Горячие документы. Сахалинская область. Январь 2011

Нормативный акт определяет правила расходования субвенций муниципальными районами (городскими округами) Сахалинской области на реализацию Закона Сахалинской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи муниципальных учреждений здравоохранения Сахалинской области".

Субвенции передаются муниципальным образованиям из областного фонда компенсаций в целях осуществления денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи муниципальных учреждений здравоохранения Сахалинской области.

Денежные выплаты устанавливаются из расчета в месяц: 5000 рублей - врачу, 3500 рублей - фельдшеру (акушерке), 2500 рублей - медицинской сестре.

Право на получение денежной выплаты имеют медицинские работники, занимающие должности с объемом работы не менее 0,5-1,0 ставки. При занятии должности менее 1,0 ставки выплату производить пропорционально объему занимаемой ставки.

В январе перечисление осуществляется в виде авансовых платежей в размере 1/12 от суммы Субвенции, предусмотренной сводной бюджетной росписью областного бюджета на год.

Установлены тарифы для ООО "ЖКХ Леонидово" на холодную воду. Для населения тариф установлен в размере - 55,07 руб./м3; для иных потребителей - 70,55 руб./м3. Тариф на водоотведение для населения установлен в размере 72,53 руб./м3; для иных потребителей - 154,02 руб./м3.

Для с. Забайкалец тариф на холодную воду для населения установлен в размере 76,67 руб./м3; для иных потребителей - 126,78 руб./м3. Тариф на водоотведение для населения установлен в размере 48,86 руб./м3, для иных потребителей - 53,58 руб./м3.

Для с. Майское тариф на холодную воду для населения установлен в размере 47,47 руб./м3; для иных потребителей - 193,43 руб./м3.

Для потребителей ОГУ "Кировский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" с. Кировское в сфере водоснабжения и в сфере водоотведения и очистки сточных вод, установлены тарифы: на холодную воду в размере 15,17 руб./м3, на водоотведение - в размере 14,93 руб./м3.

Концепция развития потребительского рынка рассматривает современное состояние потребительского рынка, затрагивает сегменты оптовой и розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения и ремесленничества.

Концепция основывается на социальной значимости потребительского рынка и исходит из того, что общий вектор динамического развития различных форм продажи товаров и услуг должен приобрести направленность к расширению цивилизованных форм торговли и услуг.

Концепция является основой для формирования муниципальной политики развития потребительского рынка товаров и услуг.

Устанавливается розничная цена на природный газ, реализуемый открытым акционерным обществом "Сахалиноблгаз" населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), в размере 2239,84 руб. (с НДС) за 1 тыс. куб. м.

Устанавливается на 2011 год розничная цена на природный газ, реализуемый закрытым акционерным обществом "Южсахмежрайгаз" населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), в размере за 1 тыс. куб.м. (с НДС).

Согласно внесенным изменениям, для муниципальных образований городского округа "Охинский" и "Городской округ Ногликский" при расчете норматива финансовых затрат на один литр заготавливаемой крови применяется коэффициент прочих расходов 1,2.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям, орган регулирования городского округа осуществляет в рамках своей компетенции полномочия в области регулирования тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организации коммунального комплекса на подключение, надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

В связи с учреждением должности Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка, вводится должность уполномоченного при Губернаторе Сахалинской по правам ребенка.

Назначает на эту должность и освобождает от нее Губернатор Сахалинской области.

Уполномоченный по правам ребенка вправе запрашивать и получать сведения, документы и материалы от органов государственной власти Сахалинской области и органов местного самоуправления Сахалинской области, организаций, должностных лиц; посещать данные органы и организации, независимо от форм собственности, проверять их деятельность, получать разъяснения должностных лиц.

Он вправе направлять органам государственной власти Сахалинской области, органам местного самоуправления Сахалинской области, их должностным лицам, руководителям организаций, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушения прав, свобод и законных интересов ребенка, свое заключение с рекомендациями по восстановлению нарушенных прав, свобод и законных интересов ребенка и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем; принимать участие в разработке нормативных правовых актов Сахалинской области, затрагивающих права, свободы и законные интересы ребенка.

Должность Уполномоченного по правам ребенка является должностью государственной гражданской службы Сахалинской области.

Указ вступает в силу с момента его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям, к полномочиям органа исполнительной власти Сахалинской области в сфере государственного регулирования тарифов (цен) относятся установление предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов; а также осуществление контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В новой редакции утвержден резервный состав административной комиссии города Южно-Сахалинска.

Резервный состав комиссии формируется на случай отсутствия по болезни или по другим уважительным причинам какого-либо из назначенных членов комиссии основного состава комиссии.

Планом предусмотрены мероприятия в предэпизоотический период, при подозрении на заболевание животных и в период эпизоотии. План рассчитан на 2011-2015 годы.

Функцией по ликвидации очагов ящура, в том числе по возможному уничтожению больных и инфицированных животных наделен Сводный мобильный противоэпизоотический отряд постоянной готовности по ликвидации очагов гриппа птиц на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Согласно внесенным изменениям участки референдума в местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания, кроме участков референдума, образованных на судах) входят в округа референдума по месту их расположения. Участки референдума, образованные на судах, находящихся в день голосования в плавании, входят в округа референдума по месту приписки судна.

В случае предоставления помещения инициативной группе собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме организующую референдум комиссию о факте предоставления помещения.

Определяются условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлена административная ответственность за нарушение порядка регулярных маршрутных пассажирских перевозок по маршрутам городского и внутримуниципального пригородного и междугородного сообщения и нарушение порядка регулярных маршрутных пассажирских перевозок по межмуниципальным пригородным и междугородным маршрутам.

Согласно внесенным изменениям размер главной премии "Золотое перо Сахалина" среди журналистов электронных средств массовой информации и размер главной премии "Золотое перо Сахалина" среди журналистов печатных средств массовой информации составляет по 30 тысяч рублей.

В специальных номинациях "Признание коллег" и "65-летию Великой Победы посвящается" размер премии составляет по 20 тысяч рублей, "Дебют года", "Творческое долголетие" и "Сердце отдаю детям" размер премий составляет по 10 тысяч рублей каждая.

Решение о награждении победителей оформляется протоколом Комиссии.

Согласно внесенным изменениям, внесение предложений по вопросам и проблемам, связанным с сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, установлению наименований географических объектов, а также рассмотрение предложений по установлению наименований географических объектов входит в права Совета.

Согласно внесенным изменениям в случае невозможности использования всей суммы субсидии в текущем финансовом году муниципальное образование незамедлительно извещает о данном факте главного распорядителя бюджетных средств, при этом главный распорядитель бюджетных средств вправе перераспределить неиспользованные средства другим муниципальным образованиям.

Согласно изменениям уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств органов местного самоуправления устанавливается от суммы фактически полученных убытков и выпадающих доходов предприятий жилищно-коммунального хозяйства по состоянию на 01 июля 2010 года и расчетной суммы убытков и выпадающих доходов за второе полугодие 2010 года.

В случае получения жилищно-коммунальными предприятиями за 2010 год фактических убытков и выпадающих доходов в сумме ниже установленного уровня софинансирования из областного бюджета муниципальные образования обеспечивают возврат в областной бюджет излишне перечисленной Субсидии в срок не позднее 15 февраля финансового года.

Отчет об использовании средств Субсидии представляется муниципальными образованиями в течение 10 рабочих дней с даты поступления бюджетных средств на счет муниципального образования.

Нормативный акт определяет порядок предоставления из областного бюджета субвенций, субсидий бюджетам муниципальных образований и финансирования расходов государственных учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания, ветеринарии, на оказание социальной поддержки.

В январе перечисление осуществляется в виде авансовых платежей в размере 1/12 от суммы субвенции и субсидии, предусмотренной сводной бюджетной росписью областного бюджета на год.

Главные распорядители бюджетных средств областного бюджета ежемесячно представляют в министерство финансов информацию о количестве лиц, получающих денежные выплаты и компенсации, и произведенных расходах не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Нормативный акт определяет правила предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства областной собственности в форме капитальных вложений в основные средства областных бюджетных и автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в областной собственности.

Бюджетные инвестиции предоставляются в соответствии с соглашением о порядке предоставления бюджетных инвестиций.

Перечисление бюджетных инвестиций осуществляется в соответствии с заявками и сроками платежей.

Орган, осуществляющий полномочия учредителя, представляет ежемесячно в министерство финансов отчет о ходе выполнения работ на объектах.

Утверждены основные характеристики бюджета Сахалинского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год.

Общий объем доходов бюджета Фонда утвержден в сумме 2812257,6 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета - 400287,0 тыс. рублей, из Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 1335175,5 тыс. рублей.

Общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 2812257,6 тыс. рублей.

Утверждены перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда, перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда, межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы в 2011 году, нормированный страховой запас финансовых средств Фонда на 2011 год в размере 55000,0 тыс. рублей.

Сверхплановые налоговые и неналоговые доходы, поступающие в 2011 году в бюджет Фонда, направляются на финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Нормативный акт принимается в целях предоставления социальной поддержки семьям, имеющим детей, на основе разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Устанавливается система мер социальной поддержки семей, имеющих детей, в связи с рождением, обучением и воспитанием детей.

Социальная поддержка семей, имеющих детей, осуществляется в соответствии с правилами, установленными уполномоченным органом.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Установлено, что гражданским служащим при наличии стажа государственной гражданской службы Сахалинской области не менее 10 лет, в стаж государственной гражданской службы Сахалинской области для назначения пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии включаются иные периоды службы (работы) на отдельных должностях руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы гражданским служащим для исполнения обязанностей по замещаемой должности государственной гражданской службы Сахалинской области - в порядке, определяемом правовым актом Правительства Сахалинской области. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет.

При исчислении стаж государственной гражданской службы Сахалинской области для назначения пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии не должен превышать 15 лет при условии включения в него периодов службы (работы) на отдельных должностях руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях.

Реорганизация государственного органа или изменение его структуры, ликвидация государственного органа либо сокращение должностей государственной гражданской службы Сахалинской области теперь является основанием, в соответствии с которым гражданские служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, ежемесячную доплату к государственной пенсии при увольнении с государственной гражданской службы Сахалинской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Профессиональная переподготовка и повышение квалификации мировых судей Сахалинской области осуществляется на плановой основе. Планы ежегодно разрабатываются и утверждаются органом исполнительной власти Сахалинской области, обеспечивающим деятельность мировых судей Сахалинской области.

Общая продолжительность профессиональной переподготовки мировых судей Сахалинской области не превышает шести месяцев, а продолжительность повышения квалификации - двух месяцев.

Прохождение мировым судьей Сахалинской области профессиональной переподготовки подтверждается документом государственного образца - дипломом о профессиональной переподготовке.

Прохождение мировым судьей Сахалинской области повышения квалификации подтверждается удостоверением о краткосрочном повышении квалификации (в случае обучения по программам объемом от 18 до 72 часов), свидетельством о повышении квалификации (в случае обучения по программам объемом от 73 до 144 часов).

Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Согласно внесенным изменениям в полномочия Министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области входит поощрение Благодарностью и награждение Почетной грамотой министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области.

Постановление вступает в силу с 01 января 2011 года.

Согласно внесенным изменениям, при внесении законопроекта в областную Думу субъектом права законодательной инициативы должны быть представлены копии законопроекта и материалов к нему, в электронно-цифровой форме, направляемые в областную Думу по телекоммуникационным каналам связи.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Нормативный акт устанавливает правовые основы деятельности высшего исполнительного органа государственной власти, а также гарантии деятельности членов Правительства.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Нормативный акт регулирует отношения, связанные с созданием специальных учреждений для содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, до исполнения решения о депортации или административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Определено, что в состав территории Сахалинской области входят территории острова Сахалин с прилегающими к нему островами, Курильских островов, включающих острова Большой Курильской гряды и Малой Курильской гряды.

Утверждено описание состава территории Сахалинской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Нормативный акт устанавливает правила и условия предоставления межбюджетных трансфертов бюджету Сахалинского территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей).

Нормативный акт устанавливает порядок ежегодных выплат средств из областного бюджета компенсаций расходов неработающим пенсионерам, не имеющим льгот по другим основаниям, по проезду на дачные и приусадебные участки в летне-осенний период с июня по октябрь включительно.

Услуга оказывается Управлением культуры администрации города Южно-Сахалинска, а также муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей городского округа "Город Южно-Сахалинск", реализующими программы дополнительного образования.

Результатом предоставления муниципальной услуги является получение информации об организации и предоставлении дополнительного образования в области культуры в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Письменные обращения получателей муниципальных услуг, включая обращения по электронной почте, рассматриваются должностным лицом с учетом времени подготовки и направления ответа заявителю, в срок, не превышающий тридцати дней с момента поступления обращения. При личном обращении услуга оказывается в течение 15 минут с момента обращения. При обращении по телефону услуга оказывается в момент обращения. Должностное лицо, ответственное за информирование, должно дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя вопросы. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который поступил телефонный звонок, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции".

Муниципальная услуга предоставляется Департаментом архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска.

Результатом предоставления муниципальной услуги является решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции либо решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.

За оказание муниципальной услуги уплачивается государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 20 минут.

Максимальное время приема и регистрации документов не должно превышать 15 минут.

Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков".

Услуга предоставляется органом местного самоуправления и осуществляется Департаментом архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска.

Результатом предоставления муниципальной услуги является распоряжение ДАГУН города Южно-Сахалинска о согласовании места расположения земельного участка на кадастровом плане территории либо отказ в подготовке согласования места расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Установлено, что услуга и информация о ней предоставляется бесплатно.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 20 минут.

Максимальное время приема и регистрации документов не должно превышать 15 минут.

Нормативный акт определяет правила осуществления муниципальными бюджетными учреждениями городского округа "Город Южно-Сахалинск" полномочий органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и порядок финансового обеспечения их осуществления.

Утверждены основные показатели прогноза развития муниципального сектора экономики городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2010 год.

Утверждена адресная инвестиционная программа Сахалинской области на 2010 год.

Нормативный акт определяет условия предоставления гражданам, замещающим муниципальные должности городского округа "Город Южно-Сахалинск", должности муниципальной службы городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также гражданам, состоящим в трудовых отношениях с органами местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск" или организацией (учреждением) работнику которого предоставляется служебное жилое помещение из специализированного жилищного фонда городского округа "Город Южно-Сахалинск", служебных жилых помещений из специализированного жилищного фонда города Южно-Сахалинска, а также порядок использования служебных жилых помещений из специализированного жилищного фонда города Южно-Сахалинска, ранее предоставленных гражданам по договорам найма служебного жилого помещения, в случае прекращения или расторжения указанных договоров.

Нормативный акт определяет цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета в 2010 году субсидии на возмещение части затрат, произведенных государственными унитарными сельскохозяйственными предприятиями на увеличение стоимости основных средств.

Цель Программы - создание условий для повышения эффективности деятельности главных распорядителей бюджетных средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" по выполнению муниципальных функций и обеспечению потребностей населения городского округа в муниципальных услугах, увеличению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития.

В 2011 году предлагается реализовать мероприятия Программы по направлениям: разработка и утверждение отраслевых (ведомственных) планов повышения эффективности бюджетных расходов и качества финансового менеджмента; разработка и принятие нормативных правовых актов и методических материалов; формирование (начальный этап) муниципальных программ и аналитическое представление распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам при подготовке проекта бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2012 год.

Нормативный акт разработан в целях координации работы муниципальных заказчиков при размещении муниципального заказа путем проведения запроса котировок при проведении аварийно-восстановительных работ в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Основными задачами координационного совещания по обеспечению правопорядка в Сахалинской области являются разработка мер, направленных на обеспечение правопорядка в Сахалинской области; обобщение и анализ информации о состоянии правопорядка в Сахалинской области, а также прогнозирование тенденций развития ситуации в этом направлении; анализ эффективности деятельности территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Сахалинской области и органов местного самоуправления по обеспечению правопорядка в Сахалинской области; разработка мер, направленных на обеспечение правопорядка в Сахалинской области; организация взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Сахалинской области и органов местного самоуправления, а также указанных органов с институтами гражданского общества и социально ориентированными некоммерческими организациями по вопросам обеспечения правопорядка в Сахалинской области.

Заседания координационного совещания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Решения координационных совещаний оформляются актами Губернатора Сахалинской области, а в необходимых случаях - актами Правительства Сахалинской области.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

За счет средств областного бюджета установлена социальная выплата для приобретения (строительства) жилья в размере до 1 000 000 рублей.

Выплата предоставляется ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, проживающим в г. Южно-Сахалинске и включенным в список граждан-получателей субсидии для получения жилья за счет средств федерального бюджета.

Утвержденный Порядок определяет условия предоставления за счет средств областного бюджета социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, проживающим в г. Южно-Сахалинске и имеющим право на обеспечение жильем в соответствии с федеральным законодательством.

Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.