Горячие документы. Ростовская область. Октябрь 2022

Ростовская область: выкуп в 2022 году земельных участков гражданами по упрощенной процедуре.

На федеральном уровне было принято решение предоставить в 2022 году возможность садоводам, огородникам, а также гражданам, ведущим ЛПХ, выкупить без торгов арендуемые ими государственные или муниципальные участки.

Цена - та же, что была установлена ранее для ЗУ, предназначенных для ведения сельхозпроизводства:

- 15% кадастровой стоимости ЗУ - по истечении трех лет с момента заключения договора его аренды либо передачи прав и обязанностей по такому договору;

- 10% - по истечении пяти лет;

- 7% - по истечении семи лет;

- 5% - по истечении десяти лет.

Отличие - выкупить можно и до истечения трех лет. Цена - 20% кадастровой стоимости ЗУ.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону уточнили расходы на дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда.

В 2022 году трудоустроить на общественные работы предполагается 2708 человек из числа зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан (а не 4318, как это было предусмотрено изначально); на временные работы - 350 человек из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения (а не 7197).

На эти потребуются 185,7 млн руб. (а не 697 млн руб.).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону жилье эвакуированным из Херсонской области будут предоставлять на основании жилищных сертификатов.

В Ростовской области организовать предоставление эвакуированным жителям г. Херсона и правобережной части Херсонской области единовременной выплаты на обзаведение имуществом и государственных жилищных сертификатов поручено министерству строительства, архитектуры и территориального развития (уполномоченный орган).

Осуществлять взаимодействие с гражданами будет ГБУ РО "Агентство жилищных программ".

Названные выплата и сертификат предоставляются однократно. Процедура носит заявительный характер. Оговорен перечень документов, необходимых для решения вопроса.

Размер выплаты - 100 тыс. руб. на человека; сертификата - исходя из нормы общей площади жилого помещения (33 кв. м - для одиноко проживающих граждан; 42 кв. м - для семьи из двух человек; по 18 кв. м - на каждого в семьях из трех и более человек) и расчетной стоимости 1 кв. м таковой по РФ, установленной Минстроем России на дату утверждения уполномоченным органом списка заявителей.

Прописаны требования к приобретаемому жилью. Запрещено покупать его у близких родственников. Сумма покупки может превышать номинал сертификата, но разницу потребуется оплатить за счет собственных и (или) заемных средств.

Срок действия сертификата - три месяца со дня его предоставления (выпуска).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону регламентировали процедуру выдачи заключения на акт государственной историко-культурной экспертизы.

Регламентирована процедура предоставления такой госуслуги, как "Выдача заключения на акт государственной историко-культурной экспертизы".

Для решения вопроса заявителям (ими могут быть физические или юридические лица, ИП либо их уполномоченные представители) с документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области. Документы можно подать через МФЦ либо посредством Портала госуслуг.

Госпошлина или иная плата - не предусмотрены.

В утверждаемом регламенте приведены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения отдельных административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону семьям с детьми с фенилкетонурией помогут в приобретении низкобелковых и безбелковых продуктов питания.

Мера социальной поддержки (в виде ежемесячной денежной выплаты на приобретение низкобелковых и безбелковых продуктов питания) установлена для семей, имеющих детей с фенилкетонурией.

Размер варьируется в зависимости от возраста ребенка:

- 2 398 рублей на ребенка в возрасте от 1 года до 1,5 лет;

- 2 901 рубль на ребенка от 1,5 лет до 3 лет;

- 3 936 рублей - от 3 лет до 5 лет;

- 5 339 рублей - от 5 лет до 7 лет;

- 6 291 рубль - от 7 лет до 18 лет.

Указанные суммы подлежат ежегодной индексации исходя из определенного законом об областном бюджете уровня инфляции.

Средства выплачиваются одному из родителей или иному законному представителю на каждого совместно проживающего с ним ребенка, сведения о котором включены в региональный сегмент Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

На Дону уточнили источники формирования регионального дорожного фонда.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен перечень источников формирования бюджетных ассигнований регионального дорожного фонда. Основная их часть осталась прежней. Это доходы от акцизов на нефтепродукты, платы в счет возмещения вреда, причиняемого автодорогам тяжеловесами, штрафов и др. (приводится исчерпывающий перечень), но теперь учтены доходы областного бюджета, а не консолидированного, как это было ранее.

Вновь включенные в число таковых - бюджетные кредиты из федерального бюджета на финансовое обеспечение:

- реализации инфраструктурных проектов в сфере дорожной деятельности;

- дорожной деятельности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон об образовании в Ростовской области приведен в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством взамен прежнего понятия "нормативные затраты на оказание государственных или муниципальных услуг в сфере образования" (применительно к вопросам финансирования образовательной деятельности из бюджета) вводится иное понятие - "объем финансового обеспечения реализации образовательной программы"

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ростовская область: какое еще имущество передаст муниципальному району Красноармейское сельское поселение?

В дополнение к определенному ранее перечню имущества из муниципальной собственности муниципального образования "Красноармейское сельское поселение" в муниципальную собственность муниципального образования "Орловский район" передаются асфальтированная площадка около кладбища в поселке Красноармейском и 6 асфальтированных автодорог. Приводятся их адресные ориентиры и другие технические характеристики.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Романовское сельское поселение передаст муниципальному району еще некоторое количество бесхозяйного имущества.

Из муниципальной собственности муниципального образования "Романовское сельское поселение" в муниципальную собственность муниципального образования "Волгодонской район" передаются еще 32 внутрипоселковые автодороги общего пользования, у которых в настоящее время балансодержатель отсутствует. Приводятся их адресные ориентиры и другие технические характеристики.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону продолжают уточнять перечни муниципального имущества.

Из муниципальной собственности муниципального образования "Орловское сельское поселение" в муниципальную собственность одноименного муниципального района передаются еще девять участков водопроводных сетей в поселке Орловском. Приводятся их адресные ориентиры и другие технические характеристики.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расходы бюджета Ростовской области решено увеличить почти на 13 млрд рублей.

Бюджет Ростовской области по доходам увеличен на 13,49 млрд руб., или до 277,42 млрд руб. Существенная часть указанной суммы (7,32 млрд руб.) обеспечена дополнительными объемами собственных доходов (большими, чем планировалось ранее, ожидаются, в частности, суммы налогов на доходы физлиц, на имущество организаций, а также взимаемого в связи с применением УСН - на 2,7 млрд руб., на 1,3 млрд руб. и 2,2 млрд руб. соответственно).

Расходы возрастут на 12,84 млрд руб., или до 297,69 млрд руб. Дефицит сократится на 650 млн руб. (до 20,27 млрд руб.).

Произведено перераспределение средств бюджета по направлениям расходования. Дополнительные средства выделят, в частности, на решение социальных вопросов, развитие образования и модернизацию здравоохранения, на поддержку сельского хозяйства, дорожную деятельность и ЖКХ.

Уточнены условия предоставления отдельных субсидий, а также особенности применения отдельных норм. В частности, организации и ИП, желающие получить бюджетные субсидии, обязали обеспечить определенный уровень зарплаты работников.

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону уточнили правила исчисления денежного содержания чиновников, находящихся в отпусках или командировках.

Скорректированы правила исчисления денежного содержания чиновников регионального уровня при нахождении в ежегодном оплачиваемом отпуске, получении дополнительного профобразования, при прохождении служебной стажировки, в период временной нетрудоспособности, во время служебной командировки, при отстранении от замещаемой должности.

До двенадцати должностных окладов (от предусмотренных ранее трех и двух) решено увеличить объем средств на выплату премий (в расчете на год), закладываемый при формировании в соответствующем органе фонда оплаты труда сверх сумм, направляемых на выплату должностных окладов.

Эти и другие изменения внесены в областные законы "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ростовской области" и "О денежном содержании государственных гражданских служащих Ростовской области".

Установленное распространено на правоотношения, возникшие с 1 октября 2022 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону определили порядок осуществления регионального госконтроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов.

Региональный государственный контроль (надзор) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов осуществляет управление государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области (Ростовоблгостехнадзор).

Конкретизирован предмет. Определен круг должностных лиц, наделяемых соответствующими полномочиями. Прописан алгоритм, оговорены правила оформления результатов.

Контрольные (надзорные) мероприятия организуются в форме инспекционных визитов, рейдовых осмотров либо проверок (документарных или выездных), а также проводимых без взаимодействия с контролируемыми наблюдения за соблюдением ими обязательных требований и выездных обследований.

Предусмотрены профилактические меры. Это информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит.

Периодичность плановых мероприятий зависит от категории риска, присвоенной деятельности контролируемых (значительный, средний, умеренный, низкий риск причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям - оговорены критерии отнесения). При значительном риске таковые назначают один раз в три года, при среднем - раз в четыре, при умеренном - в шесть, при низком - не проводят.

Определены индикаторы риска нарушения обязательных требований; оговорены основания для назначения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий.

Контролируемые вправе представить свои возражения, а также обжаловать действия и решения уполномоченного органа и его должностных лиц.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону утвердили программу профилактики суицидального поведения среди несовершеннолетних.

Принята региональная программа "Профилактика суицидального поведения среди несовершеннолетних и обучающихся профессиональных образовательных организаций Ростовской области на 2022 - 2024 годы".

Цель - повышение эффективности организации соответствующей работы.

Ответственным исполнителем определено областное министерство общего и профессионального образования.

Профинансируют программу исполнительные органы региона в соответствии с установленными полномочиями в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им на эти цели в областном бюджете.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону учреждена губернаторская премия членам войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское".

В целях поощрения граждан, являющихся членами войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское", пребывающих в мобилизационном людском резерве и внесших вклад в формирование позитивного имиджа донского казачества, сохранение и развитие военно-героических традиций Донского края, Правительством Ростовской области учреждена соответствующая губернаторская премия.

Размер - 11 500 рублей (с учетом сумм налогов).

Присуждать ее будут по результатам конкурса, проводимого департаментом по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области.

Департаменту поручается подготовить положение о конкурсе.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Субсидии сельхозтоваропроизводителям Дона на возмещение части затрат на проведение агротехнических работ по посеву многолетних трав.

Отвечающим установленным требованиям сельхозтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих ЛПХ, и сельскохозяйственных кредитных потребкооперативов), осуществляющим деятельность в восточных районах Ростовской области (Дубовском, Заветинском, Зимовниковском, Орловском, Ремонтненском), предоставляются субсидии на возмещение части затрат на проведение агротехнических работ по посеву многолетних трав.

Соискателям потребуется пройти процедуру отбора. Способ - запрос предложений. Его проведет областное министерство сельского хозяйства и продовольствия.

Подробную информацию об отборе разместят в Интернете на официальном сайте министерства.

Определены предъявляемые к соискателям требования.

Утвержден перечень документов, необходимых для участия.

Прописаны правила исчисления причитающихся сумм и правила возврата (при необходимости).

О расходовании и результативности использования предоставленных средств потребуется отчитаться.

Соблюдение получателями субсидий условий и порядка их предоставления проконтролируют.

Мероприятие осуществляется в рамках подпрограммы "Охрана плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Ростовской области" региональной госпрограммы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону создадут молодежный экспертный совет.

При Правительстве Ростовской области решено создать молодежный экспертный совет.

Цель - привлечение научного и творческого потенциала молодежи региона к решению социально-экономических вопросов.

Это будет постоянно действующий совещательный орган (прописаны его права). Принятые им решения будут носить рекомендательный характер.

Координационное и организационно-техническое обеспечение деятельности совета поручено комитету по молодежной политике.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Результативность и эффективность контрольно-надзорной деятельности Ростовоблгостехнадзора будут оценивать: определены правила.

Согласно действующему законодательству контрольно-надзорная деятельность Ростовоблгостехнадзора при осуществлении регионального госконтроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники подлежит оценке с точки зрения ее результативности и эффективности.

Делается это с целью снижения уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, достижения оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов государства, минимизации неоправданного вмешательства названного органа в деятельность подконтрольных субъектов.

Определена система показателей.

Ключевые показатели - количество погибших и травмированных (на 100 тыс. населения) в результате нарушения обязательных требований при эксплуатации названной техники. Целевые значения последних приняты равными нулю.

В перечне индикативных показателей 23 позиции. Это количество проведенных за год плановых и внеплановых мероприятий, в том числе обусловленных выявлением признаков риска нарушения обязательных требований; количество профилактических мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия; сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, и др.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ростовская область: заключение соглашений о защите и поощрении капиталовложений.

Отвечающие установленным требованиям российские юрлица в порядке частной проектной инициативы смогут заключить с Ростовской областью соглашения о защите и поощрении капиталовложений.

Установлены требования к заявителю и проекту, прописана процедура (порядок подачи заявлений, порядок рассмотрения представленных документов, особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей инвестиционный проект, порядок рассмотрения ходатайства заявителя о признании ранее заключенного договора связанным договором, внесения изменений в соглашение, расторжения последнего и др.).

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Право подписи названных соглашений предоставлено министру экономического развития Ростовской области (уполномоченному им лицу).

Такие соглашения будут заключаться в форме электронного документа через ГИС "Капиталовложения". Со стороны заявителя документы (их электронные образы) должны быть подписаны (заверены) усиленной квалифицированной подписью последнего.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ростовская область: кто и как оценит инвестпроекты, в отношении которых планируют заключить соглашения о защите и поощрении капиталовложений?

Инвестиционные проекты, в отношении которых планируется заключение соглашений о защите и поощрении капиталовложений, подлежат оценке на предмет общественной, экономической и бюджетной эффективности.

По первым двум пунктам таковую проводят исполнительные органы, осуществляющие госполномочия Ростовской области в соответствующих отраслях экономики (сферах деятельности), по последнему - минфин. Прописан алгоритм проведения названной оценки и подготовки соответствующего заключения (положительного или отрицательного). Оговорены критерии.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону в текущем году в рамках очередного конкурса профмастерства определят лучших медсестру первичного звена и швею.

В проводимом в 2022 году Всероссийском конкурсе профессионального мастерства "Лучший по профессии" решено принять участие по номинациям "Лучшая медицинская сестра первичного звена здравоохранения" и "Лучшая швея".

Объявлен региональный этап.

Даны необходимые поручения профильным органам - областным министерствам здравоохранения, промышленности и энергетики.

На Дону уточнили правила присуждения губернаторских премий педработникам государственных профессиональных образовательных организаций.

Общее число ежегодных губернаторских премий педагогическим работникам государственных профессиональных образовательных организаций - прежнее: 15.

Уточнено, что 12 из них будут присуждаться победителям и лауреатам областного конкурса; 3 - победителям и лауреатам регионального этапа Всероссийского конкурса.

Суммы прежние:

- по 100 тыс. рублей победителям (предусмотрены 4 премии победителям в номинациях областного конкурса; 1 - победителю регионального этапа Всероссийского конкурса, а всего - 5);

- по 30 тыс. рублей занявшим 2-е место (аналогично);

- по 20 тыс. рублей занявшим 3-е место (аналогично).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.