Горячие документы. Санкт-Петербург. Май 2015

О границах некоторых судебных участков в Санкт-Петербурге.

Упразднен судебный участок N 19 и должность мирового судьи Санкт-Петербурга в данном судебном участке. Ведение вопросов осуществления правосудия в судебном участке N 19 передано в юрисдикцию мировых судей судебных участков N 13, 14, 17, 20.

Установлены новые границы территории судебного участка N 19, а также приведено описание таких границ и создана должность мирового судьи Санкт-Петербурга в судебном участке N 19 в пределах новых границ.

Скорректированы описания границ судебных участков, расположенных в муниципальных округах Лахта-Ольгино, N 65, Чёрная речка, Комендантский аэродром, Озеро Долгое, Юнтолово, N 70, поселке Лисий Нос, Васильевский, Морской и Остров Декабристов.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы основания признания граждан Санкт-Петербурга нуждающимися в содействии в улучшении жилищных условий.

Законом дополнены основания признания граждан нуждающимися в содействии в улучшении жилищных условий. В частности, установлено, что граждане РФ, проживающие в Санкт-Петербурге на законном основании в общей сложности не менее 10 лет, признаются нуждающимися в содействии в улучшении жилищных условий, если они проживают в квартире, занятой несколькими семьями (коммунальной квартире), или обеспечены общей площадью жилого помещения на 1 члена семьи менее учетного норматива жилищной обеспеченности, применяемого в целях принятия на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Внесены изменения в положения о ценах земельного участка в Санкт-Петербурге.

Как известно, при продаже земельных участков гражданам, являющимся собственниками расположенных на них индивидуальных жилых, дачных и садовых домов, корректирующий коэффициент устанавливается в размере, равном 0,05.

Благодаря нововведениям, определено, что при продаже земельных участков гражданам - российским немцам, являющимся собственниками жилых домов, построенных в соответствии с положениями о неотложных мерах по реабилитации российских немцев, корректирующий коэффициент устанавливается в размере, равном 0,003.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Представлены в новом виде некоторые положения о выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.

Лица, являвшиеся депутатами муниципального совета, распущенного на основании того, что представительный орган муниципального образования в течение 3 месяцев подряд не проводил правомочного заседания (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за такие действия), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента. Обязательному размещению на сайте избирательной комиссии подлежат сведения об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда кандидата, в том числе об основаниях возврата, и об общей сумме израсходованных средств.

Кроме того, при оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений, для которых предусмотрен иной срок вступления в силу.

В Санкт-Петербурге внесены поправки в порядок предоставления гражданам денежных выплат по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Скорректированы положения распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга "Об организации работы по предоставлению гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат".

В частности, указано, что подтверждение о проживании в Санкт-Петербурге для военнослужащих и членов их семей, зарегистрированных в Санкт-Петербурге по месту дислокации воинской части, а также для граждан, которым предоставлены жилые помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга, устанавливается договором найма жилого помещения.

Кроме того, дополнено, что гражданам, имеющим в Санкт-Петербурге регистрацию по месту пребывания и одновременно регистрацию по месту жительства в другом субъекте РФ, дополнительно нужно представить справку о том, что они не получают социальную поддержку по месту их постоянной регистрации.

В Санкт-Петербурге упразднены положения о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством.

Закон Санкт-Петербурга "О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством" объявлен утратившим силу. Указано, что действие закона распространяется только на те случаи, когда органом государственной власти или органом местного самоуправления, до вступления в силу с 1 марта 2015 г. изменений в федеральном законодательстве, была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в целях его предоставления для деятельности, не связанной со строительством. Отмечено, что указанные положения действуют до 1 января 2018 г. и распространяются в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, а также земельных участков, расположенных на территории Санкт-Петербурга и государственная собственность на которые не разграничена.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2015 г.

В Санкт-Петербурге среди ВУЗов и научных организаций проводится конкурс на право обучения своих специалистов современным методам управления качеством.

В целях содействия в получении дополнительного профессионального образования в области управления качеством, предусмотрены правила проведения конкурсного отбора среди образовательных учреждений ВПО и научных организаций в Санкт-Петербурге.

Информация о проведении конкурсного отбора размещается в СМИ и на официальном сайте Комитета не позднее чем за 30 дней до окончания приема заявок на конкурсный отбор. Отмечено, что для участия в конкурсном отборе юридическим лицам необходимо подать заявку с приложением утвержденного списка документов. Рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов осуществляется Советом по проведению конкурсного отбора, который проводит экспертизу документов и на основании их оценки принимает решение о победителях конкурса.

Указано, что юридические лица, признанные победителями конкурса, в год проведения конкурсного отбора наделяются правом обучения своих специалистов современным методам управления качеством. Кроме того, осуществляется выбор лица, которое выполняет организационно-техническое сопровождение конкурсного отбора и обеспечивает обучение работников победителей конкурса современным методам управления качеством.

В Санкт-Петербурге установлены правила проведения внеплановых проверок при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок, предусмотрен порядок проведения Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга внеплановых проверок при осуществлении закупок для обеспечения нужд Санкт-Петербурга и муниципальных нужд внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.

Сообщается, что внеплановая проверка проводится на основании приказа Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга. Копия приказа о проведении внеплановой проверки направляется в организацию не позднее чем за 2 рабочих дня до даты начала проведения проверки. Результаты внеплановой проверки оформляются заключением Комитета и направляются субъекту проверки. В случае выявления нарушений законодательства в сфере госзакупок, оформляется предписание с требованиями об устранении нарушений в указанный срок. В случае выявления признаков состава административного правонарушения - материалы проверки передаются лицу, уполномоченному составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере осуществления госзакупок.

О реестре молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой Санкт-Петербурга.

В целях реализации государственной молодежной политики упорядочено ведение Санкт-Петербургского реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой Санкт-Петербурга.

Определено, что включение объединений в реестр осуществляется бесплатно.

Предусмотрен перечень условий, при соблюдении которых общероссийские, межрегиональные и региональные, местные молодежные и детские общественные объединения могут быть включены в реестр.

Установлено, что комиссия но рассмотрению заявлений молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой Санкт-Петербурга является коллегиальным органом, призванным осуществлять экспертизу документов, а также принимать решение о включении либо невключении в реестр.

Представлены порядок обращения с заявлениями о включении в реестр, порядок исключения из него, порядок ведения реестра.

Какой размер платы за содержание и ремонт жилых помещений установлен в Санкт-Петербурге?

В связи с обращениями ряда управляющих компаний по увеличению оплаты труда работников, непосредственно связанных с ручным трудом, с 1 июня 2015 г. на территории Санкт-Петербурга изменяется размер платы за содержание и ремонт жилых помещений. Указанный размер платы применяется для неприватизированных квартир (для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма).

Установленная плата за содержание и ремонт жилого помещения была сформирована по нескольким видам услуг. Так, например, плата за управление МКД, которая выделена в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения, составила 1,18 руб./кв. м общей площади жилого помещения в месяц, уборка лестничных клеток - 1,68 руб./кв. м, вывоз и утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов - 3,56 руб./кв. м, текущий ремонт общего имущества в МКД - 5,08 руб./кв. м, очистка мусоропровода - 1,26 руб./кв. м.

В случае отсутствия какого-либо вида работ размер платы за содержание общего имущества в МКД должен быть уменьшен на соответствующую величину.

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга: о внутреннем финансовом контроле.

Регламентирован порядок осуществления внутреннего финансового аудита Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга, определяющий правила взаимодействия должностных лиц Комитета по внутреннему финансовому аудиту, процедуры планирования и осуществления внутреннего финансового аудита, сроки и порядок доведения до председателя Комитета и (или) уполномоченного должностного лица объекта аудита решения о проведении аудиторского мероприятия, а также отчета о результатах аудиторских мероприятий.

Внутренний финансовый аудит осуществляется посредством проведения ежегодных аудиторских мероприятий. Сроки и объекты проведения аудиторских мероприятий определяются согласно распоряжению Комитета, издаваемому ежегодно до 31 января. Решение о проведении аудиторского мероприятия доводится до руководителя объекта аудита не позднее чем за 5 рабочих дней до даты аудиторского мероприятия. Предельный срок аудиторского мероприятия не должен превышать 30 календарных дней с даты начала проведения мероприятия. Результаты аудиторского мероприятия оформляются отчетом, который вручается руководителю объекта аудита.

Указано, что в случае выявления фактов, содержащих признаки административного правонарушения и (или) преступления, информация о них с приложением подтверждающих документов в течение одного рабочего дня направляется в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга, а также уполномоченным органам государственной власти.

Какова стоимость тепловой энергии, поставляемой ООО "Теплоэнерго" потребителям Санкт-Петербурга?

Указано, что ставка за содержание тепловой мощности при подаче теплоносителя (вода) по сетям ООО "Теплоэнерго" на территории Санкт-Петербурга в 2015 г. для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения, составляет:

- на 1-е полугодие (со дня вступления в силу распоряжения по 30 июня 2015 г.) - 304,81 руб./Гкал;

- на 2-е полугодие (с 1 июля 2015 г. по 31 декабря 2015 г.) - 330,71 руб./Гкал.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены нормативы финансовых затрат на оказание услуг учреждениями здравоохранения Санкт-Петербурга.

Скорректированы нормативы финансовых затрат на оказание госуслуг по специализированной медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных условиях в следующих медучреждениях: во врачебно-физкультурных диспансерах (отделениях, кабинетах) и во врачебно-физкультурных отделениях (кабинетах) в составе городских поликлиник.

Кроме того, подверглись изменениям нормативы на оказание услуг по координации, организационно-методической поддержке учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга по направлению спортивной медицины и лечебной физкультуры. Так, в 2015 году указанный норматив равен 3 586 681,57 руб. в год (ранее - 3 755 266,61 руб. в год).

Распределение выручки от реализации разовых электронных билетов между маршрутными перевозчиками в Санкт-Петербурге.

Дополнены положения распоряжения Комитета по транспорту Санкт-Петербурга "О распределении выручки от реализации проездных билетов длительного пользования".

Сообщается о распределении выручки от реализации разовых проездных билетов, оформленных на электронном носителе, в полном объеме между маршрутными перевозчиками. Распределение средств производится пропорционально фактическому количеству поездок, совершенных пассажирами по указанному виду проездного билета, в соответствии с данными автоматизированного учета.

Распоряжение вступает в силу с 1 мая 2015 г.

О коррективах в полномочиях Правительства Санкт-Петербурга.

Уточнены полномочия Правительства Санкт-Петербурга в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка.

Так, в компетенции Правительства находится обеспечение народных дружинников на время исполнения обязанностей народных дружинников правом на проезд на маршрутах всех видов наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге на маршрутах регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных местах, а также в метро за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в размере полной стоимости проезда путем предоставления субсидии народным дружинам в соответствии с бюджетным законодательством.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Как для детей-инвалидов, инвалидов и детей, нуждающихся в длительном лечении, в Санкт-Петербурге организуется обучение на дому?

Для детей-инвалидов, инвалидов и детей, нуждающихся в длительном лечении, которые не могут посещать образовательные организации, с согласия их родителей организуется обучение на дому по основным общеобразовательным программам.

Для этого необходимо представить в образовательную организацию заявление об организации обучения на дому и заключение медицинской организации. Образовательная организация в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления принимает решение и оформляет его распорядительным актом. По заявлению, поданному заявителем, при отсутствии медицинских противопоказаний для работы с компьютером обучение на дому организуется с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

Представлен перечень заболеваний, наличие которых дает право на обучение на дому по основным общеобразовательным программам детей, нуждающихся в длительном лечении.

Охарактеризован порядок организации обучения и воспитания по основным общеобразовательным программам обучающихся, находящихся на длительном лечении в медицинских организациях.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Комитет финансов Санкт-Петербурга: как проводится внутренний финансовый аудит?

Регламентировано осуществление Комитетом финансов Санкт-Петербурга внутреннего финансового аудита, целями которого являются оценка надежности внутреннего финансового контроля и подготовка рекомендаций по повышению его эффективности; подтверждение достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации; подготовка предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

Отмечено, что предметом внутреннего финансового аудита является совокупность финансовых и хозяйственных операций, совершенных Комитетом финансов в целях реализации своих бюджетных полномочий, а также организация и осуществление внутреннего финансового контроля.

Внутренний финансовый аудит осуществляется посредством проведения камеральных аудиторских мероприятий. Определен порядок проведения аудиторских мероприятий.

О расчетах сметной стоимости строительства в Санкт-Петербурге в апреле 2015 года.

Представлены рекомендованные к применению с 1 апреля 2015 года региональные индексы для пересчета сметной стоимости строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных, монтажных, пусконаладочных и ремонтно-реставрационных работ в Санкт-Петербурге.

Установлено, что в зависимости от использованной сметно-нормативной базы индексы применяются:

- к сметной стоимости на 1 января 2000 года, определенной по новым Территориальным единичным и укрупненным расценкам Санкт-Петербурга (в том числе ТСНБ "ГОСЭТАЛОН 2012");

- к сметной стоимости 1984 года - для переходящих на 2015 год объектов, имеющих утвержденную сметную документацию в ценах 1984 года, в том числе составленную по укрупненным расценкам, прейскурантам и объектам-аналогам.

Определено, что использование нормативов, введенных в действие Госстроем СССР с 1 января 1984 года, допускается в 2015 году только в исключительных случаях в соответствии с условиями ранее заключенных договоров на строительство, а также на виды работ, отсутствующие в новой сметно-нормативной базе.

О весеннем призыве 2015 года на военную службу в Санкт-Петербурге.

Для организованного проведения в Санкт-Петербурге призыва граждан РФ мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу, на военную службу в апреле - июле 2015 года даны поручения администрациям районов Санкт-Петербурга по организации содействия призывным комиссиям, обеспечению призывных пунктов необходимым оборудованием для проведения медицинского освидетельствования и мероприятий по профессиональному психологическому отбору.

Также определены задачи Комитета по здравоохранению, Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности и Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями.

Работа сборного пункта Санкт-Петербурга осуществляется по адресу: Загородный пр., д. 54.

Признано утратившим силу постановление, принятое по вопросу проведения весеннего призыва.

О полномочиях Правительства Санкт-Петербурга в области политики в сфере культуры.

Дополнены положения Закона Санкт-Петербурга "О политике в сфере культуры в Санкт-Петербурге".

Отмечено, что к полномочиям Правительства города в области политики в сфере культуры отнесено создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Причины отказов в предоставлении, продаже и аренде земельных участков Санкт-Петербурга.

В соответствии с принятыми в земельном законодательстве изменениями, указано, что решения об отказе в проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, а также отказ в предварительном согласовании предоставления участка или предоставлении участка без проведения торгов, принимаются в случае наличия положений законодательства, запрещающих использование земельных участков в указанных в заявлении целях и в случае включения участков в адресную программу по предоставлению земель многодетным гражданам РФ.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и действует до 1 января 2020 г.

О полномочиях Правительства Санкт-Петербурга в области водных отношений.

Приняты изменения в Закон Санкт-Петербурга "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области водных отношений на территории Санкт-Петербурга".

В частности, упразднены полномочия Правительства города в отношении установления перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор в области охраны водных объектов и соблюдения особых условий использования участков береговой полосы и водопользования в границах охранных зон гидроэнергетических объектов.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Профилактика безнадзорности и защита прав несовершеннолетних в Санкт-Петербурге.

Приняты изменения в Закон Санкт-Петербурга "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав".

Указано, что Комиссии по делам несовершеннолетних создаются в целях обеспечения координации деятельности органов системы профилактики безнадзорности, направленной на предупреждение безнадзорности, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации детей, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Кроме того, расширен состав членов Комиссии. Отмечено, что к полномочиям Комиссии также относится принятие решений о допуске или недопуске к деятельности в сферах работы с детьми лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по нереабилитирующим основаниям.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Как проводится анализ эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга?

Принят порядок проведения анализа эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга в 2014 - 2016 годах.

Установлено, что анализ проводит Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга на основании данных, содержащихся в автоматизированной информационной системе государственного заказа Санкт-Петербурга. Предметом анализа являются процедуры закупок, предусмотренные планом размещения государственного заказа на соответствующий год.

Приведены показатели, на основании которых проводится анализ эффективности проведения процедур размещения заказов, и порядок их расчета и формирования.

Каждому ИОГВ присваивается соответствующий рейтинг, который размещается на сайте комитета в Интернете.

Доклад о результатах проведения анализа эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга по итогам года представляется Комитетом Губернатору Санкт-Петербурга.