Горячие документы. Санкт-Петербург. Октябрь 2021

Уточнены полномочия Правительства Санкт-Петербурга в области содействия занятости населения.

Объем полномочий Правительства Санкт-Петербурга в области содействия занятости населения приведен в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

При разработке предусматривающих соответствующие мероприятия региональных программ предписано, в частности, учитывать мнение трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, а при профилировании граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, - их мотивацию к трудоустройству.

На содействие началу осуществления предпринимательской деятельности (в форме постановки физлица на учет в качестве плательщика налога на профессиональный доход) смогут теперь рассчитывать самозанятые граждане.

Господдержка полагается выпускникам вузов (а не только колледжей, как прежде) в возрасте до 25 лет, ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании.

Порядок и условия направления органами службы занятости на переобучение желающих возобновить трудовую деятельность женщин, находящихся в декретном отпуске, и пенсионеров будут теперь устанавливать на федеральном уровне (это положение исключено).

Скорректирован объем контрольно-надзорных полномочий.

Внесены другие изменения.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 года, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2022 года.

В Петербурге на период нерабочей недели введен локдаун.

В Петербурге с 30 октября по 7 ноября 2021 года не будут работать:

- предприятия общепита (запрет не распространяется на производственные столовые, доставку еды и обслуживание на вынос, а также на кафе и рестораны при вокзалах, аэропортах, АЗС);

- торговая сеть (за исключением аптек, заправочных станций для электромобилей, продовольственных магазинов, магазинов, торгующих непродовольственными товарами первой необходимости, а также не имеющих торгового зала или продающих товары дистанционным способом);

- косметические салоны и салоны красоты (за исключением парикмахерских), массажные и СПА-салоны, солярии;

- фитнес-центры, плавательные бассейны, ледовые катки и т. п., аквапарки, океанариумы;

- объекты развлечения и досуга, в том числе детские игровые комнаты и детские развлекательные центры, выставочные залы, кинотеатры, цирки, концертные залы и площадки (исключение сделано лишь для театров и музеев);

- библиотеки и образовательные организации;

- МФЦ;

- букмекерские конторы и тотализаторы;

- речные трамвайчики.

В банях продолжат работать только помывочные зоны.

Ветеринарные клиники будут оказывать лишь экстренную ветпомощь, а зоопарки - допускать посетителей лишь на территории, расположенные на открытом воздухе.

Чтобы поселиться в гостинице или заехать в санаторий (пансионат, дом отдыха), потребуется QR-код или свежий результат ПЦР-теста.

Вузам рекомендовано на этот срок перейти на дистанционный формат.

Организованные группы несовершеннолетних перестанут допускать в музеи и на выставки, а также в театры, цирки, концертные залы и кинотеатры с 30 октября (а не с 1 ноября).

В детсадах с 1 по 3 ноября будут работать только дежурные группы.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Какими в Петербурге будут нерабочие дни в октябре - ноябре 2021 года?

В Петербурге в объявленные Президентом России в октябре - ноябре 2021 года нерабочие дни не будут работать практически все организации культуры. Исключение сделано только для театров и музеев.

Стоматологическим клиникам разрешается оказывать лишь специализированную медпомощь в экстренной и неотложной формах.

Остальные медорганизации будут работать в обычном режиме с соблюдением всех установленных антиковидных требований.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Петербург: в кино и театр по QR-коду.

Действие введенных в мегаполисе антиковидных ограничений (в том числе запрет на проведение массовых мероприятий) продлено по 28 ноября 2021 года.

Массовыми теперь признаются мероприятия численностью более 40 человек (против прежних 75).

Исключение, как и ранее, сделано для мероприятий, проводимых по согласованию с уполномоченным органом. Порядок получения такового в целом остается прежним.

В числе основных изменений - с 15 ноября в театрах, цирках, концертных залах и кинотеатрах, в музеях и на выставках всем посетителям старше 18 лет теперь потребуется предъявлять QR-код, подтверждающий прохождение вакцинации или перенесенное недавно заболевание, либо справку о наличии медотвода.

Организаторов обязали обеспечить соблюдение этого требования.

Распоряжение вступает в силу с 1 ноября 2021 года.

Бюджетные субсидии субъектам деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга.

Отвечающие установленным требованиям субъекты деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга, построившие в мегаполисе завод по производству двигателей внутреннего сгорания для авто, вправе претендовать на возмещение затрат, связанных с подключением (технологическим присоединением) этого завода к сетям инженерно-технического обеспечения, а также по созданию объектов транспортной инфраструктуры в целях обеспечения подъезда к заводу.

Утверждены формы:

- заявления на предоставление в 2021 году субсидий на указанные цели;

- расчета размера субсидий.

В Петербурге выставили на продажу расселенное аварийное здание по улице Курской.

Решено выставить на продажу еще одно из находящихся в казне Санкт-Петербурга зданий общей площадью более 7 тыс. кв. м - расселенный аварийный дом 11/72, литера А по улице Курской.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В Петербурге непривитых переведут на удаленный формат работы.

Действие введенных в мегаполисе антиковидных ограничений продлено по 28 ноября 2021 года. При этом последние станут значительно жестче. Практически везде гражданам старше 18 лет теперь потребуется предъявлять QR-код, подтверждающий прохождение вакцинации или перенесенное недавно заболевание, либо справку о наличии медотвода. Вводить эту меру будут поэтапно:

- с 1 ноября QR-код (справку) истребуют при посещении проводимого по согласованию с уполномоченным органом спортивного/физкультурного либо конгрессно-выставочного мероприятия численностью более 40 человек (иные массовые мероприятия запрещены, при этом допустимая численность разрешаемых от прежних 75 человек сокращена до указанных 40);

- с 15 ноября - в организациях, оказывающих услуги в области физкультуры и спорта (в том числе в плавательных бассейнах и фитнес-центрах), в организациях сферы развлечений и досуга (в том числе в театрах, цирках, концертных залах и кинотеатрах, в музеях и на выставках); а также в ЗАГСах на церемониях торжественной регистрации брака (за исключением самих брачующихся);

- с 1 декабря - в общепите (кроме производственных столовых и точек, работающих на вынос, а также кафе и ресторанов, действующих при вокзалах и аэропортах); в торговой сети (за исключением аптек, автозаправок (заправочных электростанций), продовольственных магазинов, магазинов, торгующих непродовольственными товарами первой необходимости либо не имеющих торгового зала); при заезде в дом отдыха.

С 1 ноября организованные группы несовершеннолетних вновь не будут допускать в музеи и на выставки, а также в театры, цирки, концертные залы и кинотеатры.

В этот же срок (с 1 ноября) работодателям следует перевести на удаленный формат работы работников старше 60 лет (прежде - старше 65). Требование не распространяется на вакцинированных и переболевших.

В органах власти переводу на удаленную работу подлежат все работники, за исключением тех, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения функционирования этих органов (срок - с 1 по 3 ноября). Аналогичным образом предлагается поступить всем работодателям.

Даются необходимые поручения органам исполнительной власти в части обеспечения исполнения и соблюдения перечисленного.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 ноября 2021 года.

Нуждающимся в улучшении жилищных условий петербуржцам заявление о предоставлении социальной выплаты нужно подавать по новой форме.

Заново урегулированы отношения, возникающие между уполномоченным органом и нуждающимися в жилых помещениях (в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий) гражданами, формой содействия в этом вопросе избравшими социальную выплату.

Круг заявителей в целом остается прежним. Для решения вопроса, как и ранее, им следует обращаться в СПб ГБУ "Горжилобмен". Документы можно подать через МФЦ (по экстерриториальному принципу - вне зависимости от места жительства заявителя) и посредством Портала госуслуг. Прописан алгоритм, оговорены особенности. Утверждена новая форма заявления.

В регламенте приведены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур; оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Общий срок предоставления этой госуслуги - 45 рабочих дней (40 дней отведено на принятие соответствующего решения, 5 - на оформление свидетельства).

Прежний регламент больше не действует.

Субсидии социально ориентированным НКО Петербурга на внедрение современных программ непрерывного образования: определены правила.

Отвечающим установленным требованиям социально ориентированным НКО Петербурга, осуществляющим деятельность в области науки и образования и реализующим аккредитованные программы высшего образования, предоставляются субсидии на внедрение современных программ непрерывного образования.

Соискателям потребуется пройти конкурсный отбор. Его проводит Комитет по науке и высшей школе. Объявление разместят в Интернете на официальном сайте комитета. Определен перечень необходимых для участия документов. Прописан порядок рассмотрения заявок и выявления победителей. Установлены конкурсные критерии. Оговорены основания для отказа. О расходовании потребуется отчитаться. Соблюдение получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также результативность использования этих средств проконтролируют.

В Петербурге работников сфер, связанных с обслуживанием населения, обязали вакцинироваться против ковида.

Поскольку в Петербурге наблюдается очередной подъем заболеваемости ковидом, в том числе среди работников сфер, связанных с обслуживанием населения, решено ввести для последних обязательность вакцинации по эпидпоказаниям.

Привиться (за исключением имеющих медицинские противопоказания) должны не менее 80% от общей численности:

- работников организаций и ИП, осуществляющих деятельность в сферах торговли и гостеприимства; ЖКХ; общественного питания; общественного транспорта (в том числе такси); индустрии красоты и спорта; бытовых и банковских услуг, а также услуг почтовой связи;

- работников МФЦ; учреждений образования, здравоохранения, соцзащиты и соцобслуживания; культурных и досуговых организаций;

- государственных и муниципальных служащих, работников органов госвласти и подведомственных им организаций.

Получить первый компонент или однокомпонентную вакцину им следует до 15 ноября текущего года, второй компонент - до 15 декабря.

Даются необходимые поручения профильным органам и ведомствам.

Заново регламентирована деятельность Центральной психолого-медико-педагогической комиссии Санкт-Петербурга.

В мегаполисе осуществление функций Центральной психолого-медико-педагогической комиссии (ЦПМПК) возложено на государственное бюджетное учреждение Региональный центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи "Центр диагностики и консультирования" Санкт-Петербурга. Прописаны основы организации деятельности последнего, оговорены основные направления работы.

Цель - своевременное выявление проживающих в регионе детей с особенностями в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонениями в поведении, проведение их комплексного психолого-медико-педагогического обследования и подготовка по результатам последнего рекомендаций по оказанию этим детям профильной помощи, организации их обучения и воспитания, а также подтверждение, уточнение или изменение ранее выданных рекомендаций.

Информирование родителей (законных представителей) детей об основных направлениях деятельности, месте нахождения, порядке и графике работы ЦПМПК осуществляют Комитет по образованию, отделы образования администраций районов Санкт-Петербурга, а также образовательные организации.

Обследование детей, консультирование их и их родителей (законных представителей) специалистами ЦПМПК осуществляется бесплатно. Информация о проведении обследования (в том числе результаты последнего) является конфиденциальной. Представление таковой без письменного согласия родителей (законных представителей) детей третьим лицам не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.

Принятый ранее по этому вопросу документ утрачивает силу.

Если совладелец квартиры Санкт-Петербург, куда и как обращаться для определения размера и изменения долей в праве общей собственности на нее?

Заново урегулированы отношения, возникающие между уполномоченным органом и заявителями (их круг в целом остается прежним), желающими заключить соглашения в отношении жилых помещений, находящихся в общей собственности с Санкт-Петербургом (в целях определения размера и изменения долей в праве общей собственности, а также определения порядка использования указанных помещений).

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню заявителям следует обращаться в администрацию соответствующего района Санкт-Петербурга. Документы можно подать через МФЦ либо направить почтой. В электронной форме посредством Портала госуслуг эта госуслуга по-прежнему не предоставляется.

В регламенте приведены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур; оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Утверждены новые формы для соответствующего делопроизводства.

Прежний регламент больше не применяется (принятые ранее по этому вопросу распоряжения объявляются утратившими силу).

Санкт-Петербург: региональный госконтроль (надзор) за применением цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты.

В 2021 году, как и в предыдущие годы, отвечающим установленным требованиям религиозным организациям из бюджета Петербурга предоставляются субсидии на выполнение мероприятий по сохранению находящихся в их собственности объектов культурного наследия.

Основные правила, в том числе перечень субсидируемых затрат, в целом остаются прежними.

Необходимо пройти конкурсный отбор (обновлена шкала балльной оценки).

Определен перечень подтвердительных документов.

К получателю предъявляется новое требование - директор и главбух не должны числиться в реестре дисквалифицированных лиц.

Уточнено содержание соглашения о субсидировании. В него включается условие о необходимости заключения дополнительного соглашения при уменьшении размера субсидии (в случае уменьшения комитету лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в ранее определенном размере).

Информацию, связанную с конкурсным отбором (в том числе информацию о претенденте и о поданной им заявке) разместят в Интернете.

Комитету поручается утвердить:

- форму заявки;

- порядок и сроки ее рассмотрения;

- положение об экспертном совете;

- порядок и сроки проведения обязательных проверок и др.

ООО "Зенит-Арена" возместят расходы по страхованию имущества стадиона и гражданской ответственности на время чемпионата Европы по футболу.

ООО "Зенит-Арена" полагается бюджетная субсидия на возмещение расходов по страхованию имущества стадиона и гражданской ответственности в связи с проведением в Петербурге матчей чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года (предоставляется в рамках реализации госпрограммы "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге").

Ее выделят из бюджета мегаполиса в текущем в 2021 году.

Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели законом о бюджете и доведенных Комитету по физической культуре и спорту.

Прописаны требования к получателю.

Оговорены правила исчисления причитающейся суммы.

Определен перечень подтвердительных документов.

О расходовании потребуется отчитаться.

Соблюдение получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также результативность использования этих средств проконтролируют.

Прописаны правила возврата (в случае возникновения такой необходимости).

Форму заявки, порядок и сроки рассмотрения представленных документов утвердят позднее (комитету даны необходимые поручения).

Охранный режим в архиве Комитета государственного финансового контроля Санкт-Петербурга.

Доступ в архив (архивохранилище) Комитета государственного финансового контроля Санкт-Петербурга является ограниченным. Право на то имеют председатель Комитета, а также начальник и сотрудники Общего отдела (главный специалист, специалист 1-категории, старший инспектор).

Оговорен порядок доступа (в том числе правила хранения и выдачи ключей, передачи помещений под охрану и др.).

В частности, вскрывать двери архивохранилища разрешается исключительно должностным лица архива Комитета. Посетители в архив допускаются только с разрешения начальника Общего отдела и в сопровождении работников архива.

Прописан алгоритм действий работников архива в случае ЧС (при угрозе возникновения ЧС), в том числе при ЧС, при которых невозможно обеспечить сохранность архивных документов.

Антиковидные ограничения в Петербурге: что нового?

Действие введенных в мегаполисе антиковидных ограничений продлено по 31 октября 2021 года.

В целом они остаются прежними:

- организации общепита, сферы услуг и индустрии развлечений должны работать с соблюдением определенных требований;

- массовые мероприятия численностью более 75 человек могут проводиться лишь по согласованию с профильными органами исполнительной власти;

- гражданам следует соблюдать масочный режим и социальную дистанцию.

Даются поручения руководителям органов исполнительной власти, госучреждений и ГУПов в части обеспечения достижения необходимого уровня вакцинации работников возглавляемых ими организаций (минимум 80% от фактической численности к 1 октября, включая переболевших в течение последнего полугода). Подтверждается полученными посредством Портала госуслуг QR-кодами (в отношении не завершивших вакцинацию - справками о получении первого компонента вакцины).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 октября 2021 года.

Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге: заявление о предоставлении социальной выплаты нужно подавать по новой форме.

Заново урегулированы отношения, возникающие между уполномоченным органом и гражданами, формой содействия в улучшении жилищных условий (в рамках целевой программы "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге") избравшими социальную выплату.

Круг заявителей в целом остается прежним. Для решения вопроса, как и ранее, им следует обращаться в СПб ГБУ "Горжилобмен". Документы можно подать через МФЦ и посредством Портала госуслуг. Прописан алгоритм, оговорены особенности. Утверждена новая форма заявления.

В регламенте приведены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур; оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Общий срок предоставления этой госуслуги - 50 рабочих дней (45 дней отведено на принятие соответствующего решения, 5 - на оформление свидетельства).

Прежний регламент больше не действует.

Какие документы, связанные с выборами депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга седьмого созыва, будут хранить и как долго?

Определены перечни избирательной документации, связанной с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга седьмого созыва, подлежащей в течение определенного срока хранению в избирательных комиссиях различного уровня (Санкт-Петербургской избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии либо территориальной избирательной комиссии с полномочиями окружной, участковой комиссии), а затем (после экспертизы их ценности и отбора) - передаче на государственное хранение в ЦГА СПб или уничтожению.

Прописан порядок уничтожения. Утверждена форма соответствующего акта.

В частности, не менее года со дня официального опубликования результатов выборов хранятся, а затем по акту уничтожаются:

- опечатанные избирательные бюллетени;

- неиспользованные избирательные бюллетени;

- списки избирателей;

- заявления последних о включении в список избирателей в месте временного пребывания либо о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования;

- подписные листы в поддержку выдвижения кандидата, списков кандидатов.