9 ноября 2024
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга
Закон Санкт-Петербурга от 23 октября 2024 г. N 618-139 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" и Закон Санкт-Петербурга "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге" (документ не вступил в силу)
Закон Санкт-Петербурга от 23 октября 2024 г. N 618-139
"О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" и Закон Санкт-Петербурга "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге"
Статья 1
Внести в Закон Санкт-Петербурга от 23 сентября 2009 года N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" следующие изменения:
ГАРАНТ:
Пункт 1 вступает в силу с 1 января 2025 г.
1. Пункт 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных полномочий Санкт-Петербурга в пределах субвенций, предоставленных местным бюджетам в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.".
2. Главу 9 дополнить статьей 41_1 следующего содержания:
"Статья 41_1. Формы межмуниципального сотрудничества муниципальных образований
1. Межмуниципальное сотрудничество муниципальных образований осуществляется в следующих формах:
1) членство муниципальных образований в объединениях муниципальных образований;
2) учреждение межмуниципальных хозяйственных обществ, межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания;
3) учреждение муниципальными образованиями некоммерческих организаций;
4) заключение договоров и соглашений;
5) организация взаимодействия Совета муниципальных образований Санкт-Петербурга и советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации.
2. Объединения муниципальных образований, межмуниципальные хозяйственные общества, некоммерческие организации, учрежденные муниципальными образованиями, не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.".
3. Статью 42 изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Совет муниципальных образований Санкт-Петербурга
1. Муниципальные образования образуют Совет муниципальных образований Санкт-Петербурга, обеспечивающий взаимодействие органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также муниципальных образований, представление и защиту их общих интересов в пределах территории Санкт-Петербурга.
Организация и деятельность Совета муниципальных образований Санкт-Петербурга осуществляются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о некоммерческих организациях, применяемыми к ассоциациям.
Органы государственной власти Санкт-Петербурга осуществляют взаимодействие с Советом муниципальных образований Санкт-Петербурга в порядке, установленном законами Санкт-Петербурга.
2. Лица, представляющие органы управления Совета муниципальных образований Санкт-Петербурга, в том числе лица, замещающие муниципальные должности, вправе входить в составы координационных, совещательных и иных органов, деятельность которых затрагивает вопросы, относящиеся к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также к отдельным государственным полномочиям, передаваемым органам местного самоуправления законами Санкт-Петербурга, при исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга.
3. Совет муниципальных образований Санкт-Петербурга готовит и представляет в Правительство Санкт-Петербурга и Ассоциацию "Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления" ежегодный доклад о состоянии и развитии местного самоуправления в Санкт-Петербурге.".
4. Статью 43 признать утратившей силу.
Статья 2
Внести в Закон Санкт-Петербурга от 23 марта 2011 года N 153-41 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге" изменение, дополнив статью 3 пунктом 21 следующего содержания:
"21) развитие межмуниципального сотрудничества.".
Статья 3
Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 1 статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга, который вступает в силу с 1 января 2025 года.
Губернатор Санкт-Петербурга | А.Д. Беглов |
Санкт-Петербург
1 ноября 2024 года
N 618-139
Обзор документа
В Петербурге окажут поддержку НКО, чья деятельность направлена на развитие межмуниципального сотрудничества.
Скорректированы нормы о Совете муниципальных образований (уточнены правовой статус регионального Совета МО, основы организации его деятельности, основные правила взаимодействия органов госвласти региона с Советом и др.). Совет обязали представлять в Правительство Санкт-Петербурга и Ассоциацию "Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления" ежегодный доклад о состоянии и развитии в мегаполисе местного самоуправления.
Поскольку финансовое обеспечение переданных внутригородским МО отдельных госполномочий должно осуществляться только за счет субвенций, предоставляемых на эти цели местным бюджетам из бюджета города, то и ответственность муниципалитеты будут нести лишь в пределах этих сумм (а не в пределах выделенных им на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств, как было закреплено ранее).
Конкретизированы формы межмуниципального сотрудничества МО.
Установленные ранее меры господдержки решено распространить в отношении социально ориентированных НКО, которые в соответствии со своими учредительными документами осуществляют деятельность, направленную на развитие межмуниципального сотрудничества.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, которые вступают в силу с 1 января 2025 года.