Горячие документы. Санкт-Петербург. Май 2021

В Петербурге скорректировали закон о выборах депутатов Законодательного Собрания.

Предусмотрена возможность проведения голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в течение нескольких дней подряд, но не более трех. При многодневной процедуре голосование по открепительным удостоверениям проводиться не будет, однако избирателям могут быть предоставлены такие дополнительные возможности реализации права на участие, как:

- голосование вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для этих целей (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);

- голосование групп участников, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.

При наличии угрозы жизни и (или) здоровью избирателей (в случае введения режима повышенной готовности или ЧС) разрешено откладывать голосование.

Предусмотрены меры по недопущению иностранного влияния на ход и результаты выборов.

Политиков, признанных иноагентами (аффилированных с иноагентами), и избирательные объединения, выдвинувшие таких кандидатов, обязали информировать об этом (размещение таких сведений в подписных листах и агитационных материалах обязательно).

Российским организациям, информация о которых включена в реестр иностранных СМИ-иноагентов, запретили вносить пожертвования в избирательные фонды, а физлиц-иноагентов при внесении пожертвований обязали указывать эти сведения в платежных документах.

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге во время проведения матчей чемпионата Европы по футболу ограничат продажу алкоголя в стеклянной таре.

В целях обеспечения безопасности при проведении матчей чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года устанавливается запрет на розничную продажу алкогольной продукции в стеклянной таре вблизи стадиона на Крестовском острове и фан-зон (Конюшенная площадь, тематический парк у СК "Юбилейный", зона публичного просмотра на Дворцовой площади). Конкретизированы границы подпадающих под запрет территорий.

В отношении территории, прилегающей к стадиону, запрет действует накануне и в дни проведения матчей; для фан-зон - в течение всего периода их работы, т. е. с 11 июня по 11 июля 2021 года (для зоны публичного просмотра на Дворцовой - с 1 по 11 июля).

На организации общепита этот запрет не распространяется.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге определили правила транспортного обслуживания в период проведения чемпионата Европы по футболу UEFA.

Участники, болельщики, волонтеры и аккредитованные журналисты в период проведения в Петербурге в 2021 году чемпионата Европы по футболу UEFA имеют право на бесплатный проезд и провоз багажа общественным транспортом в пределах мегаполиса и области.

Болельщики - только в день проведения матча в соответствии с указанной в билете на него датой, остальные - в течение всего периода, но в обоих случаях без ограничений по количеству поездок.

Подтвердительными документами станут одновременно представленные:

- карта аккредитации и проездной билет аккредитованного лица (для спортсменов, волонтеров и журналистов);

- персонифицированная карта зрителя и билет на матч либо транспортная карта болельщика (для болельщиков).

Маршрутами спортивных соревнований определены:

- маршруты автобусов-шаттлов;

- трамвайные маршруты N 19 и 48;

- все линии метрополитена;

- все маршруты пригородных электричек;

- для спортсменов, волонтеров и журналистов также остальной общественный транспорт (кроме легкового такси).

Оговорены правила осуществления контроля.

Субсидии из бюджета Петербурга на проживание и питание работников медорганизаций, перепрофилированных под ковидные стационары.

В 2021 году проживание и питание работников медорганизаций, подведомственных Комитету по здравоохранению и администрации Курортного района Санкт-Петербурга, перепрофилированных для оказания медпомощи в стационарных условиях пациентам с ковидом (с подтвержденным диагнозом или подозрением на него) организовано в зданиях и помещениях АО "Гостиница "Советская", ООО "Стром-Трейдинг", ООО "Форт Колесник", ООО "Балтийский чемпион", АО "Пассажирский Порт Санкт-Петербург "Морской фасад", АО "Туррис", ООО "Гостиница "Спутник".

На возмещение этим обществам затрат по проживанию и питанию медиков из резервного фонда правительства мегаполиса выделены 229 млн 118,9 тыс. руб.

Предельный размер указанных затрат (в их состав не включаются расходы на приобретение оборудования, инвентаря, в том числе мягкого и хозяйственного, срок использования которого составляет год и более) - 1305 руб. в день на одного работника, из них на питание - 603,2 руб.

Субсидии предоставляются Комитетом по социальной политике. О расходовании потребуется отчитаться.

Оговорены процедура и перечень подтвердительных документов. Прописаны требования, предъявляемые к получателям.

В Петербурге принята новая региональная программа газификации ЖКХ, промышленных и иных организаций.

Принятую на 2019 - 2023 годы региональную программу газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Санкт-Петербурга решено завершить досрочно.

Взамен принята аналогичная программа, действие которой рассчитано на 2021 - 2025 годы.

Основные цели и задачи - прежние. Это повышение в мегаполисе уровня газификации и энергетической эффективности эксплуатируемой автомобильной техники; снижение негативного влияния на окружающую среду.

Потребность в финансировании оценена в 21,88 млрд руб., из них: 302,31 млн руб. составят средства федерального бюджета, 3,19 млрд руб. - бюджет Петербурга, прочие источники - 18,38 млрд руб.

Участниками определены ведущие ресурсоснабжающие организации региона; соисполнителями - профильные органы госвласти.

В Петербурге ресторанам и кафе разрешили иметь зимние веранды круглогодично.

В Петербурге решено оказать поддержку предприятиям общепита в форме предоставления им права разместить нестационарные павильоны (зимние веранды) на прилегающих к соответствующим зданиям, строениям или сооружениям земельных участках без проведения аукциона.

Однако сделать это можно будет лишь в местах, определенных схемой размещения НТО, на срок, который хозяйствующие субъекты укажут в своих заявках.

Действовать это правило будет до 31 декабря 2023 года включительно.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Для судей упраздняемого Уставного суда Санкт-Петербурга установили гарантии.

Установлены гарантии (включая материальное и социальное обеспечение) судьям Уставного суда Санкт-Петербурга (как прекратившим исполнение своих полномочий в связи с упразднением последнего, так и пребывающим в отставке).

Они аналогичны гарантиям, предусмотренным федеральным законодательством для пребывающих в отставке судей федеральных судов общей юрисдикции.

Прописаны правила исчисления размеров выходного пособия, компенсации, ежемесячного пожизненного содержания.

Соответствующие расходы профинансируют за счет средств бюджета мегаполиса.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Санкт-Петербург: кто и как сможет отказаться быть кандидатом в присяжные заседатели?

Заново регламентирована процедура рассмотрения заявлений граждан о необоснованном включении их в списки кандидатов в присяжные заседатели Санкт-Петербурга, об исключении их из указанных списков или об исправлении в списках неточностей.

Как и ранее, для решения вопроса заявителям с письменными заявлениями следует обращаться в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности. В заявлении надлежит изложить обстоятельства, препятствующие исполнению заявителем обязанностей присяжного заседателя (приводится исчерпывающий перечень таковых). Не могут быть присяжными заседателями, в частности, лица, замещающие государственные должности или выборные должности в органах местного самоуправления, военнослужащие и священнослужители, а также лица, не владеющие русским языком либо не имеющие возможности исполнить эту обязанность по состоянию здоровья (медицинское противопоказание должно быть подтверждено документально).

Сопровожденное необходимыми документами заявление разрешается подать через МФЦ. Посредством Портала госуслуг эта услуга по-прежнему не предоставляется.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Прежний регламент больше не действует.

Кому вручат знак отличия "За достижения в области организации труда добровольцев (волонтеров) в Санкт-Петербурге"?

Ранее правительством мегаполиса была учреждена такая региональная награда, как знак отличия "За достижения в области организации труда добровольцев (волонтеров) в Санкт-Петербурге".

Определены номинации: "За социальную значимость труда добровольцев (волонтеров)"; "За популяризацию добровольческой (волонтерской) деятельности", "За результативность труда добровольцев (волонтеров) организации" и др. (всего 10 позиций).

Утверждены критерии конкурсного отбора, форма ходатайства, состав прилагаемых к нему документов.

Сформирована комиссия по присуждению этой награды. Прописан порядок ее работы.

Комиссия рассматривает представленные документы и формирует рейтинговый перечень. Победителем в каждой номинации становится претендент, получивший максимальный суммарный балл. Решение о награждении (об отказе в награждении) оформляется протоколом.

Уточнены перечни территорий зеленых насаждений общего пользования Петербурга.

В Санкт-Петербурге в очередной раз скорректировали утвержденные ранее перечни территорий зеленых насаждений общего пользования (как городского, так и местного значений, а также резерва озеленения).

Учтены вновь выявленные парки и скверы, уточнены технические характеристики некоторых из ранее учтенных. Отражен факт присвоения наименований отдельным безымянным ранее территориям (в числе последних - Рахманиновский и Лермонтовский скверы на Лермонтовском проспекте у домов 43/1 и 54 соответственно; Исидоровский сквер на проспекте Римского-Корсакова у дома 24; сквер Василия Косякова на Старо-Петергофском проспекте у дома 27; сквер Семенова-Тян-Шанского на Среднем проспекте Васильевского острова у дома 87). Обновлены соответствующие схемы.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге уточнили правила допуска зрителей на спортивные и физкультурные мероприятия.

Действие установленных ранее порядка согласования и условий проведения спортивных и физкультурных мероприятий численностью более 75 человек продлено еще на 2 недели (по 30 мая 2021 года).

При этом уточнено одно из условий допуска зрителей на них (в части допустимой заполняемости трибун) - не более 75% (но не более 15000 человек), если иное не будет предусмотрено территориальным управлением Роспотребнадзора.

Информирование об организации в общеобразовательных учреждениях Петербурга общедоступного и бесплатного образования: новый регламент.

В Петербурге заново урегулировали процедуру предоставления информации об организации в общеобразовательных учреждениях мегаполиса общедоступного и бесплатного образования (дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, а также дополнительного образования).

Способ доведения указанной информации до желающих ее получить остается прежним - в электронной форме посредством официальных сайтов в Интернете (сайтов образовательных организаций и профильных органов госвласти, порталов госуслуг; уточнен перечень таковых) либо по справочным телефонам образовательных организаций.

Посредством Интернета услуга предоставляется бесплатно в режиме реального времени, без направления каких-либо запросов и предварительной авторизации пользователей.

За наполнение страниц информацией отвечают образовательные организации. Полнота и качество представляемой ими информации контролируются.

Прежний регламент больше не действует.

Как получить пропуск на въезд на территорию Крестовского острова в период проведения чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года?

В Петербурге в период проведения чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года (с 12 июня по 2 июля 2021 включительно) допуск на Крестовский остров транспорта проживающих либо осуществляющих там трудовую (хозяйственную) деятельность граждан будет осуществляться только по пропускам.

Утверждена примерная форма; конкретизирован круг лиц, кому таковые полагаются; регламентирована процедура их получения.

Для решения вопроса с заявлениями (утверждена форма) и подтвердительными документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности либо в МФЦ. Посредством Портала госуслуг эта услуга не предоставляется.

Максимальный срок - 10 рабочих дней.

В Петербурге уточнили наименования внутригородских муниципальных образований.

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством в наименования внутригородских муниципальных образований мегаполиса включены теперь указания на их статус и субъект РФ, в котором они расположены. В частности, прежнее наименование МО "город Кронштадт" преобразовалось во "внутригородское муниципальное образование города федерального значения Санкт-Петербург город Кронштадт" и т. п.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия Правительства Санкт-Петербурга в области охраны и использования объектов животного мира.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен объем полномочий Правительства Санкт-Петербурга в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории мегаполиса.

В их число, в частности, больше не входит ведение в регионе госучета численности объектов животного мира (взамен на федеральном уровне введена процедура учета пользователями используемых объектов животного мира).

Закон вступает в силу с 1 августа 2021 года.

В период избирательной кампании, кампании референдума ротация состава Санкт-Петербургской избирательной комиссии не производится.

Уточнен порядок формирования Санкт-Петербургской избирательной комиссии в случае, если срок ее полномочий истекает в период избирательной кампании, кампании референдума. Определено, в частности, что до дня официального опубликования результатов новый состав комиссии не формируется.

Членов комиссии с правом решающего голоса, работающих в ней на постоянной (штатной) основе, обязали сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

Предусмотрена возможность включения в штат аппарата комиссии должностей, не являющихся должностями государственной гражданской службы Санкт-Петербурга (с целью технического обеспечения деятельности комиссии).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Государственная гражданская служба Санкт-Петербурга: что нового?

Комиссия по установлению тождественности должностей для установления ежемесячных доплат к страховой пенсии по старости (пенсии за выслугу лет, страховой пенсии по инвалидности) (в другом варианте - "комиссия по установлению тождественности должностей для установления пенсии за выслугу лет и ежемесячных доплат к пенсии") переименована в комиссию по установлению тождественности должностей и рассмотрению спорных вопросов.

Из состава комиссии исключен представитель Уставного суда (в связи с упразднением последнего). Взамен включен представитель региональной контрольно-счетной палаты.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В соответствие с изменившимся законодательством приведен закон о пенсионном обеспечении бывших чиновников Петербурга.

Уточнена терминология (понятие "трудовая пенсия" заменено понятием "страховая пенсия").

Конкретизированы виды региональных доплат за стаж госслужбы - ежемесячная доплата к пенсии (страховой по старости, пенсии за выслугу лет или по инвалидности) за стаж, пенсия за выслугу лет, ежемесячная выплата за выслугу лет, ежемесячная доплата за выслугу лет.

Отражен факт упразднения Уставного суда Санкт-Петербурга.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге ко Дню Победы ветераны получат единовременную денежную выплату.

В связи с продолжительными антиковидными мерами, приведшими к невозможности получения населением оздоровительного отдыха и санаторно-курортного лечения, а также прохождения диспансеризации, к очередному Дню Победы решено установить дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты проживающим в Петербурге:

- инвалидам и участникам Великой Отечественной войны (в размере 10 тыс. руб.);

- ветеранам Великой Отечественной войны (в том числе труженикам тыла, блокадникам), бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, а также принимавшим участие в разминировании (боевом тралении) (в размере 7 тыс. руб.);

- вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период Великой Отечественной войны, войн с Финляндией и Японией, а также вдовам (вдовцам) умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны (в размере 4 тыс. руб.);

- детям войны (в размере 3 тыс. руб.).

Средства на эти цели будут выделены из резервного фонда правительства мегаполиса.

Граждане без определенного места жительства также смогут получить такую выплату, но при условии постановки на учет в СПб ГКУ "Центр учета и социального обслуживания граждан Российской Федерации без определенного места жительства".

В Петербурге действие антиковидных ограничений вновь продлено.

Действие введенных в мегаполисе антиковидных ограничений продлено по 30 мая 2021 года (за исключением тех, для которых ранее был установлен иной срок, - по 30 сентября).

В целом меры остаются прежними. Требуется, в частности, соблюдать масочный режим и социальную дистанцию.

Уточнили лишь одно из условий доступа зрителей на спортивные и физкультурные мероприятия (в части допустимой численности) - не более 75% от заполняемости трибун, но не более 25000 человек, если иное не будет предусмотрено территориальным управлением Роспотребнадзора.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Петербурге приняли закон о кадетском образовании.

Определены полномочия Правительства Санкт-Петербурга в сфере управления кадетским образованием. Это:

- создание необходимых организационных условий для развития такой формы образования;

- принятие решений о создании, реорганизации, ликвидации кадетских школ и корпусов (морских кадетских корпусов), осуществление функций и полномочий учредителя последних;

- содействие совершенствованию и развитию материально-технической базы таких школ и классов;

- обеспечение ведения их реестра и др.

Созданные городом школы и классы будут финансироваться из городского бюджета. На мероприятия по развитию разрешено привлекать средства из иных источников.

Образовательным организациям в части, не урегулированной законодательством об образовании, разрешено самостоятельно определять правила приема в кадетские классы.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге уточнили правила формирования и работы городской и районных комиссий по землепользованию и застройке.

Полномочия по проведению на соответствующих территориях мегаполиса публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту Правил застройки Санкт-Петербурга (проектам изменений в них), за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом РФ, а также по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капстроительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капстроительства в границах соответствующего района решено делегировать для исполнения районным комиссиям по землепользованию и застройке.

Остальные полномочия продолжит осуществлять городская комиссия.

Прописаны требования к должностному составу городской и районных комиссий. В состав районных предписано включать депутатов Законодательного Собрания, чьи избирательные округа входят в границы соответствующих районов, а также представителей соответствующих муниципальных советов.

Численность городской комиссии решено увеличить до 17 членов (от прежних 15).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге уточнили перечень лиц, которым полагается льготный проездной на общественный транспорт.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен перечень получателей дополнительной меры социальной поддержки по оплате проезда общественным транспортом (из их числа исключены обучающиеся по очной форме обучения по программам интернатуры, поскольку подготовка по этим программам прекращена).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге уточнили правила предоставления бюджетных субсидий на ремонт фонтанов.

Как и в предыдущие годы, в 2021 году ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" предоставляются субсидии на возмещение затрат на капитальный ремонт фонтанов и фонтанных комплексов мегаполиса.

Основные правила в целом остаются прежними.

Адресный перечень объектов, по которым соответствующие работы намечены на текущий год, и предельный размер возмещения по каждому из них определит Комитет по энергетике и инженерному обеспечению.

Теперь финансируется также проведение историко-культурной экспертизы.

Утверждена форма заявления.

Определен перечень подтвердительных документов.

К получателю предъявляется новое требование - директор и главбух не должны числиться в реестре дисквалифицированных лиц.

Уточнено содержание соглашения о субсидировании. В него включается условие о необходимости заключения дополнительного соглашения при уменьшении размера субсидии (в случае уменьшения комитету лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в ранее определенном размере).