Горячие документы. Санкт-Петербург. Май 2005

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 26 апреля 2005 г.

     Установлено, что до разграничения государственной собственности на землю бесплатное предоставление земельных участков гражданам для ведения садоводства осуществляется на основании актов органов местного самоуправления. При этом максимальный размер земельных участков составляет 0,12 гектара.

     Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

     Основными задачами Управления являются: проведение единой государственной политики в сфере развития, благоустройства и обслуживания садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и управления дачным фондом Санкт-Петербурга; разработка в установленном порядке и реализация программ по развитию и государственной поддержке садоводческих объединений; выработка рекомендаций и предложений по развитию законодательной базы, регулирующей развитие и государственную поддержку садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений. Утверждено Положение об Управлении.

     Постановление вступает в силу с момента вступления в силу закона Санкт-Петербурга о внесении соответствующих изменений в Закон Санкт-Петербурга от 17 ноября 2004 г. N 578-81 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2005 год".

     Утверждено новое Положение об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере государственного планирования Санкт-Петербурга. Данное Положение разработано в целях обеспечения единого методологического подхода к разработке и реализации правовых актов, составляющих основу государственного планирования Санкт-Петербурга. Органом, уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга на организацию государственного планирования Санкт-Петербурга, а также осуществление координации деятельности иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в этой сфере, является Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли.

     Разъяснены отдельные вопросы осуществления закупок за счет средств субсидий и субвенций из бюджета Санкт-Петербурга: размещение заказа на открытом конкурсе, закупки способом запроса котировок цен, размещение заказа у единственного источника.

     Основными задачами Палаты являются: лицензирование видов деятельности, которые подлежат лицензированию органами исполнительной власти субъектов РФ, за исключением видов деятельности, лицензирование которых отнесено законодательством РФ и Санкт-Петербурга к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга; лицензирование видов деятельности, которые подлежат лицензированию федеральными органами исполнительной власти и осуществление полномочий по лицензированию которых передано исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга на основании специальных соглашений; нормативно-методическое и информационное обеспечение лицензионной деятельности. Палата наделена полномочиями по предоставлению лицензий, приостановке и возобновлению действия лицензий, осуществлению контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий. Утверждено Положение о Лицензионной палате.

     В связи с утверждением новых Правил предоставления платных медицинских услуг признан утратившим силу приказ Комитета по здравоохранению от 6 августа 2001 г. N 225-п "О предоставлении платных медицинских услуг населению".

     Размер ежемесячной именной научной стипендии Губернатора Ленинградской области увеличен до 4000 рублей (ранее размер стипендии составлял 20 минимальных размеров оплаты труда).

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 27 апреля 2005 г.

     Изменены критерии, в соответствии с которыми для организаций устанавливается квота для приема инвалидов на работу в Санкт-Петербурге, и объем квоты. Теперь квота установлена для организаций, численность работников которых составляет более 100 человек (ранее - более 30 человек). Объем квоты теперь составляет 2,5 процента к среднесписочной численности работников (ранее - от 2 до 4 процентов).

     Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 13 апреля 2005 г.

     Определены лица, имеющие право на ежемесячную доплату к пенсии: военнослужащие, проходившие службу по призыву и ставшие инвалидами в результате участия в боевых действиях в Афганистане, выполнения задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона; нетрудоспособные члены семей военнослужащих, погибших при участии в указанных боевых действиях и конфликтах, получающие пенсию по случаю потери кормильца. Для данных лиц устанавливается ежемесячная доплата к пенсии в размере, кратном величине прожиточного минимума для пенсионеров в Санкт-Петербурге, установленного на II квартал года, предшествующего дню произведения выплаты.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Утверждена Инструкция по формированию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, устанавливающая порядок прохождения и рассмотрения материалов при формировании данного земельного участка. Утверждена форма заявления о формировании земельного участка и перечень документов, прилагаемых к заявлению.

     Основной задачей Комиссии по бюджетным проектировкам является рассмотрение вопросов, связанных с разработкой проекта областного бюджета на 2006 г. и проекта перспективного финансового плана Ленинградской области на 2006-2008 годы. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех участников бюджетного процесса. Рабочие группы (подкомиссии) являются временно действующими координационными органами, образованными в целях повышения полноты, обоснованности и качества бюджетных показателей, показателей социально-экономического развития и бюджетного планирования.

     К основным задачам методологического совета отнесены: разработка форм регистров бюджетного учета, правил их ведения бюджетными учреждениями, являющимися получателями средств областного бюджета Ленинградской области, и предоставление их на утверждение финансового органа Ленинградской области; разработка и утверждение методических рекомендаций, определяющих конкретные сроки, порядок и особенности введения в действие положений Инструкции по бюджетному учету. Утверждено Положение о Совете.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 20 апреля 2005 г.

     Закон устанавливает основы правового регулирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Санкт-Петербурге, определяет формы участия негосударственных учреждений и организаций в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Санкт-Петербурге, определяет политику Санкт-Петербурга в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Санкт-Петербурге. Определено, что учреждения культуры, физической культуры и спорта, содержание которых осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в соответствии с бюджетным законодательством, обязаны бесплатно выделять не менее 5 процентов от реализуемых (распространяемых) ими билетов (абонементов) для детей школьного возраста.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Разъяснены отдельные вопросы назначения и выплаты пособий на детей, установленных законодательством Санкт-Петербурга.

     Администрациям районов Санкт-Петербурга предоставлены полномочия по представлению интересов Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме; заключению от имени Санкт-Петербурга с гражданами, юридическими лицами соглашений в отношении жилых помещений, находящихся в общей собственности Санкт-Петербурга и граждан, юридических лиц, в целях определения размера и изменения долей в праве общей собственности, а также определения порядка использования указанных помещений; осуществлению юридических действий по продаже в собственность граждан находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга жилых домов, а также занятых указанными жилыми домами и необходимых для их использования земельных участков.

     Разрешение на открытие счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение бюджетного учреждения, выдается Комитетом финансов Санкт-Петербурга исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственным им государственным учреждениям, финансируемым из бюджета Санкт-Петербурга. Назначением счета является учет сумм, поступающих во временное распоряжение бюджетного учреждения и подлежащих при наступлении определенных условий возврату вносителям или перечислению по принадлежности. Определены правила оформления и выдачи указанных разрешений. Утверждены формы необходимых документов.

     По итогам проведения конкурса определяются не менее двух победителей конкурса - банков, которые получат право заключить с Комитетом финансов Санкт-Петербурга Генеральное соглашение о проведении депозитных операций, определяющее порядок размещения временно свободных средств бюджета Санкт-Петербурга в банковские депозиты. Утверждено Положение о проведении конкурса, определяющее требования к участникам конкурса, состав конкурсных предложений участников, порядок и сроки предоставления документов на конкурс, порядок проведения конкурса. Утверждены формы необходимых документов.

     Утверждены Примерное положение о Конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга и Примерная форма протокола заседания Конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга предписано руководствоваться данными документами при разработке правовых актов о конкурсных комиссиях для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга.

     Премия устанавливается гражданам РФ, прожившим в зарегистрированном браке 50 и 60 лет, постоянно зарегистрированным по месту жительства в Санкт-Петербурге. Размер премии - 3 тыс. руб. на семью. Решение о выплате премии принимается отделами социальной защиты администраций районов Санкт-Петербурга. Для получения премии представляются: совместное заявление обоих супругов, свидетельство о регистрации брака, паспорта (иные документы, удостоверяющие личность) супругов. Утверждено Положение о премии.

     Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 г.

     Расчет стоимости аренды каждого дачного помещения для граждан льготных категорий в 2005-2006 г.г. производится в соответствии с установленным коэффициентом учета льготной категории арендатора, равным 0,563.

     Установлена величина прожиточного минимума за I квартал 2005 г.: в расчете на душу населения - 3138 руб.; для трудоспособного населения - 3590 руб. 80 коп.; для пенсионеров - 2289 руб. 20 коп.; для детей - 2745 руб. 80 коп.

     Установлена величина прожиточного минимума за I квартал 2005 г.: в расчете на душу населения - 2683 руб.; для трудоспособного населения - 2859 руб.; для пенсионеров - 1986 руб.; для детей - 2615 руб.

     Указанные нормативы используются при заключении договоров на предоставление территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты. Данными нормативами предписано руководствоваться пользователям объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, имеющим долгосрочные лицензии.

     Комиссия по вопросам организации и проведения региональных государственных лотерей является постоянно действующим консультативным органом при Правительстве Санкт-Петербурга, образованным в целях оказания содействия исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, наделенным полномочиями организаторов региональных государственных лотерей Санкт-Петербурга, в организации и проведении лотерей. Утверждено Положение о Комиссии.

     С 27 апреля 2005 г. по 31 октября 2005 г. ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам, пенсионерам предоставлено право льготного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, с оплатой стоимости разового проезда в соответствии с утвержденным тарифом. Лицам, получающим ежемесячные денежные выплаты, на этом же период времени предоставлено право проезда в автобусах на пригородных социальных маршрутах и речным транспортом на линии: Ломоносов - Кронштадт с оплатой стоимости разового проезда в соответствии с утвержденными тарифами.

     Утверждены Квалификационные требования к организациям, претендующим на участие в реализации товаров с использованием пластиковых карт родителей, на которые перечисляются пособия на детей. К числу требований относятся: реализация ассортимента товаров в соответствии с утвержденным Перечнем продуктов питания для детей и (или) товаров детского ассортимента, со средней торговой наценкой, не превышающей 12 процентов; наличие у претендента торговых площадей на правах собственности или аренды и заключения органа санитарно-эпидемиологического надзора; выполнение технических требований по установке специализированного оборудования для обслуживания пластиковых карт.

     Утверждено Положение о порядке предоставления в аренду объектов нежилого фонда, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга или Российской Федерации, и находящихся в незаконном пользовании физических и юридических лиц. Данное Положение определяет порядок заключения договоров аренды объектов нежилого фонда в случае выявления фактов незаконного пользования указанными объектами и наличия особых обстоятельств: отсутствия оконченного исполнительного производства по освобождению объекта нежилого фонда от незаконного владельца, отказа арендатора освободить в добровольном порядке объект нежилого фонда после прекращения договора при наличии задолженности по нему в размере, превышающем размер годовой арендной платы по договору.