Горячие документы. Санкт-Петербург. Август 2021

Субсидии из бюджета Петербурга религиозным организациям на сохранение объектов культурного наследия: обновлены правила.

В 2021 году, как и в предыдущие годы, отвечающим установленным требованиям религиозным организациям из бюджета Петербурга предоставляются субсидии на выполнение мероприятий по сохранению находящихся в их собственности объектов культурного наследия.

Основные правила, в том числе перечень субсидируемых затрат, в целом остаются прежними.

Необходимо пройти конкурсный отбор (обновлена шкала балльной оценки).

Определен перечень подтвердительных документов.

К получателю предъявляется новое требование - директор и главбух не должны числиться в реестре дисквалифицированных лиц.

Уточнено содержание соглашения о субсидировании. В него включается условие о необходимости заключения дополнительного соглашения при уменьшении размера субсидии (в случае уменьшения комитету лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в ранее определенном размере).

Информацию, связанную с конкурсным отбором (в том числе информацию о претенденте и о поданной им заявке) разместят в Интернете.

Комитету поручается утвердить:

- форму заявки;

- порядок и сроки ее рассмотрения;

- положение об экспертном совете;

- порядок и сроки проведения обязательных проверок и др.

Куда и как в Петербурге обращаться для определения сроков отселения из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу?

Новым административным регламентом урегулированы отношения, возникающие между уполномоченным органом и заявителями, обращающимися по вопросу признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и желающими узнать сроки отселения из него физических и юридических лиц.

Круг заявителей в целом остается прежним. Это физлица, в том числе имеющие статус ИП, юрлица, являющиеся собственниками помещения, правообладателями или нанимателями.

Для решения вопроса им, как и ранее, следует обращаться в подведомственное жилищному комитету СПб ГКУ "Городская аварийно-восстановительная служба жилищного фонда Санкт-Петербурга". Документы можно подать через МФЦ и посредством Портала госуслуг.

Решение принимается на основании заключения городской межведомственной комиссии.

Приведены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением этой госуслуги, порядок разрешения возможных споров.

Прежний регламент больше не действует.

Куда и как в Петербурге обращаться за компенсацией за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации?

Заново урегулированы отношения, возникающие между уполномоченным органом и заявителями, желающими получить денежную компенсацию за приобретенные за свой счет технические средства реабилитации.

Круг заявителей в целом остался прежним. Это проживающие в мегаполисе россияне, не являющиеся инвалидами, но имеющие ограничение жизнедеятельности и нуждающиеся по медпоказаниям в технических средствах реабилитации (ТСР) в виде:

- протезов и специализированного белья после мастэктомии;

- сложной ортопедической обуви с индивидуальными параметрами изготовления;

- слуховых аппаратов, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления;

- специальных средств при нарушениях функций выделения (моче- и калоприемники);

- голосообразующих аппаратов.

Представлять интересы заявителя вправе доверенное лицо или законный представитель (родитель, опекун, попечитель).

Предоставляют эту госуслугу, как и ранее, администрации районов мегаполиса. Заявления и документы согласно оговоренному перечню могут быть поданы также через МФЦ, посредством Портала госуслуг либо федеральной почтовой связи.

Приведены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением этой госуслуги, порядок разрешения возможных споров.

Прежний регламент больше не действует.

В Петербурге определили порядок организации работы с наказами избирателей депутатам регионального парламента.

Наказы избирателей депутатам Законодательного Собрания - обращения (в том числе предложения и поручения), касающиеся вопросов изменения действующего законодательства (федерального, регионального), внесенные кандидатам в депутаты в период избирательной кампании в ходе встреч с избирателями.

Передаются в письменной форме лично кандидату в депутаты либо его доверенному лицу, а также в ином порядке, определенном кандидатом.

Наказы не могут быть анонимными (вносящие их указывают свои ФИО и адреса места жительства).

Избранные депутатами обобщают полученные ими наказы избирателей и представляют их перечни (с приложением копий самих наказов) в Законодательное Собрание для последующего рассмотрения. На это даются два месяца со дня избрания.

Депутат обязан проконтролировать исполнение наказов избирателей.

Информация об их исполнении подлежит размещению в Интернете на официальном сайте Законодательного Собрания.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия органов госвласти Санкт-Петербурга в сфере комплексного развития территорий.

Принятие решения о комплексном развитии территории отнесено к компетенции Правительства мегаполиса.

Законодательному Собранию поручается:

- определить случаи, в которых допускается принятие решения о комплексном развитии территории в отношении двух и более несмежных территорий с заключением одного договора об их комплексном развитии;

- определить объекты недвижимости, которые не могут быть изъяты для госнужд в целях комплексного развития территории жилой/нежилой застройки;

- установить критерии, которым должны соответствовать многоквартирные дома, не признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, включаемые в границы такой территории, и др.

Конкретизирован механизм.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге уточнили порядок подготовки, утверждения и реализации генплана.

Порядок подготовки и утверждения Генерального плана Санкт-Петербурга, а также внесения в него изменений законом мегаполиса больше не конкретизируется (этот вопрос урегулирован на федеральном уровне).

Скорректированы правила реализации генплана по этапам и срокам его реализации.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге уточнили перечень объектов, подлежащих отображению на генплане.

Помимо определенных ранее объектов регионального значения отображению на Генеральном плане Санкт-Петербурга подлежат также планируемые для размещения:

- железнодорожные депо; линии и станции внутригородского железнодорожного транспорта; остановочные пассажирские железнодорожные пункты;

- леса защитные (городской лес) площадью более 1 га.

Уточнен переходный период.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Случаи оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в медорганизациях определит Правительство Санкт-Петербурга.

Правительству Санкт-Петербурга поручается определить случаи оказания в медорганизациях первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профобразования, программы бакалавриата (специалитета, магистратуры), дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области физкультуры и спорта и в области искусств.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Создание благоприятных условий для развития туризма в Петербурге: что нового?

Определены полномочия Правительства Санкт-Петербурга в части урегулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников.

К компетенции городских властей отнесены такие вопросы, как:

- создание аттестационной комиссии для аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, а также внесение сведений об этих лицах в единый федеральный реестр;

- утверждение формы нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика;

- организация и осуществление регионального госконтроля (надзора) за деятельностью организаций, ИП и самозанятых граждан, которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников, а также утверждение положения о данном виде контроля (надзора).

Закон вступает в силу с 1 июля 2022 года.

Съемку в Петербурге национальных фильмов частично оплатят из бюджета мегаполиса.

Предусмотрена возможность частичного финансирования из средств бюджета Петербурга производства национальных фильмов, съемки которых проходят на территории мегаполиса. Субсидии организациям кинематографии будут выделяться в рамках региональной госпрограммы в сфере культуры.

Помимо финансовой может быть оказана также поддержка в иной форме - путем создания условий для проведения в Петербурге кино- и видеосъемок.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Контроль за деятельностью ГУПов Санкт-Петербурга: что нового?

Как это было установлено ранее, контроль за деятельностью ГУПов Санкт-Петербурга входит в компетенцию Правительства мегаполиса. При этом правительству были предоставлены полномочия издавать правовые акты по этому вопросу.

Возможные формы осуществления контроля законом больше не конкретизируются (эти нормы решено исключить).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге требования к чиновникам приведены в соответствие с новой редакцией Конституции РФ.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведены предусмотренные для чиновников ограничения для замещения соответствующих должностей в связи с наличием иностранного гражданства (подданства) либо права на постоянное проживание за рубежом.

Необходимые поправки внесены в законы:

- "О гарантиях деятельности лиц, замещающих (замещавших) государственные должности Санкт-Петербурга";

- "О территориальных избирательных комиссиях в Санкт-Петербурге";

- "О Санкт-Петербургской избирательной комиссии";

- "О Правительстве Санкт-Петербурга";

- "О Контрольно-счетной палате Санкт-Петербурга";

- "О выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга";

- "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге и о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О Реестре государственных должностей Санкт-Петербурга и Реестре должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга";

- "Об Уполномоченном по правам человека в Санкт-Петербурге".

Имеющие на момент вступления этих поправок в силу иностранное гражданство (подданство) либо право на постоянное проживание за рубежом обязаны сообщить об этом соответствующим должностным лицам (срок - 10 дней) с последующим прекращением такового (о своем намерении следует известить в течение 20 дней, на осуществление процедуры отводится полгода).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге требования к губернатору и депутатам Законодательного Собрания приведены в соответствие с новой редакцией Конституции РФ.

К назначаемому на должность регионального уполномоченного по правам человека, к избираемым депутатами регионального парламента и губернатором мегаполиса теперь предъявляется требование об обязательности постоянного проживания в России и отсутствии иностранного гражданства (подданства) либо права на постоянное проживание за рубежом. Необходимые поправки внесены в основной закон Санкт-Петербурга - его Устав.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В законе "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" скорректированы отдельные отсылочные нормы.

Поправки, вносимые в закон "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", обусловлены принятием новых законов, регулирующих деятельность региональных омбудсменов - детского и по правам человека (актуализированы соответствующие отсылочные нормы).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге земельные участки для строительства объектов производственного назначения будут предоставлять целевым назначением.

В Петербурге на признание масштабными смогут теперь претендовать инвестиционные проекты, предусматривающие строительство отвечающих установленным требованиям (их определяет правительство мегаполиса) объектов производственного назначения.

Предоставление земельных участков под таковые осуществляется целевым назначением без проведения торгов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Определение обеспеченности петербуржцев территориями зеленых насаждений: кому поручат эту работу?

Полномочиями по расчету показателя обеспеченности населения мегаполиса территориями зеленых насаждений наделен Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга (орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере инвентаризации территорий зеленых насаждений общего пользования).

Фактические значения названного показателя для каждого района Петербурга предписано опубликовывать в Интернете на официальном сайте администрации мегаполиса (ежегодно не позднее 1 июля, а также по мере внесения изменений в перечень территорий зеленых насаждений общего пользования).

Детально конкретизированы перечни капитальных и некапитальных объектов, которые могут быть размещены и которые, напротив, запрещается размещать в границах территорий зеленых насаждений общего пользования.

Прописаны требования к правилам, в том числе точности отображения границ территорий зеленых насаждений общего пользования на картах (схемах). Введено новое (цифровое) картографическое приложение.

Ведение мониторинга состояния зеленых насаждений поручено Комитету по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (органу, уполномоченному в сфере охраны окружающей среды).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Как из бюджета Петербурга получить субсидию на осуществление деятельности по содержанию животных без владельцев?

В 2021 году отвечающим установленным требованиям социально ориентированным НКО из бюджета Санкт-Петербурга предоставляются субсидии на осуществление деятельности по содержанию животных без владельцев, в том числе животных-инвалидов. Оговорены субсидируемые затраты и предельные объемы финансирования.

Соискателям потребуется пройти процедуру отбора. Его проводит Управление ветеринарии. Способ - запрос предложений.

Объявление разместят в Интернете на официальном сайте администрации мегаполиса (прописан состав обязательной информации).

Определены критерии отбора и правила исчисления причитающихся сумм. Оговорены основания для отказа.

С получателями заключаются соглашения о субсидировании. О расходовании и результативности использования средств потребуется отчитаться. Соблюдение получателями (и/или контрагентами) условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также результативность использования этих средств проконтролируют. Прописаны правила возврата (при необходимости).

Управлению поручается утвердить:

- форму заявления;

- перечень документов, необходимых для участия в отборе;

- правила их рассмотрения и оценки;

- порядок и сроки представления отчетности;

- срок проведения обязательных проверок и др.

В Петербурге изменили условия предоставления выплат врачам, заболевшим ковидом.

С 1 сентября 2021 года единовременные выплаты медработникам и водителям автомобилей скорой помощи, пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие непосредственного оказания помощи пациентам с ковидом (семьям умерших или ставших инвалидами работников), будут полагаться лишь в том случае, если эти работники заразились ковидом, будучи привитыми. Требование не распространяется на пострадавших до 1 сентября, а также на имеющих медотвод от вакцинации по медпоказаниям.

Обратиться за назначением следует не позднее трех месяцев (с даты окончания периода временной нетрудоспособности, установления работнику инвалидности, смерти работника).

Выплаты распространены на персонал поликлиник (прежде полагались только работникам стационаров).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 сентября 2021 года.

Медики Петербурга, оказывающие медпомощь пациентам с ковидом, будут получать специальную выплату до конца сентября.

Работникам медорганизаций, подведомственных органам исполнительной власти Санкт-Петербурга, оказывающим медпомощь по диагностике и лечению ковида (участвующим в ее оказании, обеспечивающим оказание таковой), контактирующим с пациентами с установленным диагнозом, предусмотренная ранее ежемесячная специальная социальная выплата продлена по 30 сентября 2021 года.

Уточнены категории получателей, а также типы медучреждений, проводящих лабораторную диагностику, работникам которых эта надбавка полагается.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2021 года.

Получение разрешения на проведение спортивного мероприятия численностью более 75 человек: в Петербурге уточнили правила.

Запрет на массовые мероприятия численностью более 75 человек был продлен по 29 августа 2021 года.

До этого срока продолжает действовать установленный ранее порядок согласования с Комитетом по физической культуре и спорту возможности проведения массовых спортивных и физкультурных мероприятий.

Разъяснено, что максимально допустимое количество участников мероприятия (спортсменов, тренеров, судей, медработников и др.) будет определяться Комитетом исходя из эпидемиологической ситуации в мегаполисе и оценки рисков ее возможного осложнения, а также конструктивных и иных особенностей места проведения, наличия необходимого оснащения и достаточных сил и средств, обеспечивающих выполнение всех предписаний.

Кем и как в Петербурге утверждаются уставы казачьих обществ, создаваемых (действующих) на территориях внутригородских МО мегаполиса?

Уставы хуторских, станичных, городских казачьих обществ, создаваемых (действующих) на территориях внутригородских МО Петербурга, подлежат предварительному согласованию с атаманом районного (юртового) либо окружного (отдельского) казачьего общества. Срок рассмотрения - 14 календарных дней. Оговорен перечень сопроводительных документов. Прописаны требования к их оформлению.

Согласованный устав утверждается распоряжением Комитета по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики в Санкт-Петербурге. Срок - 30 календарных дней. Представляется на рассмотрение с тем же пакетом документов.

Оговорены основания для отказа.

В Петербурге с 2 августа смогут открыться фуд-корты и аттракционы, но для этого потребуется нарастить темпы вакцинации.

С 2 августа разрешено возобновить работу фуд-кортам и фуд-плейсам, торговым островкам в торговых центрах, а также паркам аттракционов на открытом воздухе. Условия:

- актуализация стандарта безопасной деятельности (для аттракциона обязательно получение уникального QR-кода, подтверждающего готовность его выполнения);

- вакцинация 100% работников (от фактической их численности), за исключением переболевших ковидом не более полугода назад (до 1 сентября привитыми считаются получившие первый компонент вакцины, после - прошедшие полный курс вакцинации).

По периметру островков предписывается установить защитные экраны.

Фуд-кортам и фуд-плейсам потребуется обустроить раздельные входы и выходы для посетителей и ограничить посещаемость (не более 1 чел. на 4 кв. м площади заведения), наладить бесконтактную термометрию входящих, обеспечить соблюдение дистанцирования и использование работниками СИЗ. Посещаемость ограничена и для аттракционов (не более 1 чел. на 12 кв. м площади). И тем, и другим для подсчета посетителей нужно установить специальные электронные системы (для фуд-кортов и фуд-плейсов - с блокированием доступа при превышении лимита).

С 1 октября требование о наличии в трудовом коллективе 80% привитых (включая переболевших) будут предъявлять к плавательным бассейнам и фитнес-центрам, кинотеатрам, организациям общепита, парикмахерским, салонам красоты и баням; с 15 октября - к туристическим и экскурсионным агентствам, гостиницам, организациям бытового обслуживания и розничной торговли, городскому транспорту (включая легковые такси), а также к образовательным организациям, учреждениям здравоохранения, соцзащиты и соцобслуживания. Такой же уровень вакцинации работников (80%) должен быть обеспечен к 1 октября в органах госвласти, в госучреждениях и госпредприятиях.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 2 августа 2021 года.

Субсидии из бюджета Петербурга на оснащение школ современными средствами обучения и воспитания.

В 2021 году государственным общеобразовательным организациям Санкт-Петербурга предоставляются гранты в форме субсидий на оснащение современными средствами обучения и воспитания (прописан перечень субсидируемых затрат).

Соискателям потребуется пройти конкурсный отбор.

Объявление о его проведении (с указанием сроков и иных особенностей) разместят в Интернете на официальном сайте комитета по образованию.

Утверждены форма заявки на участие и перечень подтвердительных документов. Их соответствие установленным требованиям проверит сформированная для этих целей рабочая группа.

Образована конкурсная комиссия, определен порядок ее работы. Установлены критерии оценки.

О расходовании и результативности использования средств потребуется отчитаться.

Соблюдение получателями грантов условий, целей и порядка их предоставления проконтролируют.

Прописана правила возврата (при необходимости).