Горячие документы. Санкт-Петербург. Декабрь 2009

Закон Ленинградской области от 10 декабря 2009 г. N 99-оз "Об установлении исключительных случаев заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников"

В соответствии с положениями Лесного кодекса Российской Федерации установлены исключительные случаи заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

К указанным случаям отнесены случаи заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесных дорог), и на других площадях, где не требуется сохранение подроста и насаждений, ежегодно в период с 1 декабря по 10 января.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 14 декабря 2009 г. N 577-113 "О Программе развития государственной гражданской службы Санкт-Петербурга на 2009-2013 годы"

Утверждена Программа развития государственной гражданской службы Санкт-Петербурга на 2009-2013 годы, основными целями которой являются совершенствование организации, развитие кадрового потенциала и повышение эффективности и результативности государственной гражданской службы.

Изложены содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами, задачи, сроки и этапы реализации Программы.

Отмечена необходимость разработки ряда законов и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга по вопросам государственной гражданской службы, которые будут более полно учитывать положения федерального законодательства.

Одним из направлений реализации Программы установлено обеспечение открытости государственной гражданской службы и объективного информирования общества о деятельности государственных гражданских служащих, противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы.

Сформулированы ожидаемые результаты реализации Программы.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 14 декабря 2009 г. N 573-111 "О социальной поддержке отдельных категорий сотрудников (работников) Главного управления внутренних дел по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области"

Установлена мера социальной поддержки сотрудников (работников) ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в виде ежемесячной денежной выплаты, предоставляемой за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

Определено, что выплата предоставляется сотрудникам, проходящим службу на соответствующих штатных должностях по основной должности, а Перечень должностей сотрудников и размер выплаты определяются Правительством Санкт-Петербурга. Выплата устанавливается до 31 декабря 2010 года.

Закон вступает в силу с 1 января 2010 года.

Закон Санкт-Петербурга от 14 декабря 2009 г. N 607-116 "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"

Утверждены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2010 и на плановый период 2011 и 2012 годов, включающие прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета фонда ОМС.

Установлено, что доходы бюджета фонда ОМС на 2010-2012 годы формируются за счет страховых взносов, налоговых и неналоговых доходов и безвозмездных поступлений.

Кроме того, утверждены перечни главных администраторов доходов бюджета фонда и источников финансирования дефицита бюджета фонда; распределение бюджетных ассигнований фонда на 2010-2012 годы по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов; объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Федерального фонда ОМС и бюджета Санкт-Петербурга; а также установлено, что размер нормированного страхового запаса финансовых средств, направляемых на обеспечение финансовой устойчивости системы ОМС на территории Санкт-Петербурга, составит 200,0 млн.руб. на каждый год до 2012 года.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 14 декабря 2009 г. N 532-105 "Об основах политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта"

Определены основы политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта, разграничение полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта и установлены дополнительные меры социальной поддержки спортсменов и тренеров.

Установлено, что субъектам физкультурно-спортивной деятельности может оказываться государственная поддержка в форме предоставления налоговых льгот или льгот по арендной плате за объекты недвижимости, находящиеся в собственности Санкт-Петербурга и предоставленные во владение и (или) пользование в целях осуществления деятельности в области физической культуры и спорта.

К мерам социальной поддержки спортсменов отнесено финансирование расходов на дополнительное профессиональное образование в целях приобретения спортсменами спортивных или неспортивных специальностей, в том числе и после окончания спортивной карьеры, которое осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и не превышает 40000 руб. за весь период обучения.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, за исключением отдельных положений.

Закон Санкт-Петербурга от 14 декабря 2009 г. N 594-115 "О внесении изменения в статью 32 Устава Санкт-Петербурга"

Внесены изменения в порядок принятия законов Санкт-Петербурга во втором чтении, которое состоит из обсуждения и голосования изменений и дополнений, не меняющих концепцию принятого за основу проекта закона Санкт-Петербурга. Изменения касаются круга лиц, предлагающих изменения и дополнения во втором чтении .

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 14 декабря 2009 г. N 575-112 "О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в отношении государственного материального резерва"

Разграничены полномочия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в отношении государственного материального резерва.

Если к основным полномочиям ЗС СПб отнесены вопросы принятия законов в области государственного резерва и контроль за их исполнением, то полномочия Правительства СПб заключаются в согласовании вопросов хранения, заимствования, разбронирования и закладки в государственный резерв материальных ценностей, а также о порядке стимулирования выполнения поставок материальных ценностей в резерв. Финансирование расходов, связанных с реализацией полномочий, осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 3 декабря 2009 г. N 605-104 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"

Утвержден общий объем доходов и расходов бюджета Санкт-Петербурга на 2010, 2011 и 2012 годы, а также установлен размер дефицита бюджета на 2010 - 2012 годы.

Кроме того, утверждены на 2010 и плановые периоды 2011 и 2012 годов: распределение бюджетных ассигнований бюджета Санкт-Петербурга по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов; общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств; Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета Санкт-Петербурга и закрепляемые за ними виды доходов бюджета; Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга.

Определены объемы дотаций, субсидий и субвенций бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, а также перечень расходных обязательств внутригородских МО, вытекающих из полномочий по вопросам местного значения.

Утверждена в составе бюджета Санкт-Петербурга Адресная инвестиционная программа на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов в сфере строительства и реконструкции.

Установлен предельный размер средств, направляемых на цели предоставления инвестиционных налоговых кредитов по налогу на имущество организаций в 2010 - 2012 годах и размер базовой единицы, принимаемой для расчета должностных окладов и тарифных ставок (окладов) работников бюджетных учреждений, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также предельная численность должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга с 1 июля 2010 года.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2010 года.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27 октября 2009 г. N 1186 "Об отраслевой схеме развития и размещения объектов инфраструктуры автомобильного транспорта для перевозки пассажиров и багажа в пригородном, междугородном и международном сообщении на территории Санкт-Петербурга"

В соответствии с законодательством о градостроительной деятельности утверждена отраслевая схема развития и размещения объектов инфраструктуры автомобильного транспорта для перевозки пассажиров и багажа в пригородном, междугородном и международном сообщении на территории Санкт-Петербурга, включающая основные положения и схему развития и размещения объектов.

Основными положениями отраслевой схемы определены цели и задачи, принципы и направления развития объектов инфраструктуры. Рекомендовано осуществлять размещение объектов инфраструктуры в пределах пешеходной доступности от существующих и перспективных станций метрополитена.

Отмечено, что к настоящему времени в Санкт-Петербурге сформировалась достаточно разветвленная и развитая сеть международных, междугородных и пригородных автобусных перевозок, включающая 30 международных, 100 междугородных и 220 пригородных маршрутов, а суммарный объем всех перевозок составляет около 109 млн. человек в год.

Схема развития и размещения объектов инфраструктуры предложена в масштабе 1:25000.

Предписано Комитету по градостроительству и архитектуре при разработке проектов планировки и проектов межевания территорий принимать во внимание отраслевую схему.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Постановление Правительства Ленинградской области от 25 ноября 2009 г. N 352 "О внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 30 марта 2009 года N 82 "О долгосрочной целевой программе "Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов в Ленинградской области" на 2009 - 2010 годы"

Внесены изменения в Долгосрочную целевую программу "Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов в Ленинградской области" на 2009 - 2010 годы в части запланированных объемов финансирования. Так, планируемые на 2010 год 11400,0 тыс. рублей снижены до 3780,0 тыс. рублей, а также установлено, что программа реализуется только за счет средств областного бюджета, исключая средства бюджетов муниципальных образований и прочих источников финансирования, оговариваемых ранее.

Внесенные корректировки повлекли за собой изменения в показателях социальной, экономической и бюджетной эффективности программы, а также основных индикаторах реализации (целевых заданиях) программы. Приведен анализ ситуации и обоснование целей и задач программы, расчет необходимого ресурсного обеспечения, механизм реализации и план мероприятий программы.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30 ноября 2009 г. N 1387 "О создании региональной информационной системы, содержащей сведения об объектах недвижимости и объектах землеустройства "Геоинформационная система Санкт-Петербурга"

Принято решение о создании региональной информационной системы, содержащей сведения об объектах недвижимости и объектах землеустройства "Геоинформационная система Санкт-Петербурга", а также утверждено Положение о Системе.

Установлено, что оператором Системы, обеспечивающем ее создание и наделенным правомочиями обладателя информации, является Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга.

Определены цели создания Системы:

- объединение информационных ресурсов органов государственной власти, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге и организаций;

- комплексное распространение и представление гражданам и организациям информации о пространственных объектах из единого источника информации;

- повышение инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга за счет представления актуальной и достоверной комплексной информации о пространственных объектах.

Финансирование работ по эксплуатации Системы осуществляется путем выделения ассигнований из бюджета Санкт-Петербурга.

Письмо Санкт-Петербургского регионального центра по ценообразованию в строительстве от 14 октября 2009 г. N 2009-10и "О введении региональных индексов пересчета сметной стоимости строительства для применения с 1 октября 2009 г."

Введены и рекомендованы к применению с 1 октября 2009 года региональные индексы пересчета сметной стоимости строительства (строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных, монтажных, пусконаладочных и ремонтно-реставрационных работ) для применения на территории Санкт-Петербурга.

Установлено, что составление сметной документации на объекты, начинаемые строительством в 2009 году, необходимо производить базисно-индексным методом на основе Территориальных единичных расценок (ТЕР-2001 СПб) или ресурсным методом, на основе сборников Государственных элементных сметных норм (ГЭСН-2001). Использование нормативов, введенных в действие Госстроем СССР с 1 января 1984 года, допускается в 2009 году только в исключительных случаях в соответствии с условиями ранее заключенных договоров на строительство, а также на виды работ, отсутствующие в новой сметно-нормативной базе.

Письмо Санкт-Петербургского регионального центра по ценообразованию в строительстве от 27 августа 2009 г. N 2009-08/П477 "О введении дополнительных территориальных единичных расценок на окраску фасадов с применением автовышек и альпинистской технологии к Сборнику ТЕРр-2001-62 СПб "Малярные работы"

В целях развития и совершенствования территориальной сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве с 1 сентября 2009 года введены дополнительные территориальные единичные расценки на окраску фасадов с применением автовышек и альпинистской технологии к Сборнику ТЕРр-2001-62 СПб "Малярные работы" по Разделам Сборника: 01. "Окраска внутренних помещений", 02. "Окраска фасадов", 03. "Окраска металлических поверхностей" и 04. "Разные работы".

Отмечено, что установленные расценки являются объектом авторских прав Санкт-Петербургского Регионального центра по ценообразованию в строительстве, поэтому перепечатка, распространение (полностью или частично), а также внесение изменений в расценки без разрешения РЦЦС СПб не допускаются.

Приказ Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 13 ноября 2009 г. N 188-п "Об установлении розничных цен на твердое топливо, реализуемое гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, на территории Ленинградской области, на 2010 год"

Установлены розничные цены на твердое топливо, реализуемое гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, на территории Ленинградской области.

Цены действуют с 1 января по 31 декабря 2010 года и используются для определения денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива отдельным категориям граждан, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, в целях реализации мер социальной поддержки.

Ряд приказов комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области утрачивают силу с 1 января 2010 года.

Приказ Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 13 ноября 2009 г. N 189-п "Об утверждении предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в среднем по муниципальным образованиям Ленинградской области, на 2010 год"

Установлены предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в среднем по муниципальным образованиям Ленинградской области, на 2010 год. Диапазон колебания индексов оставляет от 100 до 158 процентов.

Индексы вводятся в действие с 1 января 2010 года и действуют по 31 декабря 2010 года.

Приказ Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 13 ноября 2009 г. N 190-п "Об установлении тарифа на услуги по захоронению твердых бытовых отходов, оказываемые муниципальным унитарным предприятием "Сигнал" в 2010 году"

Установлен тариф на услуги по захоронению твердых бытовых отходов, оказываемые МУП "Сигнал", в размере 36,40 руб./куб. м (без НДС), что превышает тариф 2009 года на 5,20 руб.

Тариф действует в течение 2010 года.

Закон Санкт-Петербурга от 26 ноября 2009 г. N 561-103 "О внесении изменения в статью 11 Закона Санкт-Петербурга "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции"

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 18 ноября 2009 г.

При предоставлении объектов культурного наследия на инвестиционных условиях для осуществления работ по приспособлению объекта культурного наследия либо выявленного объекта культурного наследия для современного использования применяются нормы Закона Санкт-Петербурга "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции", устанавливающие порядок и условия предоставления объектов недвижимости для реконструкции, с учетом требований законодательства Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24 ноября 2009 г. N 1336 "О тарифах на перевозки пассажиров и багажа наземным пассажирским маршрутным транспортом общего пользования и метрополитеном на 2010 год"

Установлены тарифы на перевозки пассажиров и багажа на маршрутах регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в установленных остановочных пунктах наземным пассажирским транспортом общего пользования и метрополитеном на 2010 г.

Так, стоимость проезда пассажиров или провоза багажа на маршрутах наземного транспорта общего пользования (за исключением перевозок автобусами в пригородном сообщении) увеличилась на 1 рубль по сравнению с 2009 г. и составит 19,00 рублей, а проезд пассажиров и провоз багажа в метрополитене - 22,00 рубля за одну поездку или одно место багажа, что на 2 рубля больше, чем в 2009 г.

Распоряжение Архивного комитета Санкт-Петербурга от 24 ноября 2009 г. N 19 "Об утверждении административного регламента по осуществлению государственной функции"

Утвержден административный регламент по осуществлению государственной функции "Работа по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета", в котором определены требования к порядку осуществления государственной функции, а также последовательность действий при ее исполнении. Целью разработки регламента является повышения качества осуществления государственной функции.

Закон Санкт-Петербурга от 26 ноября 2009 г. N 579-102 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О праздниках и памятных датах в Санкт-Петербурге"

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 25 ноября 2009 г.

Перечень праздников, проведение мероприятий, связанных с которыми, ежегодно финансируется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, дополнен Днем работника миграционной службы, Днем судебного пристава, Днями философии, Днем юриста.

Закон вступает в силу с 1 января 2010 г.

Закон Ленинградской области от 20 ноября 2009 г. N 92-оз "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ленинградской области в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2010 год"

Принят Законодательным собранием Ленинградской области 18 ноября 2009 г.

В целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", величина прожиточного минимума пенсионера в Ленинградской области на 2010 г. установлена в размере 4 400 рублей.

Закон Ленинградской области от 23 ноября 2009 г. N 94-оз "О внесении изменений в областной закон "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство"

Принят Законодательным собранием Ленинградской области 3 ноября 2009 г.

Установлены максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для ведения огородничества и дачного строительства из земель, находящихся в собственности Ленинградской области: для ведения огородничества - 0,10 гектара; для дачного строительства - 0,20 гектара.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11 ноября 2009 г. N 1258 "О реализации Закона Санкт-Петербурга "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге"

Утверждено Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат. Положением определен порядок принятия решения о предоставлении, приостановлении, возобновлении и прекращении денежных выплат; порядок расчета и перерасчета денежных выплат; порядок перечисления денежных выплат и средств перерасчета размера денежных выплат.

Постановление вступает в силу с 1 января 2010 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Закон Санкт-Петербурга от 24 ноября 2009 г. N 508-100 "О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге"

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 28 октября 2009 г.

В связи с принятием Генерального плана Санкт-Петербурга и Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга принят новый закон Санкт-Петербурга о градостроительной деятельности. Закон устанавливает разграничение полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге и регулирует отношения, возникающие при подготовке, утверждении и изменении Генерального плана Санкт-Петербурга; подготовке, утверждении и изменении Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга; утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования, применяемых на территории Санкт-Петербурга; подготовке, утверждении документации по планировке территории Санкт-Петербурга; ведении информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге и предоставлении сведений, содержащихся в ней; выдаче разрешений на строительство.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11 ноября 2009 г. N 1257 "О Концепции повышения энергетической эффективности и стимулирования энергосбережения"

Одобрены Концепция повышения энергетической эффективности и стимулирования энергосбережения и Перечень целевых показателей повышения энергетической эффективности и энергосбережения в Санкт-Петербурге. Концепция устанавливает цели и задачи повышения эффективности использования энергетических ресурсов в общей политике социально-экономического развития Санкт-Петербурга, определяет приоритетные и наиболее экономически эффективные мероприятия в области энергетической эффективности и энергосбережения, в том числе механизмы обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22 сентября 2009 г. N 1020 "О Программе приватизации государственного имущества Санкт-Петербурга на 2010 год"

Утверждена Программа приватизации государственного имущества Санкт-Петербурга на 2010 г. Программа включает в себя программу приватизации санкт-петербургских государственных унитарных предприятий; программу приватизации отдельно стоящих зданий, строений и сооружений, находящихся в казне Санкт-Петербурга, общая площадь каждого из которых составляет более 3 тыс.кв.м, либо включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; программу приватизации находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга акций и долей Санкт-Петербурга в уставных капиталах хозяйственных обществ, нормативная цена которых, определенная в соответствии с федеральным законодательством, составляет более 3 млн.руб.

Постановление вступает с силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 24 ноября 2009 г. N 552-101 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О налоге на имущество организаций" и Закон Санкт-Петербурга "О налоговых льготах"

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 18 ноября 2009 г.

От уплаты налога на имущество организаций освобождены организации, осуществляющие виды экономической деятельности в соответствии с кодом 64.20 "Деятельность в области электросвязи" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности и являющиеся плательщиками налога, сумма которого зачисляется в бюджет Санкт-Петербурга, - в отношении имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга. Также от уплаты налога освобождены организации, выполнившие не ранее 1 января 2009 г. на территории Санкт-Петербурга условия договора, заключенного в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 26 мая 2004 г. N 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции", в отношении объекта культурного наследия регионального значения.

Закон вступает в силу с 1 января 2010 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций.