Горячие документы. Санкт-Петербург. Октябрь 2017

В Петербурге уточнили расходы на здравоохранение.

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2017 год увеличен по доходам на 429,87млн. руб. (до 80,75 млрд. руб.).

Расходы увеличиваются в большей мере (на 601,03 млн. руб., или до 80,92 млрд. руб.), что обусловило возникновение дефицита бюджета Фонда. Уточнены источники внутреннего его финансирования.

В числе дополнительных расходов предусмотрены, в частности, средства на осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (3 млн. руб.), на обеспечение мероприятий по организации дополнительного профобразования медработников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медоборудования (498 млн. руб.).

Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к закону.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Дополнительным объемом полномочий наделены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Санкт-Петербурге.

В соответствии с недавними изменениями в федеральном законодательстве, вызванными необходимостью усиления борьбы с суицидом подростков, дополнительным объемом полномочий в Санкт-Петербурге наделяются комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Помимо прочего, перед последними теперь ставится задача выявления и пресечения случаев склонения подростков к суицидальным действиям.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Порядок определения вида фактического использования недвижимости установлен на федеральном уровне. В компетенцию органов госвласти регионов этот вопрос больше не входит.

Утратившими силу объявляются нормы, в соответствии с которыми в Петербурге определение вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений временно осуществлялось в порядке, установленном Правительством города (до установления такового на федеральном уровне).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Работа по актуализации законодательной базы Санкт-Петербурга не прекращается.

Утратившим силу признается Закон Санкт-Петербурга "О порядке установления местных особенностей Санкт-Петербурга, с учетом которых определяются размеры оплаты за выдачу и замену государственных регистрационных знаков, свидетельств о регистрации транспортных средств, водительских удостоверений, талонов к ним и другой специальной продукции".

Размер госпошлины за совершение регистрационных действий с ТС определен Налоговым кодексом РФ. Органы госвласти региона в настоящее время этот вопрос не решают.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В какие сроки следует дать ответ на обращение депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга?

Уточняется, что депутатским обращением следует считать обращение депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (группы депутатов) в письменной форме к должностным лицам органов государственной власти города либо органов местного самоуправления с просьбой предоставить им сведения, предложения, иную информацию по вопросам, касающимся их депутатской деятельности.

Срок ответа един - не позднее чем через 15 дней со дня получения депутатского обращения.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге инвесторы смогут получить сопровождение реализуемых проектов.

В Петербурге вводится еще одна форма государственной поддержки инвестиционной деятельности - сопровождение подготовки и (или) реализации инвестиционных проектов. Последнее осуществляется Правительством города.

Прописаны возможные способы. Это:

- привлечение инвестора к подготовке и (или) реализации инвестпроекта;

- разъяснение положений правовых актов, регулирующих отношения в сфере инвестиционной деятельности;

- представление соответствующих информационно-аналитических и справочно-методических материалов;

- обеспечение доступа к информации о подготовке и реализации инвестпроекта;

- иные предусмотренные законодательством Санкт-Петербурга способы.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Вопросы стандартизации, метрологии, испытаний и подтверждения соответствия: при Правительстве Петербурга образован одноименный координационный совет.

При Правительстве Санкт-Петербурга образован Координационный совет по вопросам стандартизации, метрологии, испытаниям и подтверждению соответствия. Возглавил его вице-губернатор С.Н. Мовчан.

В числе основных задач - анализ сложившейся в регионе ситуации в указанной сфере и подготовка предложений по совершенствованию соответствующей законодательной и нормативно-методической базы. Цель - способствование повышению качества и конкурентоспособности товаров (продукции), работ и услуг, содействие импортозамещению и участию в межрегиональном, международном экономическом и научно-техническом сотрудничестве.

Определены полномочия, прописаны основные принципы организации деятельности.

Заседания Координационного совета проводятся в соответствии с планами его работы, а также по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

Принятые им решения носят рекомендательный характер.

Контроль за соблюдением управляющими розничными рынками компаниями требований действующего законодательства: что нового?

Необходимость подготовки нового регламента обусловлена недавними поправками в федеральное законодательство, регулирующее вопросы организации отдельных видов госконтроля (надзора). Изменились акценты - больше внимания, в частности, предлагается уделить профилактическим мерам. Имеющие профилактическую направленность контрольные мероприятия проводятся, как правило, без взаимодействия с субъектами проверок. В качестве превентивной меры проверяемым будут направляться предостережения о недопустимости нарушений (если в ходе проверки будут получены сведения о готовящихся нарушениях или будут выявлены признаки таковых). Выявление фактов, свидетельствующих о высокой вероятности совершения правонарушения, может послужить основанием для назначения внеплановой проверки.

Государственную функцию по контролю за соблюдением управляющими розничными рынками компаниями требований действующего законодательства исполняет, как и ранее, Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга.

В административном регламенте приводятся перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки, и другая необходимая справочная информация. Оговорены последовательность осуществления административных процедур, порядок и формы контроля за деятельностью ревизоров и порядок разрешения возможных споров.

Кем и как в Петербурге ведется перечень видов регионального государственного контроля (надзора)?

Формирование и ведение перечня видов регионального государственного контроля (надзора) поручены Комитету по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга.

Необходимая информация (оговаривается ее состав) представляется наделенными соответствующими полномочиями исполнительными органами государственной власти (в соответствии с установленной подведомственностью).

Перечень ведется в электронном виде, он является общедоступным (размещается в Интернете на официальном сайте Комитета). Подлежит регулярной актуализации (не реже одного раза в квартал).

Оговариваются основания и сроки внесения в Перечень корректировок (в частности, принятие НПА, требующих внесения соответствующих изменений и др.).

Предоставление земельных участков на территории Петербурга госучреждениям: утвержден новый регламент.

Новым административным регламентом урегулированы отношения, возникающие между уполномоченным органом (Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга) и государственными/муниципальными учреждениями (бюджетными, казенными, автономными); казенными предприятиями в процессе принятия решения о предоставлении им в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в госсобственности Санкт-Петербурга, а также земельных участков, право госсобственности на которые не разграничено.

Представлять интересы заявителя вправе руководители этих учреждений, действующие на основании учредительных документов, а также лица, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, оформленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства, на указании закона либо на акте уполномоченного на то госоргана или органа местного самоуправления.

Для решения вопроса с заявлениями и документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в Комитет. Пакеты документов могут быть поданы через ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" (в том числе по почте) либо через МФЦ (оговариваются особенности каждого из этих способов представления документов). Посредством Портала госуслуг эта госуслуга не предоставляется.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Утверждены формы для делопроизводства.

Прежний регламент больше не действует.

Предоставление отдельных госуслуг школами Петербурга: утверждены базовые нормативы затрат.

Расчет объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения госзадания на оказание каких-либо госуслуг (выполнение работ) государственным учреждением ведется исходя из нормативных затрат на их оказание (выполнение). Последние определяют исходя из базовых нормативов затрат на оказание соответствующих госуслуг (выполнение работ).

Прописаны правила расчета базовых нормативов затрат на оказание государственными автономными или бюджетными образовательными учреждениями Санкт-Петербурга, осуществляющими обучение по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего образования, такой госуслуги, как предоставление обучающимся коррекционно-развивающей, компенсирующей и логопедической помощи.

Утверждены значения принимаемых к расчетам показателей затрат, связанных с оказанием этой госуслуги. Они установлены на трехлетие (2018 - 2020 годы) с разбивкой по годам.

В Петербурге определили правила предоставления бюджетной субсидии на содержание женской команды по волейболу.

Отвечающие установленным требованиям субъекты физкультурно-спортивной деятельности, содержащие женские команды по волейболу, вправе претендовать на получение из бюджета Санкт-Петербурга субсидии на возмещение затрат (оговорен их перечень), возникших в 2017 году в связи с подготовкой и участием в официальных физкультурных и спортивных мероприятиях различного уровня (региональных, межрегиональных, всероссийских и международных). Максимальный размер субсидии ограничен 26 млн. 600 тыс. руб. (это размер соответствующей целевой статьи бюджета на текущий год).

Получателя определят по результатам конкурсного отбора. Сформирована конкурсная комиссия; определен порядок ее работы.

Утверждены форма заявки на участие в отборе и перечень подлежащих представлению документов. Прописаны критерии конкурсной оценки и правила исчисления причитающихся сумм.

Участие чиновников в управлении на безвозмездной основе некоторыми НКО: порядок получения разрешения.

Согласно действующему законодательству госслужащие на безвозмездной основе могут участвовать в управлении некоторыми некоммерческими организациями (общественными организациями, кроме политпартий; жилищными, гаражными, дачными, садовыми кооперативами, ТСЖ). Обязательные условия - получение на то разрешения руководителя органа, в котором чиновник проходит службу, и отсутствие конфликта интересов.

Установлен порядок получения такого разрешения в Комитете финансов Санкт-Петербурга.

Утверждена форма ходатайства о получении разрешения. Оно представляется в отдел государственной службы и кадров Комитета до начала участия в управлении НКО (вновь назначаемыми на должности государственной гражданской службы - в день назначения). Все ходатайства регистрируются в специальном журнале (к приказу прилагается его форма).

На предварительное рассмотрение (подготовку письменной позиции) отводятся 3 рабочих дня. Затем для принятия окончательного решения все материалы передаются председателю Комитета. Впоследствии они будут приобщены к личному делу чиновника.

Копия ходатайства с резолюцией председателя Комитета в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения выдается отделом кадров заявителю на руки.

Куда и как пожилым петербуржцам обращаться за назначением компенсации расходов на уплату взносов на капремонт?

Подготовлен административный регламент, регулирующий отношения, возникающие между администрациями районов Санкт-Петербурга и петербуржцами, обращающимися по вопросу назначения компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Эта госуслуга предоставляется пожилым (старше 70 лет) неработающим собственникам жилых помещений - одиноко проживающим либо проживающим с неработающими супругами и/или другими членами семьи, каждый из которых достиг пенсионного возраста. Представлять интересы заявителя вправе доверенное лицо.

Для решения вопроса с заполненными по установленной форме заявлениями и документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в администрацию района. Документы можно подать через МФЦ и посредством Портала госуслуг (оговариваются особенности каждого из этих способов представления документов).

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге: в каких случаях не потребуются дополнительные консультации?

Установлены случаи, когда при рассмотрении региональным парламентом вопроса о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге в соответствии с недавними изменениями в федеральное законодательство консультироваться с федеральным омбудсменом не потребуется. Это смерть Уполномоченного; признание его судом недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим либо объявление его умершим; вступление в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда; выезд омбудсмена за пределы Петербурга на ПМЖ; утрата им российского гражданства.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге проведение мероприятий, приуроченных к Международному дню пропавших детей, будет ежегодно финансироваться из средств бюджета города.

В перечень международных, общепризнанных (традиционных) и общероссийских праздников и памятных дат, проведение которых ежегодно финансируется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, включен приходящийся на 25 мая Международный день пропавших детей.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия Правительства Санкт-Петербурга в сфере теплоснабжения.

Поправками уточнен объем одного из полномочий Правительства Санкт-Петербурга в сфере теплоснабжения. Это выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и осуществление контроля за готовностью к последнему теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также отдельных категорий потребителей.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Петербург: правила приемки выполненных работ по содержанию автодорог на уровне региона теперь не устанавливаются.

Необходимость внесения поправок в закон обусловлена тем, что такой вопрос, как порядок приемки выполненных работ по содержанию автомобильных дорог, уже урегулирован действующим федеральным законодательством. Дополнительного урегулирования на уровне региона он не требует. В связи с указанным соответствующая статья из закона Санкт-Петербурга исключается.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.