Горячие документы. Санкт-Петербург. Август 2016

Коммунальные службы Петербурга готовятся к проведению выборов.

В целях обеспечения жизнедеятельности населения Петербурга в период подготовки и проведения в городе выборов (с 1 по 18 сентября 2016 года) руководителям подведомственных Жилищному комитету специализированных предприятий и служб (районных жилищных агентств, Дирекции по управлению объектами государственного жилищного фонда, РЭПов) поручается заблаговременно осуществить ряд необходимых организационно-технических мероприятий.

В частности, поручается дополнительно проинструктировать личный состав дежурных служб, акцентировав внимание на необходимости повышения бдительности; обеспечить проведение тщательного осмотра подвальных, чердачных и иных помещений в многоквартирных домах (с незамедлительным сообщением в органы внутренних дел о фактах обнаружения посторонних подозрительных предметов). Для обеспечения устойчивой эксплуатации систем жизнеобеспечения предписывается организовать дежурство дополнительных звеньев аварийно-диспетчерских служб, обеспечив последние необходимым запасом материалов и оборудования; назначить дежурных ответственных лиц, перед которыми помимо прочего следует поставить задачу незамедлительного реагирования на обращения граждан.

Дополнительные разъяснения будут даны руководителями структурных подразделений Жилищного комитета на специально организуемых для этой цели встречах с работниками подведомственных организаций (будут проведены согласно утвержденному плану-графику).

Кем и как в Петербурге ведется реестр обманутых дольщиков?

Урегулированы отношения, возникающие между заявителями и Комитетом по строительству Санкт-Петербурга в процессе формирования и ведения этим органом госвласти реестра обманутых дольщиков (граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены). Процедура имеет статус госуслуги.

Определен круг заявителей (прописаны критерии отнесения граждан к указанной категории).

Заявления и документы согласно оговоренному перечню представляются заявителями непосредственно в Комитет. Через МФЦ эта госуслуга не предоставляется.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Утверждены формы документов, по которым должно быть организовано соответствующее делопроизводство.

Как будут формироваться госзадания для учреждений, подведомственных, Комитету по образованию Санкт-Петербурга?

Комитетом по образованию Санкт-Петербурга подготовлены отраслевые технологические регламенты оказания на базе ГБУ Региональный центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи "Центр диагностики и консультирования" Санкт-Петербурга таких госуслуг в сфере общего образования, как:

- "Психолого-медико-педагогическое обследование детей";

- "Реализация дополнительных общеразвивающих программ";

- "Психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников".

Технологический регламент предоставления госуслуги - это подробное описание вида, состава и технологии действий предоставляющего конкретную госуслугу персонала. Отражается также информация о трудозатратах и квалификации исполнителей, а также необходимых материальных ресурсах.

Указанные сведения необходимы в целях формирования госзадания для учреждения и определения объема финансового обеспечения для его выполнения.

За последний квартал величина прожиточного минимума в Петербурге изменилась незначительно.

Установлена величина прожиточного минимума за II квартал 2016 года для различных групп населения г. Санкт-Петербурга (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя города. Среднедушевой показатель увеличился до 10 356 руб. 50 коп. в месяц, для трудоспособного населения - до 11 375 руб. 70 коп., для пенсионеров и детей - до 8 294 руб. 20 коп. и 9 986 руб. 20 коп. соответственно (в сравнении с уровнем I квартала 2016 года на 55,7; 63,3; 39,6 и 53,6 руб. соответственно, или на 0,5% в среднем).

Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга: уведомление о предложении взятки должно составляться госслужащим по новой форме и представляться незамедлительно.

Государственный гражданский служащий - сотрудник Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга при обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений обязан незамедлительно представить письменное уведомление об этом факте. Это входит в его должностные обязанности. Невыполнение их является правонарушением, влекущим увольнение чиновника с госслужбы либо привлечение к иным видам ответственности в соответствии с законодательством РФ.

В уведомлении (форма его прилагается к приказу) указываются фамилия, имя, отчество уведомляющего, подробные сведения о коррупционных правонарушениях, к совершению которых его склоняли, а также все известные сведения о лице, склонявшем к такому правонарушению.

Поступающие уведомления регистрируются в специальном журнале, который хранится в отделе государственной службы и кадров Комитета в условиях, исключающих доступ к нему посторонних лиц. Решение об организации проверки сообщенных сведений принимается председателем Комитета. Чиновника заблаговременно известят о начале проверки. По ее итогам будет подготовлено письменное заключение, определяющее меры, которые потребуется принять.

При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом передаются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

Как получить лицензию на право пользования на территории Петербурга участками недр местного значения, содержащими подземные воды?

Утвержден административный регламент, в соответствии с которым в Санкт-Петербурге осуществляется предоставление такой госуслуги, как принятие решений о предоставлении права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и (или) для их добычи (либо для геологического изучения в целях поисков, оценки и добычи), а также оформление (продление, пересмотр условий, переоформление, приостановление и прекращение действия), государственная регистрация и выдача лицензий на право пользования на территории города участками недр местного значения, содержащими подземные воды.

Для решения вопроса заявителям с документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности. Через МФЦ эта госуслуга не предоставляется.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Утверждены формы, необходимые для организации соответствующего делопроизводства.

Куда и как обращаться по вопросу получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции?

Новым административным регламентом урегулирована процедура предоставления такой госуслуги, как выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.

Круг заявителей остался прежним. Для решения вопроса им, как и ранее, с документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга. Заявления могут быть поданы через МФЦ и посредством Портала госуслуг.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Действовавший ранее аналогичный регламент объявляется утратившим силу.

Определен ведомственный перечень госуслуг (работ), оказываемых (выполняемых) ГБУ "Центр повышения эффективности использования государственного имущества".

Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга утвержден ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственным Комитету учреждением - Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением "Центр повышения эффективности использования государственного имущества".

Указанный перечень включает две позиции. Это такая работа, как управление проектами, и такая услуга, как информационно-аналитическое обеспечение. Получателями их определены органы госвласти и органы местного самоуправления.

На основании перечня будет формироваться госзадание для учреждения.

Кем и как в Петербурге будут осуществляться проверки в рамках регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от ЧС?

Утвержден административный регламент, регулирующий отношения, возникающие при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Санкт-Петербурге.

Осуществляет эту госфункцию Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности. Контрольные мероприятия организуются в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных и выездных), к проведению которых помимо должностных лиц Комитета могут привлекаться аккредитованные в установленном порядке эксперты и экспертные организации.

В регламенте приводятся перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми и на соответствие которым проводятся проверки, и другая необходимая справочная информация. Оговорены порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, порядок разрешения возможных споров.

Распоряжение вступает в силу с 26 октября 2016 года.

По каким правилам будут прогнозироваться поступления по источникам финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга?

Комитетом финансов Санкт-Петербурга подготовлена методика прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета города, в отношении которых Комитет, как главный администратор последних, выполняет бюджетные полномочия.

Исполнение этой работы поручается структурным подразделениям Комитета в соответствии с их компетенцией. Сроки - установленные графиком работы над проектом бюджета (корректировками в бюджет), а также порядком составления и ведения кассового плана по бюджету Санкт-Петербурга.

Определен перечень администрируемых Комитетом поступлений с указанием их кодов бюджетной классификации. Для каждого вида поступлений прописан алгоритм расчета. В большинстве случаев предписывается использовать метод прямого счета, в отдельных случаях следует применять метод усреднения.

На 2017 год коэффициент индексации утвержден в размере 1, 077.

Согласно постановлению в 2017 году на 7,7% увеличатся:

- суммы выплат, предусмотренных законами Санкт-Петербурга (единовременной денежной выплаты на погребение; выплат, предусмотренных Социальным кодексом; материнского (семейного) и земельного капитала);

- объемы субвенций на обеспечение служебной деятельности муниципальных служащих, привлекаемых к исполнению передаваемых государственных полномочий;

- финансирование расходов по оказанию бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы ее оказания;

- размер ежемесячной денежной выплаты по договору пожизненной ренты.

Контроль за техническим состоянием многоквартирных домов в Санкт-Петербурге будет вестись по обновленным правилам.

Прежняя ГИС "Мониторинг технического состояния объектов жилого и нежилого фонда в Санкт-Петербурге" преобразована в ГИС "Мониторинг технического состояния многоквартирных домов в Санкт-Петербурге".

Правомочия обладателя содержащейся в ней информации, как и ранее, осуществляет Жилищный комитет Санкт-Петербурга.

Оператором ГИС (он обеспечивает сбор, обработку, размещение, хранение, актуализацию информации) является Санкт-Петербургское ГКУ "Городская аварийно-восстановительная служба жилищного фонда Санкт-Петербурга". Развитие и сопровождение обеспечивает Комитет по информатизации и связи.

Оговариваются состав и сроки представления участниками мониторинга (администрациями районов и лицами, отвечающими за содержание многоквартирных домов) необходимой информации; порядок и сроки ее последующего обобщения и систематизации с целью представления итоговых данных в Минстрой России.

В Петербурге принят Экологический кодекс.

Единым документом - Экологическим кодексом - будут регулироваться теперь отношения в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Санкт-Петербурга. Кодекс аккумулировал в себе положения сразу нескольких действующих в настоящее время региональных законов - "О разграничении полномочий между органами государственной власти Санкт-Петербурга в области государственной экологической экспертизы", "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области обращения с отходами производства и потребления в Санкт-Петербурге", "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Санкт-Петербурга", "О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды на территории Санкт-Петербурга", "Об особо охраняемых природных территориях регионального значения в Санкт-Петербурге, "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Санкт-Петербурга".

Необходимость принятия такого документа обусловлена чрезвычайной важностью экологических проблем для города ввиду его значительных размеров и особого статуса.

Кодекс вступает в силу с 1 января 2017 года.

Куда и как многодетным гражданам обращаться по вопросу получения земельных участков для ИЖС или дачного строительства?

В Петербурге новым административным регламентом урегулированы отношения, возникающие между органами госвласти и заявителями, желающими получить такую госуслугу, как предоставление гражданам Российской Федерации, имеющим трех и более детей, земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства.

Круг заявителей в целом остался прежним. Для решения вопроса с заявлениями и документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (ранее этот вопрос был в компетенции Комитета по земельным ресурсам и землеустройству). Документы могут быть поданы через МФЦ и посредством Портала госуслуг.

В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги, порядок разрешения возможных споров.

Как исчисляются размеры платежей за пользование недрами на территории Петербурга?

В Петербурге предусматривается взимание регулярных платежей с пользователей недр за пользование последними:

- в целях поиска и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

- в целях разведки полезных ископаемых на участках недр местного значения;

- при строительстве и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Ставки регулярного платежа за пользование недрами в первых двух случаях устанавливаются за один квадратный километр площади участка недр. Варьируются в пределах от 135 до 7500 руб. в год (за пользование в целях поиска и оценки месторождений торфа либо разведки неметаллических полезных ископаемых соответственно).

В последнем случае размер ставки платежа исчисляется по приведенной методике исходя из количества парковочных мест в подземном паркинге (при строительстве такового) или площади (кв. м) иного подземного сооружения на момент расчетов.

Разграничены полномочия органов власти в сфере реализации на территории Петербурга мероприятий по патриотическому воспитанию граждан.

Урегулированы правоотношения в сфере реализации на территории Петербурга мероприятий, направленных на формирование у граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.

Определены цели, принципы и задачи этого важного и необходимого элемента государственной политики региона, установлены правовые и организационные основы. Разграничены полномочия органов власти.

Определено, что финансирование расходов будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.