеранов военной службы и ветеранов государственной службы, для участников трудового фронта.

Оплата за жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья с учетом членов семьи, совместно с ними проживающих, оплаты за коммунальные услуги и утилизацию твердых бытовых отходов , исходя из нормативов потребления указанных услуг, оплаты топлива, приобретаемого на отопление и горячее водоснабжение в пределах нормативов, с учетом социальных норм площади жилья и транспортных услуг для его доставки гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления в размере 50 процентов.

Предоставляются также дополнительные ежемесячные выплаты денежных средств на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе топлива в размере 50 процентов для лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", для участников трудового фронта, для участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, для инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

Устанавливается величина прожиточного минимума в целом по Сахалинской области на I квартал 2011 года в расчете на душу населения - 9084 рубля, для трудоспособного населения - 9529 рублей, пенсионеров - 7483 рубля, детей - 8754 рубля.

Утвержден Порядок включения в стаж государственной гражданской службы государственных гражданских служащих для назначения пенсии за выслугу лет или ежемесячной доплаты к государственной пенсии отдельных иных периодов службы (работы).

Создается комиссия, заседания которой проводятся по мере необходимости.

Комиссия считается правомочной, если на ее заседании присутствует не менее половины членов Комиссии.

При принятии решения Комиссия исходит из соответствия квалификационных требований к уровню и направлению профессионального образования, установленным для должности государственной гражданской службы, замещаемой (замещавшейся) государственным гражданским служащим непосредственно перед увольнением с государственной гражданской службы, и должностей, периоды службы (работы) на которых предлагается включить в стаж государственной гражданской службы.

Срок принятия решения Комиссией - 10 рабочих дней со дня получения представления-ходатайства.

Утвержден регламент по осуществлению государственного ветеринарного контроля.

Результатом исполнения государственной функции является акт проверки; протокол об административном правонарушении; постановление об административном правонарушении.

Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцать рабочих дней, общий срок проведения плановых выездных проверок в отношении одного субъекта малого предпринимательства не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

Государственная функция не исполняется в случае установления факта проведения проверки соблюдения одних и тех же обязательных требований законодательства в области ветеринарии, в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя другими органами государственного ветеринарного контроля (надзора); решения прокуратуры об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Плата за исполнение государственной функции не взимается.

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, подведомственного учреждения.

Нормативный акт определяет порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при назначении на государственную должность, соблюдения лицами, замещающими государственные должности, ограничений и запретов, а также требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей.

Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен Губернатором Сахалинской области до 90 дней.

Материалы проверки хранятся в Управлении в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.

Утвержден Перечень юридических лиц - производителей электрической энергии, отпускаемой населению, учреждениям, финансируемым из областного и местных бюджетов, и потребителям, в отношении которых законодательно установлено право на льготы в 2011 году и Перечень юридических лиц - производителей тепловой энергии, отпускаемой населению, учреждениям, финансируемым из областного и местных бюджетов, и потребителям, в отношении которых законодательно установлено право на льготы в 2011 году.

Утверждается региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Региональный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи составляет в размере 22 процентов.

Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

Утвержден Перечень организаций коммунального комплекса - получателей субсидии на компенсацию недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов для населения у организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемой в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Тарифы, используемые в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в 2011 году, для населения подлежат установлению с ростом не более чем на 15 процентов к величине тарифов, установленных на 2010 год.

Правила определяют цели, условия и порядок предоставления субсидий на компенсацию недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов.

Субсидии предоставляются на компенсацию недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов для населения.

Субсидия перечисляется ежемесячно в соответствии с графиком перечисления субсидии, являющимся неотъемлемой частью Соглашения о предоставлении субсидии, в течение 7 рабочих дней после представления получателем субсидии бюджетной заявки.

Для потребителей муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство села Гастелло" муниципального образования городской округ "Поронайский" установлен тариф на холодную воду в размере 173,24 руб./м3 (НДС не применять).

Тариф вступает в силу 13 февраля 2011 года.