Горячие документы. Сахалинская область. Ноябрь 2010

Утверждена долгосрочная целевая программа Сахалинской области "Охрана материнства и детства в Сахалинской области на 2011-2015 годы".

Она включает комплекс мероприятий по повышению профессионального уровня специалистов медучреждений, охране репродуктивного здоровья населения, обеспечению "безопасного материнства", лекарственному обеспечению "безопасных" родов и абортов, приобретению современных средств контрацепции, лечебного питания, медицинского инструментария для проведения "безопасного" аборта.

Основная цель программы - сохранение и укрепление здоровья женщин-матерей и детей, увеличение рождаемости, рождение здоровых детей.

Предполагается, что реализация программы позволит к 2015 году снизить и стабилизировать показатель материнской смертности; уменьшить показатель абортов; снизить показатель младенческой и детской смертности; уменьшить первичный выход на инвалидность детей в возрасте 0-17 лет; увеличить долю детей первого года жизни с 1-й группой здоровья; повысить уровень информированности молодых семей, детей и подростков в области сохранения и укрепления собственного здоровья.

Общий объем финансирования программы - 141110,3 тысяч рублей.

Утверждена долгосрочная целевая программа "Сахарный диабет на 2011-2015 годы".

Она включает комплекс мероприятий по профилактике, диагностике, лечению сахарного диабета как заболевания социального характера и его хронических сосудистых осложнений.

Основные цели программы - это стабилизация эпидемиологической ситуации по сахарному диабету как заболеванию социального характера, снижение преждевременной смертности, в том числе и от заболеваний сердечно-сосудистой системы, стабилизация показателей заболеваемости, инвалидизации населения, увеличение продолжительности жизни в среднем на 3,5 года.

В частности, планируется развивать диабетологическую службу, обеспечивать больных лекарственными средствами, средствами мониторинга, введения инсулина, диагностическими средствами.

Предполагается, что в результате успешной реализации программы снизится смертность населения в трудоспособном возрасте, увеличится продолжительность жизни; сохранится трудовой потенциал Сахалинской области; сформируется здоровый образ жизни населения на основе заинтересованности и личной ответственности граждан за состояние собственного здоровья; повысится эффективность оказания медицинской помощи; стабилизируется эпидемиологическая ситуация по сахарному диабету; снизится число случаев осложнений, возникающих вследствие заболевания сахарным диабетом, таких как слепота, ампутации нижних конечностей, хроническая почечная недостаточность, ишемическая болезнь сердца; информационное обеспечение муниципального управления выйдет на новый качественный уровень, увеличится вклад информатизации в повышение качества жизни населения.

В социальной сфере предоставление широкого спектра информационных, компьютерных и коммуникационных услуг и развитие массовой домашней компьютеризации облегчит и расширит доступ граждан и организаций к информационным ресурсам, повысит эффективность системы дошкольного, школьного, высшего и профессионального образования, медицинских услуг.

Общий объем финансирования программы - 388 658,7 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу с 01 января 2011 года.

Предусмотрено, что стипендии Сахалинской области подразделяются на академические, социальные и именные. Академические стипендии назначаются при условии успешного обучения, социальные стипендии назначаются обучающимся, нуждающимся в социальной помощи. Именные стипендии присуждаются в соответствии с областным законом.

Размеры академической и социальной стипендий устанавливаются образовательным учреждением самостоятельно с применением районного коэффициента. Минимальный размер не может быть менее 400 рублей и 600 рублей соответственно.

За особые успехи в учебной деятельности образовательное учреждение в пределах стипендиального фонда вправе устанавливать повышенный размер академической стипендии.

Именные стипендии Сахалинской области присуждаются решением Совета по модернизации и развитию образования в Сахалинской области, которое утверждается распоряжением губернатора Сахалинской области. Ранее решение Совета утверждалось постановлением губернатора.

Также выплата именной стипендии может быть прекращена по решению Совета на основании представления государственного органа управления образованием с месяца, следующего за месяцем, в котором было издано распоряжение губернатора по решению Совета. Ранее также решение Совета утверждалось постановлением, а не распоряжением губернатора.

На 0,2125 млрд. рублей увеличена потребность в денежных ресурсах на реализацию программы и составляет 6,5956 млрд. рублей.

Нормативный акт устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений, если иное не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

Утверждены формы уставов казенного, бюджетного и автономного учреждений.

Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

Государственное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами государственного учреждения, при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Утверждается не позднее одного месяца со дня опубликования закона Сахалинской области об областном бюджете.

Финансовое обеспечение выполнения госзадания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие цели.

Госзадания размещаются уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области на официальном сайте в сети Интернет на основании информации, представляемой госучреждениями. Исключение составляют содержащиеся в них сведения, отнесенные к гостайне.

Постановление вступает в силу с 01 января 2011 года.

Установлено, какое областное государственное имущество подлежит приватизации в 2010 году путем внесения в качестве вклада Сахалинской области в уставный капитал открытого акционерного общества "Сахалинская энергетическая компания".

Величину прожиточного минимума пенсионера в Сахалинской области на 2011 год установлена в размере 7750 рублей.

Величина применяется в целях установления пенсионеру социальной доплаты к пенсии.

Установлено, что при отсутствии правил землепользования и застройки до 1 января 2012 года решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимаются главами местных администраций, за исключением случаев изменения одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид разрешенного использования земельных участков, предусматривающий жилищное строительство, а также случаев, предусмотренных федеральным законодательством, с учетом результатов публичных слушаний, организуемых и проводимых в порядке, установленном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

На 49,6 млн. рублей увеличен общий объем финансирования программы и составляет 4413,9 млн. рублей.

Также установлено, что в целях компенсации недостатка собственных оборотных средств из-за осуществляемой в 2008-2010 годах инвестиционной деятельности, направленной на модернизацию отрасли молочного животноводства, предполагается предоставлять субсидию из областного бюджета на возмещение части затрат, произведенных государственными унитарными сельскохозяйственными предприятиями, специализирующимися на развитии молочного животноводства, на увеличение стоимости основных средств за период с 2008 по 2009 год по ставке на 1 рубль их увеличения.

Базовая ставка годовой арендной платы за 1 кв. м общей площади нежилых объектов муниципальной собственности на 2011 год установлена в размере 7 842 рублей.

Нормативный акт регулирует механизм приобретения имущества в муниципальную собственность и определяет расходные обязательства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" по финансированию расходов на приобретение имущества в муниципальную собственность.

Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

Нормативный акт определяет структуру расходов по содержанию, управлению и распоряжению объектов жилищно-коммунального назначения муниципальной казны городского округа "Город Южно-Сахалинск" до передачи в установленном порядке на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, аренды, временного безвозмездного пользования, ответственного хранения и определяет расходные обязательства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" по финансированию расходов на содержание, управление и распоряжение объектов жилищно-коммунального назначения.

Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

Основными целями Концепции является формирование устойчивого, эффективного и конкурентоспособного производства продуктов питания, гарантирующего обеспечение продовольственной безопасности региона, при создании условий для развития предпринимательства.

Определены приоритетные направления развития отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности Сахалинской области. Среди них береговые рыбоперерабатывающие производства, мясомолочная, молочная, хлебопекарная, кондитерская и пивобезалкогольная отрасли, переработка овощной продукции и дикорастущего сырья.

Координацию работ по реализации Концепции осуществляет Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области.

Концепция рассчитана на период с 2011 до 2015 год. Реализация Концепции будет осуществляться через областные целевые программы; административные и экономические (включая налоговые) преференции, соглашения, а также информационное и консультативное обеспечение.

Нормативный акт принят в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений в переходном периоде - с 1 января 2011 г. до 1 июля 2012 г. - установленном федеральным законодательством.

Устанавливает процедуры принятия решения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации областных государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в областной собственности, а также утверждения уставов областных учреждений и внесения в них изменений.

Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г. за исключением некоторых положений, для которых установлены иные сроки.

Установлены нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению.

Для всех муниципальных образований, кроме муниципальных образований Северо-Курильский городской округ, городской округ "Охинский" и "Южно-Курильский городской округ" норматив для одиноко проживающих граждан составляет 90 киловатт-часов; а для граждан, проживающих в семьях, - 70 киловатт-часов.

Нормативный акт определяет порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований с целью предоставления субсидий из областного бюджета Сахалинской области на подготовку (корректировку) генеральных планов городов и населенных пунктов Сахалинской области, проектов планировки территорий; подготовку правил землепользования и застройки муниципальных образований; подготовку и обновление топографических карт и планов населенных пунктов Сахалинской области в масштабах 1:5000, 1:2000; выполнение инженерных изысканий, поисково-разведочных работ в области обеспечения территорий, определенных под развитие жилой застройки источниками водоснабжения.

Отбор проводится ежегодно в два этапа.

Условием для участия в отборе является наличие муниципальной программы и генерального плана городского округа либо схемы территориального развития муниципального района.

На втором этапе условиями для участия в отборе являются дефицит субсидии, выделенной на первом этапе; наличие муниципального контракта на выполнение мероприятия и окончание срока выполнения работ в текущем году.

Нормативный акт определяет цели и условия предоставления и расходования субсидии из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета муниципальным образованиям Сахалинской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Сахалинской области.

Установлено, что перечисление субсидии производится главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета ежемесячно. В январе перечисление осуществляется в виде авансовых платежей в размере 1/12 от суммы субсидии, предусмотренной сводной бюджетной росписью областного бюджета на год. В последующие месяцы перечисление субсидии осуществляется на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований в размере планируемых начислений субсидии на текущий месяц с учетом остатка субсидии на конец отчетного месяца.

По результатам конкурсного отбора и распределения субсидий из областного бюджета в 2010 году на строительство муниципального жилья Невельский городской округ получит 22809 тысяч рублей, Макаровский городской округ - 9000 тысяч рублей, городской округ Ногликский - 5000 тысяч рублей.

В целях контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению образована специальная комиссия. Она будет рассматривать вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Сахалинской области и урегулированию конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих, замещающих должности в Правительстве Сахалинской области.

К компетенции комиссии отнесено рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированием конфликта интересов.

Определен порядок образования и работы комиссии, кто должен входить в состав комиссии.

Основанием для проведения заседания комиссии является информация о совершении гражданским служащим поступков, порочащих его честь и достоинство, или об иных нарушениях гражданским служащим требований к служебному поведению, а также информация о наличии у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

При этом комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, анонимные обращения. Не вправе она проводить проверки по фактам нарушения служебной дисциплины. Решения комиссии оформляются протоколами и носят рекомендательный характер. за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, связанного с заявлением гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Такое решение носит обязательный характер.

Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области является органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в сферах лесных отношений, охраны и использования объектов животного мира, охоты, организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения. Является правопреемником реорганизованного министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области в обозначенных сферах деятельности.

Среди основных полномочий Министерства:

принятие правовых актов, а также внесение на рассмотрение Губернатору Сахалинской области и Правительству Сахалинской области проектов правовых актов Сахалинской области, по вопросам своей компетенции;

разработка и реализация программ экономического и социального развития;

обобщение практики применения законодательства Российской Федерации и Сахалинской области и проведение анализа реализации региональной политики в своей сфере деятельности;

подготовка предложений в Правительство Сахалинской области по разработке федеральных и межрегиональных, областных целевых программ, инвестиционных проектов по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также участие в их разработке и реализации.

Руководителем Министерства является министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Сахалинской области по согласованию с уполномоченными органами. Министерство в своей деятельности подчиняется Правительству Сахалинской области.

Постановление вступает в силу с 01 ноября 2010 года.

Закреплено условие, при котором граждане, замещавшие должности государственной службы в течение 2 лет с момента увольнения могут замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, отдельные функции по управлению которыми входили в их должностные (служебные) обязанности. Этим условием является согласие соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению служащих и урегулированию конфликта интересов.

Установлено, что данная норма касается лиц, занимавших должности государственной гражданской службы Сахалинской области, отнесенные к высшей группе должностей государственной гражданской службы Сахалинской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых госслужащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Также закреплено, что они могут работать в поименованных организациях по гражданско-правовым договорам.

При заключении последних и (или) трудоустройстве указанные лица должны сообщать работодателю сведения о последнем месте государственной службы. При этом необходимо соблюдать законодательство о гостайне.

Межведомственная комиссия Сахалинской области по рассмотрению вопросов предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности является постоянно действующим органом, образованным для обеспечения согласованных действий областных органов исполнительной власти при предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности.

Комиссия принимает решения по вопросам:

о соответствии или несоответствии инвестиционного проекта критериям отбора инвестиционных проектов для включения в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области;

о возможных объемах и составе мер государственной поддержки, предоставляемых субъекту инвестиционной деятельности;

об отсутствии или о наличии обстоятельств, при которых инвестиционный проект исключается из Перечня приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области.

Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря и членов Комиссии. Ее персональный состав утверждается распоряжением Правительства Сахалинской области.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, решения оформляются протоколом.

Областная межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции образована для оценки жилых помещений государственного жилищного фонда, принадлежащего на праве собственности Сахалинской области.

Основная задача Комиссии - рассмотрение вопросов о признании помещений жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания граждан, а также многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Решение оформляется заключением о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, составленным в трех экземплярах.

Заключение Комиссии является основанием для принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации распоряжения о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Агентство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области наделено функцией по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Установлены единые нормативы отчислений в бюджеты городских округов и муниципальных районов в Сахалинской области от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Утверждена муниципальная целевая программа "Информатизация администрации города Южно-Сахалинска, ее структурных подразделений и подведомственных учреждений (2011-2013 годы)".

Она включает комплекс мероприятий по созданию единой телекоммуникационной инфраструктуры администрации города, отвечающей всем современным требованиям по безопасности и скорости передачи данных.

Программа имеет две основные цели. Это информатизация администрации города для повышения эффективности управления, удовлетворения информационных потребностей структурных подразделений администрации и создания единого информационного пространства администрации города и реализация мероприятий концепции "Электронное Правительство", в том числе переход к предоставлению муниципальных услуг в электронном виде для повышения их качества, оперативности и доступности.

В частности, планируется создать единую мультисервисную телекоммуникационную сеть, объединяющую структурные подразделения администрации города, подведомственные учреждения и организации, автоматизировать деятельность структурных подразделений администрации города. Муниципальные услуги будут предоставляться в электронном виде.

Предполагается, что в результате успешной реализации программы информационное обеспечение муниципального управления выйдет на новый качественный уровень, увеличится вклад информатизации в повышение качества жизни населения. В социальной сфере предоставление широкого спектра информационных, компьютерных и коммуникационных услуг и развитие массовой домашней компьютеризации облегчит и расширит доступ граждан и организаций к информационным ресурсам, повысит эффективность системы дошкольного, школьного, высшего и профессионального образования, медицинских услуг.

Общий объем финансирования программы - 172 837 490 рублей.

Утверждена муниципальная программа "Развитие бытового обслуживания населения на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2011-2013 годы".

Она включает комплекс мероприятий по информационному обеспечению субъектов бытового обслуживания населения; поддержке производственно-маркетинговой деятельности предприятий бытового обслуживания; содействию повышения обеспеченности населения бытовыми услугами; содействию улучшения кадрового обеспечения развития бытового обслуживания населения.

Главная задача программы - содействие в создании условий для развития сферы бытового обслуживания населения на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Предполагается, что реализация программы будет способствовать созданию благоприятных условий для дальнейшего развития бытового обслуживания населения, в том числе позволит увеличить вклад в социально-экономическое развитие города.

Общий объем финансирования программы 494 тыс. рублей. Из них на 2011 год предусмотрено 30 тыс. руб.

Утвержден отчет о ходе выполнения программы развития бытового обслуживания населения на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2007-2010 годы за 2009 год.

В соответствии с федеральным законодательством автономные и бюджетные учреждения могут самостоятельно распоряжаться имуществом, за исключением недвижимости, а также особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними собственником или приобретенного за счет выделенных им средств. Последним можно распоряжаться только с согласия собственника. Данное правило действует с 1 января 2011 г.

В связи с этим определен новый порядок отнесения движимого имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного. Определять виды и составлять перечни такого имущества будут органы исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственных бюджетных или государственных автономных учреждений Сахалинской области. Им предписано до 01 марта 2011 года обеспечить принятие решений об отнесении движимого имущества государственных бюджетных учреждений к особо ценному.

Закреплено, какое имущество обязательно должно включаться в такие перечни.

Утратил силу прежний порядок определения видов особо ценного движимого имущества автономного учреждения.

Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.

Утверждены основной и резервный составы административной комиссии города Южно-Сахалинска.

Резервный состав комиссии формируется на случай отсутствия по болезни или по другим уважительным причинам какого-либо из назначенных членов комиссии основного состава комиссии.

Основной состав комиссии возглавляет Сангадеев Дмитрий Иванович - вице-мэр. Резервный состав комиссии возглавляет Быстрова Татьяна Викторовна - юрисконсульт Сахалинской региональной общественной организации "Комитет по защите прав потребителей".

На 50 единиц возросла утвержденная ранее численность личного состава областных государственных учреждений противопожарной службы Сахалинской области. Теперь она составляет 1442 единицы.

Постановление вступает в силу с 01 января 2011 года.

Совет по делам инвалидов при мэре города Южно-Сахалинска является постоянно действующим, коллегиальным, координирующим органом. Создается в целях реализации государственной политики в области социальной защиты инвалидов, в рамках предоставленных полномочий, и координации деятельности органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций в решении вопросов, связанных с проблемами жизнедеятельности инвалидов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Среди основных полномочий Совета - формирование социальной политики, направленной на создание благоприятных условий для социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество; участие в подготовке и экспертизе проектов правовых актов городского округа "Город Южно-Сахалинск", затрагивающих проблемы жизнедеятельности инвалидов; рассмотрение предложений органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан по проблемам, входящим в его компетенцию, анализ и направление соответствующих рекомендаций мэру города Южно-Сахалинска для рассмотрения и принятия управленческих решений.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев.

Решения Совета оформляются протоколами, носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению соответствующими организациями и должностными лицами.

В полномочия Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области входит утверждение границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения спортивного назначения в муниципальном образовании городской округ "Город Южно-Сахалинск".

Министерство наделено указанным полномочием в целях резервирования земель для государственных нужд Сахалинской области.

Назначение на должности Министр лесного и охотничьего хозяйства, Руководитель агентства по рыболовству и Руководитель региональной энергетической комиссии Сахалинской области может производиться без проведения конкурса. Эти должности входят в перечень отдельных должностей государственной гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и назначение на которые может производиться без проведения конкурса.

Установлено, что объемы финансирования программы корректируются исходя из ассигнований, предусмотренных в Законе Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год.

В связи с этим финансирование программы сокращено на 50000 тыс. рублей.

Городскому округу "Город Южно-Сахалинск" выделен грант в размере 1 млн. рублей по номинации "Образование".

Гранты будут перечислены в срок не позднее 20 декабря текущего года.

Для рассмотрения вопроса о выделении денежных средств на оплату проезда во Всероссийские детские центры "Океан" и "Орленок" для одаренных детей из семей работников бюджетной сферы из числа наиболее одаренных и успешно обучающихся кроме всех прочих документов нужно предоставить справку с места работы родителей, подтверждающую статус бюджетной организации.

Документы в департамент образования Сахалинской области представляют руководители муниципальных органов за два месяца до начала смены.

Перечень разработан в целях эффективного и экономичного расходования средств бюджета городского округа, и регламентирует организацию и проведение выставочно-ярмарочной деятельности.

К расходам, связанным с проведением и организацией выставочно-ярмарочной деятельности относятся: расходы на приобретение расходных материалов; полиграфической продукции; аренда помещений; буфетное обслуживание; туристическое обслуживание (проведение экскурсий, аренда транспорта).

Нормативным актом установлено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели используют леса для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков. Ранее в законе было закреплено, что граждане и юридические лица обязаны иметь только договор аренды лесных участков.

Лесные участки для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства используются в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу. Ранее в законе прописывалось, что в наличии должны быть лесной план Сахалинской области, лесохозяйственный регламент соответствующего лесничества и проект освоения лесов, прошедший государственную экспертизу и утвержденный в установленном порядке.

Также определены дополнительные обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, а именно:

не допускать ограждения арендованных лесных участков;

обеспечивать свободный доступ граждан на арендованные лесные участки и не препятствовать осуществлению гражданами заготовки и сбору, находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов;

соблюдать на арендованных участках требования по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Сахалинской области;

не допускать на арендованных лесных участках разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам;

соблюдать нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов в соответствии с нормами наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах;

оперативно и своевременно выявлять на лесных участках возникновение лесных пожаров, немедленно принимать меры к их ликвидации,

знакомить охотников с Правилами пожарной безопасности в лесах и Правилами санитарной безопасности в лесах при выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов;

обеспечивать при размещении бивуаков, временных стоянок и палаточных лагерей в лесах их надлежащее содержание и оборудование, исключающее загрязнение лесов и обеспечивающее пожарную и санитарную безопасность в лесах.

Основные направления бюджетной и налоговой политики включают цели и задачи управления бюджетными ресурсами округа с учетом преемственности ранее поставленных базовых целей и задач, и ориентируется на адаптацию бюджетной системы к изменившимся условиям.

Основной целью политики является повышение уровня и качества жизни жителей округа, посредством удовлетворении потребностей граждан в качественных услугах образования, здравоохранения, культуры, спорта, социальных гарантий за счет обеспечения устойчивого экономического роста, социальной стабильности, сбалансированности и устойчивости бюджетной системы городского округа, безусловного исполнения расходных обязательств, повышения эффективности бюджетных расходов, бесперебойного функционирования всех систем жизнеобеспечения, бюджетной сферы и их дальнейшего развития в интересах населения.

Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств городского округа по приобретению спортивного инвентаря и спортивного оборудования для муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

Доля софинансирования расходов составляет 10 процентов от общего объема субсидии из областного бюджета.

Критерием отбора муниципальных образовательных учреждений для предоставления Субсидии является реализация в учреждениях, образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и наличие спортивных залов для занятий физической культурой.

Отчеты об использовании средств Субсидии представляются Департаментом ежеквартально в Министерство образования Сахалинской области.

Согласно изменениям на 16 539,8 тысяч рублей уменьшено финансирование программы "Социальная поддержка малоимущих граждан в Сахалинской области на 2008-2010 годы".

Общий объем финансирования на реализацию программы "Электронный Сахалин" на 2008-2011 годы" из областного бюджета на 2008-2011 годы увеличивается на 4400 тысяч рублей и составит 135773 тысяч рублей.

В пределах предусмотренных бюджетных ассигнований на реализацию областных целевых программ в уставный фонд государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "Совхоз Корсаковский" направлены средства областного бюджета в сумме 17100,0 тысяч рублей, в том числе на строительство овощехранилища на 3600 кв. м в с. Раздольное - 13600,0 тысяч рублей и бурение и обустройство артезианской скважины с. Раздольное - 3500,0 тысяч рублей и в уставный фонд государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "Комсомолец" - в сумме 12900,0 тысяч рублей на реконструкцию животноводческого комплекса для содержания мясного скота в с. Буюклы Смирныховского района.

Целью разработки программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности является обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности в организациях с муниципальным участием.

Программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны быть разработаны на период не менее чем пять лет.

К основным требованиям к содержанию программы являются: значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; перечень обязательных мероприятий с указанием ожидаемых результатов в натуральном и стоимостном выражении; информацию об источниках финансирования мероприятий с указанием отдельно бюджетных и внебюджетных источников финансирования.

С 1 января 2011 года ставка налога на имущество организаций устанавливается в размере 2,2 процента налоговой базы.

В размере 1,1 процента налоговой базы ставка налога устанавливается для организаций, включенных в Реестр организаций, реализующих инвестиционные проекты, в отношении имущества, созданного и (или) приобретенного при реализации инвестиционных проектов на расчетный срок их окупаемости, но не более пяти лет со дня учета указанного имущества на балансе в качестве объектов основных средств.

С 1 января 2011 года для организаций, включенных в Реестр организаций, реализующих инвестиционные проекты, налоговая ставка по налогу на прибыль организаций в части сумм, зачисляемых в областной бюджет Сахалинской области, установлена в размере 13,5 процентов.

Закреплено условие, при котором граждане, замещавшие должности муниципальной службы администрации города Южно-Сахалинска в течение 2 лет с момента увольнения могут замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, отдельные функции по управлению которыми входили в их должностные (служебные) обязанности. Этим условием является согласие соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению служащих и урегулированию конфликта интересов.

Установлено, что данная норма касается лиц, занимавших должность муниципальной службы администрации города Южно-Сахалинска, предусмотренную Перечнем должностей муниципальной службы администрации города Южно-Сахалинска, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Также закреплено, что они могут работать в поименованных организациях по гражданско-правовым договорам.

При заключении последних и (или) трудоустройстве указанные лица должны сообщать работодателю сведения о последнем месте муниципальной службы. При этом необходимо соблюдать законодательство о гостайне.

Нормативный акт регулирует проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов городского Собрания в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Антикоррупционная экспертиза проводится Главным управлением правового и контрольно-ревизионного обеспечения в течение 10 рабочих дней.

Выявленные коррупциогенные факторы, при проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и правовых актов Собрания, администрации устраняются структурными подразделениями, являющимися разработчиками соответствующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.