Горячие документы. Ростовская область. Май 2020

На Дону величину прожиточного минимума увеличили на 3%.

Установлена величина прожиточного минимума за I квартал 2020 года для различных групп населения Ростовской области (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя области. Среднедушевой показатель утвержден в размере 10354 руб. в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 11011 руб., для пенсионеров и детей - в 8394 и 10839 руб. соответственно. В сравнении с уровнем IV квартала 2019 года эти суммы увеличились на 315, 312, 248 и 437 руб. соответственно, или на 3% в среднем.

До установления величины регионального прожиточного минимума за II квартал 2020 года эти значения будут использоваться для оценки уровня жизни дончан при разработке и реализации региональных социальных программ, определения размера устанавливаемых на областном уровне социальных пособий, выплат и других видов социальной поддержки малоимущим жителям Дона.

На Дону определили правила предоставления учителям единовременной компенсационной выплаты по программе "Земский учитель".

На получение единовременной компенсационной выплаты по программе "Земский учитель" (ее размер - 1 млн рублей) вправе рассчитывать учителя, прибывшие (переехавшие) на работу в сельские населенные пункты Ростовской области, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.

Потребуется пройти процедуру конкурсного отбора и заключить со школой трудовой договор на работу в должности учителя (из перечня вакантных должностей) на срок не менее пяти лет с объемом учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю.

Возраст соискателей - до 55 лет включительно на дату представления документов для участия в конкурсном отборе.

Образование - среднее профессиональное или высшее, отвечающее квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.

В случае прекращения трудового договора до истечения срока его действия средства выплаты в полном объеме придется вернуть.

Направления расходования средств выплаты учителя определяют самостоятельно.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону планируют создать особую экономическую зону. При губернаторе области образована соответствующая рабочая группа.

При Правительстве Ростовской области образована рабочая группа по вопросу создания на Дону особой экономической зоны; определен порядок ее работы.

Основные задачи этого коллегиального совещательного органа:

- разработка и реализация концепции создания указанной зоны;

- взаимодействие с АО "Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Алабуга" в целях изучения и применения опыта аналогичной работы;

- обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти региона с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления МО, АО "ОЭЗ ППТ "Алабуга", организациями в целях оперативного решения вопросов, связанных с созданием на Дону особой экономической зоны;

- проведение иных мероприятий, направленных на содействие созданию названной зоны.

Осуществление организационного и технического обеспечения деятельности рабочей группы поручено областному министерству экономического развития.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ростовской области соцработникам, оказывающим соцуслуги гражданам с коронавирусом, установлены надбавки.

Выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку установлены в Ростовской области работникам стационарных организаций соцобслуживания (стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания), оказывающим соцуслуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения ею.

Такие надбавки полагаются за период с 15 апреля по 15 июля 2020 года при введении в организации (отделении) особого режима работы, предусматривающего временную изоляцию (проживание) работников в ней продолжительностью не менее 14 календарных дней.

Размер варьируется в пределах от 10000 до 60000 рублей в месяц каждому конкретному работнику в зависимости от его квалификации (врач, соцработник, младший или средний медперсонал, санитар, сиделка, технический персонал) и условий его труда (выявлен или не выявлен в учреждении коронавирус).

Источником финансового обеспечения выплаты служат бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства России.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 15 апреля 2020 года.

В Ростове-на-Дону к концу текущего года построят новую областную инфекционную больницу.

В срок до 31 декабря 2020 года в г. Ростове-на-Дону планируется построить областную инфекционную больницу.

Даются необходимые поручения профильным органам и ведомствам в части подготовки медико-технического задания на ее проектирование, обеспечения государственной регистрации права госсобственности на соответствующий земельный участок, подготовки предложения по технологическому присоединению здания больницы к инженерным сетям (сетям электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения). Оговорены сроки.

Закупку соответствующих работ, включая необходимые инженерные изыскания, подготовку проектной документации и строительство, планируется провести у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей, но с объемом личного исполнения своих обязательств по контракту не менее 25% от его цены и обеспечением исполнения контракта в размере не более 30% от его цены.

Областную инфекционную больницу в Ростове-на-Дону построят в рамках первоочередных мероприятий по борьбе с коронавирусом.

В рамках Плана первоочередных мероприятий по обеспечению социальной стабильности и устойчивого развития экономики в Ростовской области в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019) до конца текущего 2020 года планируется построить в Ростове-на-Дону областную инфекционную больницу.

Ростовская область: урегулированы некоторые вопросы, связанные с льготным лекарственным обеспечением граждан.

Разграничены полномочия медицинских и фармацевтических организаций, участвующих на территории Ростовской области в организации льготного лекарственного обеспечения граждан (в части определения потребности в лекарственных препаратах и медизделиях, формирования заявок, ведения учета выданных рецептов и отпущенных медикаментов и др.).

Они установлены раздельно в разрезе двух укрупненных групп обслуживаемых пациентов:

- лица, больные высокозатратными нозологиями - гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного) X (Стюарта-Прауэра), и лица после трансплантации органов и (или) тканей;

- остальные пациенты, имеющие право на льготное обеспечение лекарственными препаратами, медизделиями и специализированными продуктами лечебного питания.

Сформирована комиссия по рассмотрению заявок на лекарственные препараты. Утвержден ее состав, определен порядок работы.

Сформирован перечень главных внештатных специалистов Минздрава РО (по профилю), участвующих в организации лекарственного обеспечения.

Постановление вступает в силу с момента опубликования.

На Дону скорректировали правила временного (доконкурсного) допуска перевозчиков к обслуживанию межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.

В случае досрочного расторжения договора с перевозчиком, обслуживавшим межмуниципальный маршрут региональных перевозок, или при отказе последнего от выполнения перевозок по этому маршруту допуск другого перевозчика к его обслуживанию осуществляется в особом порядке (без проведения открытого конкурса, но на ограниченный срок).

Уточнены некоторые правила.

Вдвое увеличен срок, отводимый министерству транспорта Ростовской области для рассмотрения представленных заявок и документов и принятия решения о выдаче свидетельства и карты маршрута (в течение двух часов после окончания приема заявок; ранее - в течение часа).

Если подано несколько заявок, предпочтение отдадут перевозчику, предложившему для маршрута транспортные средства с наивысшим средним значением года выпуска (последнее определяется как среднее арифметическое значение годов их выпуска). Если эти показатели окажутся у соискателей равными, допуск получит перевозчик, представивший заявку и документы первым.

Обращено внимание, что перевозчик обязан приступить к осуществлению перевозок по маршруту с даты, указанной в свидетельстве.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как будет развиваться электроэнергетика Дона в ближайшие пять лет?

Утверждены схема и программа перспективного развития электроэнергетики (сетевой инфраструктуры и генерирующих объектов) Ростовской области на 2020 - 2024 годы.

Дан анализ нынешнего состояния энергосистемы региона. Спрогнозированы предполагаемые спрос на электроэнергию и прирост максимальных нагрузок на энергосистему, а также продолжительность последних. Подготовлены перспективные балансы производства и потребления электроэнергии. Намечены планы развития действующих объектов и строительства новых.

Прежние схема и программа (на 2019 - 2023 годы) больше не действуют.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону средства на борьбу с COVID-19 будут выделять муниципальным образованиям без проволочек.

Уточняется, что установленные ранее правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ростовской области не распространяются на случаи предоставления таковых за счет резервного фонда Правительства области на финансовое обеспечение мероприятий по поддержке экономики, борьбе с COVID-19.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 апреля 2020 года.

На Дону наметили дополнительные мероприятия по поддержке населения в условиях пандемии.

Имеющим ограниченные возможности здоровья и получающим образование на дому ученикам государственных общеобразовательных организаций, а также детям-инвалидам, обучающимся в центре дистанционного образования, единовременно в срок до 25 мая предоставят продуктовые наборы.

В мае - июне текущего года для учеников выпускных классов (9 и 11) из малообеспеченных и многодетных семей на безвозмездной основе организуют доступ к Интернету (за исключением предоставления абонентского оборудования).

На Дону ужесточили масочный режим.

Ранее было объявлено о введении на Дону масочного режима - граждан обязали носить лицевые маски либо респираторы в общественном транспорте (в том числе при нахождении на станциях и остановочных пунктах, в зданиях авто- и железнодорожных вокзалов, аэропортов), при посещении аптек, магазинов, зданий, в которых размещаются госорганы, органы местного самоуправления, иные муниципальные органы и подведомственные им учреждения (предприятия) либо организации, чья деятельность не была приостановлена, а также в иных общественных местах.

Теперь дончан обязали носить таковые еще и на рабочих местах. Проинформировать работников и посетителей о необходимости соблюдения масочного режима (не желающим выполнять это требование должно быть отказано в допуске в занимаемые помещения, транспортные средства), обеспечить работников масками и респираторами (в том числе путем их выдачи), а также проконтролировать исполнение этих требований обязали работодателей.

Даны рекомендации по использованию масок и респираторов (в том числе по обработке многоразовых в домашних условиях).

Конкретизировано, что следует понимать под общественными местами. Это территории, пространства, помещения, постоянно или в какой-либо период времени свободные для доступа и использования неопределенным кругом лиц (в том числе улицы, рынки, стадионы, скверы, парки, детские площадки, пляжи, зоны рекреационного назначения в границах городских территорий, зоны любых территорий, используемые и предназначенные для отдыха, туризма, занятий физкультурой и спортом).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области в сфере управления отношениями недропользования.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательство приведен объем полномочий Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области в сфере управления отношениями недропользования. К компетенции этого органа исполнительной власти региона, помимо прочего, отнесен такой вопрос, как участие в госэкспертизе запасов подземных вод на предоставляемых в пользование участках недр местного значения, если последние используются для целей питьевого или технического водоснабжения и объем добычи их составляет не более 500 куб. м в сутки.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В текущем году о доходах донские чиновники отчитаются позже.

Для чиновников областного и муниципального уровня срок представления деклараций о доходах (как своих, так и членов семей) за 2019 год продлен по 1 августа 2020 года включительно.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнительным объемом полномочий наделено Ведомство по управлению государственной гражданской службой Ростовской области.

На Дону такой вопрос, как координация деятельности государственных органов Ростовской области при использовании федеральной ГИС в области госслужбы, отнесен к компетенции Ведомства по управлению государственной гражданской службой.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону упростят процедуру постановки инвалидов на жилищный учет.

В соответствии с недавними поправками в федеральное законодательство от инвалидов, желающих быть принятыми на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору соцнайма, теперь запрещается требовать выданные учреждениями медико-социальной экспертизы справки об инвалидности, индивидуальные программы реабилитации или абилитации. Необходимые сведения органы местного самоуправления должны запрашивать из федерального реестра инвалидов в рамках межведомственного информационного взаимодействия. От заявителя указанные документы могут быть истребованы лишь в случае отсутствия в реестре сведений о нем.

Закон вступает в силу с 1 июля 2020 года.

На Дону определили особенности исполнения областного бюджета в текущем году.

Установлены особенности исполнения областного бюджета в 2020 году. Предусмотрены, в частности, дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон о бюджете. Так разрешается поступить при получении дотаций из федерального бюджета, при перераспределении бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, и в некоторых других случаях.

Получателей бюджетных средств обязали принимать новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и принятыми, но неисполненными бюджетными обязательствами.

До 1 января 2021 года приостанавливается действие положений:

- о необходимости и правилах принятия областных законов, приводящих к изменению доходов областного и местных бюджетов (законов о внесении изменений в региональное законодательство о налогах и сборах; законов, регулирующих бюджетные правоотношения);

- о сроках подготовки и представления годовых отчетов об исполнении областного бюджета и бюджета ТФОМС;

- о сроках внесения на рассмотрение проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

- о возможности и направлениях расходования полученных при исполнении областного бюджета дополнительных доходов без внесения изменений в закон о бюджете;

- о предельном размере резервного фонда Правительства Ростовской области (3% от установленного общего объема расходов бюджета; в текущем году это ограничение не применяется).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону снизят налоги для пострадавших в период пандемии предпринимателей.

Льготная ставка по налогу на имущество (1,1%) установлена для организаций:

- собственников торговых центров (комплексов) и (или) помещений в них, предоставляющих это имущество в аренду;

- собственников гостиниц;

- осуществляющих деятельность по выращиванию овощей защищенного грунта (тепличных хозяйств).

Снижена налоговая нагрузка на применяющих упрощенную систему налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства, пострадавших в наибольшей степени из-за введения ограничительных мер, направленных на противодействие распространению коронавируса. Для них на 2020 год налоговые ставки от прежних 6% и 10% (объекты налогообложения - доходы, объекты налогообложения - доходы, уменьшенные на величину расходов, соответственно) уменьшены до 1% и 5%.

Вдвое уменьшен размер потенциально возможного к получению годового дохода для ИП, применяющих патентную систему налогообложения.

Уточнены правила предоставления льгот по транспортному налогу инвалидам (удостоверение инвалида или справка об инвалидности представляются в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, имеющих иной порядок вступления в силу.

Резиденты Ростовского бизнес-инкубатора на полгода получили льготу по арендной плате.

Для субъектов малого и среднего предпринимательства - резидентов Ростовского бизнес-инкубатора на период с 1 мая по 31 октября 2020 года включительно арендная плата за 1 кв. м общей площади арендуемого помещения устанавливается в размере 1 рубля.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

На Дону полномочия по выплате ежемесячного пособия на детей от трех до семи лет переданы для исполнения муниципалитетам.

Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ростовской области на неограниченный срок делегируются государственные полномочия по предоставлению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.

Определены права и обязанности органов госвласти и органов местного самоуправления в названной сфере, порядок финансового и материально-технического обеспечения передаваемых для исполнения полномочий, условия и порядок их отзыва, а также правила ведения контроля и представления отчетности.

Закон вступает в силу одновременно с законом о внесении соответствующих изменений в закон об областном бюджете на 2020 год и на плановый период (в части распределения объемов субвенций местным бюджетам для финансового обеспечения передаваемых госполномочий).